第一篇：抓隊伍 興產業(yè) 強基礎

找問題

查差距

抓措施

---懷忠村黨支部分析材料

一、基本情況

懷忠村位于懷忠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，轄14個村民小組，人口2183人，村黨支部班子5人，黨員65名。近年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，村黨支部始終堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，推進廣大黨員向管理經濟轉型，在科學發(fā)展的進程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但在推進的進程中，該村廣大黨員干部先鋒模范帶頭作用成效不明顯，甚至村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力出現下滑現象。

二、存在問題的主要原因

1、思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖。喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部當選后，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。主要體現在不及時完成鎮(zhèn)黨委、政府布臵的各項任務，喜歡拖拉，尤其是城鎮(zhèn)建設的征地拆遷和計劃生育的常態(tài)化管理等工作難以落實到位。另一方面黨支部對本村的經濟發(fā)展缺乏規(guī)劃，心中無數，因些帶領群眾奔小康，脫貧致富無門路。

2、綜合素質不到位。一是由于村黨員隊伍受文化程度、年齡等限制，在經濟建設中難發(fā)揮“領頭雁”作用，多數黨員不能從事二、三產業(yè)生產。導致有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理，甚至有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義。二是小農經濟意識根深蒂固，多數黨員仍然過著“早上看日出，白天拿鋤頭，晚上造枕頭”的日出而作，日落而息的生活，對社會主義市場經濟知識缺乏認識，導致對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作。三是“等、靠、要”思想嚴重，缺乏自力更生，艱苦奮斗的精神，甚至個別村干部、黨員自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差，宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，影響了村干部、黨員在群眾心目中的形象。

3、機制管理不到位。一方面部分黨員干部對制度執(zhí)行不力，落實不好，甚至較多制度形同虛設，隨意性很大。另一方面部分黨員干部存在“庸、懶、散、浮”現象，認為上級黨組織對農村黨員不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策。

三、整改方向和措施

為有效確保該村在科學發(fā)展的進程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，不斷改進村黨組織不適應，不符合科學發(fā)展 的突出問題，整體推進農村基層黨組織建設取得真正實效。通過逐步加以整改，使該村實現“五新”目標（即村級班子建設有新成效、黨員隊伍建設有新起色、矛盾糾紛化解有新突破、規(guī)劃化建設有新舉措、壯大農村經濟有新思路）。采取的主要措施是：

1、抓關健，增強村級班子整體功能。一是拓寬渠道，采取從致富大戶、經濟能人等各類優(yōu)秀人才中發(fā)展，從外出務工經商的能人中回請，從外地“老板”中引進，讓那些群眾威信高、有帶領群眾致富本領、協調方法多、真心真意為群眾辦實事的經濟能人充實到村“兩委”班子中，從根本上上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題。二是對班子成員思想保寧，工作沒有闖勁，不作為的，要加強教育培訓，幫助其更新觀念，提高綜合素質。三是對班子不團結、不協調的，采取談心談話等方式深入開展批評與自我批評，化解矛盾，促進團結。

2、抓隊伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結合鎮(zhèn)“五員兩好”活動的開展，加大對廣大黨員干部的經常性教育與管理，提高黨員的服務意識、效率意識和責任意識。一是堅持發(fā)展黨員改善黨員結構，不斷增強黨的生機與活力。按照“成熟一個發(fā)展一個”原則，認真做好發(fā)展黨員工作，不斷把“農村致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成構建和諧幸福秀美農村的帶頭人”的“四培”工程。二是堅持“缺什么補什么”

培育黨員隊伍。緊密結合農村經濟社會發(fā)展的客觀要求，有針對性地組織黨員開展學習教育，不斷加強教育載體建設，使廣大黨員干部思想上領先一步、本領上勝人一籌，示范帶動廣大農民群眾致富進程。三是堅持疏通“出口”純潔黨員隊伍。結合農村實際，既為農村黨員展示先進性搭好平臺，又要嚴格黨內組織生活，建立正常的黨員退出機制，疏通黨員隊伍“出口”，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

3、抓難點，解決制約發(fā)展的突出問題。按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則。采取全面、細致的走訪調查，聽取、收集、歸納群眾的意見和要求，變群眾“上訪”為干部“下訪”，把涉及到村級財務、土地承包、社會治安綜合治理、農業(yè)基礎設施建設、項目征地拆遷等群眾反映強烈的熱點、難點問題和歷史遺留問題得到有效解決，進一步融洽黨群干群關系。

4、抓制度，推進村支部規(guī)范化建設。一是在班子建設上，完善議事規(guī)則、學習和班子成員值班等相關制度，堅持做到大事集體研究、小事分工負責，充分調動村班子成員的積極性和模范帶頭作用。二是在隊伍建設上，嚴格按照《懷忠鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部目標管理辦法》和《懷忠鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作效能督辦工作制度》等制度，做到“有章可循”。三是開展“兩比一創(chuàng)”活動，調動干部的積極性和主動性，形成了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。在急難險重的困難面前，黨員干部能挺身而出，積極作為。四是圍繞“五員兩好”載體，轉變?yōu)槿?/p>

眾服務的工作觀念。按照“不怕群眾來找我，就怕群眾不找我”的工作服務理論，讓群眾和干部能面對面接觸，為群眾搭建了能說事、敢說事的平臺，努力使每個黨員干部充滿對事業(yè)，對群眾的敬畏精神和破解復雜難題的能力。

5、抓發(fā)展，不斷壯大集體經濟。社會要發(fā)展，經濟是基礎。一是要引導村干部和廣大黨員群眾解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路，要允許主動試，大膽闖，大力發(fā)展特色產業(yè)，培育支撐項目。二是結合鎮(zhèn)區(qū)商貿建設有利優(yōu)勢促進發(fā)展。立足本地優(yōu)勢，通過走現代農業(yè)路子，培植特色種養(yǎng)殖基地、建立農業(yè)示范園區(qū)、興辦農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經濟，使村各項經濟社會發(fā)展的指標三年翻番。三是要強化服務推動發(fā)展。通過轉變工作作風，不斷抓好農民勞動技術培訓，并在政策、資金、項目、技術等方面提供有力支持，不斷拓寬農民增收渠道，壯大集體經濟，營造良好社會氛圍。四是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。抓住新農村整體連片推進的有利時機，切實做好環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展的落實，實現新農村和諧發(fā)展。

第二篇：優(yōu)環(huán)境 強基礎 興產業(yè)(黨委工作報告)

優(yōu)環(huán)境,強基礎,興產業(yè)

各位代表、同志們：

現在，我謹代表中共........鎮(zhèn)第六屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

五年來工作回顧

五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委、縣政府“一條主線、兩個抓手、六大產業(yè)”的基本思路，結合我鎮(zhèn)工作實際，緊緊圍繞“一水四線三區(qū)一龍頭”（一水即文江；四線即922縣道、黔桂鐵路、貴廣快速鐵路、廈蓉高速公路；三區(qū)即........昌明經濟開發(fā)區(qū)、移民搬遷項目區(qū)、........〃.....60公里山區(qū)特色生態(tài)高效農業(yè)開發(fā)區(qū)；一龍頭即小城鎮(zhèn)建設為龍頭）優(yōu)勢，以“六抓六促”（抓觀光農業(yè)促結構調整、抓園區(qū)規(guī)劃促城鎮(zhèn)建設、抓古城文化促旅游發(fā)展、抓村莊整治促社會和諧、抓綜合 治理促社會穩(wěn)定、抓黨的建設促經濟發(fā)展）的經濟社會發(fā)展思路為抓手，充分發(fā)揮黨總攬全局，協調各方的核心作用，團結和帶領全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成了本屆黨的各項工作任務，促進了經濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協調發(fā)展。

一、黨的建設不斷加強

1、抓好黨的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，........鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)和“三實三創(chuàng)”的要求，以提高素質為關鍵，以完善鎮(zhèn)黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)政能力建設，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的黨政班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓鎮(zhèn)黨委中心學習組學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會精神以及胡錦濤總書記在2011年“七一”重要講話。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。

1、認真貫徹落實中央“四 個長效機制”文件和省委“1+9”文件精神，大力加強黨的先進性建設，以創(chuàng)建“四線百鄉(xiāng)千村萬名黨員示范工程”為載體，全面提高黨員素質，實現示范帶創(chuàng)。我鎮(zhèn)于2007年被........州農村基層組織建設領導小組評為........州農村基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2009年黃土村被列為州級基層組織建設示范村。

2、扎實開展基層組織建設年、基層組織建設提高年和基層組織拓展年活動，有效推動了我鎮(zhèn)基層組織建設的發(fā)展。達到了黨委提出的：“黨建牽頭，項目搭臺，產調凸顯”的黨建模式，并得到了州委和縣委的認可。2011年黃土村黨支部被評為十星級黨支部。

3、認真開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，猛安村作為州政協等單位“四幫四促”和“黨建扶貧”聯系點，群眾得到了實惠，農業(yè)得到了發(fā)展，基礎設施得到了加強，干群關系不斷融洽。

4、全面實施干部下基層記民情日記建民情臺帳活動，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鎮(zhèn) 黨委議事規(guī)則》，對重大問題堅持集體研究、不搞一言堂、不開家長會。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好班子氛圍。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。一是加強基層干部力量。鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設。2010年，按照縣委的安排，全面完成了全鎮(zhèn)村支兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領導班子，優(yōu)化了村支兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。二是加強基層組織陣地建設。通過向上爭取資金，2007年完成了古城村、桐蕩村、猛安村基層組織活動場所建設。2009年完成了文江村基層組織活動場所的維修。2010年完成了黃土村、白 馬村基層組織活動場所新建工作。確保村村有組織活動場所，豐富黨員群眾生活。

3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，五年來共發(fā)展黨員80名，消除了黨員發(fā)展空白村。二是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立名冊，流動黨員得到有效管理。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、州、縣有關文件精神。播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員干部遵紀守法的自覺性。二是定期召開領導班子民主生活會。鎮(zhèn)黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會，按照上級有關規(guī)定切實提高民主生活會質量。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務 會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。四是轉變職能、確保民生。為轉變干部職能，鎮(zhèn)黨委嚴肅考核紀律，實施考核與平?？己讼嘟Y合，確保了全鎮(zhèn)干部在2008年的凝凍災害、2010年的旱災中奮勇向前，戰(zhàn)勝了凝凍和旱災，得到了群眾的認可，社會的好評，特別是2010年的抗旱救災工作得到了中央電視臺、中央人民政府網、金黔在線等媒體的相繼報道。我鎮(zhèn)在年終綜合目標考核中，2006年獲得全縣二等獎、2007年獲得全縣三等獎、2008年獲得全縣 等獎、2009年獲得全縣三等獎、2010年獲得全縣三等獎的好成績。（最好不要這一段了或者修改為：五年來，全面完成縣委、縣人民政府下達的各項目標任務，在各綜合目標考核中均取得可喜成績。）

二、鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展

1、經濟發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標圓滿完成。五年來，鎮(zhèn)黨政班子緊緊把發(fā)展作為第一要務，組織動員和引導全鎮(zhèn)上下始終堅持以經濟建設為中心，2006年至2010年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值、農業(yè)總產值、農民人均純收入等經濟指標實現年均增長15.21%、8.91%、14.13%。

2、項目建設穩(wěn)步推進，綜合實力全面提升。五年來，我們緊扣發(fā)展這一主題，用發(fā)展聚人心、樹形象，呈現出持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的良好勢頭。一方面，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展現代農業(yè)。為緊緊圍繞農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，實現農業(yè)增效、農民增收，有效利用“........〃.....60公里山區(qū)特色生態(tài)高效農業(yè)開發(fā)區(qū)” 建設項目和“兩高”“一鐵”及昌明工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，逐步打造旅游、觀光、賞花、品果、養(yǎng)殖于一體的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一方面，加大項目爭取力度，重點項目建設取得重大突破。以項目建設為突破口，重點加大了人畜安全飲水、農田水利、道路交通等項目的爭取和實施，農業(yè)項目和基礎設施得到較大改善和順利實施，其中年增長1500畝以上的有機茶園已進入采收階段，2.5萬畝的速生林項目長勢喜人。

三、社會事業(yè)不斷進步

１、農田水利設施建設全面推進，農民生產生活條件不斷改善。五年來，我們始終把山、林、水、田、路作為農村基礎設施建設的重點，圍繞道路建設、水利整治、校舍危改、基礎產業(yè)、社會事業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，取得了可喜成績。抓好村級道路硬化，從2006年開始，通過爭取和整合各種資金，共硬化道路13條、3.5萬平方米。順利完成投入960萬元的農發(fā)項目。按時完成2010年投資177.6萬元的“一事一議”財政獎補項目。投入550萬元的文江和古城人畜飲水工程已投入使用。通過協調“貴廣”高速鐵路項目部投入260萬元的文江連心橋工程即將竣工。投入300余萬元的黃土大橋已開工建設，實現了村寨道路硬化85%以上。

2、計劃生育工作常抓不懈，獎扶政策全面落實。全面落實人口與計劃生育工作責任制，進一步完善了基礎工作，規(guī)范了收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。針對我鎮(zhèn)計劃生育工作的嚴峻形勢，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審時度勢，進一步健全制度，強化責任，夯實基礎，順利通過各省、州、縣的檢查驗收。五年來，全鎮(zhèn)人口出生率保持在13.26‰以內，符合政策生育率在94.58%以上，多孩率在0.58%以下，手術落實率在85%以上。同時，全面落實了計劃生育獎勵扶助政策，采取公平、公正、公開評議等方式，把獎勵扶助金及時發(fā)放到位。推行計生利益導向機制，倡導少生快富奔小 康思想，切實轉變了群眾的計劃生育觀念，全面認真落實“雙降”目標任務，統籌解決人口問題。

3、綜合治理工作力度不斷加大，社會大局保持穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務來抓。逐步加大對綜治工作經費的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，“平安鎮(zhèn)（村）”創(chuàng)建工作成效顯著。進一步完善了司法、政法、治保調解等一系列防控體系，強化管理；打擊違法犯罪和嚴重擾亂社會秩序的行為，確保了黔桂鐵路和“兩高”建設的順利實施。加大了對非煤礦山和道路交通安全的整治力度，每年對鎮(zhèn)內的非法礦井、采石場進行地毯式的清查，沒收非法產品和作業(yè)工具，對盜采人員移交司法機關嚴肅。加強對“黃、賭、毒”的整治，重拳出擊取締了新場街黑網吧，嚴肅處理涉毒人員。確保了社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，為打造平安、和諧........奠定了基礎。

4、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，素質教育得到進一步加強，“兩基”順利通過驗收。五年內新建了坤主王小學教師宿舍、黃土小學綜合樓、........中心校綜合樓、貓耳井幼兒園。文江村柿花樹和猛安村掌虎壩校點。新修了鎮(zhèn)文化站和衛(wèi)生院，新型農村合作醫(yī)療全面覆蓋，參合金自籌金額居全縣之首。

各位代表、同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委帶領全鎮(zhèn)人民團結奮進，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切困擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進展、產業(yè)取得大發(fā)展的五年；是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的五年；是發(fā)展勢頭明顯好轉，城鎮(zhèn)面貌突出變化的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員干部和全鎮(zhèn)一萬四千多人民群眾團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表........鎮(zhèn)黨委對縣委、縣政府的正確領導，對各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鎮(zhèn)10個基層黨組織和戰(zhàn)斗在農村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關心........發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意！在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鎮(zhèn)財力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產業(yè)基地難度大；二是由于地理位 臵的特殊性，小城鎮(zhèn)建設步伐還需進一步加快；三是經濟發(fā)展后勁雖足，但產業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；四是黨的建設方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設有待進一步加強；五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決；六是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，招商引資項目難以推進，影響了........的對外形象。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。

今后五年的工作

今后五年，是“十二五”規(guī)劃和發(fā)展的重要時期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鎮(zhèn)這個特殊的地理區(qū)域工農業(yè)發(fā)展，推進社會主義新農村建設的關鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設、實現經濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，有效發(fā)揮“143”區(qū)位優(yōu)勢（“一水四線三區(qū)”，一水即文江；四線即922縣道、黔桂鐵路、貴廣快速鐵路、廈蓉高速公路；三區(qū)即........昌明經濟開發(fā)區(qū)、移民搬遷項目 區(qū)、........〃.....60公里山區(qū)特色生態(tài)高效農業(yè)開發(fā)區(qū)）推動各項工作扎實有效開展。

今后五年........鎮(zhèn)黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，圍繞“優(yōu)環(huán)境、強基礎、興產業(yè)、促發(fā)展”為戰(zhàn)略，以社會主義新農村建設為主線，以構建和諧社會為目標，以發(fā)展園區(qū)建設為重點，以發(fā)展現代農業(yè)為手段，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理；不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力，加強基層黨組織建設，全面提升執(zhí)政能力和工作推動力；進一步壯大支柱產業(yè)，完善基礎設施，普及惠民工程，促進城鎮(zhèn)建設上水平，推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

今后五年經濟社會發(fā)展的總體目標是：到2015年，全鎮(zhèn)GDP達2.5億元以上，財政收入達600萬元以上，農民人均純收入達7900元以上，工業(yè)總產值達5238萬元以上，農村人口自然增長率控制在5.5‰以內；九年義務教育普及率達到100%；農村人口參合率達到95%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；村務公開、財務公開率達到100%，90%的基層黨組織達到“五好”標準。人民 生活總體上實現由溫飽到小康的歷史性跨越，全面建設小康社會取得階段性成效。

一、優(yōu)化環(huán)境，推動重點項目順利實施。

從一定程度上講，優(yōu)化經濟環(huán)境就是生產力。今后五年，我鎮(zhèn)要把優(yōu)化環(huán)境工作作為一項重要工作來抓，一是要強化農村政策法規(guī)宣傳教育。著力解決群眾思想認識上的問題，讓人民群眾明白優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經濟之間的辯證關系，把群眾思想統一到優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農村經濟，就是幫助農民脫貧致富的高度上來，形成人人加入整臟治亂工作的良好氛圍，全鎮(zhèn)60%以上的村寨實現民居包裝。二是要強化基層組織建設。利用村支兩委換屆的契機，配好配強村級班子，堅持公開、民主、合法、擇優(yōu)的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人選進村支兩委隊伍，為村域經濟發(fā)展提供強有力的組織保證。

二、夯實基礎，促進基礎設施體系合理布局。

1、優(yōu)先發(fā)展農田水利。結合全國第一次水利普查抓好我鎮(zhèn)水利工程普查摸底工作。對全鎮(zhèn)所有水庫的維修加固進行立項并全面治理；搞好山塘河壩水利工程的維 修；抓好全鎮(zhèn)范圍內的水渠整治；確保農業(yè)生產用水和人畜安全用水。

2、加快小城鎮(zhèn)建設步伐。結合園區(qū)建設和古城舊貌建設完成........小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，進一步挖掘古城文化，盡全力恢復古城原貌，發(fā)展旅游業(yè)。結合“一事一議”財政獎補政策，進一步完善........鎮(zhèn)村寨道路等基礎設施建設，實現村寨道路硬化率達95%以上。

三、調優(yōu)結構，發(fā)展現代農業(yè)實現農民增收。

1、穩(wěn)定傳統產業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)。緊緊抓住........〃.....60公里山區(qū)特色生態(tài)高效農業(yè)開發(fā)區(qū)建設，穩(wěn)定水稻、玉米、油菜三大傳統主導產業(yè)，確保糧油安全的基礎上，加快農業(yè)產業(yè)提質升級，進一步完善現代農業(yè)區(qū)域布局，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化、特色化的優(yōu)勢產業(yè)。重點發(fā)展花卉、剌梨、茶葉、蔬菜、大鯢養(yǎng)殖等產業(yè)。確保年平均發(fā)展速度為花卉300畝、剌梨1500畝、茶葉2000畝、蔬菜2500畝、大鯢養(yǎng)3000尾以上，至2015年實現花卉種植2000畝、剌梨種植10000畝、茶葉18000畝、蔬菜7500畝、大鯢養(yǎng)16000尾以上，確保在滿足因開劈 “兩高”“一鐵”“一區(qū)”（........昌明經濟開發(fā)區(qū)）市場的基礎上，打入“兩廣”和省會貴陽市場。

2、落實惠農政策，增加農民收入。全面落實各項惠農政策，切實減輕農民負擔，促進農民增收、農村穩(wěn)定。加大農民實用技術和技能培訓力度，提高農民致富能力；鼓勵農村剩余勞動力外出務工或向第三產業(yè)轉移，促進農民增收和勞動力就業(yè)轉移。進一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農民工自主創(chuàng)辦各種實體，引領群眾致富。

3、推行農村綜合改革，促進產業(yè)規(guī)模發(fā)展。進一步完善農業(yè)技術推廣體系；推行土地流轉機制，鼓勵農民流轉土地承包經營權，建立健全農村土地流轉服務組織；組建茶葉、花卉、紅米、剌梨等農村經濟合作組織，構建與外界進行農業(yè)技術交流與產供銷一條龍合作的平臺，為農業(yè)產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供有力支撐。

四、統籌兼顧，促進社會事業(yè)全面進步。

1、發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。著力推進素質教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進德、智、體、美、勞全面發(fā)展。從實際出發(fā)，合理調整學校布局，完成........中心小學寄宿制學校建設任務，全面提升辦學條件與教 學水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，實現村級衛(wèi)生體系建設全覆蓋。建設各村閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等文化活動中心，繁榮農村文化生活。繼續(xù)實施農村新型合作醫(yī)療政策，力爭農民參合率達到100%，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

2、創(chuàng)新人口計生工作機制。堅決按照“雙降”的目標要求，把人口自然增長率控制在5.5‰以內，符合政策生育率保持在94.5%以上，積極探索人口和計劃生育工作的新機制，進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“兩術”和社會撫養(yǎng)費征收工作，宣傳“少生快富”思想，推行計生利益導向機制，繼續(xù)降低和穩(wěn)定低生育水平，確保在省、州、縣計劃生育工作評估排名中，進入“先進”行列。

3、維護社會穩(wěn)定和公平正義。維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產安全，做好群眾的思想工作，提高處理突發(fā)事件的能力和效率。一是切實加強社會治安綜合治理。繼續(xù)堅持打防結合的方針，深入開展掃黑除惡、禁賭禁毒掃黃等專項治理。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級安全防范和社會矛盾調解網絡,強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內部矛盾的能力和水平。二是進一 步加強和改進信訪工作。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理中馬長青園區(qū)土地征用、拆遷安臵、山林水勢糾紛、項目建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。三是強化安全生產監(jiān)管。深入開展專項整治，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監(jiān)管整治，預防和減少重特大事故的發(fā)生。四是關注民生。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。

五、創(chuàng)新機制，加強和改進黨的建設。

切實加強基層黨組織建設、民主法制建設和精神文明建設，推行黨務公開，擴大基層民主；努力建設學習型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機關；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)深化農村基層組織“三級聯創(chuàng)”活動，把便民服務中心建設成為機關干部聯系群眾、為民興辦實事的載體與平臺。充分發(fā)揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級爭取實施全鎮(zhèn)村級組織活動場所建設。加強基層民主法制建設，推進民主選舉、民主 決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務財務公開。強化基層組織建設，扎實搞好村支兩委換屆工作，配好配強村支兩委班子；做好干部的培訓工作，優(yōu)化黨員隊伍結構，提高干部隊伍素質,努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎。進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機制，突出抓好黨政班子和干部作風的監(jiān)督，積極探索加強干部作風建設的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊伍，確保全鎮(zhèn)各項工作的順利推進。

各位代表，同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成預定的各項目標任務，實現........經濟社會又好又快更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：依托資源興產業(yè) 壯大經濟強基礎

依托資源興產業(yè) 壯大經濟強基礎

---蔡店鄉(xiāng)劉山村

劉山村地處黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)北部山區(qū)，是武漢市海拔最高、居住最遠的老區(qū)行政建制村。全村2個自然灣118戶454人，總面積約10平方公里，其中山場6000畝，耕地264畝。2009年該村集體經濟收入不足萬元，為了改變貧困落后的面貌，穩(wěn)步提高農民收入，壯大集體經濟，村兩委會以革命老區(qū)扶貧開發(fā)、新農村建設及結對共建活動為契機，依托劉家山豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)，壯大支柱產業(yè)，興辦鄉(xiāng)村休閑游，積極探索發(fā)展村級集體經濟的有效途徑，走出了一條又好又快，獨具特色的發(fā)展之路。

一、挖掘資源，發(fā)展特色農業(yè)

劉家山村銀杏樹眾多，其中百年以上銀杏42株，極具經濟和觀賞價值。為了挖掘資源優(yōu)勢，壯大集體經濟，該村圍繞銀杏的種植、銷售上下功夫。一是大力發(fā)展銀杏苗，建設銀杏苗基地50畝，年產銀杏苗10余萬株。二是利用門前屋后，廣植銀杏，形成灣子林3萬株的規(guī)模。三是開辟市場，年銷售銀杏果8000余斤，僅銷售一項就增加集體經濟收入4萬多元。

二、新建基地，壯大支柱產業(yè)

劉家山村充分發(fā)揮集體林地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果茶產業(yè)，引進業(yè)主，新建林果茶基地2000余畝，新建基地的林地流 轉中每年交納村級管理費1萬元。一是在原有村級茶場面積112畝的基礎上，新擴建茶園面積500畝，全力打造劉家山云霧青茶知名品牌，目前，茶葉產業(yè)年可創(chuàng)造集體經濟收入5萬元以上。二是在100畝散戶種植型油茶的基礎上，新建基地1000畝。三是新建板栗基地600畝。通過擴大基地規(guī)模，初步形成茶葉、油茶、板栗三大支柱產業(yè)。

三、因勢利導，大興鄉(xiāng)村休閑游

該村山川秀美，旅游資源豐富，該村因勢利導，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游產業(yè)。一是堅持走與清涼寨景區(qū)聯合開發(fā)之路，力推清涼寨申報國家4A級旅游景區(qū)，實現生態(tài)建設同旅游開發(fā)同步，高標準打造鄉(xiāng)村旅游景點。二是借百年古銀杏名氣，進一步打造銀杏山莊。三是走農業(yè)與旅游業(yè)相結合的路子，利用旅游業(yè)，大力推銷生態(tài)有機茶葉、油茶、板栗產品，豐富旅游內涵，提升農產品附加值。四是積極引導農家樂發(fā)展，已發(fā)展農家樂25家，帶動就業(yè)人口100余人，年產值500萬元以上。

第四篇：抓黨建,強基礎,助推產業(yè)示范園區(qū)建設[推薦]

抓黨建，強基礎，助推產業(yè)園區(qū)建設

大乘鎮(zhèn)黨委、政府為了深入推進基層組織年建設年和“百村春風工程”。突出“雙培雙帶”，強化把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步工作重點。提高村級黨組織和黨員干部帶領群眾強基礎、興產業(yè)、增收入、促和諧的能力。狠抓帶頭人建設和結對幫帶工作，建立了鎮(zhèn)黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯”制度，特別是加大了產業(yè)發(fā)展大戶的結對幫聯工作，以“項目黨建”為抓手，圍繞經濟發(fā)展項目和新農村建設項目，實行“項目＋黨組織＋黨員＋致富能手”模式，狠抓黨建助推產業(yè)示范村建設，在黨建引領下，帶頭發(fā)展起了畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，現已建成了一個屏山縣大乘彩虹兔業(yè)養(yǎng)殖場、一個屏山縣大乘祥云獺兔養(yǎng)殖場、一個大乘雞勇士蛋雞養(yǎng)殖場、一個大乘明友養(yǎng)豬場、一個大乘萬紅養(yǎng)豬場、一個大乘龍勝毫豬養(yǎng)殖場，一個大乘明友林下生態(tài)養(yǎng)雞場。

第五篇：基層組織建設 抓隊伍夯基礎

“抓隊伍、夯基礎”

扎實推進基層組織建設年

為深入貫徹中央、省和濟南市決策部署，認真落實市第十二次黨代會精神，貫徹中共章丘市委關于大力實施“十百千”黨建工程開展基層組織建設年的實施意見，進一步深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高中心黨委和各黨支部的組織建設能力，進一步增強黨員干部退伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終促進我市房管事業(yè)健康有序進行，中心黨委開展了“基層組織建設年”活動。這將為扎實推進基層組織建設科學化、制度化、規(guī)范化，打牢全面建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘的組織基礎提供強有力的政治保障和組織保證。

基層建設是一項宏大的系統工程，在開展“基層組織建設年”活動中,我中心各科室堅持從實際出發(fā)，積極創(chuàng)新活動的形式、充實活動的內容、深化活動的主題、拓展活動的領域，推動活動不斷向廣度和深度發(fā)展。

（一）基層領導班子建設。堅持競爭性選拔干部的改革方向，完善多種方式并舉的干部選拔任用工作機制，有意識地培養(yǎng)選拔一些優(yōu)秀年輕干部，完善干部職工的考核評價機制，營造“讓善于領導科學發(fā)展者上、不會領導科學發(fā)展者

讓、阻礙科學發(fā)展者下”的良好氛圍。

（二）基層干部隊伍建設。以能力建設為主線，重點在抓好班子、激發(fā)活力、提高素質上下功夫，建設一支學習型、創(chuàng)新型、實干型房管隊伍。一是創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)機體活力。完善干部職工考核辦法和內部激勵競爭機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。二是積極探索以業(yè)務考試和工作業(yè)績考核相結合的崗位達標活動。三是積極整合現有人才資源，分類建立專門人才庫，集聚、使用好各方面人才。四是加強以提高干部基本素質、基本能力和基本水平為重點的教育培訓工作。

（三）基層精神文化建設。結合基層實際，開展多層次、多內容、多形式的地稅基層精神文化建設活動，努力營造文明、和諧的環(huán)境氛圍。一是開展學習型組織創(chuàng)建活動，將科室建設成有自我提高能力和創(chuàng)新能力強的學習型組織。二是重視培養(yǎng)基層團隊和諧精神。倡導和發(fā)揚團隊合作精神，建立健全溝通合作的渠道和機制；開展豐富多彩的群眾性文藝體育活動，培養(yǎng)團隊意識和集體榮譽感；三是加強機關文化建設。開展職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)紀律教育，培養(yǎng)基層干部愛崗敬業(yè)、奉獻進取的職業(yè)精神，激勵基層干部職工在本職工作崗位上建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在加強機關文化建設的同時，使機關文化的精髓深入人心而成為房管人員自覺追求的目標和自覺遵守的思想行為規(guī)范。

“基層組織建設年”活動從2012年3月開始到2012年

12月基本結束，共分四個階段：

第一階段層層動員、周密部署。

通過召開 “基層組織建設年”活動動員大會，部署“基層組織建設年”活動工作任務，明確“基層組織建設年”活動的主要任務，營造開展“基層組織建設年”活動的強大輿論聲勢和氛圍，使全系統干部職工充分認識和了解掌握開展活動的重要意義、內容要求，增強責任心和使命感，并積極投入到活動中來。

第二階段全面摸查、分類定級。

在對本單位基層黨組織全面摸查的基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反應好”的標準對基層黨組織分類定級

第三階段整改提高、晉位升級。

按照“抓兩頭、帶中間”的要求，一抓到底、抓到支部，指導支部明確改進提高的目標、責任和措施，著力解決好制約基層黨建工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，真正把各級關于加強基層黨建工作的一系列部署要求和制度措施落到實處，是每一個黨支部在原有基礎上都有新的提高，實現晉位升級。

第四階段總結評比、健全機制。

認真總結梳理基層黨建工作各項制度措施，及時總結基層組織建設年的特色經驗，建立健全不斷提高基層組織建設科學化水平的長效機制。

在推進基層組織建設過程中，一是要加強領導，明確責任?；鶎咏ㄔO是事關全局發(fā)展的基礎性、系統性工作，各科所室要加強組織領導，明確責任分工，把基層建設作為重點工作列入議事日程，擺上重要位置。按照集中領導、統一指揮的要求，各科室要按照“基層建設年”活動領導小組部署和自身職能，明確自身目標，積極承擔責任，認真研究解決活動實施過程中存在的矛盾和問題，切實抓好工作落實。

二是精心組織，積極實施。各科室要牢固樹立面向基層，建設基層，服務基層的觀念，要轉變工作作風，建立領導干部定點聯系基層制度，精心組織開展“基層組織建設年”活動，切實幫助基層解決自身難以解決的實際問題。在研究部署工作時，要準確把握基層組織建設的方向，突出工作重點，認真解決基層組織建設存在的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項規(guī)章制度，創(chuàng)新活動載體，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強基層組織建設的持續(xù)性和有效性，促進基層組織建設上臺階、上水平。總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設進程，直接關系到新時期內整個黨的先進建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。因此，我們應該從健全組織、提高素質、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設這一基礎工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務的積極作用。