第一篇：2017黨建工作方面存在的問題及對策一（大全）

2017黨建工作方面存在的問題及對策一

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

一、當前基層黨建工作存的問題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被干部職工活動所代替。

(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。

(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

二、存在上述問題的主要原因

(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當成謀取私利的工具。

(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準，斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚，憑經(jīng)驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經(jīng)教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策

(四)缺乏深入的調(diào)查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

(五)經(jīng)費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到機關(guān)作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領(lǐng)導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)深化認識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經(jīng)濟行政業(yè)務的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經(jīng)濟工作一同布置，一同檢查，一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設(shè)。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領(lǐng)大家學技能的氛圍，以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

2017黨建工作方面存在的問題及對策二

加強和改進城市社區(qū)黨建工作，貫徹落實“三個代表”重要思想，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進城市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨的影響力，都具有十分重要的意義。為此，我們必須從思想、組織、作風等方面加強和改進社區(qū)黨組織的建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷擴大社區(qū)黨組織在城市社區(qū)中的覆蓋面和影響力。社區(qū)黨組織必須進一步明確自身的任務、職責和地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和廣大黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的作用，為做好城市基層基礎(chǔ)工作提供堅強有力的組織保證。

一、新形勢下社區(qū)黨建工作中存在的主要問題

(一)普遍重視不夠。一些部門的黨組織對基層社會結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認識不足，對新形勢下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠，沒有把這項工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來，工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署，但在抓落實方面做得不夠。

(二)任務不明確，工作方式方法不適應當前社區(qū)建設(shè)和管理的需要。對于當前社區(qū)黨建有哪些主要任務，從哪些方面去抓，一些社區(qū)黨組織對此不明確，或者是找不準重點，眉毛胡子一把抓，造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯。此外，方式方法上也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新不夠，切實有效的措施、載體和機制不多。

(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為：一是社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)管理的人員多為無業(yè)人員和社會青年，思想政治素質(zhì)較低，不愿加入黨組織，真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱，黨員發(fā)展工作難以有效開展。二是流動黨員管理上比較薄弱。流動黨員主要有以下幾類：(1)外來務工經(jīng)商的黨員。這部分人員往往不能及時轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，有的即使領(lǐng)取了流動黨員活動證，也不與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，不愿暴露黨員身份;(2)遷居黨員。這部分人員遷移到新居后，不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，或者把組織關(guān)系放在口袋里，成為“口袋黨員”;(3)退休后二次就業(yè)的黨員。這部分人員因嫌轉(zhuǎn)移組織關(guān)系麻煩，往往不轉(zhuǎn)移，聲稱回原單位參加組織生活;(4)國有企業(yè)下崗職工中的黨員。這部分人員下崗后返回街道社區(qū)，但多數(shù)人的組織關(guān)系仍然留在原企業(yè)黨組織;(5)畢業(yè)后、就業(yè)前的大中專畢業(yè)生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達一年，在“找工作”期間，多數(shù)不能及時遞轉(zhuǎn)組織關(guān)系，即使轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系，參加組織生活也比較困難，基本處于“無組織”狀態(tài);(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才，流動性大，有的黨員政治意識不強，長期脫離組織。

(四)工作機制還不健全。目前，許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機制，但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠，共建意識不強，支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。有不少單位對社區(qū)黨建工作的責任不明確，沒有建立層層負責和專人負責等責任制。

(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對性。目前，一些社區(qū)黨組織開展活動，方法單一陳舊，不能適應新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體，把黨支部開展活動僅僅理解為傳達文件和組織學習，缺乏創(chuàng)新和針對性。一項調(diào)查表明，一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會上學習傳達上級黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動的主要形式。這樣的工作方式很難對黨員產(chǎn)生吸引力，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用也就難以有好的發(fā)揮。

二、加強社區(qū)黨建工作的對策建議

針對當前社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，街道、社區(qū)黨組織必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及十六大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于開展社區(qū)黨建“三級四方共建”工作部署，圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際，不斷加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)，進一步增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴大黨在城市工作中的覆蓋面和影響力，把廣大居民群眾團結(jié)在黨的周圍，為城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力的組織保證。

(一)進一步明確當前社區(qū)黨建工作的主要任務。

一要把搞好社區(qū)管理和服務作為社區(qū)黨建的首要任務來抓，積極探索社區(qū)服務社會化和產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務在改善居民生活、增加就業(yè)機會、建立社會保障社會化服務體系、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用，尤其要在解決下崗(失業(yè))職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口生活困難方面發(fā)揮積極作用。二要加強社區(qū)的文化建設(shè)，采取各種有效形式，深入開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育，引導社區(qū)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，形成崇尚先進、團結(jié)互助、積極向上的社區(qū)道德風尚。積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門和單位，興辦文化事業(yè)，開展群眾喜聞樂見的文化活動，共創(chuàng)文明社區(qū)。三要積極維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)黨組織要把搞好社會治安綜合治理工作作為一項重要任務，組織動員轄區(qū)各方面的力量齊抓共管，為居民創(chuàng)造一個“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)。要依靠黨員、干部，及時了解社情民意，解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，特別要解決好城市貧困人口、下崗(失業(yè))人員的生活困難，消除各種不穩(wěn)定因素。四要擴大黨在社區(qū)的工作覆蓋面。要通過加強社區(qū)黨的建設(shè)，依托社區(qū)黨組織管好轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織和民間組織，建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，幫助轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織和民間組織建立黨的組織，開展黨的活動。

(二)進一步完善社區(qū)黨組織的設(shè)置，明確社區(qū)黨組織的職責地位，理順社區(qū)黨組織與其他組織的關(guān)系。

當前，要進一步明確規(guī)定社區(qū)黨組織在社區(qū)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作中處于領(lǐng)導核心地位，擔負領(lǐng)導、組織、指導、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的主要責任，負有宣傳貫徹黨的路線方針政策，討論決定社區(qū)建設(shè)和管理方面的重大問題，領(lǐng)導工會、共青團、婦女等群眾組織開展工作等方面的職責。

要理順社區(qū)中各種組織之間的關(guān)系，建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織、其他群眾組織的共建協(xié)調(diào)關(guān)系。一是社區(qū)黨組織要自覺接受街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導，按照街道黨工委的要求和部署，搞好社區(qū)建設(shè)和管理工作。二是社區(qū)黨組織要主動搞好與轄區(qū)內(nèi)有上級主管部門的單位黨組織的協(xié)調(diào)工作，轄區(qū)內(nèi)有上級主管部門的單位黨組織要積極接受社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)。三要理順社區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)群團組織的關(guān)系。社區(qū)黨組織與社區(qū)群團組織是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導核心，在社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮政治核心作用，領(lǐng)導和指導社區(qū)內(nèi)的群團組織開展工作，形成社區(qū)建設(shè)的合力，保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。社區(qū)內(nèi)的群團組織要增強黨性觀念，自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，發(fā)揮作用。另外，社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)無上級主管部門的經(jīng)濟組織和民間組織是政治領(lǐng)導關(guān)系，社區(qū)黨組織要對其實行政治領(lǐng)導。在理順上述關(guān)系的基礎(chǔ)上，按照共駐共建、資源共享、各負其責的原則，建立切實有效協(xié)調(diào)機制，形成社區(qū)黨建的合力。

(三)要完善社區(qū)黨建工作機制與載體。要逐步建立健全社區(qū)黨建工作的各項機制：一是建立社區(qū)黨建工作責任制。各級黨委要認真履行好職責，切實重視和加強對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導，把社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程。要做到分工明確，責任到人。二是建立目標管理機制，實行定崗定責定目標，強化社區(qū)黨員干部的工作職責，增強工作責任心和主動性。三是建立激勵機制，調(diào)動社區(qū)黨員干部的工作積極性。四是建立考核機制，開展經(jīng)常性的考核評比，并積極試行將考核結(jié)果與工資待遇掛鉤。

創(chuàng)新活動載體，從轄區(qū)各單位的共同利益、共同需求出發(fā)，結(jié)合社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，大力開展“結(jié)對共建”、“志愿者服務”、“黨群共建文明社區(qū)”等活動，拓展社區(qū)黨建工作領(lǐng)域。創(chuàng)新物質(zhì)載體，如建立社區(qū)黨員活動中心、社區(qū)服務中心、社區(qū)衛(wèi)生中心、社區(qū)文化中心等服務設(shè)施，在協(xié)調(diào)一致的前提下，充分開發(fā)社區(qū)人力資源、物力資源、財力資源、自然資源及其他社會資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享。

(四)要加強社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。要堅持不懈地加強社區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，使社區(qū)成為培養(yǎng)、鍛煉干部的場所。要用好的作風選人，選作風好的人，切實選好配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子，尤其是選好書記。要堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大干部人事制度改革，形成公開、平等、擇優(yōu)的選人用人機制和正確的用人導向，堅持選政治素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)績突出、群眾威信高的社區(qū)黨員干部擔任黨支部書記;選聘下崗職工、復員退伍軍人、大中專畢業(yè)生到社區(qū)居委會任職，并從中選優(yōu)秀黨員擔任支部書記。

要加強黨員隊伍建設(shè)。要有計劃、分層次地對社區(qū)的黨員進行培訓，內(nèi)容包括政治理論、城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識、現(xiàn)代科技常識等，進一步提高黨員素質(zhì)，逐步建立一支年輕化、知識化的黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員在城市社區(qū)工作中的先鋒模范作用。要注重改善黨員結(jié)構(gòu)，嚴格按照“十六字”方針，積極培養(yǎng)、發(fā)展新黨員，做到有計劃、有重點、有措施，嚴格程序、嚴格把關(guān)，在為黨組織補充新鮮血液的同時，也使黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。

要認真抓好流動黨員管理教育工作。隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。社區(qū)黨組織應加大工作力度，探索有效措施，克服困難，使流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。一要下大力摸清轄區(qū)內(nèi)流動黨員的基本狀況，做到底數(shù)清，情況明。二要積極做好宣傳發(fā)動工作，使流動黨員對外出黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)、流動黨員管理的原則、方法、措施等有較為詳細的了解，并認識到，黨員無論到什么地方，都必須參加黨的組織生活。三要積極同黨員流出單位聯(lián)系，商洽解決流動黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題。四是給流動黨員展示先進性的機會，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，進一步調(diào)動他們的積極性。

(五)要進一步提高社區(qū)的服務水平。要適應新形勢的需要，加強對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導和指導，切實把工作重心從管理上轉(zhuǎn)到服務上來，搞好社區(qū)服務，提高服務水平。要充分調(diào)動國家、集體、個人三者的積極性，依靠社會各方面的力量興辦社區(qū)服務業(yè)，形成多種經(jīng)濟成分并存、服務門類齊全、服務水平和管理水平較高的社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)，如醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)、治安防范網(wǎng)絡(luò)、結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)、自愿者服務網(wǎng)絡(luò)等，切實為社區(qū)居民搞好服務，讓居民真正得到實惠。

(六)大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，增強社區(qū)經(jīng)濟實力，增加社區(qū)黨建工作的投入，改善社區(qū)黨支部的工作條件。

實踐證明，社區(qū)的經(jīng)濟實力增強了，活動經(jīng)費少、干部報酬低等困擾社區(qū)黨建的問題就好解決。而這些問題解決了，就有利于調(diào)動社區(qū)干部的積極性，為社區(qū)黨組織開展各種活動奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，就能夠有效地加強社區(qū)黨的建設(shè)。因而社區(qū)黨組織要因地制宜，積極探索創(chuàng)收渠道，不斷增強經(jīng)濟實力。

2017黨建工作方面存在的問題及對策三

基層黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項任務、促進單位全面建設(shè)的重要保證。加強基層黨組織建設(shè)對于促進社會和諧發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。但近年來，隨著社會快速發(fā)展、市場經(jīng)濟的實行和改革開放的進一步深化，基層黨組織建設(shè)面臨著許多新問題、新情況，與黨在新時期面臨的新任務、新要求還存在著許多問題與差距。

基層黨建工作中存在的問題

思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員“重業(yè)務、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。

黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠;部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

黨內(nèi)監(jiān)督不健全。基層黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

黨建工作保障不力?；鶎狱h建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面，因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難、推進工作難;另一方面，基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

加強基層黨組織建設(shè)的辦法和措施

提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念?；鶎狱h建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確基層黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、放到作風的改進上、體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、相互促進的局面，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛，以中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親和力與感召力;要堅持虛工實做，以黨建實效去推動業(yè)務工作的順利開展。

強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實基層黨建工作機制。一是健全基層黨建工作責任制?；鶎狱h組主要領(lǐng)導同志要負起黨建第一責任人的重任，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立基層黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定了只有通過建立績效考核評價機制，才能引導基層黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、促進工商職能工作任務的完成作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進和突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出政治性、針對性、有效性、滲透性，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設(shè)。

加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關(guān)黨組織的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到為民、務實、清廉，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制訂各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬局面，為保證基層黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。

第二篇：2017黨建工作方面存在的問題及對策

2017黨建工作方面存在的問題及對策一

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

一、當前基層黨建工作存的問題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被干部職工活動所代替。

(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。

(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

二、存在上述問題的主要原因

(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當成謀取私利的工具。

(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準，斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚，憑經(jīng)驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經(jīng)教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策

(四)缺乏深入的調(diào)查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

(五)經(jīng)費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到機關(guān)作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領(lǐng)導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)深化認識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經(jīng)濟行政業(yè)務的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經(jīng)濟工作一同布置，一同檢查，一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設(shè)。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領(lǐng)大家學技能的氛圍，以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：基層黨建工作存在的問題及對策

基層黨建工作存在的問題及對策

機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機關(guān)各項任務，促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進機關(guān)黨建工作進行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來，我局機關(guān)黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。

二、基層黨建工作存在的問題

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施

（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關(guān)作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導同志要負起機關(guān)黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進、突破；要結(jié)合機關(guān)業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設(shè)。

（四）加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（五）完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。

第四篇：大學生黨建工作存在的問題及對策

大學生黨建工作存在的問題及對策

大學生黨建工作的實質(zhì)即保持和發(fā)揚大學生黨員的先進性。但是在大學生黨建工作的進程中，依然存在著諸多問題。大學生黨建工作的順利進行有助于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對于促使當代大學生健康成長等方面具有重大而深遠的意義。

大學生黨建工作目前存在如下問題

一、部分學生黨員入黨動機不純，思想態(tài)度不端正

1.由于受到西方資本主義腐朽價值觀的影響，其價值取向和入黨動機不正確。

2.由于“入黨之前重發(fā)展，入黨之后輕培養(yǎng)”錯誤的教育機制，導致黨員出現(xiàn)“入黨之前拼命干，入黨之后松一半，轉(zhuǎn)正之后就不干”的消極心理。

二、缺少專職的工作人員，導致大學生黨員先進性教育缺乏實效

1.由于缺乏學生黨建工作的專職人員，導致組織工作的教師出現(xiàn)精力不足、投入不充分、業(yè)務不熟悉的問題

2.由于從事黨建工作的工作人員缺乏系統(tǒng)性的培訓，容易以行政管理代替思想教育，導致大學生黨員的思想政治教育相對不足。

三、發(fā)展學生黨員過程中存在一定問題

1.沒有嚴格遵守推薦程序。

2.缺少嚴肅、認真、到位的培養(yǎng)，是定期培訓考察成為一紙空文。

3.黨支部會議注重形式缺少質(zhì)量，沒有起到相互學習、樹立旗幟的作用

4.介紹人原則不強，缺少有力的黨內(nèi)思想幫助。

四、黨組織生活內(nèi)容貧乏、流于表面；學生黨支部影響力不強，模范作用發(fā)揮不夠

1.沒有充分利用大學生的群體特征，從而使其組織、參與活動處于被動地位，沒有起到對學生黨員工作的帶動作用。

2.由于缺乏對學生黨員的教育與考核以及有力的黨性教育，導致部分學生黨員對自己的要求不嚴，導致在學生群體中沒有感召力和影響力。

3.缺少與其他組織的聯(lián)系和溝通，使學生黨員處于孤立地位，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

五、入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對黨員的教育和管理

1.沒有嚴格的制度管理。

2.沒有分配一定的工作任務。

3.缺少應有的監(jiān)督機制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。針對上述問題，對于大學生基層黨建工作提出如下對策：

一、加大投入，確保高?；鶎訉W生黨建工作的順利開展和健康發(fā)展

1.加強基層黨建工作領(lǐng)導班子的建設(shè)。由于教師比例低，經(jīng)驗、專業(yè)知識不足，導致黨建工作缺乏指導，組織不利。因此要加強專業(yè)隊伍的組建，全面提升領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)、道德水平、專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。

2.加大黨建經(jīng)費方面的投入，以確保辦公用品、辦公設(shè)施到位，保障正常開展工作。并確立獎懲措施、對優(yōu)秀工作者給予補助，充分調(diào)動

積極性。

二、調(diào)整基層黨支部的規(guī)模，并組建理想黨支部組織。

1.由于黨支部的結(jié)構(gòu)缺乏層次、過于冗雜，會令許多黨員無法參與黨組織活動中的發(fā)言與討論，難以進行思想交流、相互學習與深入討論。應當建立年紀黨支部，由輔導員及專業(yè)教師與專業(yè)黨支書共同組建，由于專業(yè)教師的參與，加強年級黨支部領(lǐng)導班子的建設(shè)。

2在保證黨員數(shù)量與質(zhì)量的同時，應建立專業(yè)黨支部，從而充分發(fā)揮學生的積極性，在年紀黨支部的領(lǐng)導下，創(chuàng)造性的開展黨組織活動。

三、宣傳與引導相結(jié)合，營造奮發(fā)向上的政治氛圍

1.利用多種形式傳達黨的路線方針及取得的偉大成就，宣揚先進模范個人的軼事，烘托當?shù)南冗M性的主旋律。

2.注意樹立典型，在學生打造榜樣，利用榜樣的作用感染學生。并注重與先進老干部、老典型進行交流，開展保持黨員先進性的教育。

3.加強黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，以開展更加廣泛的教育。

四、注重早期發(fā)展，兼顧教育培養(yǎng)

1.統(tǒng)一思想，高度重視基層黨建工作的重要意義。

2.端正黨員入黨動機，樹立政治立場和理想信念。通過多形式、多渠道、多陣地、多層次地培養(yǎng)教育體系

（1）發(fā)揮新生黨員的積極性，帶動新生黨員參與投入到黨建工作中來

（2）培養(yǎng)教育積極分子，端正思想，提高政治覺悟，堅定政治信仰，扎實理論功底。

（3）大學生黨員的再教育，培養(yǎng)大局意識及戰(zhàn)略思維。

3.創(chuàng)新黨員自我教育模式，促進新老黨員的思想交流，增強黨組織的凝聚力和號召力。

五、建立健全保持黨員先進性教育的民效機制

1.思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合2.將組織的考驗穿插在教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)中來。

3.加強民主評議，構(gòu)建監(jiān)督機制

4促進黨團共建，使黨員充分融入到學校生活的各個方面接受鍛煉，發(fā)揮模范帶頭作用。

第五篇：全縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作存在的問題及對策

全縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作存在的問題及對策

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋的人群范圍更加廣泛，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要因素，也在相當程度上沖擊著政黨傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運作方式。網(wǎng)絡(luò)，作為新興的思想陣地，黨組織有必要搶先占領(lǐng)并發(fā)揮主導作用。

一、我縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作現(xiàn)況和存在的主要問題

（一）我縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作現(xiàn)況

我縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作處于探索應用階段，部分機關(guān)單位建立了門戶網(wǎng)站，但多數(shù)應用率不高，作用發(fā)揮不明顯，有的單位門戶網(wǎng)站長時間不更新內(nèi)容，有的甚至沒有設(shè)置黨建內(nèi)容模塊，由于內(nèi)容陳舊、形式單一，網(wǎng)民關(guān)注度普遍不高。部分單位開始嘗試利用網(wǎng)絡(luò)加強對黨員干部的教育管理、提高服務質(zhì)量和加強輿論的正面引導，如：多個單位開通了QQ群共享資源信息、公安局黨委每個支部都開通微博第一時間發(fā)布新聞、人事局支部在事業(yè)編考錄中試行網(wǎng)上報名等，這些探索和嘗試都剛剛開始，但是效果明顯，特別受到年輕黨員干部的青睞。

（二）我縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作存在的主要問題

1、網(wǎng)絡(luò)黨建意識尚未形成。受傳統(tǒng)黨建思維的影響，多數(shù)黨務工作者把黨建工作重點放在開開會、抓學習、搞活動上，根本沒有利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作的認識，特別是一些年齡偏大的黨務工作者，甚至對網(wǎng)絡(luò)有抵觸情緒。主要原因是沒有充分認識到網(wǎng)絡(luò)對黨員干部、對普通群眾的深刻影響，特別是對社會整個意識形態(tài)的影響。

2、網(wǎng)絡(luò)黨建陣地建設(shè)緩慢。全縣共有3個黨建網(wǎng)站，分別是林西黨建網(wǎng)、林西新聞網(wǎng)、林西紀檢監(jiān)察網(wǎng)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委沒有建設(shè)網(wǎng)站，102個縣直機關(guān)正科級黨支部（包括黨委機關(guān)支部）共建設(shè)20個門戶網(wǎng)站，但是沒有一個是專門的黨建網(wǎng)站，多個網(wǎng)站甚至沒有設(shè)置黨建專欄。

3、網(wǎng)絡(luò)黨建人才缺乏。一是缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護人才。各單位沒有建門戶網(wǎng)站主要是因為沒有相關(guān)專業(yè)人才進行管理，有的單位已經(jīng)建成門戶網(wǎng)站因為缺少專門的管理人才不得不關(guān)閉。二是缺乏網(wǎng)絡(luò)黨建策劃人才。從我縣黨建信息化的建設(shè)情況來看，黨建網(wǎng)站和機關(guān)門戶網(wǎng)站，數(shù)量少，質(zhì)量不高，互動性差，網(wǎng)上信息更新很不及時，黨員群眾關(guān)注度不高。因此，有必要培養(yǎng)和引進一批高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)策劃人才，從保障基層黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)出發(fā)，增強黨建網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的互動性，提高服務能力水平，提升網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)能力。

二、新形勢下加強全縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作的必要性

（一）網(wǎng)民黨員比例逐年提高，為創(chuàng)新黨員教育和黨員管理提供了有利契機。據(jù)統(tǒng)計，目前我國5.38億網(wǎng)民中，黨員網(wǎng)民約6000萬人。根據(jù)這一比例計算，我縣網(wǎng)民黨員數(shù)量在7000—8000人之間，他們身上帶手機，單位用電腦，可以隨時隨地上網(wǎng)登陸黨建網(wǎng)站學習。特別是流動黨員、“兩新”組織黨員，他們多數(shù)無法參加正常的組織生活，均可借助信息網(wǎng)絡(luò)接受教育，能夠填補流動黨員、“兩新”組織黨員管理和教育空白。

（二）普通網(wǎng)民數(shù)量逐年快速增加，為拓寬黨群溝通渠道、增進黨群互信、進一步提升黨組織凝聚力和向心力提供了寬廣的平臺。據(jù)了解，我國有5.38億網(wǎng)民，是世界上網(wǎng)民最多的國家。在這些網(wǎng)民中，30歲以下占70.9%，大專以上學歷占54.2%，這說明年輕人和高學歷知識分子是網(wǎng)民中的主力軍，他們普遍思想活躍、參政議政意識高，但往往政治立場并不穩(wěn)定和成熟，通過加強網(wǎng)絡(luò)黨建工作，增強與他們的互動和溝通，能夠增強他們對我們黨的了解，并能有效爭取大部分人擁護黨的領(lǐng)導，從而進一步穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息化辦公水平逐年提高，為提高黨組織服務能力、增強群眾滿意度提供了廣闊空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及的推進，我縣機關(guān)單位互聯(lián)網(wǎng)辦公基本普及，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)住戶和部分農(nóng)村住戶接入了互聯(lián)網(wǎng)，另有數(shù)以萬計的手機用戶開通互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，這就為機關(guān)單位開展網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上報名等一般性業(yè)務提供了可能，這種方便快捷的網(wǎng)絡(luò)辦公方式，一方面能很大程度地提高工作效率，另一方面為廣大群眾節(jié)約了大量的辦事時間、精力和資金，必將提高群眾的滿意度。

三、進一步加強全縣網(wǎng)絡(luò)黨建工作的意見和建議

（一）構(gòu)建體系，發(fā)揮作用 基層黨（工）委要建立專門的黨建網(wǎng)站，正科級機關(guān)黨支部、規(guī)模以上企業(yè)黨支部、有特色的行政村和合作社黨支部應該建立門戶網(wǎng)站，并建立黨建工作專欄，沒有能力建設(shè)網(wǎng)站的黨支部應該在所屬黨委網(wǎng)站上設(shè)置連接網(wǎng)站，全面增強黨建工作影響力。

1、加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，在網(wǎng)絡(luò)上凝聚更多的正能量。有人說：網(wǎng)絡(luò)陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，非馬克思主義、甚至反馬克思主義就會占領(lǐng)。這不是危言聳聽，而是現(xiàn)實存在的。社會消極分子、敵對分子在網(wǎng)絡(luò)上大量的負面言論不僅極大地影響著社會發(fā)展，也會影響到社會的穩(wěn)定和諧，甚至在一點點腐蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

這就要求我們建立和強化網(wǎng)上意識形態(tài)陣地，建設(shè)專門的隊伍，發(fā)出更多更響亮的正面聲音，并能夠引導整個網(wǎng)絡(luò)輿論向正面傾斜，形成網(wǎng)上強有力的、積極向上的主流意識形態(tài)。

2、探索網(wǎng)絡(luò)化黨員教育管理，提升黨建工作整體水平。一是加強網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)。加強對黨建網(wǎng)、遠程在線頻道建設(shè)，開設(shè)網(wǎng)上黨校等專欄，把豐富的黨建信息、視頻講座資料、黨建基本知識以及先進典型案例等及時傳送給黨員，提高黨員的黨性修養(yǎng)和政策理論水平。創(chuàng)辦黨員手機報、建設(shè)黨員QQ群、開通黨員微博等，及時向流動黨員、非公組織黨員發(fā)送信息，使不能及時參加集體活動的黨員可以通過手機靈活方便地參加組織學習。

二是加強網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)。建立組工干部網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，通過建立QQ群、電子郵件群等，進行網(wǎng)上檔案管理、網(wǎng)上黨籍管理、網(wǎng)上黨費管理、網(wǎng)上黨員考核、網(wǎng)上民主評議、建立網(wǎng)上黨支部，過網(wǎng)上組織生活，開設(shè)網(wǎng)上書記熱線或信箱，開展網(wǎng)上申請入黨、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)上入黨宣誓、網(wǎng)上思想?yún)R報等諸多網(wǎng)上組織活動，加強黨的組織建設(shè)；建立流動黨員之家（網(wǎng)上支部），流動黨員實名加入?yún)⒓咏M織生活；拓寬網(wǎng)上交流渠道，在黨建網(wǎng)上增設(shè)有問必答、部長信箱、視頻見面會等互動性強的欄目，黨員群眾均可與黨組織進行文字溝通和視頻交流。

3、拓寬網(wǎng)絡(luò)服務渠道，密切黨群、政群關(guān)系。

對全縣黨建網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站進行優(yōu)化整合，提高網(wǎng)站服務社會、服務群眾的能力水平。一是要普遍設(shè)置信息查詢窗口，方便群眾查閱相關(guān)政策信息。二是要設(shè)置網(wǎng)上辦公窗口，讓黨員群眾通過互聯(lián)網(wǎng)就能辦理部分證件手續(xù)。三是要設(shè)置網(wǎng)上繳費窗口，做到能夠在網(wǎng)絡(luò)上操作的基本上都在網(wǎng)絡(luò)上操作，與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的電費、水費、網(wǎng)費、電話費等要全部實現(xiàn)網(wǎng)上繳費，節(jié)約群眾辦事時間。

4、引導網(wǎng)絡(luò)參政、問政、議政，發(fā)展黨內(nèi)外民主。網(wǎng)絡(luò)是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開展，為廣大普通群眾參政議政提供了有力的條件。設(shè)置黨組織一把手信箱、黨務干部論壇，開通黨員微博等，增強黨組織與黨員、與群眾之間的互動交流，及時聽取基層黨員和群眾的的訴求，解決他們的實際困難。安排固定時間開展基層黨員群眾網(wǎng)絡(luò)問政活動，通過視頻或文字解答基層黨員群眾對政策的質(zhì)疑，做到聽取民意、匯集民智、排解民怨，提高黨和政府決策的民主化、科學化水平，通過網(wǎng)絡(luò)保障基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)。

5、推進網(wǎng)絡(luò)反腐，提高黨員干部隊伍純潔。

在網(wǎng)絡(luò)信息時代，“網(wǎng)絡(luò)反腐”已經(jīng)成為新時期反腐敗工作一個重要渠道，可以在在黨建網(wǎng)上設(shè)置反腐敗窗口，公開舉報信息和渠道，使公民對黨政領(lǐng)導及其工作機關(guān)的監(jiān)督成為可能，最大限度地發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督職能。

（二）試點先行，穩(wěn)步推進

推進網(wǎng)絡(luò)黨建，可以嘗試在有條件、有基礎(chǔ)，與群眾聯(lián)系比較密切的單位先期試點，成功后在全縣范圍推開。要加大黨務政務公開力度，把各職能部門工作職責、相關(guān)責任人、三公經(jīng)費等通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開，增強黨群政群互信?？h直機關(guān)應把網(wǎng)絡(luò)黨建的重點放在簡化辦事程序、提高服務水平上，做到能在網(wǎng)上辦理的全部在網(wǎng)上辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應把網(wǎng)絡(luò)黨建的重點放在發(fā)揚基層民主，創(chuàng)新黨員教育管理上來，特別要在管理流動黨員上發(fā)揮作用，嘗試建立網(wǎng)絡(luò)支部或流動黨員之家，舉辦各類活動，讓流動黨員能夠參加組織生活，嘗試進行網(wǎng)絡(luò)實名選舉，最大限度地發(fā)揚基層民主，把黨建網(wǎng)建成凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展的堅強陣地。