XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“60日攻堅戰(zhàn)”方案

為全カ收官農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動戰(zhàn)略，實現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)人居環(huán)境大改善、大提升，建設(shè)彰顯產(chǎn)業(yè)興旺、自然生態(tài)、文明淳樸、共建共享、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，打造湖光山色最美縣，結(jié)合實際，特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“60日攻堅戰(zhàn)”方案。

一、目標任務(wù)

年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)全面完成，“七區(qū)一線”(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、エ業(yè)園區(qū)、景區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及主要公路航運交通沿線)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整潔有序、村容村貌著顯提升、家庭庭院整潔干凈、農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)常態(tài)化管護。

二、重點內(nèi)容

按照“干凈整潔、規(guī)范有序、常態(tài)管理”要求，全域推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

1.干凈整潔。持續(xù)開展以清垃圾、清溝塘、清廢棄物為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，堅決拆除村內(nèi)侵路占道的亂搭亂建、違章建筑、破敗附屬建筑、殘垣斷壁、老式旱廁、廢棄豬牛欄等建筑，清理村莊亂堆亂放的砂硪、亂石亂磚、廢舊木料等建筑材料。徹底清理農(nóng)戶房前屋后的陳年垃圾、衛(wèi)生死角，清除房前屋后、庭院雜草，整治農(nóng)戶家庭雜亂無序現(xiàn)象，清除和取締農(nóng)村開展封建迷信活動的場所，加強對參加封建迷信活動人員的教育和管理，鼓勵群眾摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。重點整治七區(qū)線和集鎮(zhèn)、昌萬路沿線的店鋪占道經(jīng)營、違規(guī)破損和不規(guī)范店招門楣、非法戶外廣告、車輛亂停、建(構(gòu))筑物亂占、網(wǎng)線亂接、亂貼亂掛亂寫亂畫牛皮癬現(xiàn)象。按照“應(yīng)遷必遷、可降則降、能遮就遮”原則，持續(xù)深入推進“路邊墳”“景邊墳”和有礙群眾生產(chǎn)生活的“村中墳”“田中墳”整治工作。

2.規(guī)范有序。嚴格抓好農(nóng)民建房規(guī)范化管理，落實“一戶宅”政策，依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房;全力推進宅基地改革，按照“應(yīng)綠盡綠、見縫插綠”要求，整治村莊空地。全力整治農(nóng)村居家環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前房后、屋內(nèi)屋外完善農(nóng)村居民家庭雨水、污水入溝設(shè)施，引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾入桶污水入溝、經(jīng)常清掃庭院的生活習(xí)慣，確保房前屋后無垃圾、無雜草、無污泥、無積水;規(guī)范擺放，做到衣物干凈、房間整潔廚廁衛(wèi)生，電線不亂牽、衣物不亂晾、柴草(農(nóng)具)不亂堆、車輛不亂停，實現(xiàn)整潔、有序;倡導(dǎo)修筑有鄉(xiāng)村特色的簡約圍墻，引導(dǎo)村民前庭后院種花種樹種菜，綠化庭院環(huán)境，發(fā)展庭院經(jīng)濟，對損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進行修復(fù)或刷新;實行家畜家禽圈養(yǎng)，畜禽糞便及時清掃。加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施維修維護，配足配齊垃圾桶(箱)，做到外觀清潔干凈;完善村莊排水溝渠，確保排水順暢，無堆積的垃圾淤泥;村內(nèi)主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈，無積水、無破損，路口和拐彎處無視線的障礙物;村莊污水處理設(shè)施、供水供電設(shè)施、路燈、公體閑廣場、村級綜合性文體服務(wù)中心(農(nóng)家書屋、農(nóng)民活動室等)以及停車場等公共設(shè)施完好，能正常運行和使用;加快推進新農(nóng)村建設(shè)等村莊整治項目建設(shè)，提升村容村貌。規(guī)范七區(qū)一線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，規(guī)范店鋪門前三包，規(guī)范店招門楣，規(guī)范管(網(wǎng))線管理，規(guī)范車位停放管理，規(guī)范建設(shè)圍擋圍欄。

3.常態(tài)管理。建立健全村莊環(huán)境長效管護機制，按照“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊管護要求，在所有村莊都成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作理事會，因地因村制宜，確定村莊環(huán)境管護模式，落實管護范圍、管護標準、管護責(zé)任、管護經(jīng)費和考核獎懲，村村制訂村規(guī)民約、“紅黑榜”，戶戶落實“門前三包”責(zé)任制，選聘一批“環(huán)境管護監(jiān)督員”，監(jiān)督各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建立符合各地實際、農(nóng)民支持參與、長期有效運行的村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制，確保攻堅活動結(jié)東后所有村莊環(huán)境管護常態(tài)化，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干千凈凈、整整齊齊、清清爽爽。

三、工作時間與步驟

1.時間：2020年12月1日-2021年元月29日。

2.工作措施與步驟

1.宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)政府召開動員會，印發(fā)宣傳單，出動宣傳車，各村召開村組會議宣傳發(fā)動，刷寫宣傳標語。

2.墳?zāi)拐?/p>

（1）12月1日-12月3日摸底并上報鄉(xiāng)民政所。

（2）12月4日-12月12日集中整治、各村的整治由各村班子牽頭負責(zé)，其中往XX方向和XX鎮(zhèn)方向墳?zāi)拐斡蒟X負責(zé)，XX線、李管線、XX至XX路由XX負責(zé)。

（3）整治要求：能遷則遷，能降則降。（降必須達到50公分以下）

（4）各村須成立理事會。由理事會開展工作，按照相關(guān)文件精神對整治到位的每座墳?zāi)寡a助1200元。

3.違章建筑清理

（1）各村在12月1日-12月3日進行摸底并上報鄉(xiāng)執(zhí)法大隊。

（2）12月4日-13日為村民自行拆除日期，該期間村干部要上戶宣傳政策，并引導(dǎo)勸解，鄉(xiāng)執(zhí)法大隊下達拆除通知書。

（3）12月14日-12月20日為鄉(xiāng)集中整治期，全面拆除違章建筑。

（4）對各村工作情況進行排位，對工作開展迅速、效果好的村給予經(jīng)費獎勵。

4.占道經(jīng)營

（1）12月1日-12月4日為宣傳發(fā)動時間，由城管大隊、龍?zhí)辽鐓^(qū)負責(zé)。

（2）12月5日-7日為集中整治時間。

（3）12月8日以后實行常態(tài)化管理，鄉(xiāng)政府對此進行績效考核。

（4）對XX、XX、XX等地臨時集市，由駐村班子引領(lǐng)村兩委規(guī)劃好集市地點，不得在主干道占道經(jīng)營。

5.村莊整治

（1）農(nóng)口派專人負責(zé)督查中航公司環(huán)衛(wèi)工作開展情況。

（2）各駐村班子帶領(lǐng)村兩委干部對全村進行全面“三清”行動，時間為12月1日-12月5日。

（3）各村再次開展居家環(huán)境大整治。時間為12月1日-12月5日。

（4）鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周檢查一次，鄉(xiāng)全體班子每兩周巡查一次。

（5）各個村按每村平均3萬元給予基礎(chǔ)工作經(jīng)費。

6.長效機制

（1）各村應(yīng)立即召開村民代表會，重新學(xué)習(xí)或制定通過村規(guī)民約，確立門前三包制度。

（2）各村應(yīng)在整治期間每周對各村小組進行環(huán)衛(wèi)評比，各組應(yīng)對本組村民進行人居環(huán)境評比。

（3）積極倡導(dǎo)新風(fēng)貌、生活習(xí)慣，創(chuàng)新工作方法和思路，對有特色、效果好的村，鄉(xiāng)政府給予經(jīng)濟獎勵。

四、督查考核

1.對以上各項工作分項目進行排名通報，每2天通報1次。

2.對工作開展情況進行一周一檢查，兩周一巡查制度，巡查工作由李德泰、吳劍鳴、董劍波帶隊分三個組對全鄉(xiāng)進行巡查，對三個組小組排名倒數(shù)第一的村支部書記

（負責(zé)人）在全鄉(xiāng)大會上作表態(tài)發(fā)言，并給予3000元的處罰；對三個組小組排名第一的村支部書記

（負責(zé)人）在全鄉(xiāng)大會上作典型發(fā)言，并給予3000元的獎勵；如果被縣級及以上單位抽查并導(dǎo)致鄉(xiāng)黨委表態(tài)的村，對村支書（負責(zé)人）采取組織措施并處罰5000元。

3.整治結(jié)束后，對全鄉(xiāng)各村工作開展情況進行評比，設(shè)立一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵10000元、8000元、5000元，駐村班子成員年度考核評為優(yōu)秀等次；對排在后3位的村分別處罰5000元、8000元、10000元，駐村班子取消評先資格，并扣除相應(yīng)績效。