XX鎮(zhèn)2021年度森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法

為進一步做好我鎮(zhèn)森林防滅火工作，認(rèn)真落實森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急措施，最大限度地減少森林火災(zāi)及災(zāi)害損失，確保森林火災(zāi)目標(biāo)管理責(zé)任的完成，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本考核辦法。

一、考核目的切實履行鎮(zhèn)人民政府與行政村簽訂的《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實好森林防滅火責(zé)任制，強化預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的各項措施，有效提高防控森林火災(zāi)的綜合管理水平和能力，努力控制和減少森林火災(zāi)及損失，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為促進我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)，維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

二、考核對象

全鎮(zhèn)8個行政村。

三、考核方法

各村森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任的檢查考核由鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施。采取自查自評與組織檢查考核相結(jié)合、平時檢查考核與年度檢查考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、審理檔案與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進行?？己私Y(jié)果由鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組匯總進行通報。2021年8月31日之前，各村進行自查自評，將有關(guān)情況及時上報鎮(zhèn)森林防,滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。從9月1日開始，由鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對各村進行年度考核?？己瞬扇≡u分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，其中：年度檢查考核60分，平時檢查考核40分。考核得分在90分以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，70—79分為合格，70分以下為不合格。

四、考核內(nèi)容

森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任書確定的工作；日常資料報送、落實、歸檔等工作；日常各村森林防火工作有重大創(chuàng)新，且經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部認(rèn)定在全鎮(zhèn)有推廣價值的工作，可酌情加分。

（一）森林防火責(zé)任制落實情況（16分）

1、各行政村成立了森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，重點防火期要安排值班，堅持24小時值制度，保障信息暢通，并做好值班記錄。（2分）

2、各行政村每年至少召開2次由村民小組長、黨員參加的森林防滅火大會。（2分）

3、落實森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)包村制度、村干部包組和村組干部包山頭地塊責(zé)任制。（2分）

4、清明、冬至、春節(jié)等森林防滅火緊要期村干部要巡查森林防滅火工作。（2分）

5、對森林防火工作制定了有關(guān)村規(guī)民約。（3分）

6、落實好14歲以下小孩、65歲以上老人和癡呆傻精神病人等三種對象的監(jiān)護責(zé)任人。（5分）

（二）森林防火宣傳情況（7分）

1、各行政村在路口、重要地段、進山入口等地方要刷寫永久性宣傳標(biāo)語，每村要刷寫5條以上森林防火宣傳標(biāo)語，每少一條扣1分，扣完為止。（3分）

2、重點防火期內(nèi)火險等級達(dá)3級以上，各村要立即出動鳴鑼員、巡山員要到崗到位，及時開展工作。（2分）

3、本防火年度至少要安排2天時間，組織所有的村民小組長及黨員代表深入每家每戶開展防火宣傳，并向每家每戶發(fā)放《森林防火公開信》。（2分）

（三）野外火源管理情況（34分）

1、各行政村必須成立一支3人以上野外火源管理巡邏小組，在重點防火期內(nèi)火險等級在3級以上，村巡邏隊伍要立即到崗到位進行野外火源巡查，并做好巡查記錄。（5分）

2、清明、冬至、春節(jié)等森林防火緊要期，各行政村要臨時聘請足夠的護林員看護山場。對重點山場平時要有人巡山護林，有值班記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)做到第一時間報告鄉(xiāng)森林防滅火辦公室。（5分）

3、重點防火期，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格野外火源管理。對于野外用火，發(fā)生一次扣3分，要發(fā)現(xiàn)一次，查處一次，每查處一次扣1分，每漏查未查一次扣5分，以此類推，扣完考核分為止。

4、根據(jù)本地實際制定切實可行的野外火源管理辦法。（2分）

5、各村全面落實森林防滅火村規(guī)民約或村規(guī)民約有關(guān)措施。（2分）

6、對督查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時整改到位。(5分)

7、各村對轄區(qū)內(nèi)森林防滅火實行有獎舉報制度，對同一起野外用火或森林火災(zāi)且第一個舉報并核實無誤的舉報者(村干部除外)，給予500元獎勵，村干部未發(fā)現(xiàn)一次扣考核2分。

（四）隊伍建設(shè)情況（15分）

1、按照隊伍組成、裝備建設(shè)、制度建設(shè)、教育訓(xùn)練、經(jīng)費保障的有關(guān)要求，加強應(yīng)急撲火隊的建設(shè)，每缺一項扣0.75分。（1分）

2、本防火年度各村級應(yīng)急撲火隊要進行一次安全撲火培訓(xùn)。（1分）

3、各村要對應(yīng)急分隊建檔造冊，每個村干部是應(yīng)急分隊小組長，必須固定聯(lián)系10名在家群眾。一旦發(fā)生火災(zāi)，各村應(yīng)急撲火隊確保30分鐘內(nèi)隊伍集結(jié)到位。（3分）

4、各村的撲火隊伍必須堅決服從鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，若發(fā)生火災(zāi)需有關(guān)村增援的，有關(guān)村必須按照鄉(xiāng)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的要求確保帶隊人、人員、設(shè)備到位，并按要求全力參與撲火，否則將酌情扣分。（5分）

（五）防控情況（28分）

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的第一起、第二起、第三起、第四起森林火災(zāi)，且每起過火面積在15畝以上，分別扣5分、6分、7分、8分，以此類推；若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起過火面積超過50畝森林火災(zāi)的扣8分；若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)致人員死亡事故的，該項考核得零分。

（六）其他

森林防滅火工作有創(chuàng)新，并得到鎮(zhèn)級以上森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的，可酌情加5-10分。

五、獎懲措施

年底對完成年度森林防滅火責(zé)任書確定的目標(biāo)管理的單位，根據(jù)評分情況排名并頒發(fā)獎金；考核不合格且評分排名列全鎮(zhèn)倒數(shù)的，由鎮(zhèn)財辦分別扣除該村工作經(jīng)費。