第一篇：基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)“回頭看”總結(jié)

墊江縣太平鎮(zhèn)計(jì)生辦關(guān)于開展基層文明 執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)“回頭看”工作總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)《墊江縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)“回頭看”的通知》（墊江人口計(jì)生發(fā)[2011]2號(hào)）的要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，周密安排，確保按期完成專項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。目前，專項(xiàng)活動(dòng)“回頭看”已基本結(jié)束，現(xiàn)將專項(xiàng)活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織

執(zhí)照活動(dòng)要求，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抽調(diào)工作人員，成立了基層文明執(zhí)法和對(duì)違法生育案件歷史遺留問(wèn)題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)生辦工作人員為成員，并安排計(jì)生辦的五名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

二、周密安排，確保工作取得實(shí)效

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，并按照活動(dòng)要求，進(jìn)行了廣泛宣傳和自查，并嚴(yán)格責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一查到底。我鎮(zhèn)組織計(jì)生辦工作人員，利用計(jì)生宣傳車，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳，并加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)，同時(shí)通過(guò)宣傳，也提高了群眾的維權(quán)意識(shí)和守法意識(shí)。

三、“回頭看”工作落實(shí)情況

1．對(duì)照我鎮(zhèn)工作情況，認(rèn)真落實(shí)了整改措施，按照整改方案，認(rèn)真落實(shí)，逐一規(guī)范，找準(zhǔn)了工作差距，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

2．認(rèn)真落實(shí)了獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)金、國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以及再生育服務(wù)證等證件的辦理，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。

3．為確保文明執(zhí)法，建立了依法行政文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，切實(shí)做到依法辦事、文明執(zhí)法，最大限度地保障老百姓的合法權(quán)益不受侵犯。

墊江縣太平鎮(zhèn)人口計(jì)生辦 二0一一年一月二十日

第二篇：貫徹落實(shí)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)

貫徹落實(shí)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)

清理整改總結(jié)

為確保我辦事處人口和計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，在整個(gè)活動(dòng)中，辦事處人口計(jì)生委按照“五個(gè)堅(jiān)持，五個(gè)打好”的思路和方法，即：堅(jiān)持抓動(dòng)員，打好思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)，打好組織基礎(chǔ)；堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，打好理論基礎(chǔ)；堅(jiān)持抓清查，打好工作基礎(chǔ)；堅(jiān)持抓梳理，打好整改基礎(chǔ)，狠抓工作落實(shí)。一是召開會(huì)議。全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)階段總結(jié)視頻會(huì)議后，特別是省人口計(jì)生委《基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)后，辦事處人口計(jì)生委認(rèn)真學(xué)習(xí)了，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案，并召開了由各辦事處計(jì)生委主任、計(jì)生辦主任、村計(jì)生專管員等參加的基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)專題會(huì)議，要求辦事處人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照省活動(dòng)方案扎實(shí)推進(jìn)工作。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處人口計(jì)生委成立了辦事處人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。處人口計(jì)生委對(duì)自身工作情況清查的同時(shí)，并對(duì)所轄8個(gè)村進(jìn)行了認(rèn)真清查，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，從根本上解決計(jì)劃生育工作方法簡(jiǎn)單粗暴、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、違規(guī)收取押金保證金、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不全、服務(wù)不規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。

三是制定計(jì)劃。根據(jù)實(shí)施方案學(xué)習(xí)階段的要求，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括學(xué)習(xí)時(shí)間，領(lǐng)學(xué)人、責(zé)任人，集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)的內(nèi)容時(shí)間安排等，切實(shí)提高辦事處全體人口計(jì)生工作者的理論水平和學(xué)法用法守法能力。

四是邊學(xué)邊改。在清查清理階段，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，并側(cè)重糾正工作方法、治理亂收費(fèi)亂罰款、兌現(xiàn)利益導(dǎo)向政策、解決行政效率低下等方面存在的問(wèn)題。每個(gè)計(jì)生工作人員認(rèn)真結(jié)合工作和自

身業(yè)務(wù)實(shí)際，從工作方法簡(jiǎn)單粗暴、亂收費(fèi)、亂罰款、技術(shù)服務(wù)不規(guī)范、群眾辦事難、行政效率低下、不落實(shí)利益導(dǎo)向政策、執(zhí)法主體不規(guī)范、清理規(guī)范性文件等七個(gè)方面進(jìn)行自查自糾；對(duì)群眾意見(jiàn)和存在的突出問(wèn)題，辦事處認(rèn)真進(jìn)行了深入剖析，制定整改措施，分解整改任務(wù)，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究辦法，將整改措施通過(guò)一定形式在一定范圍內(nèi)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

******* 2010年9月10日

第三篇：基層文明執(zhí)法專項(xiàng)方案

迎老辦［2010］17號(hào)

老軍營(yíng)街道辦事處

基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，老軍營(yíng)街道辦事處決定于2010年5月至9月，在全地區(qū)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展文明執(zhí)法，推進(jìn)便民維權(quán)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

這次專項(xiàng)活動(dòng)旨在重點(diǎn)推進(jìn)我地區(qū)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化和工作作風(fēng)改進(jìn)。通過(guò)開展專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，使我地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作人員的執(zhí)法水平顯著提高,違反“人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì) 律”行為得到有效遏制，亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題明顯減少，重大侵權(quán)案件基本杜絕,行風(fēng)建設(shè)取得新成效，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意程度有新的提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)開展這次專項(xiàng)活動(dòng)，街道計(jì)生辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（2010年5月）

各社區(qū)要按照要求做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證活動(dòng)的順利開展。要結(jié)合“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”、有獎(jiǎng)舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與和監(jiān)督人口計(jì)生部門的行政執(zhí)法工作。

（二）自查和清理階段（2010年6月－7月15日） 各社區(qū)要緊緊圍繞本次活動(dòng)所確定的主要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找和梳理行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，要實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，要認(rèn)真聽取群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。

（三）整改和建章立制階段（2010年7月16日－8月31日） 各社區(qū)對(duì)于梳理出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，通過(guò)召開座談 會(huì)、走訪群眾等形式，明確整改方向和重點(diǎn)，制定整改措施。整改措施和整改情況要進(jìn)行公布，主動(dòng)聽取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（四）抽查和總結(jié)階段（2010年9月）

各社區(qū)務(wù)于8月20日前完成自查并進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)計(jì)生辦。計(jì)生辦將采取查閱文件檔案、進(jìn)村入戶調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行抽查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體實(shí)踐，是推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政便民維權(quán)工作的重要舉措。各社區(qū)必須高度重視，要做好安排部署，結(jié)合實(shí)際，制定具體的活動(dòng)方案。要以解決實(shí)際問(wèn)題為目的，狠抓落實(shí)，下大力氣和真功夫，務(wù)求取得實(shí)效。街道要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高對(duì)依法行政文明執(zhí)法的認(rèn)識(shí)，提升執(zhí)法能力和水平，同時(shí)加大普法力度，提高群眾的維權(quán)意識(shí)和守法意識(shí)。

（二）講究方法，督促落實(shí)。要從信訪反映的執(zhí)法突出問(wèn)題入手開展專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真研究建立從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法的制度和機(jī)制。要逐項(xiàng)督促整改任務(wù)的落實(shí)。對(duì)于不積極開展專項(xiàng)活動(dòng)、敷衍了事的社區(qū)，計(jì)生辦要提出批評(píng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行政問(wèn)題，要查清事實(shí)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)，有關(guān)人員調(diào)離執(zhí)法崗位。



（三）輿論引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要做好輿論宣傳工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法典型案例，在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)也要加大正面宣傳力度，宣傳專項(xiàng)活動(dòng)取得的成效和先進(jìn)典型，樹立人口和計(jì)劃生育部門的良好形象。要及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、階段工作進(jìn)展、典型案例報(bào)送計(jì)生辦。要繼續(xù)深入推進(jìn)便民維權(quán)活動(dòng)，將“抓緊”與“抓好”、穩(wěn)定低生育水平與依法行政統(tǒng)一起來(lái)，建立文明執(zhí)法的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二0一0年五月十九日

主題：文明執(zhí)法 專項(xiàng)活動(dòng) 實(shí)施方案 主送：各社區(qū)居委會(huì)

抄送：迎澤區(qū)人口和計(jì)劃生育局

老軍營(yíng)街道辦事處 2010年5月19日印發(fā)

共印16份

第四篇：開展計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)

開展計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)

按照上級(jí)文件精神，根據(jù)縣人口計(jì)生局的工作部署和要求，雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)積極開展計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，并以今年計(jì)生系統(tǒng)開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，開展了動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、自查和清理工作，全面推進(jìn)雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)有序順利開展，現(xiàn)就雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)開展專項(xiàng)活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面動(dòng)員部署

雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)收到區(qū)計(jì)生局下發(fā)專項(xiàng)活動(dòng)的通知后，分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面鋪開專項(xiàng)活動(dòng)，層層抓好落實(shí)工作。8月26日組織鄉(xiāng)計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)體工作人員、各村支書主任、人口主任、計(jì)生專干等召開雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署專項(xiàng)工作會(huì)議，與參會(huì)人員共同學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)〈盤縣人口計(jì)生系統(tǒng)文明執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（盤人口通〔2011〕80號(hào)）文件精神，按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真開展專項(xiàng)活動(dòng)。

二、制定方案，成立工作機(jī)構(gòu)

為了做好這項(xiàng)工作，結(jié)合雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定了《雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)至各村；同時(shí)，為保證本次專項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造有利的輿論氛圍

為使專項(xiàng)活動(dòng)深入民心，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與和監(jiān)督，營(yíng)造有利于活動(dòng)開展的良好社會(huì)氛圍，要求各各村（居）結(jié)合群眾監(jiān)督，完善群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開監(jiān)督電話，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作專項(xiàng)活動(dòng)宣傳欄等，深入宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)，從而鼓勵(lì)教育廣大黨員、干部牢固樹立依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)制作專項(xiàng)活動(dòng)宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ)共13條，制定專項(xiàng)宣傳欄5個(gè)，橫幅18條，張貼小標(biāo)語(yǔ)358條，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，得到了廣大干部群眾的積極參與和認(rèn)可。

四、自查自糾，查擺不足

在得到廣大干部群眾的支持參下，雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)動(dòng)員各各村（居）對(duì)自身執(zhí)法行為逐條逐項(xiàng)進(jìn)行清理檢查，深入查擺和梳理工作是否存在如下工作的突出問(wèn)題：查工作方法是否簡(jiǎn)單粗暴；查計(jì)生公約是否有違法限制公民權(quán)利、損害群眾利益的條文；查辦程序是否便捷高效、方便群眾，有沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象等。對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入分析，并集中力量，認(rèn)真調(diào)查處理；對(duì)計(jì)生公約不符合法律、政策規(guī)定，進(jìn)行了糾正。

五、整改結(jié)合，建章立制

雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)目前查找梳理出來(lái)的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)認(rèn)真分析了原因，明確整改方向和重點(diǎn)，并制定如下整改措施：

1、與進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。

認(rèn)真解決損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)依法行政；堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；深入開展便民維權(quán)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、加大依法行政、文明執(zhí)法的力度。

首先，要求計(jì)生辦人員和各各村（居）以生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為原則，入戶向群眾宣傳計(jì)生法律知識(shí)，執(zhí)行有關(guān)計(jì)生事務(wù)，并引導(dǎo)群眾在遵紀(jì)守法、自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育；其次，加大流動(dòng)人口的普法教育。由于流動(dòng)人口管理難、執(zhí)法難，鄉(xiāng)和各村（居）通過(guò)聯(lián)系公安、工商等部門，加大對(duì)流動(dòng)人口開展普法宣傳教育的力度，讓廣大流動(dòng)人口更愿意接受現(xiàn)居住地的管理。

3、簡(jiǎn)化辦事程序，從群眾不滿意的問(wèn)題著手。

做到“五改”，即：改按指標(biāo)生育為按法規(guī)生育，改一孩審批為登記服務(wù)，改一孩生育證為一孩服務(wù)證，改避孕節(jié)育方法“一刀切”為知情選擇，改以考業(yè)務(wù)指標(biāo)為將群眾滿意程度作為重要指標(biāo)。

4、提高計(jì)生服務(wù)站診療水平，優(yōu)化技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。

在改善計(jì)生服務(wù)硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)改善計(jì)生服務(wù)環(huán)境，提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)大練兵等形式，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；其次，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、相互交流”的方式，積極參加市組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，加大崗位練兵的力度，提高人員的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力；最后，加大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員“三基”教育（基本理論、基本知識(shí)、基本技能）培訓(xùn)力度，全面提升計(jì)生人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。

5、是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建立。

從制度建設(shè)上，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的行為，做到了有章可循，照章辦事。

通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的治理，維護(hù)了廣大人民群眾計(jì)劃生育的合法權(quán)益，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，使雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作保持了穩(wěn)定健康、持續(xù)的發(fā)展。

第五篇：基層文明執(zhí)法活動(dòng)整改措施

駱集鄉(xiāng)計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法

整改措施

2010年5月我鄉(xiāng)開展了基層文明執(zhí)法活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開展我們從工作中找出了存在的問(wèn)題，為了認(rèn)清工作形勢(shì)，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了包村領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專職人員、包村干部及村“四職”干部參加的座談會(huì)，對(duì)各村從思想認(rèn)識(shí)，工作措施等方面進(jìn)行了認(rèn)真反思，特別是對(duì)出現(xiàn)的計(jì)劃生育問(wèn)題進(jìn)行了剖析，對(duì)照不足，找出了存在的問(wèn)題和差距。對(duì)各村的計(jì)劃生育情況進(jìn)行集中會(huì)診，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題集中進(jìn)行解決。根據(jù)制定的整改方案，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂了如下的整改措施：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞人口計(jì)劃目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和“兩個(gè)及時(shí)率”，千方百計(jì)降低政策外多孩生育率和政策外二孩生育率，突出人口計(jì)劃管理，增強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，打牢基礎(chǔ)工作，建立部分農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制，強(qiáng)化信息化建設(shè)管理，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，努力提升人口計(jì)生工作水平，確保人口計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、主要措施辦法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)

1、成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓。鄉(xiāng)每月底召開一次人口計(jì)生工作專題會(huì)。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的人口計(jì)生督查組，加大對(duì)人口計(jì)生工作的督查力度，確保人口計(jì)生工作各個(gè)階段和各個(gè)時(shí)期工作的正常開展。

2、建立計(jì)生辦站人員包村的工作責(zé)任制，包村干部每月向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)一次計(jì)生工作開展情況。

3、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到人，形成人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)各單位、部門的工作積極性，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。

（二）、圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作水平。

圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實(shí)兩個(gè)保障，增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化，抓好一個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)兩個(gè)保障：

1、爭(zhēng)取投入機(jī)制的保障。積極加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，落實(shí)財(cái)政基本投入，納入預(yù)算加以保障，保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、是爭(zhēng)取隊(duì)伍保障。高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，績(jī)效聯(lián)酬，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、末位淘汰的工作機(jī)制。精密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，對(duì)計(jì)生辦人員、村計(jì)生管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會(huì)為契機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計(jì)生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。在實(shí)際工作中積極開展計(jì)生

系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計(jì)生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化：

（一）是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快信息化建設(shè)。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)信息庫(kù)，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。

（二）是強(qiáng)化婦檢服務(wù)工作。堅(jiān)決實(shí)行一年四次的婦檢服務(wù)，以見(jiàn)面率為重點(diǎn)，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，爭(zhēng)取參檢率100%。

（三）是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。對(duì)外流已婚育婦，要堅(jiān)持按村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理。我鄉(xiāng)將實(shí)行流動(dòng)人口季度服務(wù)情況鄉(xiāng)級(jí)審核制度，對(duì)寄回?zé)o效報(bào)告單和不能及時(shí)寄回報(bào)告單的對(duì)象，要通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系，督促她們參檢到位；通過(guò)以上措施，確保管理服務(wù)率80%以上，（四）是強(qiáng)化辦證服務(wù)。鄉(xiāng)與村、村與對(duì)象戶簽訂責(zé)任狀或保證書，對(duì)領(lǐng)取結(jié)婚證的新婚對(duì)象和符合照顧再生育一孩對(duì)象要加大辦證力度，確保辦證率、準(zhǔn)確率和及時(shí)率達(dá)100%。

（五）是強(qiáng)化避孕節(jié)育工作。要通過(guò)宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效的避孕措施，確保措施落實(shí)率達(dá)100%。

（六）是強(qiáng)化對(duì)各村堅(jiān)持分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，加強(qiáng)督促，定期解剖，每月召開形勢(shì)分析會(huì)，查出癥結(jié)，謀求轉(zhuǎn)化，確保后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率100%。

（三）、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率。

以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對(duì)懷孕的育齡婦女，鄉(xiāng)村通過(guò)宣傳，組織她們參加鄉(xiāng)出生缺陷干預(yù)工程學(xué)習(xí)。對(duì)病殘兒照顧再生育對(duì)象和部分育齡婦女動(dòng)員和鼓勵(lì)她們參加二、三級(jí)干預(yù)，有效降低

出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對(duì)每個(gè)應(yīng)落實(shí)措施對(duì)象，對(duì)計(jì)生服務(wù)站人員向其介紹避孕措施種類、特點(diǎn)和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長(zhǎng)效的避孕措施。三是提高隨訪服務(wù)率。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站人員提高工作責(zé)任人，及時(shí)對(duì)育齡婦女進(jìn)行隨訪服務(wù)，有不良反應(yīng)的，及時(shí)幫助落實(shí)治療，對(duì)節(jié)育措施到期的，督促她們及時(shí)更換措施，提高育齡婦女的健康水平。

（四）強(qiáng)化社會(huì)保障機(jī)制工作，提高政策措施落實(shí)率。

大力宣傳和實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，在社會(huì)上形成“尊重女性、關(guān)愛(ài)女孩”的濃烈氛圍。一是認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。將全鄉(xiāng)只有一個(gè)女孩并且貧困的家庭排出來(lái)，建立檔案。二是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實(shí)行計(jì)劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實(shí)工作，使實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶家庭切實(shí)享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，讓群眾逐步形成“計(jì)劃生育好、政策幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀念。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的運(yùn)行機(jī)制，把握排查摸底，資格確認(rèn)環(huán)節(jié)，使符合條件的對(duì)象一個(gè)不漏，充分發(fā)揮政策推動(dòng)力的的作用。

（五）、加強(qiáng)依法治育，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。

我們以提高依法治育水平和執(zhí)法能力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)依法行政工作。提高法律法規(guī)知曉率為目標(biāo)，加大宣傳力度。對(duì)宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)制訂工作計(jì)劃，以鄉(xiāng)村組干部和廣大育齡群眾為宣傳對(duì)象，開展

定期和不定期的宣傳。采取多種形式的宣傳方式，利用發(fā)放宣傳資料，集市咨詢，專題培訓(xùn)等方式，讓全鄉(xiāng)干群知曉計(jì)劃生育法律法規(guī)。二是提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度。將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中出現(xiàn)的調(diào)查取證難、征收難等突出問(wèn)題，積極探索，通過(guò)宣傳、教育、行政、法律等手段，多管齊下，提高征收率。在征收過(guò)程中，堅(jiān)持程序合法，主體合法，征收標(biāo)準(zhǔn)合法。在征收過(guò)程中，對(duì)拒不繳納或未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，通過(guò)依法強(qiáng)制征收，擴(kuò)大征收的影響面、教育面和宣傳面，營(yíng)造“超生必罰”的緊張氛圍。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。在執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行七個(gè)不準(zhǔn)的規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。四是實(shí)行村民自治。充分發(fā)揮和依靠群眾的力量，實(shí)行自我管理、自我約束，通過(guò)制訂切實(shí)可行的《村規(guī)民約》，規(guī)范生育行為。

駱集鄉(xiāng)計(jì)生辦

2010年9月6日