農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，深刻汲取近期全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生的事故教訓(xùn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《全縣安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（x字〔2021〕23號(hào)）文件要求，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以“除隱患、遏事故、保穩(wěn)定”為目標(biāo)、以“重培訓(xùn)、強(qiáng)演練、嚴(yán)執(zhí)法”為手段的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系為重點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)排查整治消除事故隱患，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全社會(huì)環(huán)境。

二、時(shí)間和范圍

即日起至春節(jié)前?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管的所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。

重點(diǎn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部及通往農(nóng)田主要路段，嚴(yán)查嚴(yán)處農(nóng)用車載人上路行駛等違法違規(guī)行為；組織執(zhí)法人員深入田間地頭、作業(yè)場(chǎng)院和農(nóng)機(jī)合作社等場(chǎng)所，嚴(yán)查未依法辦理車輛登記和

檢驗(yàn)手續(xù)、偽造變?cè)焯?hào)牌、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等行為；繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)隱患排查，對(duì)安全設(shè)施不全、安全防護(hù)不到位、機(jī)件失效等問(wèn)題隱患要重點(diǎn)排查，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，堅(jiān)決防止農(nóng)業(yè)機(jī)械“帶病作業(yè)”；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（二）漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

重點(diǎn)督導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；開(kāi)展?jié)O業(yè)用電安全專項(xiàng)檢查和用電安全宣傳，督促養(yǎng)殖戶按照用電安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作，排除隱患；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（三）農(nóng)資領(lǐng)域。

嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥行為；重點(diǎn)檢查農(nóng)資存儲(chǔ)場(chǎng)所是否具備安全存儲(chǔ)條件，儲(chǔ)存場(chǎng)所安全距離是否符合要求，存儲(chǔ)溫度、濕度等條件是否符合要求，是否存在超量存儲(chǔ)或相互禁忌物質(zhì)混放混存等問(wèn)題；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（四）農(nóng)村沼氣工程領(lǐng)域。

重點(diǎn)檢查沼氣工程消防設(shè)施是否完備、關(guān)鍵設(shè)備是否定期開(kāi)展安全檢查保養(yǎng)、是否完善安全管理制度、是否制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練等；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（五）設(shè)施大棚、農(nóng)用儲(chǔ)存地窖領(lǐng)域。

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施大棚、地窖等有限空間的安全隱患排查，檢查是否健全農(nóng)業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理制度；是否嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度；是否完善有限空間通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)等安全設(shè)備；是否規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理；是否強(qiáng)化和規(guī)范有限空間應(yīng)急救援；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（六）畜禽屠宰及飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；檢查企業(yè)開(kāi)展隱患自查情況，督促企業(yè)加大安全隱患自查頻次，加強(qiáng)對(duì)涉氨制冷裝置、除塵系統(tǒng)的日常檢查，抓好自查問(wèn)題隱患整改；檢查企業(yè)開(kāi)展教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況，督促企業(yè)在重點(diǎn)場(chǎng)所（崗位）、重點(diǎn)班組、重點(diǎn)時(shí)段落實(shí)“每周一小練、每月一大練、每季度一檢驗(yàn)”工作機(jī)制；以及其它方面檢查內(nèi)容。

四、方法步驟

專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施：

一是工作部署階段（即日起至10月8日）。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。

二是執(zhí)法檢查階段（10月9日起至12月20日）。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對(duì)照監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，組織檢查人員全面開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要下達(dá)執(zhí)法檢查文書(shū)，填寫(xiě)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)檢查臺(tái)賬。對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰，依法嚴(yán)格落實(shí)處罰、關(guān)停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實(shí)形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

三是集中督導(dǎo)檢查階段（12月21日起至2022年1月20日）。

根據(jù)縣安委會(huì)辦公室工作安排，屆時(shí)將成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。活動(dòng)期間，局領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)到分管的領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步提高工作針對(duì)性和實(shí)效性，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)整治成果。

四是開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”（2022年1月21日至春節(jié)前）。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查出的問(wèn)題整改情況開(kāi)展一次“回頭看”，確保以查出的問(wèn)題按要求整改到位，并舉一反三，全面自查安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)工作水平。

五、工作要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，全面徹查整改隱患。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有隱患問(wèn)題，建立檢查臺(tái)賬，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改；對(duì)重大隱患提請(qǐng)縣安委會(huì)辦公室實(shí)行掛牌督辦；對(duì)依法關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保關(guān)閉取締到位；對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施頂格處罰。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、局屬相關(guān)單位要將開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)與專項(xiàng)整治三年行動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策。