司法局全縣依法行政考核方案

為認(rèn)真做好全縣依法行政考核工作，根據(jù)縣目標(biāo)管理績效考核工作和市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年度全市依法行政考核方案的通知》要求，制定本方案。

一、考核對(duì)象

(一）XX鎮(zhèn)政府、XX鎮(zhèn)政府、XX鎮(zhèn)政府、XX鎮(zhèn)政府、XX鎮(zhèn)政府；

(二）XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)；

(三）縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣教育局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣城市管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣政府信訪局、縣扶貧辦、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣公管局、縣融媒體中心、縣征管中心；

(四）縣稅務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局、縣煙草局。

二、考核內(nèi)容

以《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《綱要》）和《XX縣人民政府2020年依法行政重點(diǎn)工作安排》為依據(jù)，主要內(nèi)容包括政府制度建設(shè)、依法行政決策、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督、加強(qiáng)工作保障等5個(gè)方面。

三、考核方式

考核采取自查自評(píng)、實(shí)績考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(一）自查自評(píng)（20%)

被考核單位對(duì)照考核指標(biāo)進(jìn)行自查自評(píng)，形成自查報(bào)告，填寫自查評(píng)分表，于2020年1月7日前連同自查報(bào)告及相關(guān)資料（考核方式中沒有要求提供資料的無需提供）報(bào)送縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（交縣司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴室）。自查報(bào)告及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、客觀并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，加蓋單位印章。

(二）實(shí)績考核（80%)

根據(jù)被考核單位報(bào)送的自查報(bào)告，結(jié)合平時(shí)工作，對(duì)照考核指標(biāo)（見附件）,由縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成評(píng)議小組進(jìn)行綜合評(píng)分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

依法行政考核結(jié)果納入全縣年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。

依法行政考核具體事務(wù)由縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。聯(lián)系人：XX；聯(lián)系電話：XX。

附件：2020年度依法行政考核指標(biāo)

附件1

2020年度依法行政考核指標(biāo)

考核指標(biāo)

考核方式

一、政府制度建設(shè)（16分）

（一）規(guī)范性文件備案清理工作（16分）。

未按規(guī)定要求報(bào)送規(guī)范性文件備案的，每件扣0.4分；規(guī)范性文件被備案監(jiān)督機(jī)關(guān)或其它有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令整改、變更、撤銷、確認(rèn)違法或者無效的情形，每件扣0.8分。本項(xiàng)扣完10分為止。未及時(shí)做好涉及本部門規(guī)范性文件清理工作的，每次扣1分，扣完6分為止。

司法局合法性審查室視情況賦分

二、依法行政決策（16分）

（二）合法性審查工作（10分）。

各鎮(zhèn)政府、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志年度聽取合法性審核工作情況匯報(bào)不少于1次，及時(shí)研究解決工作中的重要問題，未聽取匯報(bào)的，扣2分；對(duì)納入合法性審查范圍的事項(xiàng)，未做到應(yīng)審必審，發(fā)現(xiàn)一起，扣2分。本項(xiàng)扣完10分為止。

司法局合法性審查室視情況賦分

（三）法律顧問和公職律師工作（6分）。

未建立法律顧問制度的，扣2分；未設(shè)立公職律師的，扣2分；法律顧問未有效開展工作的，扣1分；公職律師未有效開展工作的，扣1分。

提供相關(guān)材料

三、規(guī)范行政執(zhí)法（24分）

（四）行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（18分）。

貫徹落實(shí)國辦《指導(dǎo)意見》和、省、市《實(shí)施方案》，細(xì)化工作舉措、納入年度工作要點(diǎn)并認(rèn)真組織實(shí)施6分。重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制審核的，每件扣1分，扣完4分為止。執(zhí)法過程中未按要求進(jìn)行音像記錄或記錄不完整的，每件扣1分，扣完4分為止。未按照省實(shí)施方案要求，將行政執(zhí)法信息進(jìn)行公示的，少一項(xiàng)扣1分，扣完4分為止。

提供相關(guān)材料

（五）開展執(zhí)法培訓(xùn)情況（6分）。

按照要求開展行政執(zhí)法通用法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，未開展培訓(xùn)的扣6分；培訓(xùn)達(dá)不到要求的，扣2—4分。

提供相關(guān)材料

四、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督（24分）

（六）行政應(yīng)訴工作（12分）。

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率（4分）。行政應(yīng)訴敗訴率（6分）。執(zhí)行人民法院生效裁判、落實(shí)人民法院司法建議（2分）。

司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴室視情況賦分

（七）行政復(fù)議工作（12分）。經(jīng)縣政府復(fù)議糾錯(cuò)率（4分）。積極配縣市政府辦理行政復(fù)議案件（2分）。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定及行政復(fù)議意見書、建議書，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議監(jiān)督意見（4分）。行政復(fù)議案件審理質(zhì)量情況（調(diào)閱材料/按照卷宗質(zhì)量評(píng)查得分折算）（2分）。

司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴室視情況賦分

五、加強(qiáng)工作保障（20分）

（八）推進(jìn)政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)（９分）。

《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》目標(biāo)任務(wù)完成情況（4分）。認(rèn)真組織法治政府建設(shè)綜合督察（5分）。

縣依法行政辦根據(jù)掌握情況賦分。

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作（11分）。

制訂本單位、本部門法治政府建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施（2分）；每年3月1日前向本級(jí)黨委、政府和上一級(jí)政府部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況（2分）；積極主動(dòng)上報(bào)法治政府建設(shè)方面工作信息（2分）。認(rèn)真完成縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署的年度重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（５分）。

提供相關(guān)資料。