XX街道農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度

為加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本制度。

（一）各村應(yīng)按要求進(jìn)行本村公共設(shè)施清產(chǎn)核資，明確產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)管理。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)主要包括：

1.集體所有土地及依法屬集體所有的林地、樹木、溝渠、水面等資源。

2.集體投資或投勞形成的水利、供電、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施和公益福利設(shè)施。

3.集體所有的貨幣資產(chǎn)和有價(jià)證券。

4.集體所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)設(shè)備和工具。

5.集體投資或投勞形成的資產(chǎn)。

6.集體在股份制、聯(lián)營、合作、合資等經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中占有的資產(chǎn)。

7.集體接受捐贈(zèng)和資助等形成的資產(chǎn)。

8.集體依法享有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)。

9.集體依法享有的其他資產(chǎn)。

（二）任何組織和個(gè)人不得截留、挪用、平調(diào)或以其他方式侵占、揮霍、浪費(fèi)集體資產(chǎn)。

（三）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)應(yīng)納入帳內(nèi)進(jìn)行核算，并要有專人管理，建立健全固定資產(chǎn)和庫存物資登記簿。

定期盤點(diǎn)，詳細(xì)核算，達(dá)到賬物相等。任何人不得擅自外借和變賣集體資產(chǎn)。

（四）對需報(bào)廢的固定資產(chǎn)和物資，應(yīng)查明原因，由村“兩委”成員共同研究，民主理財(cái)會(huì)議同意后方可按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢。

（五）對借出的固定資產(chǎn)，要限期追回。

如不能追回，由相關(guān)責(zé)任人按賬面價(jià)值賠償；對已追回但已失去使用價(jià)值的，由相關(guān)責(zé)任人賠償相應(yīng)的損失。

（六）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的，雙方要在公開公平的原則上簽訂書面合同，并要求保證集體資產(chǎn)的保值增值。

（七）實(shí)行集體資產(chǎn)年檢制度。

每年定期進(jìn)行年檢。

（八）對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，進(jìn)行協(xié)商解決。

如協(xié)商不成，不得瞞報(bào)不報(bào)或激發(fā)矛盾，應(yīng)有當(dāng)事人書面報(bào)告街道辦事處。

（九）各村（社區(qū)）可在民主決策、公平評估、審核報(bào)批的基礎(chǔ)上，積極探索集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的方式和途徑。

可通過公開拍賣、轉(zhuǎn)讓、股份合作、聯(lián)營等形式，使集體資產(chǎn)合理流動(dòng)，盤活集體資產(chǎn)。

附件2

XX街道農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

人居環(huán)境類

農(nóng)村生活垃圾收

集容器

1.生活垃圾收集容器布點(diǎn)配置應(yīng)與生活垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻率要求相適應(yīng)；

2.生活垃圾收集容器應(yīng)干凈整潔、功能完好、美觀適

用并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

3.生活垃圾收集容器應(yīng)根據(jù)使用情況有破損時(shí)及時(shí)

更換。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

農(nóng)村生活垃圾分

類收集（機(jī)具）

和運(yùn)輸車輛

1.實(shí)施生活垃圾分類的地區(qū)應(yīng)與分類投放，分類收

集、分類運(yùn)輸、分農(nóng)村生活垃圾收集類處置的要求

相適應(yīng)；

2.應(yīng)按分類收集作業(yè)的需要配備，不得混裝混運(yùn)；

3.垃圾分類容器具應(yīng)分類標(biāo)識(shí)清晰、外觀干凈整潔、無殘缺和破損；

4.分類運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況完好、車容整潔、車輛密

閉、標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

人居環(huán)境類

壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

站

1.綜合考慮服務(wù)區(qū)域、服務(wù)人口、轉(zhuǎn)運(yùn)能力、轉(zhuǎn)運(yùn)模

式、運(yùn)輸距離、污染控制、配套條件等因素合理選

址，合理確定建設(shè)規(guī)模；

2.滿足供水、供電、污水排放、通信、車輛通行等方

面要求；

3.具備噴淋除臭、滲濾液收集功能。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

農(nóng)村公共廁所

1.設(shè)備設(shè)施安全完好；

2.衛(wèi)生管理整潔有序；

3.建立有效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

農(nóng)村污水

生活污水處理設(shè)備設(shè)施長效運(yùn)行維護(hù)

環(huán)境辦、村（社區(qū)）

農(nóng)村供水

加強(qiáng)農(nóng)村供水水廠、水源地、增壓站、供水管網(wǎng)附

屬建筑物的建設(shè)和管護(hù)。

環(huán)境辦、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

交通運(yùn)

輸類

農(nóng)村公路

1.農(nóng)村公路路基、路面、橋梁和隧道等管理和養(yǎng)護(hù)；

2.交通工程及沿線設(shè)施（含停車亭、客運(yùn)站等運(yùn)輸設(shè)

施以及停車區(qū)等服務(wù)設(shè)施）綠化等管理和養(yǎng)護(hù)；

3.農(nóng)村公路防災(zāi)與突發(fā)事件處置、養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)等管

護(hù)工作。

村建站、村（社區(qū)）

農(nóng)村

水利

農(nóng)村河道

圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，加強(qiáng)河道水

系連通、清淤疏浚、雜物清理、堤防加固、岸坡整

治，加大河道長效管護(hù)力度。

水利站、村（社區(qū)）

灌區(qū)骨干引排工

程

加強(qiáng)灌區(qū)渠首工程、骨干渠系及配套建筑物的建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)及管理。

水利站、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田水利及田間

配套工程設(shè)施

田間灌溉和排水設(shè)施；

田間道路及農(nóng)橋；

農(nóng)田林網(wǎng)；

輸變電線路及配套設(shè)施。

水利站、村（社區(qū)）

文化類

村綜合性文化服務(wù)中心；鎮(zhèn)（街道）綜合文化站；鎮(zhèn)、村文體廣場。

功能健全、管理規(guī)范、開放正常；

公益崗位和公共服務(wù)落實(shí)到位；

無設(shè)施被挪用、擠占、拆除等現(xiàn)象。

文化站、村（社區(qū)）

教育類

學(xué)校（幼兒園）

教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)配備并做好維護(hù)，保障正

常安全運(yùn)行使用；

落實(shí)校（園）舍安全保障長效機(jī)制，確保校（園）

舍安全。

宣傳科、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

衛(wèi)生健

康類

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)配備，正常運(yùn)行使用。

宣傳科、村（社區(qū)）

村衛(wèi)生室

選址符合要求，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)配備、正

常運(yùn)行使用。

宣傳科、村（社區(qū)）

體育類

農(nóng)村室內(nèi)外公共

體育設(shè)施（包含

體育場（館）、場地、器材和設(shè)備。

體育設(shè)施的開放、管理、巡查、報(bào)修、維護(hù)和更新；

防止體育設(shè)施被侵占和隨意拆除。

宣傳科、村（社區(qū)）

廣電類

廣播電視有線

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；

廣播電視發(fā)射

臺(tái)（站）設(shè)施；

應(yīng)急廣播播音

室和終端。

1.廣電設(shè)施（含有線網(wǎng)絡(luò)、發(fā)射臺(tái)站、應(yīng)急廣播）保護(hù)有組織、有制度、有宣傳；

2廣電設(shè)施（含有線網(wǎng)絡(luò)、發(fā)射臺(tái)站、應(yīng)急廣播）無盜竊、無破壞、無占用，不侵入保護(hù)間距；

3.持續(xù)為應(yīng)急廣播設(shè)施提供運(yùn)維服務(wù)，保障正常使用。

文化站、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

電力類

電力（輸、變、配）線路及其附

屬設(shè)施；

電力（輸、變、配）線路通道；

變電站、配電房

（開關(guān)站）、環(huán)

網(wǎng)柜、配變等設(shè)

備及其附屬設(shè)

施。

電力設(shè)施保護(hù)有組織、有制度、有宣傳、有獎(jiǎng)懲；

防范盜竊、破壞、施工、異物、垂釣、樹障、山火、腐蝕等外力隱患；

開展節(jié)約用電和保護(hù)電能的技術(shù)創(chuàng)新，依法打擊違

反國家規(guī)定收購廢舊電力設(shè)施器材的行為。

村（社區(qū)）

通信類

信息通信管線、鐵塔基站、網(wǎng)絡(luò)

局房及相關(guān)配套

設(shè)備設(shè)施

設(shè)施保護(hù)有組織、有制度、有宣傳，有防范；

設(shè)施無盜竊、無破壞、無強(qiáng)制拆遷。

村（社區(qū)）

養(yǎng)老類

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)

施

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建、改擴(kuò)建及存量設(shè)施的日

常運(yùn)營，以及服務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督管理。

民政辦、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

殯葬類

農(nóng)村公益性骨灰

安放設(shè)施

鎮(zhèn)及村級公益性骨灰安放設(shè)施的新建、改擴(kuò)建，以

及存量設(shè)施的日常監(jiān)督管理。

民政辦、村（社區(qū)）

社區(qū)服

務(wù)類

農(nóng)村社區(qū)綜合服

務(wù)設(shè)施

農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施的新建、改擴(kuò)建以及功能置、日

常運(yùn)營的監(jiān)督管理。

村（社區(qū)）

林業(yè)類

農(nóng)村綠化設(shè)施

已建綠化區(qū)塊維護(hù)、植被保護(hù)。

村（社區(qū)）

郵政類

農(nóng)村郵政普遍

服務(wù)營業(yè)及投遞

場所；

村郵站；

智能信報(bào)箱；

信箱筒。

農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施場地、設(shè)施設(shè)備正常使

用；

村郵站場地、設(shè)施設(shè)備正常使用；

保障農(nóng)村郵政普遍服務(wù)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行、持續(xù)

提供郵政普遍服務(wù)。

村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱

管護(hù)內(nèi)容

主體責(zé)任單位

快遞類

.快遞末端公共

服務(wù)平臺(tái)（共配

網(wǎng)點(diǎn)）；2.智能快件箱。

保障設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行；

持續(xù)提供快遞相關(guān)服務(wù)。

村（社區(qū)）