XX縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委十屆六次全會(huì)部署,解決“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治,進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任,補(bǔ)齊農(nóng)村供水設(shè)施工程短板,健全工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映的各類(lèi)農(nóng)村飲水問(wèn)題,不斷提升群眾在用水方面的滿意度和獲得感。
二、整治重點(diǎn)
1.工程建設(shè)方面。是否針對(duì)群眾反映的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,制定解決方案,納入年度投資計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)資金,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。是否存在下達(dá)投資計(jì)劃的工程未實(shí)施,或未按照批復(fù)內(nèi)容全面完成建設(shè)任務(wù),成為半截子工程。是否存在工程建成但未實(shí)現(xiàn)通水,導(dǎo)致群眾沒(méi)水喝等情況。
2.責(zé)任和制度落實(shí)方面。是否落實(shí)飲水安全保障地方政府的主體責(zé)任、主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任等“三個(gè)責(zé)任”。是否建立合理水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收機(jī)制;是否存在供水設(shè)施失修失管等問(wèn)題;工程發(fā)生故障維修是否及時(shí)。
3.群眾反映問(wèn)題處理情況。是否設(shè)立農(nóng)村飲水監(jiān)督電話和電子郵箱,有關(guān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)、管理和服務(wù)方面的投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,是否建立相應(yīng)工作臺(tái)賬,是否及時(shí)推動(dòng)解決。
三、工作步驟
1.準(zhǔn)備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站要根據(jù)本工作方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任分工、細(xì)化整治內(nèi)容、實(shí)化整治措施,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
2.排查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站要對(duì)照《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,認(rèn)真開(kāi)展排查工作,做到“標(biāo)準(zhǔn)清、情況明、底數(shù)準(zhǔn)”。重點(diǎn)排查三類(lèi):一是納入年度投資計(jì)劃項(xiàng)目,要確保年度投資完成,真正發(fā)揮工程效益;二是對(duì)前兩年大排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要組織開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成果;三是對(duì)群眾通過(guò)監(jiān)督舉報(bào)電話或郵箱反映的農(nóng)村飲水問(wèn)題,要立查立改,堅(jiān)決消滅“盲區(qū)”和“死角”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要列出問(wèn)題清單,及時(shí)反饋給供水單位。
3.整改階段。堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、邊查邊改”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站建立整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,針對(duì)水源、凈水設(shè)施、管道、入戶等問(wèn)題,逐個(gè)問(wèn)題落實(shí)整改。對(duì)因管護(hù)問(wèn)題導(dǎo)致飲水安全反復(fù)的,要加強(qiáng)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作,落實(shí)維修管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),建立健全管護(hù)制度,明確專(zhuān)管人員,為群眾提供持續(xù)可靠、穩(wěn)定保障的飲用水。對(duì)一些短期內(nèi)難以整改,需要通過(guò)工程措施解決的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站協(xié)調(diào)制定計(jì)劃、落實(shí)資金,限期整改到位。
4.驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,將本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣水利局。駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組將會(huì)同縣水利局有關(guān)科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查或抽查。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣水利局成立農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站要結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際,成立工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌安排和具體實(shí)施,突出重點(diǎn)、難點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,集中力量攻堅(jiān),確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得扎實(shí)成效。
2.改進(jìn)工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站要緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展工作,嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng)的形式主義和官僚主義。要以敢于較真碰硬的精神,有效克服工作推進(jìn)中的“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,要本著“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、成效不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、群眾對(duì)整改不滿意不放過(guò)”的原則,狠抓問(wèn)題的整改落實(shí),提升整改成效。
3.統(tǒng)籌資金安排。省、縣將統(tǒng)籌預(yù)算資金和債券資金、農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),用于支持各地實(shí)施農(nóng)村供水保障工程建設(shè)和做好供水設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在爭(zhēng)取向上資金的基礎(chǔ)上,積極籌措建設(shè)資金,提升農(nóng)村供水保障水平,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程建得起、管得好、長(zhǎng)受益。
4.強(qiáng)化工作督導(dǎo)??h水利局將強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)度會(huì)商,并以“四不兩直”方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)暗訪和隨機(jī)抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站要針對(duì)存在問(wèn)題,指導(dǎo)供水單位落實(shí)主體責(zé)任,加快整改工作,確保按時(shí)完成。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力、瀆職失職的責(zé)任人或責(zé)任單位,縣水利局將采取責(zé)令整改、警示約談、通報(bào)批評(píng)等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。