XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施方案
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,提高道路保障能力,創(chuàng)建“四好”公路,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究決定,特制定以下實施方案:
一、工作目標
按照“預防為主、防治結(jié)合”方針,以強化城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手,采取“環(huán)境保潔外包公司+公路養(yǎng)護”方式,抓緊抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,構(gòu)建一套“機構(gòu)精干、體系完整、職能明確、權(quán)責一致、管理順暢、有機監(jiān)督、效果明顯”的管理養(yǎng)護體制。農(nóng)村公路要求達到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構(gòu)造物維護完好,標志齊全,綠化達標,確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導小組。
組長:XX
副組長:XX
成員:XX、駐村干部和各村書記
設(shè)立XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站,由XX任站長,負責指導、協(xié)調(diào)各村分站日常工作;各村設(shè)立分站,站長由村書記兼任,公路養(yǎng)護人員1-3人,由各村雇請。
三、工作職責
領(lǐng)導小組職責:全面負責本行政區(qū)域內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)道和村組公路的管理養(yǎng)護,制定長效管理養(yǎng)護機制。
公路管理養(yǎng)護站職責:負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的日常工作,督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)鄉(xiāng)道、村組公路和協(xié)助省、縣道管理養(yǎng)護工作,對農(nóng)村公路養(yǎng)護里程、養(yǎng)護標準、橋涵狀況、路面、水溝、路肩等建立動態(tài)管理臺賬。
各村分站職責:負責本村縣、鄉(xiāng)道和村組公路和養(yǎng)護員的日常管理。防止破壞和非法占用公路及公路用地;防止公路用地內(nèi)種植農(nóng)作物、堆放物料及其他障礙物;防止破壞路肩、挖溝引水、漫路灌溉;防止損壞、污染農(nóng)村公路和影響行車安全的行為。
養(yǎng)護員職責:對所負責的路段加強日常養(yǎng)護,及時對公路路面、路肩、邊溝雜草進行清理和維護,對公路兩旁的綠化林木進行監(jiān)管和維護。
駐村干部職責:負責對各村分站和駐村路段養(yǎng)護員管理養(yǎng)護執(zhí)行情況進行檢查、督促、技術(shù)指導工作,及時制止和報告各類公路違法行為發(fā)生。
四、管護經(jīng)費及工作考評
1、管護經(jīng)費。公路管理養(yǎng)護資金來源為上級撥付資金。采取分級分段負責制,鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護站負責鄉(xiāng)道和村組公路建設(shè)管理,比如公路小塌方清理、路面填修和因自然災害等造成嚴重損壞向上級部門爭取資金;其他日常養(yǎng)護管理,比如路面保潔、清理垃圾、路肩除草、邊溝清理由各分站分段負責。
2、考評辦法。實行“半年檢查、綜合考核”的方式,考核等級為:優(yōu)良、合格、不合格。優(yōu)良:90分以上(含90分),全面達到養(yǎng)護質(zhì)量要求;合格:70分至90分(含70分),基本實現(xiàn)養(yǎng)護質(zhì)量要求,路面基本清潔,水溝涵洞暢通,路肩標準一般,但進行了必要的整修,無損壞公路的行為或較少;不合格:70分以下,不符合養(yǎng)護質(zhì)量要求,存在公路安全隱患,路面不清潔,水溝涵洞不通暢,路肩沒有采取必要措施進行整修,損壞公路的行為嚴重(種植農(nóng)作物、亂堆亂放、亂填亂挖、亂搭亂建等)。
創(chuàng)建文明示范路:鄉(xiāng)道全覆蓋;村組公路各村每年度至少申報1條示范路進行監(jiān)管。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入村級目標管理考核,對未完成養(yǎng)護任務,出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴重的情況,暫扣公路管理養(yǎng)護經(jīng)費發(fā)放,并報請黨委政府追究其責任。
五、工作要求
1、切實加強組織領(lǐng)導。各村委會要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作擺到重要議事日程,重點關(guān)注、經(jīng)常研究,督促工作落實,確保工作到位。
2、加大宣傳引導力度。要教育引導群眾愛路護路,防止隨意侵占公路的不法行為發(fā)生,營造農(nóng)村公路自建、自養(yǎng)、自管的良好氛圍。