第一篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好防暑降溫工作的緊急通知(穗府

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2004〕41號 【發(fā)布日期】2004-08-10 【生效日期】2004-08-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好防暑降溫工作的緊急通知

(穗府辦〔2004〕41號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

近日來，我市及周邊地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)酷熱天氣。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來幾天將持續(xù)高溫。為減少和降低高溫酷暑天氣對正常生產(chǎn)生活秩序和人民群眾身體健康的影響，現(xiàn)就做好防暑降溫工作有關(guān)問題通知如下：

一、各級政府和各部門要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強對防暑降溫工作的領(lǐng)導。計劃、經(jīng)貿(mào)、公安、民政、勞動保障、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、市政園林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各有關(guān)部門和單位要各負其責，密切配合，加強監(jiān)督檢查，認真做好各項服務(wù)、保障工作，確保防暑降溫各項措施落到實處。

二、各有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導要高度重視防暑降溫工作，深入基層第一線，關(guān)心、慰問生產(chǎn)、施工第一線人員。要妥善安排高溫期間的作息時間和休息場所，改善勞動生產(chǎn)條件，減輕勞動強度，嚴格控制加班加點。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施，建筑、施工等露天作業(yè)場所要采取有效防暑措施，防止發(fā)生人員中暑。

三、完善、落實高溫期間安全生產(chǎn)責任制，切實做好安全工作。對重點行業(yè)、重點單位和重點部位要加強監(jiān)督檢查，防止因高溫天氣引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故。加強對燃氣、供電、化工等企業(yè)和車站、機場、碼頭、客運車輛、商場等公共聚集場所，以及油庫、危險品倉庫等易燃易爆場所的安全監(jiān)管。加強道路交通安全監(jiān)管，防止車輛因高溫造成性能衰減、自燃、爆胎以及疲勞駕駛、超速超載等引發(fā)的道路交通事故。

四、加強對飲用水、食品的衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，做好防病治病的宣傳工作。

五、采取有效措施，切實做好高溫期間水、電、燃氣的生產(chǎn)供應(yīng)，確保人民群眾生活的用水、用電。要在全社會倡導人人節(jié)約用電、用水。

六、充分發(fā)揮社區(qū)的作用，及時解決人民群眾在高溫酷暑期間遇到的生活困難。要特別注意老、弱、病、殘及兒童的防暑工作，充分利用現(xiàn)有的條件，開辟各類避暑場所，向孤寡老人和需要救助的人員開放?，F(xiàn)正值暑假期間，要加強學生的安全教育和管理。市民外出旅游要采取自我保護措施。

二OO四年八月十日

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第二篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于開展消防安全大檢查的緊急通知(穗府辦

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2004〕14號 【發(fā)布日期】2004-03-02 【生效日期】2004-03-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于開展消防安全大檢查的緊急通知

(穗府辦〔2004〕14號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位，駐穗各有關(guān)單位：

為吸取2月15日吉林、浙江省兩宗特大火災(zāi)事故的深刻教訓，貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、林業(yè)局關(guān)于立即開展消防安全大檢查切實加強消防安全工作意見的緊急通知》精神，有效遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，經(jīng)市人民政府同意，決定從3月8日至4月8日，在全市范圍內(nèi)開展消防安全大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、檢查的重點

（一）商場、市場、賓館、飯店、商住樓、醫(yī)院、學校、幼托場所、敬老院（含老年公寓）、車站、碼頭、機場和文化體育娛樂等公眾聚集場所；

（二）高層建筑，地下工程，“城中村”出租屋，“二合一”、“三合一”經(jīng)營場所；

（三）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍；

（四）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學危險物品的單位和場所；

（五）旅游景點、森林公園、自然保護區(qū)和文物古建筑；

（六）重點森林與草原火險區(qū)、火災(zāi)高發(fā)區(qū)，清明節(jié)期間祭奠、掃墓場所和重大活動場所等。

二、檢查的內(nèi)容

（一）建筑物耐火等級、防火分區(qū)等是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；

（二）建筑物消防設(shè)施是否按消防規(guī)范要求設(shè)置，消防設(shè)施是否完整好用；

（三）用火、用電、用油、用氣是否符合消防安全管理規(guī)定；

（四）賓館、旅館的客房和商場內(nèi)是否有違規(guī)使用明火；

（五）安全出口、疏散通道、應(yīng)急照明裝置、疏散指示標志等是否符合消防安全要求；

（六）場所內(nèi)是否按規(guī)范要求限制人員流量；

（七）消防安全責任制和消防安全管理制度是否落實到位；

（八）是否對員工進行消防宣傳教育和組織開展滅火演練，提高其自防自救能力；

（九）火災(zāi)隱患是否按要求整改；

（十）是否有專、兼職人員負責消防工作；

（十一）野外火源管理措施是否落實到位；

（十二）撲救森林火災(zāi)的機具，交通、通訊工具是否完整好用；

（十三）是否配備森林消防專職消防隊伍；

（十四）森林火災(zāi)事故處置預(yù)案是否建立和完善。

三、檢查辦法和時間安排

本次消防安全大檢查采取各單位自查自改和上級組織抽查相結(jié)合的辦法進行。

第一階段：從3月8日至3月28日。由各單位按照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國森林法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范逐一對照自查，逐項抓好整改。

第二階段：從3月29日至4月3日。由各區(qū)、縣級市政府，市直屬各單位，中央、省駐穗單位，各地駐穗辦分別組織檢查組，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門開展消防安全自查自改的情況進行檢查。

第三階段：從4月4日至4月8日。市政府組織有關(guān)職能部門對各區(qū)、縣級市和各單位開展消防安全檢查情況進行抽檢。

四、工作要求

（一）各地、各單位要充分認識當前消防安全形勢的嚴峻性，從踐行“三個代表”重要思想的高度，增強責任感和緊迫感，切實抓好消防安全工作。

（二）結(jié)合實際，制訂消防安全檢查工作方案，確定檢查的重點和任務(wù)，明確責任，認真組織，周密安排，狠抓落實。

（三）認真對照消防技術(shù)標準查找火災(zāi)隱患，并督促有關(guān)單位采取有效措施落實整改。對重大火災(zāi)隱患不及時整改的單位，要采取有力的措施，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的堅決取締。

（四）多形式、多渠道開展消防安全宣傳教育，提高廣大市民的消防安全意識和自防自救能力，發(fā)動群眾參與消防工作。

（五）請各區(qū)（縣級市）、各單位于4月10日前將開展消防安全檢查的情況報市公安消防局。

附件：省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、林業(yè)局關(guān)于立即開展消防安全大檢查切實加強消防安全工作意見的緊急通知

廣州市人民政府辦公廳

二○○四年三月二日

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第三篇：急通知廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好防暑降溫工作的緊

【法規(guī)名稱】 廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好防暑降溫工作的緊急通知

【頒布部門】 廣州市人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號】 穗府辦[2004]41號

【頒布時間】 2004-08-10

【實施時間】 2004-08-10

【效力屬性】 有效

【正

文】

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好防暑降溫工作的緊急通知

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

近日來，我市及周邊地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)酷熱天氣。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來幾天將持續(xù)高溫。為減少和降低高溫酷暑天氣對正常生產(chǎn)生活秩序和人民群眾身體健康的影響，現(xiàn)就做好防暑降溫工作有關(guān)問題通知如下：

一、各級政府和各部門要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強對防暑降溫工作的領(lǐng)導。計劃、經(jīng)貿(mào)、公安、民政、勞動保障、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、市政園林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各有關(guān)部門和單位要各負其責，密切配合，加強監(jiān)督檢查，認真做好各項服務(wù)、保障工作，確保防暑降溫各項措施落到實處。

二、各有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導要高度重視防暑降溫工作，深入基層第一線，關(guān)心、慰問生產(chǎn)、施工第一線人員。要妥善安排高溫期間的作息時間和休息場所，改善勞動生產(chǎn)條件，減輕勞動強度，嚴格控制加班加點。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施，建筑、施工等露天作業(yè)場所要采取有效防暑措施，防止發(fā)生人員中暑。

三、完善、落實高溫期間安全生產(chǎn)責任制，切實做好安全工作。對重點行業(yè)、重點單位和重點部位要加強監(jiān)督檢查，防止因高溫天氣引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故。加強對燃氣、供電、化工等企業(yè)和車站、機場、碼頭、客運車輛、商場等公共聚集場所，以及油庫、危險品倉庫等易燃易爆場所的安全監(jiān)管。加強道路交通安全監(jiān)管，防止車輛因高溫造成性能衰減、自燃、爆胎以及疲勞駕駛、超速超載等引發(fā)的道路交通事故。

四、加強對飲用水、食品的衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，做好防病治病的宣傳工作。

五、采取有效措施，切實做好高溫期間水、電、燃氣的生產(chǎn)供應(yīng)，確保人民群眾生活的用水、用電。要在全社會倡導人人節(jié)約用電、用水。

六、充分發(fā)揮社區(qū)的作用，及時解決人民群眾在高溫酷暑期間遇到的生活困難。要特別注意老、弱、病、殘及兒童的防暑工作，充分利用現(xiàn)有的條件，開辟各類避暑場所，向孤寡老人和需要救助的人員開放?，F(xiàn)正值暑假期間，要加強學生的安全教育和管理。市民外出旅游要采取自我保護措施。

二00四年八月十日

文章來源：中顧法律網(wǎng)

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第四篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好廣州地區(qū)2007年春運工作的通知(穗府

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦［2007］1號 【發(fā)布日期】2007-01-23 【生效日期】2007-01-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好廣州地區(qū)2007年春運工作的通知

(穗府辦［2007］1號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

2007年廣州地區(qū)春節(jié)旅客運輸(以下簡稱春運)期從2月3日開始至3月14日止，共40天。預(yù)計廣州地區(qū)2007年春運期間旅客發(fā)送量約為2360萬人次，同比增長約5％，其中鐵路發(fā)送旅客677萬人次，同比增長8％；公路發(fā)送旅客1519萬人次，同比增長3％左右；水路發(fā)送旅客6．3萬人次，同比增長5％；民航發(fā)送旅客157．7萬人次，同比增長10％。為切實做好2007年春運工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，強化對春運工作的組織領(lǐng)導

春運工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是強化社會管理和公共服務(wù)職能、體現(xiàn)服務(wù)型政府的重要舉措。各級政府、各有關(guān)管理部門及交通運輸單位要把春運工作作為實踐“三個代表”、建設(shè)“和諧廣州”的一項重要工作來抓，切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導，按照“安全有序、以人為本、和諧春運”的指導思想，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門齊抓共管的良好局面。

(一)成立廣州地區(qū)2007年春節(jié)客運指揮部及組織外來務(wù)工人員有序流動工作領(lǐng)導小組(兩塊牌子，一套人員，以下簡稱廣州地區(qū)春運指揮部)。

總指揮(組長)由廣州市副市長甘新同志擔任；副總指揮(副組長)由市政府分管副秘書長和冼偉雄(市交委主任)、郭蘇建(廣州警備區(qū)司令員)、曹建國(廣州鐵路集團公司副總經(jīng)理)、趙常青(武警省總隊副參謀長)、武延軍(越秀區(qū)區(qū)長)、徐漢添(天河區(qū)區(qū)長)、秦喜生(民航中南管理局副局長)、李廷貴(市建設(shè)工委副書記)、李衛(wèi)平(市公安局副局長)、鐘麗英(市勞動保障局副局長)擔任。

成員：葉波(市交委副主任)、秦耀生(市委宣傳部副巡視員)、袁新生(市府辦公廳副主任)、頡亞林(市交通工委副書記)、丁志明(廣州港務(wù)局副局長)、方少華(市安監(jiān)局副局長)、鐘振斌(廣州海事局副局長)、譚曼青(市財政局副局長)、莊振東(市工商局副局長)、吳林波(市物價局副局長)、唐啟暢(市民政局副局長)、池朝興(市市容環(huán)衛(wèi)局副巡視員)、杜良英(市公路局副局長)、李志新(市旅游局副局長)、盧彥德(市衛(wèi)生局副局長)、周彩信(市農(nóng)業(yè)局副局長)、李紹權(quán)(市規(guī)劃局副局長)、晏擁軍(團市委副書記)、陶鎮(zhèn)廣(越秀區(qū)副區(qū)長)、江紹強(天河區(qū)副區(qū)長)、藍小環(huán)(荔灣區(qū)副區(qū)長)、龔輝(白云區(qū)副區(qū)長)、秦剛(花都區(qū)副區(qū)長)、戴永昌(番禺區(qū)副區(qū)長)、馮廣俊(黃埔區(qū)副區(qū)長)、肖永存(市城管綜合執(zhí)法支隊副巡視員)、付軍(市交委運輸協(xié)調(diào)處副處長)、吳廣惠(市公安局交警支隊副支隊長)、彭國安(市公安局治安支隊副支隊長)、葉印華(市運管局局長)、于德森(越秀區(qū)流花管委辦主任)、封提祥(天河區(qū)東站管委辦主任)、何宗凱(南方航空股份有限公司副總經(jīng)理)、韓兆起(白云國際機場股份有限公司副總經(jīng)理)、陳運忠(廣深鐵路股份有限公司多元管理中心黨委書記)、王少強(三茂鐵路公司副總經(jīng)理)、曾威謀(廣州供電局副局長)、何霖(市地鐵總公司副總經(jīng)理)。

廣州地區(qū)春運指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市交委，以下簡稱廣州地區(qū)春運辦)，負責日常工作。辦公室主任由市交委葉波副主任兼任，工作人員從市府辦公廳秘書處、市交委運輸協(xié)調(diào)處、市公安交警支隊、治安支隊等單位抽調(diào)。由民航中南管理局、市政府口岸辦，市公安局、勞動保障局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、運管局(客管處)，越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、黃埔區(qū)政府，廣州港務(wù)局、廣州港集團、市地鐵總公司、廣鐵集團、廣深鐵路股份有限公司、廣州白云國際機場股份有限公司、南方航空股份有限公司等單位，各指定1名同志任廣州地區(qū)春運辦聯(lián)絡(luò)員，負責日常溝通、聯(lián)系及旅客運輸信息的報送等工作。

(二)在廣州地區(qū)春運指揮部的領(lǐng)導下，以重點地區(qū)和主要運輸方式為單位，成立十一個春運指揮部：

1．越秀區(qū)春運指揮部，由越秀區(qū)區(qū)長武延軍同志任指揮長，負責越秀區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

2．天河區(qū)春運指揮部，由天河區(qū)區(qū)長徐漢添同志任指揮長，負責天河區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

3．荔灣區(qū)春運指揮部，由荔灣區(qū)副區(qū)長藍小環(huán)同志任指揮長，負責荔灣區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

4．花都區(qū)春運指揮部，由花都區(qū)副區(qū)長秦剛同志任指揮長，負責花都區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

5．番禺區(qū)春運指揮部，由番禺區(qū)副區(qū)長戴永昌同志任指揮長，負責番禺區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

6．黃埔區(qū)春運指揮部，由黃埔區(qū)副區(qū)長馮廣俊同志任指揮長，負責黃埔區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

7．廣州地區(qū)道路春運指揮部，由市交通工委副書記頡亞林同志任指揮長，負責道路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

8．廣州地區(qū)鐵路春運指揮部，由廣鐵集團副總經(jīng)理曹建國同志任指揮長，負責鐵路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

9．廣州地區(qū)民航春運指揮部，由民航中南管理局副局長秦喜生同志任指揮長，負責民航旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

10．廣州地區(qū)水路春運指揮部，由廣州港務(wù)局副局長丁志明同志任指揮長，負責沿海、港澳、內(nèi)河各線水路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

11．廣州地區(qū)安全保衛(wèi)春運指揮部，由市公安局副局長李衛(wèi)平同志任指揮長，負責廣州地區(qū)治安、交通秩序的組織和指揮工作。

其他各區(qū)、縣級市人民政府及各級管理部門、運輸單位要成立相應(yīng)的春運組織機構(gòu)，由分管領(lǐng)導負責，認真抓好本地區(qū)、本部門的春運及組織外來務(wù)工人員有序流動工作，并將有關(guān)情況及時向廣州地區(qū)春運指揮部辦公室報告。

二、未雨綢繆，精心組織，確保春運工作順利開展

各級政府、各有關(guān)管理部門及交通運輸單位要對學生客流、外來工客流、旅游探親客流的數(shù)量和高峰時段進行仔細調(diào)查分析，結(jié)合客流需求，制定好本地區(qū)、本部門的春運工作方案和應(yīng)急預(yù)案，周密安排，切實做好各項準備工作。

(一)抓好節(jié)前售票、發(fā)送旅客和節(jié)后旅客疏運等春運工作的主要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展春運工作。

一是鐵路部門要努力提高火車票售票組織和服務(wù)管理水平。2007年春運期間，廣州地區(qū)火車票預(yù)售工作將采用電話訂票、設(shè)立站外集中取(售)票點的辦法，設(shè)置錦漢展覽中心、黃沙火車南站、廣園西路通通酒店、白云路售票處、廣園東路火車東站貨場、黃埔體育中心、花都廣州北站、禺東西路原鐵路材料廠、大學城等9個站外集中取(售)票點，以避免大量人流集中購票，解決長期以來旅客購買火車票難和等侯購票時間過長的問題。鐵路部門要切實抓好節(jié)前火車票預(yù)售組織工作，進一步完善電話訂票系統(tǒng)，制定詳細、科學、靈活的售票方案，特別要制定電話訂票系統(tǒng)故障應(yīng)急處理預(yù)案，及時通報、解決售票過程中碰到的問題，防止各類事故發(fā)生。同時，要做好外來務(wù)工人員團體票的售票組織工作，簡化團體票訂購手續(xù)，擴大團體票預(yù)售量。

充分利用廣州北站、東莞、佛山、深圳等外來務(wù)工人員較多的車站分流旅客，多安排列車在上述車站始發(fā)終到，減輕廣州火車站及火車東站的人流壓力，將廣州火車站單日旅客最高發(fā)送量控制在較為安全的16萬人次以內(nèi)，確保旅客乘降安全。

二是交通管理部門及各運輸單位要組織力量做好客流調(diào)查工作，及時、準確掌握客流動態(tài)，充分考慮不同類型客流的特點，按照市場需求制定運輸方案和應(yīng)急預(yù)案，提前安排好車、船、飛機的運行計劃和加班計劃，并保持必要的后備運力，隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)事件。要重點抓好廣州火車站、東站、西站、北站、機場、港口碼頭及各公路主樞紐客運站場的春運工作，確保客流高峰期及出現(xiàn)突發(fā)情況時旅客能安全、及時疏運。

三是市政、公路管理部門要加強道路的養(yǎng)護，在春運前完成各主要道路的維護、施工，確保國道、省道和進出機場、車站、碼頭的主要城市干道完好，完善彎道、危險路段的警示標志、標線和其他交通安全設(shè)施；電力、供水、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民政等部門要加強各客運站場的供電、供水、衛(wèi)生保潔、傷病人員救治和衛(wèi)生防疫、流浪乞討人員救助等保障工作；口岸查驗部門要加強聯(lián)檢力量，增設(shè)進出通道，加快旅客過關(guān)驗放速度，提高口岸通過能力。

(二)克服經(jīng)驗主義和麻痹大意思想，做好各類應(yīng)急預(yù)案的完善和演練工作。

各單位、各部門要樹立高度的責任意識和防患意識，根據(jù)2007年春運工作的新情況、新問題，不斷完善春運應(yīng)急預(yù)案，并在往年春運工作的基礎(chǔ)上重點完善以下預(yù)案：鐵路電話訂票系統(tǒng)出現(xiàn)短時間線路阻塞、長時間不能恢復(fù)正常工作的應(yīng)急預(yù)案；禽流感等重大疫情應(yīng)急預(yù)案；火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；群體聚眾鬧事應(yīng)急預(yù)案；恐怖事件應(yīng)急預(yù)案；受天氣影響致使大量旅客滯留應(yīng)急預(yù)案；重點防范地區(qū)應(yīng)急預(yù)案等。要做好各應(yīng)急預(yù)案的演練工作，一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件，要確保做到人員到位、措施到位、嚴密控制、及時處理。

三、強化安全管理，確保春運安全

安全工作是春運工作的核心，不僅關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，更直接影響社會穩(wěn)定。各單位、各部門要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認真貫徹國家安全管理法規(guī)、規(guī)章，強化安全教育，正確處理安全與效益的關(guān)系，針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，積極開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和春運期間安全生產(chǎn)管理工作，消除安全隱患，避免重特大事故的發(fā)生。

一是各運輸企業(yè)要加強對工作人員，特別是司乘人員的安全教育，加強對投入春運的車、船、飛機等運輸工具及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，加強對危險物品查堵力度，禁止旅客攜帶易燃易爆及其它危險品進站乘坐車、船、飛機等運輸工具，杜絕惡性交通事故的發(fā)生。

二是公安、交通部門要繼續(xù)加大監(jiān)控力度，嚴厲查處非法營運、嚴重超載、超速、無證上崗等各種違法行為，對超過核載人數(shù)20％以上的客運車輛，要堅決采取就地卸客轉(zhuǎn)運的強制措施。

三是海事、港務(wù)等部門及各級政府要開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船安全整治、清理“三無”船舶、漁船非法渡運和客滾船安全管理為重點的專項檢查，嚴禁船舶超載和在惡劣天氣條件下載客出港航行，全面加強水運交通秩序管理工作。

四是有關(guān)區(qū)政府和職能部門要組織執(zhí)法力量在春運前開展以“兩站一場”(即廣州火車站、火車東站和白云機場)地區(qū)為重點區(qū)域的綜合整治工作。公安、武警、交管、客管、城管等部門，要各負其責，加強對客運站場的管理、監(jiān)控工作。各級交通管理部門要加大對拉客、黑票點、黑站點的清查力度，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和甩客、倒客、宰客等違法違章經(jīng)營行為，維護運輸市場秩序。公安部門要嚴厲查處倒票、炒票及制售假票活動，打擊“拉客仔”、車匪路霸等違法犯罪分子，對重點地段，尤其是客流量大、情況復(fù)雜的廣州火車站、火車東站、白云國際機場等地區(qū)，要加派力量，保持治安的高壓態(tài)勢，為春運創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。物價部門要加強運價和收費管理，嚴厲查處擅抬票價、提高收費等違法違章行為，保護旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。

四、堅持屬地管理，充分發(fā)揮屬地政府職能作用

各級政府要在總結(jié)近年春運和廣州火車站地區(qū)整治成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持“屬地管理、各司其責”的原則，靠前指揮，由主要領(lǐng)導牽頭，分管領(lǐng)導具體負責，成立春運指揮機構(gòu)，提前研究、部署春運的各項工作。要以轄區(qū)內(nèi)車站、碼頭、機場及鐵路集中取(售)票點為重點，組織力量做好安全保衛(wèi)、治安防范、衛(wèi)生防疫和旅客疏運等各項工作。鐵路、公路、水運、民航運輸單位及有關(guān)管理部門要給予積極配合、大力支持。廣州市行政區(qū)劃調(diào)整后，越秀區(qū)轄內(nèi)的鐵路集中取(售)票點數(shù)量較多，春運任務(wù)較重，區(qū)政府要統(tǒng)籌安排好春運工作，加強力量，確保春運工作安全、有序，天河、白云區(qū)政府要給予積極配合。市公安局會同武警省總隊、鐵路部門及各有關(guān)區(qū)政府，要統(tǒng)籌部署好全市重點站場、集中取(售)票點等區(qū)域的警力安排。越秀區(qū)政府與道路春運指揮部、公安、交警等部門要密切配合，克服廣州火車站廣場地鐵施工圍蔽和市客運站改造等影響，做好流花地區(qū)治安和交通秩序維護工作。

五、切實做好外來務(wù)工人員有序流動工作

我省外來務(wù)工人員眾多，其中大部分在春運期間需經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)，因此，抓好外來務(wù)工人員有序流動工作，是做好春運工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級政府和勞動部門，要按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，制定廣州地區(qū)2007年春運期間組織外來務(wù)工人員有序流動工作方案。利用媒體廣泛開展宣傳發(fā)動工作，引導勞動力有序流動，對流動人員重點地區(qū)進行監(jiān)控；要指導企業(yè)安排好春節(jié)期間的生產(chǎn)，安排外來務(wù)工人員分期、分批返鄉(xiāng)，動員外來務(wù)工人員留在務(wù)工地過節(jié)，減輕春運壓力；要按照市第九次黨代會提出的“富民優(yōu)先、民生為重”的要求，安排好留穗過節(jié)外來務(wù)工人員的物質(zhì)、文娛生活，開展豐富多彩的文娛活動，確保外來務(wù)工人員安心過節(jié)；加強勞動力市場監(jiān)管和處罰力度，確保外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。各運輸、用工單位及勞動部門要組織好外來務(wù)工人員團體票預(yù)訂、包乘交通工具等工作。

六、提高服務(wù)質(zhì)量，努力營造和諧春運氛圍

各單位、各部門要貫徹以人為本的思想，以方便旅客出行為目標，開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全運輸為主的勞動競賽活動，采取各種便民措施，全面提高服務(wù)質(zhì)量。各運輸企業(yè)在積極把握商機、爭取經(jīng)濟效益的同時，充分認識為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性，在“溫馨春運”活動的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年春運旅客運輸需求的新特點，不斷改善售票環(huán)境、候乘秩序及車容車貌等，為旅客購票和出行提供更好的服務(wù)。在保證安全的前提下，努力提高運輸正點率，發(fā)生車船、飛機延誤時，要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。組織開展“青春暖流共享和諧”等活動，動員更多市民關(guān)注和參與春運工作。

宣傳部門和新聞單位要積極配合春運工作，發(fā)揮輿論宣傳、導向作用，通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以正面宣傳報道為主，廣泛宣傳春運組織、安全運輸和外來務(wù)工人員有序流動等工作，重點發(fā)布鐵路、公路、水路、民航及公交、地鐵等方面的交通信息，尤其是節(jié)前火車票預(yù)售的有關(guān)信息，為旅客提供及時、準確、全面、翔實的資訊服務(wù)。各有關(guān)部門要及時發(fā)布春運動態(tài)和車船、航班、氣象等信息，為旅客出行提供參考和幫助。

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年一月二十三日

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第五篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前消防安全工作的緊急通知(

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕55號 【發(fā)布日期】2009-03-20 【生效日期】2009-03-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前消防安全工作的緊急通知

(南府辦〔2009〕55號)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位，駐市各有關(guān)單位：

2009年3月19日凌晨3時46分，橫縣云表鎮(zhèn)站圩村委站圩街103號民宅發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成4人死亡，火災(zāi)原因正在調(diào)查當中。這起火災(zāi)事故的發(fā)生，暴露了消防安全工作中存在的盲點和群眾消防意識的淡薄，不僅造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。為了保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就我市切實做好當前消防安全工作緊急通知如下：

一、認清形勢，提高認識，切實增強工作的緊迫感和責任感。當前，已進入春夏季，氣溫回升，各建筑工地陸續(xù)開工，施工人員多，可燃材料多，交叉作業(yè)多，用火用電多，特別是清明節(jié)和“五一”黃金周即將來臨，市民出行增多，游覽、住宿、購物、娛樂場所人員高度聚集，正是火災(zāi)事故多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級各部門各單位要站在實踐“三個代表”重要思想和堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識當前加強消防安全工作的重要性和緊迫性，切實增強大局意識、憂患意識，切實增強責任感、使命感。要進一步加強組織領(lǐng)導，認真分析研判本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的火災(zāi)形勢和特點，采取有力措施，加大工作力度，堅決消除火災(zāi)隱患，全力遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要認清消防安全工作對維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟、社會發(fā)展成果的重要作用，親自研究部署消防安全工作，親自帶隊開展消防安全督查檢查，真正把消防安全工作抓緊、抓好，抓出成效。

二、突出重點，狠抓整治，堅決將火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。各級各部門各單位要在前一階段火災(zāi)隱患排查整治的基礎(chǔ)上，以人員密集場所、高層建筑、地下建筑、易燃易爆場所、“多合一”、“三合一”等建筑為重點，迅速開展全面的消防安全大檢查。要加大對出租屋、商鋪、倉庫、住宅和各類小場所、小單位特別是“多合一”、“三合一”建筑的檢查，對火災(zāi)隱患要逐一梳理、分類建檔，跟蹤督改。能當場改正的隱患，必須現(xiàn)場監(jiān)督整改；不能當場整改的，要督促單位限期整改；對逾期不改的要依法立案嚴肅查處。對無法整改、火災(zāi)隱患嚴重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位，要依法嚴肅處理。該停產(chǎn)停業(yè)整頓的，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅決予以關(guān)閉取締。要切實完善“一級對一級負責、一級監(jiān)督一級”的工作機制，對整治不及時、措施不到位、工作不力而造成嚴重后果的部門單位領(lǐng)導，要依法追究責任。

三、多方參與，共同監(jiān)管，形成社會聯(lián)動的消防工作格局。各級各部門各單位要認真研判當前火災(zāi)形勢，深刻汲取事故教訓，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度，各負其責，齊抓共管。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責，并加強與有關(guān)部門的信息溝通；建設(shè)部門要加強對消防設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的，不得核發(fā)施工許可證。對建筑工程竣工驗收資料中缺少消防驗收合格文件的，不得辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在各自職責范圍內(nèi)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，嚴禁生產(chǎn)、銷售、進口、使用未取得市場準入證書的消防產(chǎn)品，嚴厲打擊制銷假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為；城市規(guī)劃部門對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局的建設(shè)項目，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；文化部門要重點加強對歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧日常經(jīng)營活動和超員現(xiàn)象的監(jiān)管；教育部門要將消防教育列入國民教育計劃，組織開展消防安全知識競賽等活動，提高廣大師生防火滅火的基本能力；城管、通信等部門要督促相關(guān)企業(yè)加強對消防供水、消防通信的維護管理；新聞、廣播、電視、報刊等宣傳媒體要大力宣傳消防安全工作的重要性、必要性，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在重大火災(zāi)隱患和違法行為實施跟蹤報道，堅決予以曝光。

四、厲兵秣馬，嚴陣以待，切實做好滅火救援各項準備工作。各級公安消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)制度和“五個第一”要求，強化對轄區(qū)公共娛樂場所、易燃易爆場所等消防安全重點單位的“六熟悉”，時刻做好“滅大火、打惡仗”的準備，進一步加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，保證人員在崗在位，保證消防車輛和器材完整好用，保證滅火藥劑和救援物資充足。要針對重要場所、重點區(qū)域制定、完善滅火作戰(zhàn)預(yù)案，定期開展實地、實戰(zhàn)、實裝演練。要加強滅火第一出動力量，力爭“打早、打小”，最大限度地減少人員傷亡和火災(zāi)損失。要加強對非現(xiàn)役消防力量的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導，將其納入消防部隊調(diào)度指揮體系，提高多種消防力量的整體作戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠拉得出，沖得上，打得贏，用最快的速度救人，用最快的速度滅火，用最快的速度搶救物資，最大限度地減少火災(zāi)危害。

五、強化宣傳，營造氛圍，努力提高公眾消防安全意識。各級各部門各單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，加大消防宣傳和教育力度，重點做好消防常識宣傳和逃生自救知識的宣傳工作。要推進消防安全常識進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校活動，切實增強廣大群眾的消防安全意識、提高自防自救能力。特別要針對外來務(wù)工人員、老人、婦女、兒童的消防安全、防火滅火、自救逃生等知識缺乏和一些企業(yè)法律、法規(guī)意識淡薄的情況，督促有關(guān)單位落實《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），全面組織開展外來務(wù)工人員、老人、婦女、兒童的消防知識、消防法制教育和緊急逃生技能培訓，提高其消防安全意識和逃生自救能力，努力提高全社會防御火災(zāi)的整體水平。

六、加強領(lǐng)導，落實責任，確保消防安全工作落到實處。各級各部門各單位要落實消防工作領(lǐng)導責任制，依法履行消防工作職責，建立消防工作考核激勵約束機制，層層分解落實消防安全責任。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴懲；對失職、瀆職的公職人員要嚴肅追究責任；對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、陷入非法利益格局等影響公共消防安全的要依法從重查處；對工作不力、措施不落實、導致發(fā)生重大火災(zāi)事故的要嚴格

按照“四不放過”原則，依法查處并嚴肅追究有關(guān)部門單位和人員的行政責任及法律責任。

二

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