危險廢物等安全專項整治行動方案

為加強園區(qū)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）等安全專項整治，根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，結(jié)合園區(qū)實際，制定本實施方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

一、整治目標

通過三年專項整治，健全完善危險廢物等安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學(xué)品等危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系；有效防范事故發(fā)生，確保人身安全。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查落實主體責(zé)任

1．全面開展危險廢物排查。按照相關(guān)法律法規(guī)要求，以涉易燃易爆廢物等單位為重點，開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的排查。對照企業(yè)申報材料，檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。督促相關(guān)企業(yè)建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，嚴格按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存，嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存；在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標志。

2．落實危險廢物產(chǎn)生單位主體責(zé)任。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，落實申報登記制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，制定危險廢物管理計劃，并向市應(yīng)急管理局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息。

3．持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化管理。重點針對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物產(chǎn)生單位開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，全面排查危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置全過程環(huán)境風(fēng)險。

（二）完善危險廢物管理機制

1．健全全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。

2．嚴厲打擊違法行為。嚴厲打擊將危險廢物故意隱瞞為原料和中間產(chǎn)品、未消除安全隱患違規(guī)貯存或不如實申報危險廢物、不符合污染控制標準違規(guī)貯存、隨意傾倒、私自填埋等行為，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。

（三）開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證

1．加強重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險排查。開展脫硫脫硝、揮化性有機物回收、污水處理、粉塵治理、等重點環(huán)保設(shè)施和項目安全現(xiàn)狀的全面摸排，重點核查企業(yè)新增的環(huán)保設(shè)施實際運行情況以及是否開展安全論證評估，建立臺賬。

2．開展安全風(fēng)險評估。督促環(huán)保設(shè)施未開展安全評估論證的企業(yè)制定整改方案，企業(yè)應(yīng)自行或委托第三方定期對重點環(huán)保設(shè)施和項目開展安全評估，并做好與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門溝通對接，及時消除安全隱患，確保環(huán)保設(shè)施安全運行。

（四）加強粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控

加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān)，嚴格安全評估和審核驗收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標準要求。按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則，深入開展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的粉塵危害專項治理工作，督促用人單位落實粉塵防控主體責(zé)任，確保實現(xiàn)治理目標。

三、時間安排

從2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2021年2月—3月）。

各企業(yè)根據(jù)本方案要求，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、并廣泛進行宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

（二）排查整治（2021年4月—6月）。

各企業(yè)嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容，認真開展專項整治。2021年6月底前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年7月—12月）。

各部門、企業(yè)針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，過程安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

（四）鞏固提升（2022年）。

認真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門、企業(yè)要建立安全專項整治工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)；強化危險廢物等安全專項整治責(zé)任落實，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu)，確保工作有序有力推進。

（二）嚴格督促指導(dǎo)。

各部門要及時收集、準確掌握轄區(qū)內(nèi)、本領(lǐng)域安全專項整治進展情況，加強工作交流，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務(wù)按期完成。