2020打贏脫貧攻堅(jiān)發(fā)言2篇
發(fā)言稿一
同志們:
今天,我們召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次(擴(kuò)大)會(huì)議暨中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神,安排部署中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改工作,對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提速發(fā)力沖刺,全面整改各類突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以實(shí)際成效和過(guò)硬業(yè)績(jī)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)找差距,迅速進(jìn)入決戰(zhàn)沖刺狀態(tài)
今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后交賬之年,也是全面建成小康社會(huì)的收官之年,脫貧攻堅(jiān)真正到了消滅問(wèn)題、清掃戰(zhàn)場(chǎng)的階段,真正到了決戰(zhàn)沖鋒、全力沖刺的時(shí)候,真正到了最為緊要、最為緊迫的關(guān)頭,必須始終保持思想集中、目光聚焦、精力聚集,不能有絲毫的放松、懈怠、停頓。從當(dāng)前形勢(shì)看,確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,沒(méi)有任何退路和彈性。3月6日,黨中央高規(guī)格召開(kāi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,向全黨全國(guó)發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令和沖鋒號(hào)。
xx月27日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,專題審議中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年脫貧成效考核情況匯報(bào),總書(shū)記再次就打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)作出安排、提出要求,充分表明了收官交賬的嚴(yán)肅性、重要性、復(fù)雜性和緊迫性,我們決不能有任何閃失,決不能掉鏈子。從各級(jí)要求看,今年,省市先后部署開(kāi)展了“3+1”后續(xù)沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升、“四核四防十緊盯”行動(dòng)。
近期,又專題安排了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改工作,4月份省委將對(duì)75個(gè)貧困縣全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,7月份國(guó)家還要組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查,并明確要求全年任務(wù)必須半年完成,工作任務(wù)十分繁重,留給我們的時(shí)間極其有限,容不得有絲毫松口氣、歇歇腳的想法,容不得有任何松勁懈怠和消極厭戰(zhàn)思想。從我們的工作基礎(chǔ)看,通過(guò)近幾年接續(xù)不斷的努力,我縣于2018年實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性成效,我們有能力有信心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是摘帽不等于完勝,決定性成效不等于圓滿收官,有能力打贏也不等于已經(jīng)打贏。
實(shí)實(shí)在在地講,我們的工作仍然有許多短板弱項(xiàng)和突出問(wèn)題,主要是:?jiǎn)栴}排查清零不徹底、不細(xì)致,還有盲區(qū)和遺漏;新增危房改造、供水鞏固提升、村組道路改造等硬件建設(shè)方面的尾欠任務(wù)還比較大;“一戶一策”制定不認(rèn)真、不精準(zhǔn),幫扶措施的針對(duì)性不強(qiáng);受疫情影響,貧困群眾收入不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題很突出也很急迫,卻絲毫沒(méi)有引起足夠重視和著力;控輟保學(xué)、健康扶貧、兜底保障、易地搬遷等工作做得都不完全到位,還存在這樣那樣的問(wèn)題;扶貧政策的落實(shí)上還有
漏洞,各類扶貧項(xiàng)目起步慢、推進(jìn)慢、進(jìn)度滯后,有些到現(xiàn)在沒(méi)有開(kāi)工,與全年任務(wù)半年完成的要求相比有差距。
特別是干部隊(duì)伍工作不在狀態(tài)、不合節(jié)拍的問(wèn)題比較突出,懈怠思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、應(yīng)付心態(tài)、平穩(wěn)狀態(tài)、漂浮作風(fēng)不同程度存在,一些干部到現(xiàn)在還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻和時(shí)間的緊迫,心里還不著急、不緊張、不害怕,工作依然按部就班、四平八穩(wěn)、不緊不慢;有的盲目樂(lè)觀,思想上出現(xiàn)了松懈;有的平常視之,把脫貧攻堅(jiān)等同于日常業(yè)務(wù);更有甚者松勁厭戰(zhàn),抓工作支差應(yīng)付、蒙混過(guò)關(guān)。如果目前的這種狀態(tài)、力度、聲勢(shì)再不改變,這場(chǎng)決勝戰(zhàn)的勝敗就要打問(wèn)號(hào);如果目前的這些短板、硬傷、軟肋不徹底解決,這場(chǎng)收官戰(zhàn)的成色就會(huì)打折扣。
從現(xiàn)在到6月底,是縣上確定的決戰(zhàn)脫貧“百日會(huì)戰(zhàn)”期,滿打滿算已不到90天時(shí)間,脫貧攻堅(jiān)真正到了爭(zhēng)分奪秒的緊要關(guān)頭,到了決勝?zèng)_刺的最后時(shí)刻。打贏打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),是絕無(wú)退路的必勝之戰(zhàn),責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨,時(shí)間十分緊迫,要求十分嚴(yán)格,問(wèn)責(zé)十分嚴(yán)厲。全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧的極端重要性、艱巨性和緊迫性,思想上真正緊起來(lái),行動(dòng)上切實(shí)快起來(lái)。要把決戰(zhàn)脫貧作為壓倒一切的頭等大事,作為統(tǒng)籌全局的中心工作,作為不容有失的底線任務(wù),目光、精力、力量全面聚焦脫貧決戰(zhàn),思想、行動(dòng)、作風(fēng)全面進(jìn)入沖鋒狀態(tài),一切工作服從于脫貧決戰(zhàn),所有力量服務(wù)于脫貧決戰(zhàn)。要樹(shù)立敢死拼命的斗志,弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),緊盯問(wèn)題抓整改,緊盯目標(biāo)補(bǔ)短板,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),投入所有精力,付出百倍努力,務(wù)求脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)取得完勝。
二、緊盯問(wèn)題抓整改,全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)
去年年底,中央第一巡視組對(duì)我省開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”,***扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)2019年脫貧攻堅(jiān)成效同步進(jìn)行了考核。3月下旬,按照中央反饋意見(jiàn),省上制定下發(fā)了《整改方案》,專題安排了整改工作。縣上對(duì)照反饋意見(jiàn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,研究制定了我縣的《整改方案》(討論稿),對(duì)改什么、誰(shuí)來(lái)改、怎么改、改到什么程度、什么時(shí)候改完都已經(jīng)很明確,會(huì)后各專責(zé)組要盡快對(duì)方案進(jìn)行再討論、再研究,及時(shí)將修改意見(jiàn)反饋扶貧辦作進(jìn)一步完善,并按要求按節(jié)點(diǎn)不折不扣抓好整改落實(shí)。
一要盯住任務(wù)。對(duì)中央反饋的9個(gè)方面52個(gè)具體問(wèn)題,縣上全部進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),并細(xì)化分解到了18個(gè)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真制定方案,細(xì)化整改措施,靠實(shí)整改責(zé)任,按期全面整改落實(shí)到位。要把中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題同各級(jí)各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把全省的共性問(wèn)題與我縣的具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái),梳理集成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,一體全面整改,逐項(xiàng)清零銷號(hào)。要注重把問(wèn)題整改與當(dāng)前開(kāi)展的“3+1”沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌起來(lái),以問(wèn)題整改夯實(shí)工作基礎(chǔ),以任務(wù)落實(shí)促進(jìn)問(wèn)題清零,確保問(wèn)題整改與重點(diǎn)任務(wù)一體推進(jìn)、相互促進(jìn)。
二要嚴(yán)格要求。這次整改是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪全面整改,是交賬前最后一次集中解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),如果不一次性整改到位,就再?zèng)]有機(jī)會(huì)和時(shí)間了,就會(huì)影響驗(yàn)收結(jié)果和交賬質(zhì)量。總的要求是,所有問(wèn)題務(wù)必6月底前全面徹底整改到位。各責(zé)任單位要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,對(duì)即知即改的問(wèn)題立行立改,對(duì)一般性問(wèn)題4月底前必須完成整改,相對(duì)復(fù)雜的也必須在6月底前全面整改到位。要把從嚴(yán)要求貫穿整改全過(guò)程,增強(qiáng)時(shí)間觀念,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),問(wèn)題整改要全覆蓋,整改過(guò)程要零水分,整改結(jié)果要高質(zhì)量,絕不能搞紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改,務(wù)必確保所有問(wèn)題在期限內(nèi)整改到位。
三要靠實(shí)責(zé)任。這次反饋問(wèn)題整改,是全面整改、系統(tǒng)整改,必須堅(jiān)持全縣上下一盤(pán)棋,任何單位、任何人都不能置身事外??h上成立了由我和吳健同志任雙組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,孟曉龍同志全權(quán)負(fù)責(zé)整改工作,杜興同志和縣委辦、政府辦、扶貧辦做好協(xié)助配合。各縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要真正操上心,發(fā)揮好作用,及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各自承擔(dān)的問(wèn)題整改工作,絕不能“牽”而不管、只“牽”不抓。各責(zé)任單位“一把手”對(duì)具體問(wèn)題整改負(fù)第一責(zé)任、具體責(zé)任,要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,成立工作專班、組織專門(mén)力量抓好整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門(mén)單位要全力支持配合整改工作,積極主動(dòng)提供相關(guān)印證表冊(cè)和佐證材料,確保所有反饋問(wèn)題實(shí)事求是、按期徹底整改清零。
四要嚴(yán)明紀(jì)律。這次反饋問(wèn)題整改不僅是一項(xiàng)重要工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須按期全面完成,不能有任何遺漏,不能留任何隱患,沒(méi)有任何講理由、打折扣的余地。省上明確提出,要加大問(wèn)責(zé)追責(zé)
力度,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)調(diào)整,對(duì)虛假整改、敷衍整改、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)曝光,對(duì)老問(wèn)題整改不力又重新發(fā)生的、普查時(shí)問(wèn)題沒(méi)有整改到位仍有硬傷的,一律免去主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并追究其他責(zé)任人的直接責(zé)任。我鄭重強(qiáng)調(diào),縣上的問(wèn)責(zé)同樣如此嚴(yán)厲,絕不會(huì)絲毫放松尺度。各責(zé)任單位一定要保持思想清醒,嚴(yán)格按要求抓好整改工作,及時(shí)向整改辦報(bào)告進(jìn)展情況,整改結(jié)束后上報(bào)整改報(bào)告和印證材料。
三、緊盯目標(biāo)補(bǔ)短板,全力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效
一要全力抓好“3+1”后續(xù)沖刺清零。
義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、農(nóng)戶收入等5方面,是脫貧攻堅(jiān)最核心的目標(biāo),不容有任何缺失,不容有任何漏洞,不容有任何瑕疵,必須緊而又緊、實(shí)而又實(shí)抓好整改清零。收入是貧困人口脫貧的第一位要求,要針對(duì)因疫情或其他原因?qū)е率杖塍E減戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等三類群體,因戶因人制定切實(shí)可行的增收辦法,及時(shí)調(diào)整完善“一戶一策”幫扶措施,對(duì)特殊困難戶要采取“一對(duì)一”“人盯人”的辦法,想方設(shè)法確保貧困人口收入全部達(dá)標(biāo)。
義務(wù)教育要全面過(guò)細(xì)落實(shí)控輟保學(xué)措施,嚴(yán)防控輟反彈、入學(xué)“坐不住”等問(wèn)題?;踞t(yī)療方面,衛(wèi)健局要重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋,全科醫(yī)生、重點(diǎn)醫(yī)療器械和常用藥物配備等工作,醫(yī)保局要落實(shí)好補(bǔ)貼政策,簡(jiǎn)化報(bào)銷流程,確保醫(yī)保政策全覆蓋。
住房安全要集中力量抓好240戶新增危房開(kāi)工建設(shè),同步開(kāi)展“過(guò)篩式”排查,重點(diǎn)查“不漏戶”,確保沒(méi)有漏戶漏房;查“不準(zhǔn)確”,確保各類住房鑒定符合標(biāo)準(zhǔn);查“不到位”,確保危改措施沒(méi)有水分;查“不保險(xiǎn)”,確保不因其他因素致危返危、致人傷亡。總的要求是:6月底前問(wèn)題必須全部解決,閑置危房必須全部拆除或標(biāo)識(shí),所有存量危房必須全部清零。飲水安全要全力實(shí)施好農(nóng)村供水鞏固提升、東北部水源補(bǔ)給、農(nóng)村供水信息化建設(shè)3大工程,抓緊維修改造老舊管網(wǎng),全力保水源穩(wěn)定、保供水通暢、保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
二要扎實(shí)開(kāi)展“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)。開(kāi)展“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色,全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣上的部署要求,緊鑼密鼓推進(jìn)各項(xiàng)既定任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。產(chǎn)業(yè)扶貧要實(shí)施好“4+2”產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),重點(diǎn)抓好“短平快”、“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育管理,管好用好農(nóng)發(fā)公司配股資金。就業(yè)扶貧要繼續(xù)落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,引導(dǎo)扶貧車間和縣內(nèi)工地積極吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè)。
易地扶貧搬遷要統(tǒng)籌抓好配套設(shè)施建設(shè)、群眾搬遷入住、拆舊復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育等關(guān)鍵任務(wù),確保搬遷貧困戶100%入住,確保有產(chǎn)業(yè)、有收入、能脫貧。村組道路建設(shè)方面,交通局要全力抓好“暢返不暢”和生命防護(hù)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)村組道路開(kāi)工建設(shè),確保6月底前全面完成年度任務(wù)。東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶由朱德勇、李蘭平兩位同志全權(quán)負(fù)責(zé),加強(qiáng)與東麗區(qū)和中車集團(tuán)的溝通對(duì)接,落實(shí)好幫扶項(xiàng)目,全力抓好消費(fèi)扶貧,抓緊推進(jìn)東部企業(yè)引進(jìn)落地,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要全力做好配合,推動(dòng)幫扶項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。兜底保障要全面摸清需要納入低?;蛘{(diào)整低保類別的貧困戶,盡可能把農(nóng)村低保、公益性崗位等保障政策向剩余貧困人口傾斜,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的盡可能落實(shí)一二類低保,對(duì)有勞動(dòng)能力的合理安排公益性崗位,確保特困群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要大力解決“視覺(jué)貧困”。解決“視覺(jué)貧困”是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,也是我縣的突出短板。省市對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,近期多次作出安排部署,市上更是把4月份確定為全市脫貧攻堅(jiān)視覺(jué)貧困專項(xiàng)整治月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把解決視覺(jué)貧困作為一項(xiàng)重要工作,與全域無(wú)垃圾治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),下大氣力推進(jìn)專項(xiàng)整治,普遍消除臟亂差,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)凈靚美。第一,要突出抓好“三大革命”,集中力量解決“八差”問(wèn)題,按期完成年度改廁和示范村創(chuàng)建任務(wù)。第二,要把拆除殘?jiān)珨啾?、“空心房”“違建房”“危險(xiǎn)房”作為重點(diǎn),與易地搬遷拆舊復(fù)墾一體推進(jìn),堅(jiān)決徹底清理拆除到位。第三,要建立健全垃圾清運(yùn)機(jī)制,發(fā)揮好公益性崗位人員作用,確保垃圾日產(chǎn)日清。第四,要加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育,提高群眾衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)打掃好房前屋后衛(wèi)生,確保人居環(huán)境常態(tài)化干凈整潔。
四要全面系統(tǒng)做好總結(jié)宣傳。
總書(shū)記講,脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好,而且要講得好。當(dāng)前我們的扶貧宣傳工作還存在一些問(wèn)題,一方面,側(cè)重于一鄉(xiāng)一村一點(diǎn)的宣傳,缺少整縣整行業(yè)系統(tǒng)性立體式全方位宣傳,宣傳工作過(guò)于碎片化、扁平化,整體上缺乏聲勢(shì),沒(méi)有形成聚焦效應(yīng)和轟動(dòng)效應(yīng)。另一方面,我縣的脫貧攻堅(jiān)工作部署早、行動(dòng)快、亮點(diǎn)多,但在省市主流媒體和簡(jiǎn)報(bào)信息上反映不夠、亮相不多,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。下一步,扶貧辦要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén),對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面總結(jié)、系統(tǒng)梳理,提煉典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向省市報(bào)送特色亮點(diǎn)工作,擴(kuò)大我縣脫貧攻堅(jiān)工作的影響
力。宣傳部、融媒體中心要策劃制定脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性宣傳方案,組織開(kāi)展系列宣傳報(bào)道,全方位、多角度、系統(tǒng)性展示我縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把甘谷減貧故事講好講精彩。
四、靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利
打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)是一場(chǎng)輸不起、等不得、沒(méi)退路的硬仗,必須要下非常之功、出非常之力。全縣上下要牢記總書(shū)記“不獲全勝絕不收兵”的重要指示,真正拿出沖勁、拼勁、韌勁,保持恒心、耐心、決心,扛起使命、職責(zé)、任務(wù),以敢死拼命的斗志狠抓任務(wù)落實(shí),以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)全力決戰(zhàn)脫貧,以扎實(shí)有效的工作打好這場(chǎng)收官之戰(zhàn)。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
從現(xiàn)在起,全縣上下要真正緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),增強(qiáng)職責(zé)使命,扛起工作職責(zé),把所有力量全部?jī)A注到脫貧戰(zhàn)場(chǎng),高度負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)??h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面統(tǒng)籌,全面協(xié)調(diào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。專責(zé)組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起專責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度好各行業(yè)部門(mén),集中精力推動(dòng)“3+1”沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升、反饋問(wèn)題整改等各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。督導(dǎo)巡察組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把應(yīng)有作用發(fā)揮足,放手大膽地抓好督促推進(jìn)、研究政策、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、提出對(duì)策、調(diào)整部署等各項(xiàng)工作,緊盯問(wèn)題整改、“3+1”沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升、掛牌作戰(zhàn)剩余貧困等方面開(kāi)展明察暗訪、真督實(shí)查,以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。掛牌作戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決扛起作戰(zhàn)責(zé)任,既要較真碰硬“督”,更要凝心聚力“戰(zhàn)”,經(jīng)常進(jìn)村入戶研究情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,確保剩余貧困對(duì)象全部如期脫貧。
縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力傾注到脫貧攻堅(jiān)上,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)??h扶貧辦要履行好牽頭抓總職責(zé),及時(shí)了解政策動(dòng)向,掌握工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府提出工作建議,指揮調(diào)度、指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有序開(kāi)展工作。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)扶貧責(zé)任,加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門(mén)溝通銜接,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,調(diào)動(dòng)所有資源力量,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要保持分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)和主辦干事基本穩(wěn)定,確保工作的連續(xù)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理擺布力量,適當(dāng)調(diào)整工作重心,除基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),黨委書(shū)記要從日常事務(wù)、平常工作中解脫出來(lái),騰出時(shí)間和精力,專職專責(zé)、凝心聚力、主抓專抓脫貧攻堅(jiān)。
全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策、研究政策、掌握政策、吃透政策,做扶貧工作的“行家里手”,確保工作謀劃與上級(jí)部署合拍,工作步調(diào)與縣上要求同步。全縣各級(jí)各方面要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)溝通對(duì)接,積極協(xié)作配合,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)更要勤溝通多交流,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同解決,遇到困難協(xié)商推進(jìn),絕不能推諉扯皮、各行其是。
二要倒排工期推進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),全縣各級(jí)各方面要保持只爭(zhēng)朝夕的勁頭,同時(shí)間賽跑,一天當(dāng)做兩天干,倒排工期去拼去搶,最大限度把各項(xiàng)工作往前趕。鑒于當(dāng)前問(wèn)題多、任務(wù)重、時(shí)間緊的嚴(yán)峻形勢(shì),縣上決定從現(xiàn)在開(kāi)始到6月底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專責(zé)部門(mén)原則上實(shí)行每周6天工作制,發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”的勁頭,爭(zhēng)分奪秒抓工作、趕進(jìn)度,個(gè)別任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),依據(jù)各自工作進(jìn)展情況,自行安排周日加班??h扶貧辦要按照“倒排工期、壓茬推進(jìn)”的原則,科學(xué)制定全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快制定各自的推進(jìn)計(jì)劃,把每一項(xiàng)工作的責(zé)任細(xì)化到人,把每一項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)限卡死到月到旬到日,通過(guò)倒排工期、掛牌作戰(zhàn),確保各項(xiàng)任務(wù)6月底前高質(zhì)量完成。
三要全面過(guò)細(xì)篩查。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到了決勝階段,一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,反復(fù)抽、反復(fù)查,反復(fù)“過(guò)篩子”、反復(fù)“回頭看”,找出問(wèn)題就盡快解決,發(fā)現(xiàn)短板就加快補(bǔ)齊,哪里薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng),不留任何尾巴,不留一絲隱患,全面徹底地把戰(zhàn)場(chǎng)打掃得干干凈凈。清明收假后,由縣扶貧辦統(tǒng)籌安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各級(jí)扶貧力量,不漏一村不漏一人地開(kāi)展一次全面細(xì)致的“過(guò)篩子”,切切實(shí)實(shí)把所有的問(wèn)題、短板、差距、隱患全部找出來(lái),確保不留死角、不留縫隙;對(duì)排查出的問(wèn)題,要造冊(cè)登記、限期整改,確保逐個(gè)銷號(hào)、全部清零??h級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個(gè)村走訪一遍,各級(jí)幫扶責(zé)任人和駐村工作隊(duì)
員要對(duì)所有幫扶戶走訪一遍,逐村逐戶形成詳細(xì)的問(wèn)題清單,務(wù)必于4月15日前一式兩份反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦。
四要強(qiáng)化駐村幫扶。各貧困村駐村工作隊(duì)要牢固樹(shù)立“主人翁”意識(shí),扛起幫扶主體責(zé)任,充分發(fā)揮“排頭兵”作用,切實(shí)履行好“十項(xiàng)職責(zé)”,認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)做好扶貧政策宣傳、軟件資料完善、“一戶一策”修訂、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、各類問(wèn)題整改等工作。要嚴(yán)守幫扶工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,做到吃住在村、工作到戶、戰(zhàn)斗在一線、作用發(fā)揮到位。特別要高度重視群眾認(rèn)可度提升工作,經(jīng)常與群眾溝通交流,給群眾解讀扶貧政策,力所能及地辦實(shí)事送溫暖。
工作隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)工作隊(duì)員日常管理,組織開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)日常管理,嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格考核,真正管好用好幫扶力量??h直部門(mén)負(fù)責(zé)人要履行好協(xié)助管理和服務(wù)保障責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)派出工作隊(duì)員的管理,保證按要求駐夠時(shí)間,切實(shí)發(fā)揮好作用。
加之脫貧攻堅(jiān)已到了收官交賬的關(guān)鍵階段,但一些駐村工作隊(duì)員仍然我行我素、作風(fēng)漂浮,長(zhǎng)期不出工,出工不出活,完全不在狀態(tài)。今后如果再發(fā)現(xiàn)駐村工作隊(duì)長(zhǎng)或隊(duì)員脫崗溜崗、幫扶不力、不發(fā)揮作用的情況,第一次通報(bào)批評(píng),第二次嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),縣管科級(jí)干部就地免職,一般干部依據(jù)《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)處理辦法(試行)》從嚴(yán)問(wèn)責(zé)處理,派出單位
“一把手”承擔(dān)連帶責(zé)任;對(duì)省市下派的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員,一律向原單位和上級(jí)組織部門(mén)函告反饋情況,建議處理調(diào)整。這是硬性要求,任何解釋和理由一律不予考慮和采信。
五要嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。
脫貧攻堅(jiān)到了最后關(guān)頭,必須嚴(yán)明作戰(zhàn)紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度只能更大不能更小,處理的程度只能更重不能更輕。要嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、旬通報(bào)、月排名”機(jī)制,對(duì)連續(xù)排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和直接責(zé)任人的責(zé)任,真正把板子打在具體人身上。督導(dǎo)巡察組要加強(qiáng)常態(tài)化、精準(zhǔn)化督查,及時(shí)編發(fā)《督查通報(bào)》,第一時(shí)間反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),并呈送縣上主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。
紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé),對(duì)反饋問(wèn)題不整改、重復(fù)問(wèn)題屢改屢犯、工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)造成嚴(yán)重后果、影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局的,科級(jí)干部一律免職,一般干部給予黨政紀(jì)處分;組織部要在這三個(gè)月暗訪、嚴(yán)查、核實(shí)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,把去年以來(lái)拖欠上級(jí)部門(mén)的任務(wù)完成,切實(shí)以嚴(yán)格的督查問(wèn)責(zé)激發(fā)斗志、倒逼落實(shí)、推動(dòng)工作。特別對(duì)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,要堅(jiān)決重拳打擊、從嚴(yán)處理、絕不姑息。同志們,決戰(zhàn)脫貧的號(hào)角已經(jīng)吹響,收官戰(zhàn)役發(fā)起了最后沖鋒,任務(wù)很重,時(shí)間很緊。全縣上下要迅速進(jìn)入決戰(zhàn)沖刺狀態(tài),堅(jiān)定信心決心,堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),拿出背水一戰(zhàn)的勇氣,鼓起誓死不還的勁頭,越是艱險(xiǎn)越向前,不達(dá)目的不罷休,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利!
發(fā)言稿二
同志們:
在脫貧攻堅(jiān)決勝收官的最后沖刺階段,今天上午,省、市相繼召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議,將參會(huì)范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)村,就進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作作出新部署、提出新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,現(xiàn)在我們緊接著召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是第一時(shí)間貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議精神,狠下決心整改幫扶工作方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)籌動(dòng)員全縣各級(jí)幫扶資源和力量,以更加踏實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的工作,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。下面,我就做好全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的政治責(zé)任
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),全縣各級(jí)幫扶單位和幫扶干部認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署要求,踴躍投入脫貧攻堅(jiān)一線,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、超常奉獻(xiàn),發(fā)揮了獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì),有力保障了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序深入推進(jìn)。成績(jī)值得肯定,但從中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省上脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋意見(jiàn)來(lái)看,全縣幫扶工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。從領(lǐng)導(dǎo)干部看,一些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研只注重脫貧攻堅(jiān)具體任務(wù),對(duì)幫扶工作督促指導(dǎo)不夠;個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只注重點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓幫扶村和作戰(zhàn)村工作,對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他村沒(méi)有完全做到統(tǒng)籌兼顧。
從幫扶單位看,一些幫扶組長(zhǎng)單位履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)不到位,沒(méi)有針對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的短板弱項(xiàng),定期組織幫扶單位集體研判,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌資源開(kāi)展幫扶,致使一些幫扶單位各行其是,工作一盤(pán)散沙,沒(méi)有形成合力。一些幫扶單位對(duì)幫扶工作不重視,借口單位財(cái)力緊張,幫扶工作空喊口號(hào),沒(méi)有動(dòng)真格辦實(shí)事;而有的幫扶單位則片面認(rèn)為幫扶工作就是“送錢(qián)送物”,不愿動(dòng)腦筋為幫扶村謀思路、定措施、解決實(shí)際困難和問(wèn)題;有的幫扶單位對(duì)派出的幫扶干部關(guān)心支持和監(jiān)督管理都不到位,致使幫扶干部底氣不足,干工作畏首畏尾、放不開(kāi)手腳,根源在于單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)為幫扶干部可去可不去。
從鄉(xiāng)村兩級(jí)看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)屬地管理職責(zé)不到位,一些駐村工作隊(duì)成員脫崗溜號(hào),存在“走讀”現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣以上機(jī)關(guān)派駐的幫扶干部礙于情面,不愿管、不敢管,放任自流。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長(zhǎng)基本沒(méi)有發(fā)揮作用。有的駐村幫扶工作隊(duì)思想觀念還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),抓工作依靠鄉(xiāng)村干部,沒(méi)有扛起直接責(zé)任。
從幫扶干部看,部分幫扶責(zé)任人思想認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),事不關(guān)己、高高掛起,游離于脫貧攻堅(jiān)大局之外。大部分幫扶干部特別是駐村幫扶工作隊(duì)不善于研究運(yùn)用政策,開(kāi)展幫扶心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)方,工作重點(diǎn)沒(méi)有聚焦到解決“兩不愁、三保障”等關(guān)鍵問(wèn)題。一些幫扶責(zé)任人不愿與群眾接觸也不會(huì)做群眾工作,工作僅僅停留在問(wèn)情況、拉家常、做樣子,沒(méi)有想方設(shè)法真心實(shí)意幫助幫扶戶解決實(shí)際困難。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,歸根結(jié)底是各級(jí)幫扶干部還沒(méi)有真心實(shí)意投入到幫扶工作中來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)
“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全面收官掃尾階段,我縣作為全國(guó)51個(gè)、全省8個(gè)、全市2個(gè)未摘帽縣之一,社會(huì)各界高度關(guān)注,群眾期望越來(lái)越高,填平補(bǔ)齊的任務(wù)越來(lái)越重。全縣各級(jí)幫扶單位要堅(jiān)決扛起幫扶工作政治責(zé)任,把做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來(lái),各級(jí)幫扶干部要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職,沉下去與群眾打成一片,用心用情用力做好幫扶工作,用真情關(guān)愛(ài)群眾,用真心換取民心,全力打好脫貧攻堅(jiān)決勝收官戰(zhàn)。
主動(dòng)對(duì)照自查,整改幫扶工作突出問(wèn)題
前一階段,縣委印發(fā)了《通渭縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案》,梳理認(rèn)領(lǐng)中央巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題9方面35項(xiàng)51個(gè)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問(wèn)題6方面19項(xiàng)21個(gè),其中幫扶工作方面的問(wèn)題有8個(gè),主要有駐村幫扶干部管理不夠到位,個(gè)別干部幫扶工作不扎實(shí),幫扶責(zé)任不落實(shí),縣直部門(mén)派出的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)一問(wèn)三不知等,涉及幫扶工作的方方面面。
審視這些問(wèn)題,有些是我們工作中確實(shí)存在的,有些是整改到位后又反彈的,有些是需要對(duì)照改進(jìn)和重點(diǎn)防范的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須對(duì)這些問(wèn)題引起高度重視,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,認(rèn)真梳理分析幫扶工作中尤其是駐村幫扶工作中存在的問(wèn)題,細(xì)化整改方案和臺(tái)賬,建立問(wèn)題、措施、責(zé)任、時(shí)限、要求
“五個(gè)清單”,采取務(wù)實(shí)管用的整改措施,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)決把責(zé)任扛起來(lái),把任務(wù)落下去,把措施硬起來(lái),即知即改、立行立改,建章立制、嚴(yán)防反彈,確保所有問(wèn)題按期保質(zhì)保量清零銷號(hào)。省委巡視組今天正式進(jìn)駐通渭,開(kāi)展為期7-10天的專項(xiàng)巡視,這是一次全面的“政治體檢”,全縣各級(jí)幫扶單位和幫扶干部要以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)誠(chéng)懇接受省委巡視監(jiān)督,實(shí)事求是整改突出問(wèn)題,決不能有絲毫松懈和僥幸心理,確保省委巡視組巡視期間不出任何問(wèn)題。
緊盯幫扶清單,各項(xiàng)幫扶任務(wù)落實(shí)
去年以來(lái),我們不斷調(diào)整配強(qiáng)幫扶力量,制定了《通渭縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》《縣直及省市駐通單位幫扶工作成效考核評(píng)價(jià)辦法(修訂)》,對(duì)各級(jí)各方面幫扶職責(zé)、問(wèn)責(zé)情形、考核管理都作了明確規(guī)定,構(gòu)建起了科學(xué)完備的幫扶責(zé)任體系;同時(shí),18個(gè)縣直幫扶組長(zhǎng)單位、125個(gè)縣直幫扶單位就履行幫扶職責(zé)、落實(shí)幫扶工作向縣委縣政府進(jìn)行了承諾,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須要扛起責(zé)任、掛牌作戰(zhàn),聚焦貧困群眾穩(wěn)定增收、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真抓幫扶、用情用力辦實(shí)事,推動(dòng)幫扶工作取得實(shí)效??h級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)機(jī)制,扛牢壓實(shí)作戰(zhàn)責(zé)任,重點(diǎn)做好未脫貧人口、已脫貧監(jiān)測(cè)人口、邊緣人口和未退出貧困村、貧困發(fā)生率高于5%的非建檔立卡貧困村的掛牌作戰(zhàn)工作,聚焦重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)村入戶、一線指揮、定期調(diào)度,每季度在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少召開(kāi)
1次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,掌握工作進(jìn)展,研究任務(wù)落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。
每月至少到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作1次,年內(nèi)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困村走訪1遍,指導(dǎo)縣直組長(zhǎng)單位做好年度考核工作??h直幫扶組長(zhǎng)單位要協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,準(zhǔn)確掌握幫扶工作總體進(jìn)展,不定期向縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)分析研判聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),提出推動(dòng)幫扶工作的意見(jiàn)建議。每半年至少在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)1次縣直幫扶單位協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),認(rèn)真負(fù)責(zé)做好平時(shí)督查和年度考核工作,有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施和辦法,及時(shí)調(diào)度督促,形成幫扶合力??h直各幫扶單位要認(rèn)真發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),將最強(qiáng)力量和最優(yōu)資源下沉脫貧攻堅(jiān)一線,為幫扶村協(xié)調(diào)落實(shí)與貧困人口脫貧、貧困村退出、幫扶成果鞏固等相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目資金和政策措施,與鄉(xiāng)村兩級(jí)一道補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),共同解決影響脫貧的根本問(wèn)題。
要深入開(kāi)展單位包村、班子成員包社、干部包戶訪民情的“三包一訪”活動(dòng),單位黨組織每年研究部署幫扶工作不少于4次;單位主要負(fù)責(zé)同志要以“白天當(dāng)村長(zhǎng)、晚上當(dāng)局長(zhǎng)”的奉獻(xiàn)精神,及時(shí)到村到戶開(kāi)展走訪幫扶工作,親自研究解決幫扶村工作短板和困難問(wèn)題,督促幫扶工作隊(duì)員心無(wú)旁騖、盡責(zé)盡力做好駐村幫扶工作。指導(dǎo)幫扶責(zé)任人把幫扶焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決貧困群眾實(shí)際問(wèn)題上,及時(shí)進(jìn)村入戶對(duì)接,重點(diǎn)掌握貧困群眾收入、“兩不愁三保障”以及到戶扶持政策落實(shí)情況,跟進(jìn)
完善“一戶一策”,年內(nèi)至少幫辦1件實(shí)事好事,減少簡(jiǎn)單的送錢(qián)送物,用實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與群眾的感情、得到群眾的認(rèn)可和滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要落實(shí)主體責(zé)任,與各派出單位密切配合,統(tǒng)籌用好各方幫扶力量,推動(dòng)扶貧政策落地見(jiàn)效。
要加強(qiáng)對(duì)選派干部的日常管理,嚴(yán)格落實(shí)考勤和請(qǐng)銷假制度,每月至少召開(kāi)1次駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)工作例會(huì),聽(tīng)取匯報(bào)、解決問(wèn)題、安排工作,確保駐村幫扶干部每年駐村時(shí)間在220天以上,在村工作時(shí)間在160天以上,對(duì)此,縣委組織部要嚴(yán)格考核,凡發(fā)現(xiàn)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)管理不到位的,首先追究鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”管理制度,堅(jiān)決杜絕選派單位和縣鄉(xiāng)黨委“兩不管”、選派單位“隨意抽回”、幫扶干部“走讀”“兩頭跑”等現(xiàn)象。
駐村幫扶工作隊(duì)要吃住在村、工作到戶,與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),深入走訪吃透村情戶情,認(rèn)真履行駐村幫扶十項(xiàng)主要任務(wù),充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“宣傳員、信息員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、服務(wù)員、指導(dǎo)員”生力軍作用,幫助解決穩(wěn)定持續(xù)增收和“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,協(xié)助落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策措施,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)展工作,確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,以高度的責(zé)任心努力完成黨和人民賦予的神圣使命。
凝聚幫扶合力,堅(jiān)決高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役
一要抓實(shí)教育培訓(xùn)提本領(lǐng)。全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)原則,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策理論學(xué)習(xí),不斷提升幫扶干部的政策理解和運(yùn)用能力
;縣委組織部、縣扶貧辦要定期組織開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,持續(xù)提升幫扶干部能力素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要督促駐村幫扶工作隊(duì)成員每天集中學(xué)習(xí)1小時(shí)以上、交流學(xué)習(xí)1次以上,每月開(kāi)展閉卷測(cè)試,全面提升幫扶干部能力和水平。
二要全面落實(shí)待遇強(qiáng)保障。各級(jí)幫扶單位要強(qiáng)化駐村幫扶工作的硬件、待遇和激勵(lì)保障,嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)足額撥付每年1萬(wàn)元的貧困村幫扶隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)和1萬(wàn)元的第一書(shū)記工作經(jīng)費(fèi),為選派干部辦理不少于300元的人身意外傷害保險(xiǎn)并安排開(kāi)展健康體檢,保障駐村幫扶干部身心健康,讓廣大駐村幫扶干部駐得安心、干得盡心。
三要加大激勵(lì)宣傳樹(shù)導(dǎo)向。要始終以正向激勵(lì)調(diào)動(dòng)幫扶干部積極性,把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)選拔干部的主渠道,不斷加大在駐村幫扶工作中考察識(shí)別、提拔使用干部力度,對(duì)能擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)重任、群眾滿意度高的優(yōu)秀幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)及隊(duì)員進(jìn)行重點(diǎn)管理、跟蹤培養(yǎng),對(duì)幫扶實(shí)績(jī)突出的大力提拔重用。要大力宣傳駐村幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,切實(shí)樹(shù)立先進(jìn)獲獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀得表?yè)P(yáng)的鮮明導(dǎo)向。
四要嚴(yán)肅督查問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)??h委組織部、縣扶貧辦要每月對(duì)幫扶干部到崗履職情況明察暗訪1次、電話抽查1次,定期通報(bào)、督導(dǎo)落實(shí);要堅(jiān)持好縣鄉(xiāng)總隊(duì)長(zhǎng)“月調(diào)度”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“日調(diào)度、周報(bào)告”機(jī)制,督促幫扶工作隊(duì)認(rèn)真履職。要把平時(shí)督查、群眾評(píng)價(jià)和工作實(shí)效作為年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,對(duì)年內(nèi)省、市、縣督查反饋問(wèn)題并通報(bào)的幫扶工作隊(duì)、隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員一律取消評(píng)優(yōu)選先資格,對(duì)駐村不住村、在崗不作為、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、群眾不滿意、成效不明顯的及時(shí)進(jìn)行組織處理。