當(dāng)好參謀助手提升輔政水平——縣委辦公室交流材料

當(dāng)好參謀助手提升輔政水平——縣委辦公室

近年來，我們在省委辦公廳、市委辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，以服務(wù)縣委決策為重中之重，強(qiáng)化參謀意識(shí)，創(chuàng)新方式方法，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，不斷提高參謀服務(wù)水平。

一、緊扣中心，謀之有道。堅(jiān)持吃透上情、掌握縣情、了解下情，積極研究探索方向路徑，確保參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。一是參與全局謀劃。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“周六學(xué)習(xí)日”制度，創(chuàng)新微信學(xué)習(xí)交流群等多種學(xué)習(xí)方式，既注重學(xué)習(xí)上級精神，又緊密聯(lián)系阜寧實(shí)際，始終做到心中有數(shù)、胸懷全局。緊跟領(lǐng)導(dǎo)步伐，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研必陪，領(lǐng)導(dǎo)座談必聽，領(lǐng)導(dǎo)講話必整理，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和工作方法，找準(zhǔn)決策服務(wù)的著力點(diǎn)。我們每年提出需要突破的幾個(gè)重點(diǎn)改革課題，先列出大致提綱，然后向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最終形成正式的改革文件下發(fā)。每年年中、年底牽頭組織事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專題調(diào)研，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人參加。去年12月份認(rèn)真梳理研究領(lǐng)導(dǎo)在不同場合對阜寧發(fā)展路徑的新思考、重點(diǎn)工作的新要求，提出以十大補(bǔ)短板、十大創(chuàng)特色“雙十工程”和六大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領(lǐng)和六大工業(yè)項(xiàng)目突破“雙六工程”推動(dòng)全局發(fā)展，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，在全縣上下引起強(qiáng)烈共鳴。二是聚焦重大事項(xiàng)。主動(dòng)圍繞全縣重大事項(xiàng)出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，多出金點(diǎn)子、好主意。在抗擊“6?23”風(fēng)災(zāi)中，辦公室主任堅(jiān)守一線參與抗災(zāi)救災(zāi)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決傷員救治、受災(zāi)群眾安置等方面存在問題，大多數(shù)同志連續(xù)幾天幾夜不眠不休仍堅(jiān)守工作崗位，圓滿完成了信息上報(bào)、文稿撰寫、機(jī)要保密、接待服務(wù)等各項(xiàng)工作。此外，我們還積極向縣委、縣政府提供決策服務(wù)，建議四套班子領(lǐng)導(dǎo)任重點(diǎn)受災(zāi)村總指揮，建立“6?23”工作微信群，上情下達(dá)、下情上達(dá)，形成高效快捷的指揮體系，推動(dòng)了抗災(zāi)救災(zāi)有力有序有效開展。圍繞重要部署出主意，2015年1月我們從實(shí)際出發(fā)、進(jìn)行充分調(diào)研，建議用三年躋身全國百強(qiáng)的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、提振信心，縣委十三屆六次全會(huì)報(bào)告以此為主題，2016年12月我縣提前一年成功躋身全國百強(qiáng)縣。針對難點(diǎn)問題出主意，在處理富建集團(tuán)重大非法集資案件中，我辦就組織架構(gòu)、處置方案、政策依據(jù)等提出合理化建議，被縣委、縣政府采納，辦公室主任初期具體負(fù)責(zé)日常處置工作，后由一名副主任繼續(xù)負(fù)責(zé)，促進(jìn)了處置工作依法有序推進(jìn)。三是研究基層需求。主動(dòng)深入基層調(diào)研，每年定期組織到鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)開展專題調(diào)研，切實(shí)掌握真實(shí)全面的第一手材料，不斷提高參謀決策的針對性和可行性。突出領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注調(diào)

研，我們研究探索群眾增收新路徑，建議在中小學(xué)和幼兒園建設(shè)達(dá)標(biāo)食堂、達(dá)標(biāo)宿舍，解放出部分陪讀勞力，變隱性失業(yè)人員為產(chǎn)業(yè)工人。緊盯基層反映調(diào)研，針對群眾對基層醫(yī)療服務(wù)水平不滿意不放心的問題，我們適時(shí)提出了加強(qiáng)我縣基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)的若干意見，被縣委、縣政府吸收到深化醫(yī)改政策文件當(dāng)中。

二、講究尺度，謀之有方。既充分發(fā)揮主動(dòng)性和預(yù)見性，又牢牢堅(jiān)守從屬性和輔助性，始終注意把握好兩者之間的度。一是到位但不越位。堅(jiān)持服務(wù)底線，絕不允許參謀過度、喧賓奪主，絕不允許因建議未采納亂發(fā)議論。根據(jù)辦公室實(shí)際情況，修訂完善《工作守則》，制定各條線、崗位《工作職責(zé)》《正面清單》《負(fù)面清單》，實(shí)行工作日記制度,每周檢查、每月公布，讓講規(guī)矩、守紀(jì)律成為全體同志鐵律。二是服從但不盲從。跟領(lǐng)導(dǎo)出主意、提建議時(shí)，態(tài)度誠懇、語言委婉，講究一定的方法和藝術(shù)，捕捉恰到好處的時(shí)機(jī)。我們在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)心態(tài)較為放松、與辦公室人員平常交流的時(shí)候，往往效果比較好。同時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是，辨證對待“領(lǐng)導(dǎo)說的”，對領(lǐng)導(dǎo)欠成熟的“拍板”甚至有明顯錯(cuò)誤的決策，敢于講真話、獻(xiàn)凈言。三是果斷但不武斷。堅(jiān)持對辦公室同志多崗位歷練，全面提升文稿寫作、問題處置、溝通協(xié)調(diào)等綜合能力，鼓勵(lì)在職責(zé)范圍內(nèi)敢于表態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)，杜絕不該請示的請示，從而影響辦事效率和牽扯領(lǐng)導(dǎo)精力。對領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)、部門協(xié)調(diào)事項(xiàng)和下級請示問題，在吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖和掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，果斷指明解決的路徑、方法，絕不拖泥帶水、絕不推諉扯皮，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

三、強(qiáng)化落實(shí)，謀之有效。一手抓督查，一手抓協(xié)調(diào)，兩手齊發(fā)力，助推縣委決策部署的有效落實(shí)。一是堅(jiān)持立說立行?？h委一旦做出決策部署，我們迅速反應(yīng)、及時(shí)跟進(jìn)、果斷執(zhí)行。縣委把農(nóng)村居住安全當(dāng)作最大民生實(shí)事，我們立即組織專門力量，征求各方意見，研究制定農(nóng)村康居工程建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、推進(jìn)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，定期牽頭會(huì)辦解決問題，為工作順利開展提供了有力抓手。二是敢于動(dòng)真碰硬。把縣委重要決策、重要工作、重點(diǎn)工程作為督查的核心內(nèi)容，堅(jiān)持原則，不怕得罪人，敢于“動(dòng)真格”“硬碰硬”。對一戶一黨員、救災(zāi)物資發(fā)放、安置點(diǎn)建設(shè)等“6?23”重點(diǎn)工作，第一時(shí)間開展督查，對執(zhí)行不力、效果不佳的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評、嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決做到問題不解決不放過，落實(shí)不到位不放過，群眾不滿意不放過。三是抓好溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、居中協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，著力加強(qiáng)四套班子之間的溝通對接，既及時(shí)溝通、順暢銜接當(dāng)好“潤滑劑”，又鈍化矛盾、消弭誤會(huì)當(dāng)好“粘合劑”，充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，形成干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。主動(dòng)加強(qiáng)與上級黨辦系統(tǒng)的聯(lián)系匯報(bào)，妥善處理好與各鎮(zhèn)街、各部

門之間的工作對接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)，形成“全縣一盤棋、同唱一臺(tái)戲”的良好格局。

我們在決策服務(wù)上作了一些探索，與高質(zhì)量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的要求相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，深入基層調(diào)研的頻率還不高，有時(shí)存有不深不透的現(xiàn)象；當(dāng)好參謀助手的前瞻性、針對性、指導(dǎo)性還需進(jìn)一步提高；工作的超前意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)還需進(jìn)一步提升，等等。我們將借這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，真誠學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好作法，在調(diào)查研究、參謀服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查等方面久久為功、持續(xù)發(fā)力，提振精神務(wù)實(shí)干，捲起袖子加油干，努力開創(chuàng)辦公室工作新局

面。