第一篇:餐飲業(yè)油煙清理專項整治工作進展情況
駱崗街道餐飲業(yè)油煙專項清理整治工作
(2018.1.1—2018.1.16)
1月2日起,駱崗街道城管辦聯(lián)合社區(qū)工作小組按照“先易后難”逐步推進,發(fā)動黨員和社區(qū)兩委人員積極對轄區(qū)內(nèi)餐飲飯店逐戶上門宣傳餐飲油煙整治的重要性和緊迫性,并向每一戶餐飲業(yè)主們發(fā)放《致全市餐飲經(jīng)營戶的公開信》,耐心宣傳相關(guān)文件規(guī)定,解釋勸導(dǎo)違規(guī)經(jīng)營戶,做到專項清理整治工作家喻戶曉。同時,聯(lián)合環(huán)保辦、市場監(jiān)督管理局對居民住宅樓內(nèi)的餐飲店進行現(xiàn)場勘查,并協(xié)助做好現(xiàn)場勘查筆錄,保證下一步執(zhí)法程序的順利進行。
截止目前,共發(fā)放《致全市餐飲經(jīng)營戶的公開信》、張貼宣傳海報800余份,懸掛橫幅標(biāo)語余33條,設(shè)置滾動字幕9余處。第一批整改共14家,其中包河苑社區(qū)居民住宅樓內(nèi)飯店已關(guān)停1家,下剩13家。商住樓內(nèi)立即關(guān)閉飯店38家,其中駱崗社區(qū)大友飯店已關(guān)停,下剩37家;停業(yè)整治25家,完善手續(xù)類98家.下一步,我辦聯(lián)合社區(qū)持續(xù)加大宣傳力度,爭取市民群眾、相關(guān)經(jīng)營戶理解與支持,營造良好的整治工作氛圍。同時,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門深入轄區(qū)定期對餐飲戶進行巡查監(jiān)督,查看整改情況,同時繼續(xù)加強宣傳勸導(dǎo),提高環(huán)保意識,營造濃厚的整治氛圍。
第二篇:鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙專項清理整治聯(lián)動工作方案
XX鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙專項清理整治聯(lián)動工作方案
為切實加強我鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙污染治理工作,落實中央環(huán)保督查和省第一環(huán)保督查組下沉肥西督查反饋問題清單要求,根據(jù)縣政府、XX鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定油煙專項清理整治聯(lián)動工作方案。
一、整治原則、范圍
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、系統(tǒng)治理”的原則,對全鎮(zhèn)餐飲業(yè)經(jīng)營戶、機關(guān)事業(yè)單位食堂(包括學(xué)校、醫(yī)院)、企業(yè)食堂的油煙進行專項治理。
二、整治時間
2020年10月12日-2020年12月31日
三、職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:開展專項清理整治行動,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對戶外公共場所無照經(jīng)營、食品銷售和餐飲攤點進行查處,督促各社區(qū)、街道整改、查處、關(guān)閉非法露天餐飲(燒烤)攤點,規(guī)范管理獲批準(zhǔn)攤?cè)狐c,配合做好專項清理整治的宣傳工作。
2.鎮(zhèn)市場所:全面摸排餐飲業(yè)經(jīng)營戶申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》情況;依法加強對餐飲門店相關(guān)證照的審查和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,對無證經(jīng)營行為進行查處。
3.鎮(zhèn)食安辦:參與餐飲油煙聯(lián)合整治行動;加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管,督促開展油煙治理和廢棄油脂、含油廢物的規(guī)范處置。配合無證經(jīng)營戶的查處工作。
4.鎮(zhèn)環(huán)保站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各餐飲門店和燒烤攤點安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化裝置。對安裝好的油煙凈化裝置進行驗收;依法對安裝油煙凈化設(shè)施未達標(biāo)、設(shè)施不正常運行、超標(biāo)排放油煙的餐飲單位進行查處。配合做好專項清理整治的宣傳工作。
5.鎮(zhèn)安監(jiān)站:對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)餐飲經(jīng)營戶安全情況進行全面排查,依法查處違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
四、整治步驟
(一)摸查摸底階段(10月13日-10月20日)
通過摸底調(diào)查,全面掌握XX鎮(zhèn)現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位數(shù)量、規(guī)模、分布以及油煙處理情況,制定整治方案,明確任務(wù)分工、責(zé)任單位和整治時限。
(二)宣傳發(fā)動階段(10月20日-10月25日)
采取村(社區(qū))電子顯示屏、流動宣傳車、工作人員上門將餐飲油煙和燒烤攤點整治工作的目的、意義宣傳到位,動員經(jīng)營者自覺配合工作,對拒不整改的經(jīng)營業(yè)主下達整改(取締)告知書,明確整改(取締)時限、整改方法、整改措施等。
(三)集中整治階段(10月25日-11月25日)
各部門采取聯(lián)合執(zhí)法,全面有序推動整治工作深入開展。對違法違規(guī)餐飲經(jīng)營戶進行整改,做到整治一批、驗收一批、整治成果鞏固一批。
(四)鞏固提升階段(11月25日后)
由鎮(zhèn)政府組織對全鎮(zhèn)餐飲油煙和燒烤攤點專項整治情況進行檢查驗收,并對驗收結(jié)果進行通報。對餐飲油煙整治工作進行總結(jié),積累經(jīng)驗,建立長效監(jiān)管機制。各部門要加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保餐飲油煙達標(biāo)排放。
五、工作要求
(一)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
油煙整治工作的責(zé)任部門,形成合力,緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù),按照各自的職責(zé)和權(quán)限,強化整治力度,并及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,齊心協(xié)力做好油煙整治各項工作。(二)強化督導(dǎo),依法整治。
各責(zé)任部門要根據(jù)本方案制定具體措施,開展聯(lián)合執(zhí)法,對拒不執(zhí)行關(guān)閉或限期停業(yè)整治決定的餐飲經(jīng)營戶,采取有效措施,依法作出行政強制或行政處罰。(三)鞏固成果,長效管理。
各部門在整治的基礎(chǔ)上,要不斷完善長效管理機制,切實杜絕反彈現(xiàn)象,確保油煙污染整治長效化、制度化。(四)加強宣傳,營造氛圍。
廣泛宣傳餐飲油煙污染專項整治的目的和意義,督促餐飲單位自覺、自律。暢通群眾投訴監(jiān)督渠道,促進油煙污染專項整治工作不斷取得新的成效。第三篇:瀘州市城區(qū)餐飲業(yè)煤油煙污染專項整治實施方案
瀘州市城區(qū)餐飲業(yè)煤油煙污染專項整治實施方案
為加強餐飲業(yè)環(huán)境管理,切實減輕我市城區(qū)煤油煙污染,改善城市人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《瀘州市城市煤油煙污染及環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)治理、長效管理”為指導(dǎo)方針,“點、線、面”集中整治整體推進為工作思路,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管部門牽頭,相關(guān)部門配合的機制,集中各方力量,從2009年6月開始至年底,集中一段時間,重點針對城區(qū)餐飲煤油煙擾民投訴嚴(yán)重的區(qū)域進行專項整治。在專項整治取得實效的基礎(chǔ)上,通過各相關(guān)部門嚴(yán)格審批把關(guān)和強化日常監(jiān)管,使城區(qū)煤油煙污染擾民問題得到有效遏制,城區(qū)煤油煙污染投訴明顯下降,實現(xiàn)瀘州市餐飲業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
二、整治對象
江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)城區(qū)餐飲經(jīng)營戶和單位食堂,分期分批進行整治,按區(qū)域分三批進行整治。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)格控制新改擴建餐飲業(yè)煤油煙污染
新、改、擴建的餐飲經(jīng)營戶和單位食堂,必須全部使用清潔燃料(電、天然氣、液化石油氣等),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護前置審批手續(xù),必須通過環(huán)保、衛(wèi)生部門審批,方可辦理營業(yè)執(zhí)照。
(二)集中整治現(xiàn)有餐飲業(yè)煤油煙污染 1.布局要求??傮w布局合理,廚房的設(shè)置不影響市容;洗、燒、制等過程必須在廚房內(nèi)完成,不得在公共通道上進行洗菜、洗碗等作業(yè)活動;不得違規(guī)亂搭亂建、亂開門窗、擅自改變房屋功能經(jīng)營;必須采取措施防止熱污染。
2.油煙排放要求。有油煙排放的飲食經(jīng)營戶必須采取有效措施,安裝有效油煙凈化裝置對油煙凈化處理,并通過專用的油煙排氣筒排放,凈化率和排放濃度必須達到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483—2001)。油煙排氣筒應(yīng)合理設(shè)置,防止對周圍居民造成影響,不得向城市公共雨水或污水管道排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定定期清洗,保證設(shè)施的正常運行。
3.燃料要求。禁止使用塊煤等高污染燃料。
4.噪聲排放要求。各噪聲源(排風(fēng)機、鼓風(fēng)機、冷卻塔、空調(diào)器等)應(yīng)采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環(huán)境。
5.污水排放要求。對產(chǎn)生的含油污水必須設(shè)置隔油池,經(jīng)隔油處理后排市政管網(wǎng),所產(chǎn)生的廢油進行無害化處理。
6.垃圾處置要求。產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治,按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得亂堆亂放。
7.選址要求。選址應(yīng)合理,不得占道經(jīng)營,對周圍環(huán)境不得造成較大影響。戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生煤、油煙污染的燒、烤、煎、炸等各類食品加工點要全面取締。
8.證照要求。餐館必須取得環(huán)保、衛(wèi)生、工商等行政審批許可手續(xù)。全面取締經(jīng)限期治理逾期污染物排放未達標(biāo)的餐館,全面取締無任何整改條件或無任何環(huán)保設(shè)施的餐館,全面取締無證、照或證、照不全的餐館。
四、進度安排 整個專項整治工作從2009年6月15日開始至2009年12月31日結(jié)束,分為調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、治理整改、總結(jié)驗收四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(2009年6月15日至7月15日)
市環(huán)保局牽頭對三區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營戶煤油煙污染情況進行全面摸底調(diào)查,做好登記、造冊、建檔工作,確定煤油煙污染整治單位名單、整治要求、整治時限。
(二)宣傳發(fā)動階段(2009年7月15日至7月31日)
召開市城區(qū)煤油煙污染專項整治工作動員大會,在瀘州日報、瀘州晚報、瀘州電視臺等媒體發(fā)布《關(guān)于防治城市餐飲業(yè)環(huán)境污染的通告》和分批整治單位名單。各新聞媒體單位要積極宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各有關(guān)單位要深入到各整治單位宣傳專項整治的目的和意義,告知整治內(nèi)容、步驟、時間、要求,確保整治工作順利開展。
(三)治理整改階段(2009年8月1日至11月30日)
一是在8月31日前取締在戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生煤油煙污染投訴的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經(jīng)營戶、食品加工點。
二是在9月30日前、10月31日前、11月30日前分別完成第一批、第二批、第三批限期整改的餐飲經(jīng)營戶和單位食堂(由各區(qū)政府提供第一、二、三批整治餐館名單)。
三是對逾期未完成整改任務(wù)的餐飲經(jīng)營戶,由各區(qū)政府牽頭,依法采取行政強制手段,予以關(guān)停取締或強制拆除、沒收高污染燃料設(shè)施。
(四)總結(jié)驗收階段(2009年12月1日至2009年12月31日)
各責(zé)任單位對專項整治工作進行全面總結(jié)。市聯(lián)席會議辦公室依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),組織對專項整治工作進行全面檢查驗收。
五、組織分工 建立市城區(qū)餐飲業(yè)煤油煙污染防治聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度,研究部署和督促推進我市煤油煙污染防治工作,協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的重大問題。聯(lián)席會議由分管環(huán)保工作的副市長任召集人,成員單位為市環(huán)保局、市規(guī)建局、市城管局、市工商局、市監(jiān)察局、市財政局、市經(jīng)委、市公安局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市國資委、市民政局、市委群工局、市委維穩(wěn)辦及三區(qū)人民政府。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
(一)市級相關(guān)部門和單位職責(zé)
1.市環(huán)保局(聯(lián)席會議辦公室):負(fù)責(zé)對整治工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督辦;負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣做好餐飲項目的環(huán)評審批與環(huán)?!叭瑫r”驗收;負(fù)責(zé)承辦相關(guān)會議和做好專項整治的驗收、總結(jié)工作。
2.市工商局:負(fù)責(zé)對通過環(huán)境影響評價審批的新、改、擴建餐飲經(jīng)營戶辦理工商營業(yè)執(zhí)照,從源頭上控制煤油煙污染;負(fù)責(zé)取締和查處無照經(jīng)營的餐飲單位;依法受理和查處其他相關(guān)部門移交的案件。
3.市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)檢查餐飲單位的衛(wèi)生狀況,對違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的,要依法查處;對拒不改正或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,要依法吊銷其衛(wèi)生許可證。
4.市食藥監(jiān)局:機構(gòu)改革和職能調(diào)整完成后,負(fù)責(zé)檢查餐飲單位的衛(wèi)生狀況,對違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的,要依法查處;對拒不改正或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,要依法吊銷其衛(wèi)生許可證。
5.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭規(guī)劃建設(shè)具備條件的娛樂、小吃一條街,劃定區(qū)域,對小型餐飲經(jīng)營戶進行集中規(guī)范管理。
6.市城管局:負(fù)責(zé)對在戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生煤油煙污染投訴的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經(jīng)營戶、食品加工點依法予以整治或取締,防止因占道經(jīng)營發(fā)生的煤油煙污染問題。7.市規(guī)建局:負(fù)責(zé)拆除餐飲單位違章建筑、制止亂開門窗和擅自改變房屋使用功能經(jīng)營餐飲的違法行為。
8.市公安局:負(fù)責(zé)對單位及個人阻礙公務(wù)的行為依法作出處理,保證整治工作順利開展。
9.市財政局:按照分級管理的原則,劃撥資金用于市政府確定的餐飲集中區(qū)域內(nèi)的污染治理設(shè)施建設(shè)。
10.市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對煤油煙專項整治工作不力的責(zé)任單位和個人進行責(zé)任追究。
11.市民政局:負(fù)責(zé)城市煤油煙整治工作中的弱勢群體的社會保障問題。
12.市經(jīng)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清潔燃料推廣工作中的有關(guān)問題。
13.市委群工局:負(fù)責(zé)做好對上訪群眾的解釋工作。
14.市委維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)處理影響社會穩(wěn)定的問題。
15.瀘州日報社:負(fù)責(zé)按要求在瀘州日報、瀘州晚報刊登整治通告、整治名單;負(fù)責(zé)宣傳煤油煙污染整治工作,對個別整改不力的單位予以公開曝光,營造良好的輿論氛圍。
16.市天然氣公司:負(fù)責(zé)為城區(qū)餐飲經(jīng)營戶實施“煤改氣”工作,對下崗職工等困難經(jīng)營戶原則上只收取安裝成本費。
17.市自來水公司:負(fù)責(zé)對拒不接受整改的餐飲單位停止供水。
18.瀘州電業(yè)局:負(fù)責(zé)對拒不接受整改的餐飲單位停止供電。
(二)三區(qū)人民政府職責(zé)
各區(qū)人民政府是這次煤油煙污染專項整治工作的主體,作為責(zé)任單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項整治工作的組織實施。要結(jié)合實際情況,細(xì)化實施方案,召集、組織區(qū)政府相關(guān)職能部門及街道、社區(qū)開展專項整治工作,并根據(jù)整治中出現(xiàn)的實際問題,提請市聯(lián)席會議辦公室移交相關(guān)職能部門處理。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。餐飲業(yè)煤油煙污染專項整治是堅持以人為本、解決污染擾民,為市民辦實事的一項重要工作,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項重要內(nèi)容。各區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本方案的安排,按照職責(zé)分工,細(xì)化工作方案,加強配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,扎實抓好專項整治各項工作,確保整治工作穩(wěn)步推進,從根本上解決餐飲業(yè)煤油煙污染問題。要強化責(zé)任追究,對沒有按期完成整治任務(wù)的責(zé)任單位在5日內(nèi)通報批評,并按《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯責(zé)任追究辦法(試行)》對有關(guān)單位和個人進行責(zé)任追究。
(二)建立工作制度,解決熱點、難點問題。各區(qū)、各部門要認(rèn)真落實工作任務(wù),責(zé)任到人,集中力量,有效解決餐飲業(yè)煤油煙污染擾民這一熱點難點問題。各區(qū)、各部門每月底將工作進展情況、存在問題和下一步工作計劃書面報聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和督辦,及時通報工作進展情況。
(三)落實審批責(zé)任,嚴(yán)格審批制度。工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要依法嚴(yán)格審批餐飲項目,各司其職,建立規(guī)范的審批制度。規(guī)建部門對新建的商住混合樓要強制要求設(shè)置變壓式公用煙道;新建、改建、擴建餐飲項目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?!叭瑫r”制度,在住宅樓、未設(shè)立專用煙道的商用和綜合樓宇、商用綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層新建、改建餐飲項目的,環(huán)境影響評價不合格的不得建設(shè),環(huán)保部門不予審批環(huán)評文件,達不到環(huán)保“三同時”制度要求的,不予通過驗收;衛(wèi)生部門要依據(jù)衛(wèi)生防疫的規(guī)定,嚴(yán)格審批,達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理衛(wèi)生許可證;未通過環(huán)保、衛(wèi)生許可的餐飲項目,工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。已建成餐飲單位達不到環(huán)保、衛(wèi)生要求的,工商、衛(wèi)生(食監(jiān))等部門不予年檢年審。
(四)建立長效監(jiān)管機制,加大執(zhí)法檢查力度。各相關(guān)部門要建立長效監(jiān)督管理機制,從審批、管理、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)制定行之有效、規(guī)范有序的程序。建立部門協(xié)作機制,加強監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處無證照違法經(jīng)營戶。油煙、噪聲、污水、垃圾等嚴(yán)重擾民的經(jīng)營戶,要限期整改,逾期不整改或整改后不達標(biāo)的,相關(guān)職能部門要依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、改變經(jīng)營范圍或限期搬遷;責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的經(jīng)營單位,衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;責(zé)令改變經(jīng)營范圍或限期搬遷的經(jīng)營單位,工商部門責(zé)令限期辦理工商變更登記。城管部門對從事占道經(jīng)營的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經(jīng)營戶、食品加工點的經(jīng)營攤點要依法清理,對于隨意亂倒亂潑污水及亂堆亂放垃圾的經(jīng)營單位要嚴(yán)厲處罰。
(五)廣泛開展宣傳,共建和諧家園。開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳餐飲煤油煙污染專項整治的重要意義,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和新聞媒體的作用,對違法排污、違法經(jīng)營單位公開曝光,形成廣大市民積極參與、共同治理的良好氛圍。
第四篇:餐飲業(yè)油煙擾民污染整治工作方案
餐飲業(yè)油煙擾民污染整治工作方案
一、指導(dǎo)思想
以解決人民群眾身邊的環(huán)境問題為根本出發(fā)點,按照“行業(yè)指導(dǎo)、屬地監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)”的原則,堅持以優(yōu)先解決投訴舉報問題為導(dǎo)向,集中整治重點單位(中央環(huán)保督察期間信訪投訴及日常群眾舉報涉及的企業(yè))、重點區(qū)域(人口密集區(qū)和餐飲聚集區(qū))、重點規(guī)模(中、大型及以上餐館)、重點業(yè)態(tài)(經(jīng)營燒烤類等污染強度較高的)(以下簡稱“四類重點餐飲單位”)餐飲油煙污染問題。切實提高我市餐飲油煙污染治理水平,實現(xiàn)油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運行,減少油煙擾民,促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作任務(wù)
(一)完善餐飲業(yè)工作臺賬
各相關(guān)部門對中央環(huán)保督察期間信訪投訴、群眾舉報涉及的油煙事項進行梳理;參照市市場監(jiān)督管理部門提供轄區(qū)餐飲服務(wù)單位名錄,對轄區(qū)內(nèi)各類餐飲服務(wù)單位進行摸排、核實,完善轄區(qū)餐飲業(yè)大氣污染防治工作臺賬(見附件);市生態(tài)環(huán)境、市市場監(jiān)督管理部門建立信息互聯(lián)共享機制,根據(jù)審批、備案信息,每半年組織開展餐飲業(yè)工作臺賬更新,將新、改、擴建餐飲服務(wù)單位動態(tài)納入臺賬管理,對注銷企業(yè)進行臺賬動態(tài)清理。
牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等
(二)整治違法違規(guī)行為
各相關(guān)部門要加大對違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位的整治力度,本著整改為主,處罰為輔的原則,清理整治餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。
x.重點整治問題
目前,我市違規(guī)餐飲企業(yè)(單位)涉氣存在的問題,主要在選址不當(dāng)、設(shè)施不完善、煙氣混排、油煙(異味)擾民、運維異常等x方面。
(x)選址不當(dāng)。xxxx
年x月x日新《大氣法》實施之后,選址在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)等新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。(注:“商住綜合樓”指商業(yè)和居住混合的建筑,“商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層”指與居住層相毗鄰、相連接的樓層)
(x)設(shè)施不完善。餐飲服務(wù)單位廚房的爐灶、蒸箱、烤
爐(箱)等加工設(shè)施上方未設(shè)置集氣罩、未安裝油煙凈化設(shè)施、安裝油煙凈化設(shè)施未置于油煙排風(fēng)機之前或油煙凈化設(shè)施未經(jīng)國家或地方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
(x)煙氣混排。無餐飲企業(yè)專用排煙管道,無餐飲公共排煙管道,餐飲油煙廢氣混排入居民住宅排煙管道,發(fā)生向居民住宅室內(nèi)倒灌擾民的問題。
(x)油煙(異味)擾民。油炸、燒烤等工序較多,導(dǎo)致油煙污染擾民突出,群眾反復(fù)投訴。
(x)設(shè)施運維異常。污染治理設(shè)施不正常使用,不及時清洗、維護油煙凈化設(shè)施。
x.整治標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范要求)
(x)滿足環(huán)境協(xié)調(diào)。新建、改建、擴建的餐飲服務(wù)單位選址要符合城市規(guī)劃、環(huán)境功能和生態(tài)保護的要求,無反復(fù)環(huán)境擾民投訴隱患,簽署《承諾書》。
(x)完善處理設(shè)施。餐飲服務(wù)單位排放的廢氣設(shè)置煙氣集氣罩,安裝經(jīng)國家或地方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的油煙凈化設(shè)施并符合安裝技術(shù)規(guī)范。
(x)規(guī)范設(shè)施運維。定期對油煙凈化設(shè)施進行清洗和維護,建立油煙凈化設(shè)施清洗以及維護臺賬,確保油煙凈化設(shè)施
正常運行使用。
(x)規(guī)范油煙排放。餐飲服務(wù)單位設(shè)置專用煙道,專用煙道的排放口高度和位置因地制宜,排放口高度符合《HJxxx-xxxx
飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》要求,以不影響周圍生活(工作)環(huán)境、不擾民為標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁在公共綠地等設(shè)置排煙口。
(x)推行異味治理。群眾投訴強烈的異味擾民餐飲服務(wù)
單位,安裝油煙凈化設(shè)施的同時,要根據(jù)實際情況加裝活性炭吸附、紫外光解等除異味裝置。(注:專用煙道,指不與通風(fēng)管道、住戶煙道相連通的僅供餐飲油煙排放所設(shè)置的煙道,包括內(nèi)置、外置等形式)。
x.依法依規(guī)查處
(x)選址不當(dāng)。各相關(guān)部門要加強對市場主體餐飲經(jīng)營場所使用情況的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的選址不當(dāng)問題要及時函告市級市場監(jiān)督管理部門和生態(tài)環(huán)境部門。
市場監(jiān)督管理部門要加強餐飲經(jīng)營場所登記管理和監(jiān)督,xxxx年x月x日新《大氣法》實施之后登記的,經(jīng)核實后視違法違規(guī)情節(jié)輕重,分別依法予以列入經(jīng)營異常名錄、行政處罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
xxxx
年x月x日前已經(jīng)開辦的,由生態(tài)環(huán)境部門依法予以查處。
牽頭協(xié)調(diào)部門:市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局
(x)設(shè)施不完善或不正常使用。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)單位未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,并處罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
牽頭協(xié)調(diào)部門:市生態(tài)環(huán)境局
(x)隨意排放異味擾民。餐飲服務(wù)單位未設(shè)置專用煙道,或設(shè)置專用煙道不符合要求,隨意排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處罰款;逾期拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
在公共綠地、城市下水管網(wǎng)等設(shè)置排煙口的,由城市管理和住建部門負(fù)責(zé)查處。
牽頭協(xié)調(diào)部門:市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
(x)聯(lián)合懲戒。對不履行行政處罰決定的餐飲服務(wù)業(yè)單位由相關(guān)部門申請法院強制執(zhí)行;有關(guān)單位采取斷水?dāng)嚯姷却胧?并依據(jù)《關(guān)于進一步加快x市社會信用體系建設(shè)的實施意見》,將餐飲業(yè)服務(wù)單位法人列入失信名單向社會公布。
牽頭協(xié)調(diào)部門:市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局,配合部門:市住建局、市水務(wù)局、市電業(yè)局、市供水公司
(三)規(guī)范整治街路市場攤區(qū)
規(guī)范整治x鎮(zhèn)文苑路早夜市,推動油炸食品攤床安裝油煙凈化設(shè)施或者其他污染防治措施。嚴(yán)格按照《x市街路市場攤區(qū)規(guī)范整治工作方案》要求,嚴(yán)控早市撤市和夜市入市時間,街路市場攤區(qū)內(nèi)無炭火燒烤食品、就地屠宰畜禽等污染環(huán)境行為;不得散燒原煤,不得使用小煤爐,不得使用偽劣、過期的煤氣罐等;不得噪聲擾民,不得亂貼亂畫、亂扯亂掛。
牽頭協(xié)調(diào)部門:市城市管理綜合執(zhí)法局
三、工作步驟
(一)摸底排查階段(xxxx
年x
月-xx月)。各相關(guān)部門要對整治范圍內(nèi)涉及擾民的餐飲經(jīng)營場所逐一進行排查,建立詳細(xì)臺賬;全面掌握整治范圍內(nèi)重點單位的數(shù)量、規(guī)模、以及污染排放情況,確保全部納入整治范圍。
(二)集中治理階段。開展專項整治,明確整改要求和完成時限:
第一階段(xxxx
年
x
月-xx
月):重點整治中央環(huán)保督察期間信訪投訴及日常群眾舉報涉及的企業(yè),針對重點單位不同問題和問題不同性質(zhì),嚴(yán)格按照清理整治違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位程序,開展集中整治工作;
第二階段(xxxx年x月-xx月):以重點區(qū)域、重點規(guī)模、重點業(yè)態(tài)為整治重點,嚴(yán)格按照清理整治違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位程序,推動餐飲服務(wù)業(yè)油煙標(biāo)本兼治、有效解決。
(三)評估問效階段(xxxx
年xx月-xx月、xxxx年xx月一xx月)。各有關(guān)部門要分別對第一階段、第二階段推進落實情況進行總結(jié)和評估,固化機制,形成評估報告,建立長效監(jiān)管機制。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)職能部門要將餐飲服務(wù)業(yè)油煙整治工作放在重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本轄區(qū)實際細(xì)化了的分解目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照進度予以推進;市生態(tài)環(huán)境局牽頭,相關(guān)職能部門要按照各自分工,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙整治工作確保各項任務(wù)有力有序完成。
(二)開展聯(lián)合執(zhí)法
市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市城管局、市公安局等相關(guān)部門,積極依法履職,加強協(xié)調(diào)配合,對于整治工作中存在的重點、難點問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,強化落實問題會商、情況通報、案件移送等工作措施,適時組織“點穴式”聯(lián)合執(zhí)法行動,解決存在的突出環(huán)境問題。
(三)強化輿論監(jiān)督
各相關(guān)職能部門要通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,廣泛宣傳餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的法律、法規(guī)和政策,宣傳報道專項整治行動情況。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督,建立信息通報制度,加大餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染違法的曝光力度。
第五篇:城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染整治行動實施方案
城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染整治行動實施方案
(代擬稿)
為規(guī)范餐飲業(yè)油煙污染防治工作,進一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》(川府發(fā)?2014?4號)等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
以“打擊環(huán)境違法行為,保護人民群眾身體健康”為基本原則,加強對城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理,通過對油煙超標(biāo)排放的經(jīng)營戶進行集中整治,對污染嚴(yán)重、群眾反映強烈的經(jīng)營戶責(zé)令限期治理,按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)第五條第一項規(guī)定,要求排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施,對規(guī)定時間內(nèi)拒不安裝油煙凈化裝置的飲食業(yè)單位堅決予以關(guān)停。實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)油煙排放長期、穩(wěn)定達標(biāo),最大限度地減少油煙對縣域環(huán)境的影響,促進我市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、整治范圍、對象、任務(wù)和階段
(一)整治范圍 全市城市建成區(qū)。
(二)整治對象
2全市縣(市)人民政府為本次整治行動的責(zé)任主體單位,成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定整治行動具體方案并組織落實整治行動,對整治對象下達限期治理通知書,對逾期未完成治理任務(wù)的下達關(guān)閉決定,并組織落實關(guān)閉行動。
各縣(市)在2016年6月25日以前編制整治方案報送市整治辦公室,并按照各階段要求按時報送整治情況。
(三)職責(zé)分工
市大氣辦負(fù)責(zé)牽頭組織城區(qū)餐飲業(yè)油煙整治行動,負(fù)責(zé)督查、考核、評比,并通報考核結(jié)果,將整治工作評比結(jié)果納入環(huán)保模范城市、省級文明城市等創(chuàng)建考核內(nèi)容,向市人民政府報告整治行動結(jié)果。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織調(diào)查餐飲企業(yè)、機關(guān)單位食堂和個體工商戶油煙污染情況;向各縣(市)人民政府報送列入整治范圍的餐飲企業(yè)和個體工商戶;向工商、食品藥品監(jiān)管部門抄送列入整治范圍的“兩無”經(jīng)營餐飲企業(yè)和個體工商戶;負(fù)責(zé)整治行動的技術(shù)指導(dǎo)工作,并具體落實限期治理工作任務(wù);組織驗收完成整治任務(wù)的餐飲企業(yè)和個體工商戶;統(tǒng)計、匯總整治行動結(jié)果。
市工商局:配合有關(guān)部門取締無證、無照的餐飲經(jīng)營戶;吊銷依法關(guān)閉的餐飲企業(yè)和個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照;對新頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,要告知、督促餐飲企業(yè)和個體工商戶及時到相關(guān)行政審批單位辦理相關(guān)行政許可后,方可營業(yè)。
市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉的餐飲企業(yè)和個體工商戶的餐飲服務(wù)許可證;未辦理環(huán)評審批手續(xù)的,不予辦理餐飲服務(wù)許可證。
市公安局: 對干擾執(zhí)法、暴力抵制城區(qū)餐飲業(yè)油煙專項整治的違法行為依法懲處,積極配合整治行動的聯(lián)合執(zhí)法,保障專項整治行動順利開展。
市住建局:負(fù)責(zé)依法查處關(guān)閉亂搭亂建、占道經(jīng)營的餐飲攤點、燒烤點,督促城市供水部門負(fù)責(zé)對停產(chǎn)治理或者依法關(guān)閉、取締的經(jīng)營單位停止供水。
市發(fā)改委:督促電力部門負(fù)責(zé)對停產(chǎn)治理或者依法關(guān)閉、取締的經(jīng)營單位停止供電。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)專項整治行動全過程的宣傳報道工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)督查整治行動工作效能,依紀(jì)追究整治行動拖延、推諉、辦事不力人員的行政責(zé)任。
四、工作要求
1.各部門要把餐飲業(yè)油煙治理工作做為為民辦實事的重要內(nèi)容,集中解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境質(zhì)量的熱點、難點問題,及時成立整治工作小組,確定專人負(fù)責(zé)落實,確保按時完成工作任務(wù),不斷提高群眾對環(huán)境的滿意率。
2.各部門要緊密配合,齊抓共管,凡逾期不能達標(biāo)的單位,由環(huán)保部門依法處罰,情節(jié)惡劣的單位,由相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法予以關(guān)閉。
3.各部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳整治行動,營造良好的整治氛圍。通過新聞媒體將這項工作的意義