第一篇：濰坊市發(fā)展和改革委員會

濰坊市發(fā)展和改革委員會 “雙隨機一公開”工作細則(試行)

第一章

總 則

第一條 為進一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，增強監(jiān)管效能，根據《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)在項目稽察中推行“雙隨機、一公開”實施意見的通知》（發(fā)改稽察〔2016〕2667號）和《濰坊市人民政府辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”工作的通知》（濰政辦字〔2017〕3號）要求，制定本細則。

第二條 本細則所稱“雙隨機一公開”，是指依據有關法規(guī)規(guī)章制度賦予的職責，依法實施項目稽察時，采取隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查情況和查處結果。

第三條 “雙隨機一公開”的實施原則是:統(tǒng)籌安排、綜合實施，誰檢查、誰公開，依法、公正、透明。

第四條 成立市發(fā)改委“雙隨機一公開”工作領導小組，由委主要負責人為組長，分管負責人任副組長，相關科室負責人為成員。辦公室設在稽察辦，負責綜合協(xié)調，督促落實工作。各科室、委屬各單位負責業(yè)務范圍內“雙隨機一公開”工作。第二章

雙隨機檢查的實施

第五條 根據市政府公布的權力清單和責任清單，及依法應當實施的監(jiān)督檢查職責，制定隨機抽查事項清單，明確抽查對象、抽查依據、抽查內容、抽查方式、比例和頻次并向社會公布。隨機抽查事項清單根據法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整。

第六條 隨機抽查事項清單，到 2017年底前實現(xiàn)對本部門行政執(zhí)法事項實現(xiàn)100%全覆蓋。

對因投訴、舉報，上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因，需要對具體被檢查對象實施檢查時，不采取“雙隨機”檢查方式。

第七條

建立行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，所納入人員應具備行政執(zhí)法資格。執(zhí)法檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調整等因素給予動態(tài)調整。

執(zhí)法檢查人員名錄庫，應當明確執(zhí)法人員的身份信息：姓名、性別、出生年月、職務、執(zhí)法證號、工作單位等信息。

第八條 項目稽查監(jiān)管實際需要，建立隨機抽查對象名錄庫，錄入檢查對象名稱（姓名）、住所、負責人、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼（身份證號碼）等信息，可按照行業(yè)類別、區(qū)域分布、風險等級和信用狀況等條件分類建立子庫。

第九條

制定年度檢查計劃，計劃應當包括被檢查對象的范圍、對執(zhí)法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。檢查計劃，并通過市發(fā)改委門戶網站發(fā)布。

第十條

隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照專項類別、項目投資規(guī)模、地理區(qū)域、問題導向、誠信或違法記錄等特定條件，通過搖號等方式隨機抽取確定稽察項目名單。不定向抽查是指不設定條件，隨機抽取確定稽察項目名單。

隨機抽查的比例和頻次，主要依據各類項目的特點，以及項目總投資額、財政性建設資金投資額等因素確定，既保證必要的稽察覆蓋面和工作力度，又防止稽察次數過多。對存在問題較多的行業(yè)、地區(qū)和項目單位加大隨機抽查力度，適當增加檢查比例和頻次。

第十一條 執(zhí)法檢查人員從委行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取，要綜合考慮級別管轄、專業(yè)要求和人員在崗等情況。如存在應予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時，應重新選派執(zhí)法檢查人員。

第十二條 檢查可采取實地檢查、書面檢查和網絡監(jiān)測等方式進行，如實記錄執(zhí)法檢查情況，確保檢查結果的合法、準確和真實?？赏ㄟ^拍照、錄像等方式記錄抽取和檢查過程，并可邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察部門或社會第三方等全程參與，現(xiàn)場監(jiān)督，做到隨機抽查全程留痕、責任可追溯。

第十三條 檢查小組應當在對單個被檢查對象的檢查工作結束后5個工作日內，完成檢查報告。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、檢查情況、對被檢查人評價，以及處理意見和建議等內容。在檢查報告完成后5個工作日內，通過直接送達或郵寄送達的方式向被檢查對象反饋檢查結果。

第三章 檢查結果運用與公開

第十四條 對檢查查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要加大懲處力度，依法依規(guī)嚴肅處理；屬于其他部門管轄的，及時移交相關部門查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第十五條 檢查情況應通過市發(fā)改委網站或者報刊、廣播電視等公開：被檢查對象和執(zhí)法檢查人員的抽取，檢查的時間、過程與結果，檢查的反饋情況，被檢查對象的意見建議，檢查結果的運用等。對涉及商業(yè)秘密、個人隱私的事項，要合理調整公開方式和范圍。

第四章 法律責任

第十六條 開展“雙隨機一公開”工作，應當嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章制度，遵守工作紀律，依法行政、廉潔執(zhí)法。參加抽查人員不得泄露檢查人員、時間、地點、單位及路線等信息。

第十七條 對違反檢查紀律、事前透露檢查內容、接受被檢查對象賄賂，以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權等行為的，一經發(fā)現(xiàn)依法依紀追究責任。

第五章

附 則

第十八條 本細則自2017年5月6日起施行，有效期至2019年5月5日。

政府信息公開選項：主動公開

濰坊市發(fā)展和改革委員會辦公室

2017年4月10日印發(fā)

第二篇：海南省發(fā)展和改革委員會

海南省發(fā)展和改革委員會

海南省海洋與漁業(yè)廳

關于海南島周邊島嶼開發(fā)開放政策措施研究

征文的通知

各有關單位：

根據《海南省政府關于2009年省政府重點工作任務分解的通知》（瓊府函〔2009〕22號）精神，省發(fā)展和改革委員會、省海洋與漁業(yè)廳為集思廣益，推進海南島周邊島嶼開發(fā)開放政策措施的研究，特向社會各界征文。現(xiàn)將征文活動的有關要求通知如下：

一、征文主題

1、海南島周邊島嶼開發(fā)建設政策研究；

2、海南島周邊島嶼對外開放政策研究；

3、國內外海島開發(fā)對海南島周邊島嶼開發(fā)開放的啟示；

4、海島開發(fā)開放理論研究；

5、其他與上述專題相關的研究（主題自定）。

二、基本要求

1、征文論點明確，主題突出，論據充分；

2、每篇征文字數不少于3000字；

3、論文投稿為全文投稿方式，稿件請用Word文檔排版。

4、正文后附作者詳細聯(lián)系方式。

三、截稿日期

2010年1月15日。

四、投稿地址及聯(lián)絡方式

聯(lián)系人：羅志光；

地址：海南省?？谑泻８?9號海南省海洋與漁業(yè)廳海域與海島管理處；

郵編：570204；

聯(lián)系電話：0898-65236578，0898-65358805（傳真）；

E-mail：。

聯(lián)系人：朱亮；

地址：海南省?？谑袊d大道9號省政府大樓830號；

郵編：570204；

聯(lián)系電話：0898-65348004，0898-65339449（傳真）；

E-mail:。

五、稿件一經采用，稿酬從優(yōu)。

第三篇：泰興市發(fā)展和改革委員會

泰興市發(fā)展和改革委員會 泰興市經濟環(huán)境監(jiān)察中心

泰發(fā)改?2012?3號

關于開展2012涉企類 中介機構星級評定工作的實施意見

一區(qū)四園管委會,各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），市各有關部門，各有關中介機構：

為進一步推進全市中介機構規(guī)范、誠信、高效運行，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境，經研究決定，繼續(xù)對涉企類重點中介機構開展星級評定工作。具體意見如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市委明確的“三個共創(chuàng)、六個爭先”戰(zhàn)略部署，以讓“群眾滿意、企業(yè)滿意、社會滿意”為標準，通過星級評定活動的開展，促進中介機構規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務水平，增強行業(yè)自律能力，逐步形成中介機構與服務對象互惠共贏的良性循環(huán)，為全市經濟社會發(fā)展水平在蘇中領先，爭當蘇中基本實現(xiàn)現(xiàn)代化排頭兵做好服務。

二、星級評定對象

列入本星級評定的涉企類中介機構共22家，分別是：泰興市規(guī)劃建筑設計院、泰興市規(guī)劃測繪院、泰興市環(huán)境科學研究所、泰興市工商法規(guī)咨詢中心、泰興市中興建設工程質量檢測中心有限公司、泰興市工程咨詢中心、泰州市興泰安全評價有限公司、江蘇金寧達不動產評估咨詢有限公司泰興分公司、泰興永信會計師事務所、泰興市蘇瑞稅務師事務所、泰興市防雷安全管理中心、泰興市節(jié)能技術服務中心、泰州市消防技術服務事務所、泰興市價格認證中心、泰興市萬源土地測繪有限公司、江蘇省地質工程勘察院地質災害研究所泰興辦事處、江蘇蘇信房地產評估咨詢有限公司泰興分公司、江蘇海信項目管理有限公司、泰州市中度工程質量檢測有限公司、江蘇國興建設項目管理有限公司、江蘇潤泰工程項目管理咨詢有限公司、江蘇省博文房地產土地造價咨詢評估有限公司。

三、星級評定的方式方法

本星級評定采取考核和測評相結合的方式進行。

（一）考核（總分20分）1.中介機構自身建設（8分）

服務承諾（4分）。主要考核中介機構是否制定完備的服務標準、辦事流程；建立健全服務承諾制、一次告知制、限時辦結制；明確工作紀律、投訴監(jiān)督電話和違諾追究措施，并公開作出承諾。每缺一項扣0.5分，扣完為止。

收費標準（4分）。主要考核中介機構是否按照要求在辦理窗口或營業(yè)場所公示收費項目、收費范圍、收費標準和收費依據等內容。每缺一項扣1分，扣完為止。

2.明察暗訪（12分）

收費情況（4分）。市物價部門不定期檢查中介機構的收費公示及承諾兌現(xiàn)情況，對違反承諾的，當場發(fā)放整改通知書限期改正，并向市發(fā)改委和經濟環(huán)境監(jiān)察中心通報，每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分，扣完為止。

服務情況（4分）。市發(fā)改委和經濟環(huán)境監(jiān)察中心根據中介機構的服務記載表，不定期抽查中介機構的服務承諾兌現(xiàn)情況和相關制度執(zhí)行情況，并做好記載，每發(fā)現(xiàn)一例不滿意并被查實的扣0.5分，扣完為止。

新聞媒體針對性暗訪（4分）。市發(fā)改委和經濟環(huán)境監(jiān)察中心定期不定期約請新聞媒體開展“明查暗訪看中介”系列活動，通過主題暗訪活動，及時跟蹤中介機構的服務情況，對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的單位予以公開曝光。被曝光一次扣1分，扣完為止。

（二）測評（總分80分）1.企業(yè)服務跟蹤單反饋（10分）

中介機構在為企業(yè)服務結束時，發(fā)放《泰興市涉企類中介機構服務跟蹤單》，由服務對象負責填寫，對中介機構服務過程中出具報告的公正性、真實性和服務態(tài)度、辦事效率、收費承諾等事項的執(zhí)行情況進行滿意度評價，郵寄或傳真至市發(fā)改委，由市發(fā)改委統(tǒng)一匯總，報市經濟環(huán)境監(jiān)察中心備案，評價得分加權后計入考評總分。對未發(fā)放跟蹤單的每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。各中介機構每月填寫好《跟蹤單記載表》，于次月5日前報送市發(fā)改委，每遲報一次扣0.2分，每缺報一次扣0.5分。市發(fā)改委和經濟環(huán)境監(jiān)察中心，對各中介機構填報的跟蹤單記載表的真實性進行抽樣檢查，每發(fā)現(xiàn)一例漏填瞞報扣0.5分，扣完為止。

2.社會各界民主評議（70分）

市發(fā)改委和經濟環(huán)境監(jiān)察中心統(tǒng)一印制發(fā)放評議表，由一區(qū)四園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管招商引資、項目建設的負責人、部分市列統(tǒng)企業(yè)負責人以及各中介機構服務對象等，對涉企類中介機構的服務質量、收費行為、執(zhí)業(yè)道德等情況進行滿意度測評，測評得分加權計入考評總分。

四、結果運用

考評情況通過新聞媒體和政府網站向社會公示。對排名列前5名的中介機構評為“星級中介”，并向社會推介。對排名末2位的中介機構，由市發(fā)改委牽頭，市經濟環(huán)境監(jiān)察中心、市物價局、工商局等部門（單位）進行調查解剖、指導幫助中介機構主要負責人就存在的問題拿出書面整改意見，在市經濟環(huán)境建設、作風建設相關會議上作表態(tài)發(fā)言，并將整改措施在新聞媒體予以公開，接受全社會監(jiān)督。五、一票否決

本內出現(xiàn)下列行為之一的，不得被評為“星級中介”，同時在新聞媒體公開曝光，并在本實施意見第三條第一款第二小點明察暗訪的服務情況分值中一次性扣3分。

1.因服務質量不佳或亂收費給企業(yè)造成影響或損失，被服務對象投訴經查屬實的。

2.從業(yè)人員發(fā)生違法違紀行為，被市以上執(zhí)紀執(zhí)法機關查實的。

二○一二年一月十七日

第四篇：青島市發(fā)展改革委員會

青島市發(fā)展改革委員會

關于貫徹實施《突發(fā)事件應對法》

工作情況報告

今年以來，按照市政府辦公廳《關于組織開展〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉貫徹實施情況專項檢查的通知》（青政辦字[2009]141號）的要求，根據我委承擔的任務，認真履行職責，作了認真的自查，通過自查，我們回顧了今年以來學習《突發(fā)事件應對法》和應急管理工作的貫徹情況，現(xiàn)將主要工作實施情況報告如下：

一、提高認識，把貫徹實施突發(fā)事件應對法擺到工作議事日程

今年以來，我委機關干部認真學習了《突發(fā)事件應對法》，使廣大干部充分認識了《突發(fā)事件應對法》的重要意義。

突發(fā)事件應對工作，是關系國家經濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產安全的大事，是全民貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容?！锻话l(fā)事件應對法》是開展突發(fā)事件應對工作的重要法律依據，在應急管理工作中，進一步明確了應急管理主體、原則、體制、機制、程序、1責任等內容，全面系統(tǒng)地規(guī)范了突發(fā)事件與防御應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動。學習和貫徹好突發(fā)事件應對法，對于規(guī)范突發(fā)事件應對活動，增強突發(fā)事件應對能力，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除事件造成的嚴重危害，保障人民群眾生命財產安全與社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。通過學習，我們充分認識到，做好應對突發(fā)事件的準備工作，增強應對突發(fā)事件的能力，已成為各級加強能力建設的主題。因此，高度重視突發(fā)事件的應對，不斷提高各級政府各部門應對各種突發(fā)事件的能力顯得越來越重要，越來越緊迫。我委結合自身工作實際，科學謀劃、積極準備，把學習貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和應急準備工作擺在我委工作的議事日程，做到常抓不懈。

二、加強組織領導和應急隊伍建設

根據通知要求，我委成立了以發(fā)改委主任為組長，副主任為副組長，辦公室主任和各相關處室處長為成員的應急管理工作領導小組。應急管理辦公室設在服務業(yè)局規(guī)劃項目處，統(tǒng)一協(xié)調和組織應對突發(fā)事件的指揮調度工作。此項工作已納入委年終目標考核。并編制完成了物資應急操作手冊，修訂完善了各類物資保障方案、預案，做到任務明確，分工合理，責任到人，工作到位，確保應急管理工作組織領導有力，關鍵時刻能夠沖得上，打得贏。

三、嚴密組織，深入開展法律法規(guī)學習活動

今年以來，我委積極參加市應急辦組織的應急管理工作培訓班。組織全委干部學習了《突發(fā)事件應對法》，并將《突發(fā)事件應對法》的學習納入了發(fā)改委今年的普法計劃。對全年的法律法規(guī)學習進行統(tǒng)一部署，開展學習月活動。通過學習，使發(fā)改委機關干部進一步增強了應急管理意識，熟悉應急預案管理、值守應急、信息報送等相關工作制度，掌握了應對突發(fā)事件的處置工作流程，并根據發(fā)改委的工作職能，明確了在突發(fā)事件應對中所承擔的工作職責，結合發(fā)改委的工作實際積極展開討論，明確責任，各負其責。

四、進一步做好突發(fā)事件預防與應急準備。

我委按照市政府應急辦的要求，指導糧食局、鹽務局建立了應急物資儲備等各項保障體系，建立健全了青島市重要物資隱患分析排查制度，及時發(fā)布風險隱患預警信息。根據《青島市突發(fā)事件總體應急預案》要求，協(xié)調糧食、鹽務局建立了監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、調度指揮和總結評估等功能的應急指揮平臺，并在資金方面給與了大力支持。同時我委指導糧食局、鹽務局制定了演練計劃和方案。今年9月27日，糧食局成功組織了食用油的應急演練，取得了較好的效果。鹽務局也將于11月份進行食鹽儲備情況演練。

五、確保儲備物資調得動、用得上

目前青島市《應急突發(fā)事件預案》所涉及的糧食、食用

油、食鹽、蔬菜、肉類、食糖、蛋品和衛(wèi)生清潔用品等八大類物資十四個品種，市場供應充足，其中A類市級儲備物資已全部按規(guī)定儲備到位，B類儲備物資可以通過市場采購滿足需求。今年以來，對我委具體負責協(xié)調的市級儲備糧、食鹽等物資進行實地檢查，對承擔糧食、食鹽供應等生產企業(yè)要求做到隨時做好增加產量、保證供應的準備。

六、落實制度，強化責任

我委堅持24小時值班制度，注重工作協(xié)調，確保信息暢通。特別是節(jié)假日和夜間委領導都堅持輪流帶班制度，并設立了專門的值班室，（111房間，值班電話85911428）值班人員做到24小時在崗在位，委領導、辦公室主任24小時電話暢通，值班人員認真做好了值班記錄。若遇緊急情況，第一時間按程序上報。根據市委辦公廳、市政府辦公廳關于組織建設全市機關平急結合網絡視頻會議系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，我委已建立平急結合網絡視頻會議系統(tǒng)，委主要領導、分管應急工作的領導和相關處室領導配備了800M無線電數字集群調度網絡系統(tǒng)電話，保持24小時開機，做到隨叫隨到，確保上情下達、下情上報，信息暢通，隨時做好應對各種突發(fā)事件的相關工作。

七、做好H1N1甲流感的防空工作。

在防控期間，我委領導對此項工作高度重視，將其作為我委一項同等大事來抓。根據甲流感防控小組的要求，我委

確定一名副主任總負責，明確了責任處室和聯(lián)絡員，做到重要信息日報告和零報告，做到有情況報情況，沒情況報平安。積極配合防控辦做好了H1N1甲流感的防控工作。

總之，今年以來我委在市政府應急辦的指導下，緊緊圍繞貫徹《突發(fā)事件應對法》作了大量的工作并取得了一定的成效，但離市委市政府的要求還有一定的差距。我們將努力做好以下幾項工作：

一、以法律為依據，進一步修改完善各項應急保障制度，做好基礎性工作，確保突發(fā)事件應對法的貫徹實施；

二、要切實加強應急值守工作，做好日常值班，確保24小時電話暢通。做到值班人員員恪盡職守，熟知應急處置預案，認真接聽和處理各類來電、來文。接到突發(fā)事件報告及時上報，積極并妥善處理。

二〇〇九年十月二十日

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 新疆維吾爾自治區(qū)農

業(yè)

廳 文 件 新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)

計

局

新發(fā)改農經〔2011〕1511號

關于開展農村沼氣工程調查工作的緊急通知

有關地（州、市）發(fā)展改革委、農業(yè)局、統(tǒng)計局：

為全面掌握農村沼氣工程建設使用情況，研究解決存在問題，推動沼氣事業(yè)又好又快發(fā)展，根據國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)《關于開展農村沼氣工程調查工作的通知》（農改辦農經〔2011〕1065號）精神，請各地抓緊組織開展我區(qū)農村沼氣工程調查工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、調查目的

通過全面深入調查，摸清農村沼氣工程建設和使用情況，準確掌握農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題，分析問題的原因，研究提出有針對性的改進措施，推動農村沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、調查范圍

重點調查2003至2010年中央預算內投資安排的農村沼氣項目，兼顧鞏固退耕還林成果資金、扶貧資金以及地方資金安排的沼氣項目；以戶用沼氣項目為重點，兼顧小型沼氣、大中型沼氣、鄉(xiāng)村服務網點等項目。

三、調查內容

戶用沼氣：重點調查分季節(jié)使用情況，力爭全面掌握沼氣正常使用率，系統(tǒng)了解沼氣池停用情況，詳細分析停用原因。同時，調查沼氣池、改廚、改圈、改廁、保溫措施等的建設情況，農戶養(yǎng)殖情況、沼渣沼液利用情況以及農戶建池需求等。

沼氣工程（包括養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程、大中型沼氣工程）：重點調查項目完成情況和供氣情況，同時調查工程運行情況和“三沼”綜合利用情況。

鄉(xiāng)村服務網點：重點調查運行和服務情況，同時調查建設情況和服務機制。

四、調查形式

本次調查按縣級自查、地州督查、自治區(qū)抽查三種形式進行，各級調查的調查過程和調查結果，要建立責任制，特別是要落實調查人和相關領導簽名負責的制度。

（一）縣級自查。所有項目縣都要組織開展戶用沼氣項目建設和使用情況自查，原則上應按不低于本縣項目村5%的比例（最-2345-