教學工作合格評估深度訪談資料

第一篇：教學工作合格評估深度訪談資料

本科教學工作合格評估

2.目前學校存在的問題有哪些？學?，F在最大的困難和問題是什么？對存在的問題學校準備如何解決？

3.下一步學校發(fā)展的思路是什么？

4.如何使學校辦學的理念、思路貫徹到各部門、各系部及各位教職員工？ 5.學校在應用型人才培養(yǎng)方面有何思路和舉措，目前成效如何？ 6.學校的人才培養(yǎng)如何主動融入地方經濟社會的發(fā)展？ 7.學校如何解決師資隊伍不足的問題？ 8.學校準備如何打造教學平臺、實踐基地？ 9.學校如何鞏固提高專業(yè)教育質量？

10.學校發(fā)展的后勁是什么？您是如何考慮的？ 11.制約學校發(fā)展的因素有哪些？有何解決思路？ 12.學校學風建設的總體情況如何? 13.學校的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是如何圍繞人才培養(yǎng)開展？ 14.學校是如何落實教學工作的中心地位的？ 15.在學校管理中本、?？平虒W資源是如何分配的？ 16.學校教學質量保障體系如何構建？如何運行？

（二）各級管理人員 ★共同性問題

1.你知道學校的辦學指導思想、辦學定位是什么嗎？談談你對這方面的認識？

2.談談你對應用型人才培養(yǎng)的理解。你校應用型人才培養(yǎng)模式改革具體采取了哪些做法？結合你的工作談談你是怎么做的？

3.你校管理改革促進本科教學工作情況如何？各項管理工作是如何體現為教學中心工作服務的？具體到你們部門是怎么做的？師生對此反映如何？

4.你校教學改革情況、措施及成效如何？培養(yǎng)的本科學生有什么特色？ 5.你校校風、教風、學風情況如何？談談你對教師風范的理解和你在這方面的做法。

6.你校本科教學經費、教學設施、實驗及實習設備、圖書資料等情況如何？ 7.你認為你校的教學中心地位在哪些方面得到了體現？

8.你校教學質量保障體系是如何構建的？運行得如何？ 9.你校師資隊伍建設，青年教師培養(yǎng)情況如何？

10.你認為學校在教育教學和管理方面還存在哪些問題？應如何解決這些問題？ ★人事處

1.學校師資隊伍建設的舉措、成效以及存在的問題有哪些? 2.人事處在師資隊伍建設方面的構想及下一步舉措是什么？ 3.引進高層次人才的政策、措施有哪些? 4.學校鼓勵教師提高學歷學位的政策有哪些？成效如何？ 5.行政人員與教學人員工資待遇狀況如何？

6.績效工資的構成分哪幾個部分？學校獎勵性績效工資分配方案如何制定？原則是什么？

7.教師編制如何管理？

8.近幾年教職工年度考核是否有不合格的人員？

9.學校青年教師多、比例高，對此學校采取了什么措施？ 10.學校準備如何推進教師實踐能力的培養(yǎng)？

11.在“雙師”素質教師培養(yǎng)上，學校近幾年采取了哪些措施？取得了哪些成效？

12.師資隊伍中教師的學歷學位與所從事的專業(yè)教學工作符合度如何？ 13.教學管理、學生管理等專職管理人員，專任教師、實驗教師等師資隊伍建設狀況如何？存在什么問題？準備如何改進？

14.外聘教師人數是否屬實？如何管理和考核？ 15.如何發(fā)揮外聘教師在應用型人才培養(yǎng)中的作用？ ★教務處

1.組織機構、人員分工、教學管理制度、教學文件管理、專業(yè)人才培養(yǎng)方案管理、教學運行管理、考試考務管理等現狀與存在的問題？（包括院系兩級教學管理制度的落實情況）？

2.與其它職能部門的分工及配合狀況，存在的主要問題（特別是學生和師資管理方面）是什么？

3.實踐教學管理狀況及存在的主要問題？校內外實習實訓基地（場所）建設狀況及存在的主要問題？實踐教學管理制度、實踐教學文件管理、實踐教學運行管理、技能考核、校企合作機制、實訓設備管理等情況如何？

4.學校專業(yè)建設與改革思路是什么？

5.課程體系與內容改革的思路？課程建設對學生職業(yè)能力與素質培養(yǎng)的針對性，采取的措施、取得的效果？主要教學方法/手段、考核方法的改革與效果？教學中存在的困難及解決辦法？

6.學校精品課程建設思路與成效？ 7.學生頂崗實習的情況怎樣？ 8.教師的教學情況怎樣？

9.教師的專業(yè)素質狀況如何？“雙師”素質教師的培養(yǎng)情況如何？專業(yè)教師的技能水平如何？教師到企業(yè)進行實踐鍛煉情況？校企合作情況？專業(yè)教師的社會服務情況？向教學一線傾斜的政策、措施？學生對師資的認可度？

10.教學儀器設備情況？生均數是多少？

11.實驗室、實訓基地、計算機、語音室、多媒體教室等基本情況？ 12.學校強化學生職業(yè)能力訓練的措施及效果？學生雙證書的獲取情況？ 13.青年教師非師范院校畢業(yè)的多，如何提高他們的教學能力？學校采取了哪些措施？

14.教學質量保障體系的運行及效果？如何對各教學系部進行教學質量監(jiān)控？

15.對教師的違規(guī)違紀，教學不合格處分有多少？采取哪些措施幫助教師？ 16.專業(yè)結構調整如何服務地方經濟建設、社會發(fā)展？取得了哪些成效？ 17.教學改革推進情況如何？采取了哪些措施鼓勵教師參與教學改革？取得了哪些教學改革成果？

18.教務處如何落實學校的辦學指導思想？請舉例說明。

19.社團活動、第二課堂、社會實踐有沒有納入學分計劃？創(chuàng)新學分由哪個部門來認定？

20.公選課開設情況如何？目前存在什么問題？準備如何改進？

21.學生評教工作如何進行？是否有反饋、調控？與考評獎懲有否掛鉤？ 22.學生教學信息員有多少人？他們怎么反饋信息？ 23.教師評學工作如何進行？是否有反饋、調控？ 24.如何處理教學管理與教學、科研之間的關系？

25.專業(yè)申報或者設置的依據是什么？具備什么樣的基礎條件？ 26.編制人才培養(yǎng)方案的依據、原則以及程序是什么？ 27.如何實現校、系部兩級管理的責任目標，權責是否匹配？

28.學校教師的業(yè)務培訓是哪個部門負責的？一年多少經費，如何開展的？ 39.你在教務處崗位感到的最大困難是什么？最大的滿足是什么？

★學生處

1.學生管理工作的組織機構、人員分工、全校學生管理組織系統(tǒng)構成情況？ 2.學生管理規(guī)章制度的建立與執(zhí)行情況，校院兩級學生管理工作的開展情況？

3.輔導員工作狀況、日常思想教育工作開展狀況？存在的主要問題有哪些？ 4.學生日常行為管理與獎懲制度實施狀況？與相關部門分工及配合情況（學生宿舍管理；校內外各類競賽、活動的組織與管理等）？

5.學生資助情況、獎學金的發(fā)放情況？ 6.學生素質教育工作開展情況？

7.大學生心理健康教育開展情況？心理健康課程的開展及建設情況？工作中存在的主要困難與問題是什么？

8.學校如何開展畢業(yè)生就業(yè)指導工作？取得了哪些成效？學生就業(yè)去向與學校人才培養(yǎng)目標是否符合？

9.學校學風建設開展情況及其特色和亮點有哪些？

10.創(chuàng)業(yè)教育如何開展？有創(chuàng)業(yè)教育孵化基地嗎？這幾年是否有學生自主創(chuàng)業(yè)的典型？創(chuàng)業(yè)科技含量如何？

11.每年招生計劃與就業(yè)工作如何緊密結合？招生與就業(yè)工作有何亮點？ 12.學校招生省份有多少？省外生源比例占多少？ ★科研處

1.學?？蒲薪涃M有多少？縱向經費、橫向經費各是多少？ 2.學校采取哪些措施促進科研工作？

3.學校采取的科研激勵措施會不會影響教學工作的中心地位？ 4.在鼓勵教師開展產學研，服務社會方面學校采取了哪些辦法？ 5.對教師科研量是否有具體要求？ ★計財處

1.學校生均撥款情況如何？

2.學校獲得了多少中央財政支持地方高校專項經費？ 3.省財政經費撥款情況如何？

4.學?；瘋闆r，地方政府有什么具體計劃？ 5.教學日常運行經費安排及學生實踐經費安排情況？ 6.學校學科、專業(yè)、團隊、課程、教材建設經費投入情況？

7.學校固定資產總值是多少?教學科研儀器總值是多少? 每年的投入金額是多少？

8.學校所購買的儀器設備的質量如何？怎樣保證新購儀器設備的現代化？ ★網絡信息中心

1.網絡信息中心的職能是什么？

2.每年投入中心的建設經費有多少？中心工作人員有多少？ 3.“一卡通”使用情況如何？具有什么功能？

4.影響網絡中心工作的因素有哪些？目前主要存在什么問題？ ★圖書館

1.館舍面積、藏書、閱覽室座位數及開放情況？ 2.圖書生均年流通量、現代管理技術應用情況？

3.學校每年投入圖書館經費是多少？用于購買數據庫的經費有多少？ 4.圖書館文獻資源建設如何適應學科專業(yè)建設、教學與科研的需要？能在多大程度上滿足需要？

5.圖書訂購用什么方法？是由各部門、各單位推薦還是圖書館自行訂購？ 6.圖書館管理人員有幾個？全館有多少職工？采編人員是否是圖書館學專業(yè)畢業(yè)？是否熟悉《中圖法》？

7.節(jié)假日、周末、晚上是否開放？

8.圖書館是如何加強內涵與特色建設，為教學中心地位服務的？ 9.目前圖書館存在的最大困難或問題是什么？

10.圖書館在為當地社會服務方面情況怎樣？有何思考？ ★團委

1.共青團工作如何服務、服從于學校中心工作和人才培養(yǎng)？ 2.本部門工作有何特色和亮點？

3.學校校園文化活動的特色和亮點是什么？

4.學生社團的組成、管理情況，社團活動的開展情況？學生課外科技活動開展情況？

5.學生會及學生黨、團組織及建設情況？ ★督導

1.督導與學校教學指導委員會是什么關系？

2.學校是否成立兩級教學督導？學校督導團是否指導院系督導組開展工作？

3.學校督導的體制與機制是怎樣的？督導團如何開展工作？ 4.學校督導的督導員的職責是什么？

5.學校督導聽課信息如何反饋？如何加強整改？

6.各系部教學督導組的工作職責是什么？人員如何組成？有哪些職責？ ★各系部

1.人才需求社會調研、專業(yè)建設和設置、專業(yè)方向、專業(yè)（群）建設規(guī)劃與改革思路，專業(yè)教學資源的建設情況如何？

2.專業(yè)職業(yè)能力、核心課程，專業(yè)定位，專業(yè)培養(yǎng)目標及培養(yǎng)模式的確定情況？本專業(yè)學生針對就業(yè)崗位的核心能力有哪些？由哪些理論和實踐課程來支撐？實踐課程與能力訓練是如何強化的？

3.本專業(yè)人才培養(yǎng)方案是如何制訂的？依據是什么？如何調研與論證？在本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，如何體現學生的綜合素質的培養(yǎng)？如何體現就業(yè)為導向、能力為本位？

4.專業(yè)建設所做的主要工作及其效果，專業(yè)教學改革及試點工作的做法及階段性成果有哪些？

5.課程建設及課程體系構建落實培養(yǎng)目標的情況？教學內容、方法、手段改革情況與存在的主要問題？課程考核方式改革情況及效果？課程教學中存在的困難及改進設想？

6.系部教學研究立項與成果情況？

7.本專業(yè)教學團隊建設目標和建設思路，教學團隊建設情況（“雙師”素質教師、新教師的培養(yǎng)引進等）？

8.院級教學管理和質量監(jiān)控工作情況與問題，質量監(jiān)控的環(huán)節(jié)有哪些？ 9.專業(yè)帶頭人應具備的素質及職責是什么？

10.職業(yè)技能訓練體系的構建情況？學生職業(yè)資格證書的獲得情況？學生頂崗實習情況？

11.在素質教育方面所開展的工作及其效果？在就業(yè)指導與服務方面開展的工作及其效果？院內教學及學生工作的分工及配合狀況？

12.實踐教學在專業(yè)課程體系整體設置中的狀況？實踐教學環(huán)節(jié)的管理與措施？校內外實訓基地建設、管理與運行、實踐教學環(huán)節(jié)運行中存在的問題和困難? 13.產學研合作教育開展情況（社會服務、對外培訓；校企合作開發(fā)課程、教材等情況）？

14.本專業(yè)學生的就業(yè)情況如何？用人單位的評價如何？

15.本專業(yè)人才培養(yǎng)中，存在的突出問題有哪些？如何解決？你對本專業(yè)的發(fā)展是何思路？

（三）教師

1.你知道學校的辦學指導思想、辦學定位是什么嗎？談談你對這方面的認識？

2.談談你對應用型人才培養(yǎng)的理解。你校應用型人才培養(yǎng)模式改革具體采取了哪些做法？

3.你在教學中是如何進行教學方法、手段與學生能力培養(yǎng)改革的？ 4.你校的教學質量工程工作開展情況如何？ 5.你校在教學質量監(jiān)控方面采取了哪些具體措施？

6.你校的學生實習工作是如何開展的？你參與嗎？你是怎么指導學生的？ 7.談談教學、科研、社會服務三者的關系。你校本科教學工作的地位如何？ 8.你校培養(yǎng)的本科學生有什么特色？

9.你校校風、教風、學風情況如何？談談你對教師風范的理解和你在這方面的做法。

10.談談你校圍繞學生能力素質（專業(yè)能力）培養(yǎng)開展第二課堂教學的情況？ 11.你校多媒體教室、實驗室和閱覽室使用情況如何？你校多媒體課件研制和使用情況如何？

12.你校校內外實習基地建設、管理和使用情況如何？ 13.談談你校師資隊伍建設情況，青年教師培養(yǎng)情況？

14.你校的專業(yè)建設、課程建設、教材建設情況如何？教學管理怎樣？ 15.你校畢業(yè)論文（設計）質量監(jiān)控是如何開展的？ 15.在學校的評建過程中你做了哪些工作？ 16.你認為教師的實踐能力應該如何提高？

17.你認為學校在教育教學方面還存在哪些問題？如何解決這些問題？ 18.學校在教師進修、提高“雙師”素質等師資培養(yǎng)方面所采取的措施及其效果？

19.你本人參加進修、培訓、下企業(yè)、掛職鍛煉的情況如何？

20.本系部有哪些專業(yè)負責人（課程建設負責人）與骨干教師？教師梯隊建設情況如何？

21.系部在教學管理、教學質量監(jiān)控方面有什么具體的措施？效果如何？ 22.你認為本系部在教學方面還存在什么問題？課程教學中存在的困難及改進的思路？

23.學校在教學研究立項與管理方面的政策有哪些，你所了解的學校教學研究成果有哪些？

24.作為專業(yè)教師，你認為在教學工作方面目前最欠缺的是什么？怎樣提高最有效？希望學校能給予怎樣的支持？

25.你所任課程的作用，是著重培育學生哪一方面的能力？作為教師，你認為在學生綜合素質的培養(yǎng)中應做哪些方面的工作？

（四）學生

1.當年你是通過什么渠道了解并報考這所學校的？能談談你為什么報考這所學?；驅I(yè)嗎？結合你通過各種渠道了解到的學校各方面情況，談談你對這所學校的看法和意見。

2.你是否了解所學專業(yè)的培養(yǎng)目標？如了解請簡要說明，你所學的專業(yè)將來可以從事的職業(yè)崗位有什么？在獲得一定工作經驗后可升遷的職業(yè)崗位有什么？

3.入學后，有關教師是否對該專業(yè)的整體培養(yǎng)方案進行了詳細介紹？ 4.你認為在專業(yè)課程中，由具有行業(yè)實踐經驗的“雙師型”教師任教的大概占多少比例？通過教師講課，你感覺有多少教師有實際行業(yè)方面的工作經驗，上課時能理論聯(lián)系實際？哪些課程是由行業(yè)（企業(yè)）兼職教師授課的？實踐性課程一般是由什么教師任教？

5.教師在教學過程中有沒有給學生介紹與本專業(yè)相關行業(yè)的發(fā)展現狀？如果有的話請你簡要說明相關的行業(yè)現狀？

6.你認為教師在教學過程中更加注重知識傳授、能力培養(yǎng)、還是素質教育？ 7.講述一下教師在教學中運用多媒體教學情況。你所了解的教師在教學過程中采用的教學方法有哪一些？

8.你在本校學習期間，在以下的考試類型中你參加過哪些類型的考試？（理論課程考試、實驗課程考試、實際技能考核、綜合訓練考試、與社會接軌的職業(yè)資格證書或技術等級證書考試、其他類型的考試）

9.你在本校參加的課程考試采取的考試形式有以下的哪一些（筆試、面試、操作、成果（作品）、競賽、其它形式）？

10.你認為任課教師的總體的教學質量如何？你們通過什么渠道反映對任課教師教學的意見？你在學院教學、學生管理、后勤服務、辦學條件等方面有什么意見和建議？

11.你在哪些校外實習實訓基地進行過實習實訓？有無專門的管理人員及指導教師？在校外的實習實訓由什么人員進行指導？

12.你在校內哪些實習實訓場所進行過實習實訓？你認為校內實習實訓場所的條件能否滿足學習需要？對學校校內外的實踐條件有什么看法或意見？

13.你有沒有參加過學校（或專業(yè)）組織的社會調查、科技活動？ 14.你所在專業(yè)應取得（或能考取的）的職業(yè)資格或技術等級證書有哪些？你認為本校專業(yè)職業(yè)資格證書教育開展情況如何？是得到普遍重視并融入教學過程，還是只注重考試組織，但與教學脫節(jié)，或者沒有得到重視，從未組織開展過相關方面的工作？

15.你取得了哪些職業(yè)資格或技術等級證書？

補充說明：以上所列舉的問題僅供我校師生員工在作訪談準備時參考，我們所列舉的問題難以包括訪談中的所有問題。因此，我校教職工應努力了解、掌握學校和本部門、本單位的基本情況，及時回顧總結本職工作，只有這樣才能在座談或接受訪談時，做到情況清楚、數字準確、思路清晰、表達流暢。

評建辦

2013-5-20

第二篇：20131011訪談教學工作合格評估深度訪談資料

本科教學工作合格評估深度訪談參考資料

一、深度訪談簡介

深度訪談，是評估專家在現場考察階段，用以采集信息、調查核實的主要方法。

深度訪談法是一種無固定結構的、直接的、個人的訪談法，評估專家通常會采用追問的形式來掌握其需要了解的問題。訪談中評估專家常常根據從“教學基本狀態(tài)數據庫”、“自評報告”以及在現場考察過程中發(fā)現的問題，針對學校的薄弱環(huán)節(jié)，以學校領導、各部門中層領導和管理人員、教師、學生等為被訪談對象,通過對被訪談對象作啟發(fā)式的交談與詢問，了解問題的實質，掌握學校人才培育工作的實際情況，以達到探究成因及解決問題的目的。

深度訪談的結果將對學校評估產生直接而重要的影響。

二、如何準備深度訪談

評估中，由于不同學校的問題不同，深度訪談的對象、詢問的問題及重點也自然不同。一般而言，評估專家將視學校的具體情況確定深度訪談的內容及訪談對象。有時評估專家為證實某一問題，會從多個方面去了解，所以所問的問題不一定就是被訪者負責的工作內容。

雖然評估專家訪談的問題不可預見，但是如有所準備還是可以比較好地回答專家的提問的。被訪談者要想更好地、更準確地回答專家的問題，需注意做好如下準備：

（一）認真學習“評估新方案”以及“高教三十條”等文件，掌握其內涵與實質，尤其要對合格評估指標體系各觀測點的基本要求十分熟悉，并能理解其核心內容。

（二）掌握學院基本情況，特別是與辦學條件相關的各項指標情況及其相應的內容，例如校園面積、建筑面積、在校生、圖書冊數等，尤其應對與自己工作、學習相關的內容要相當熟悉。

（三）了解學校“十二五”發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標。

（四）應對自己所分管或承擔的工作的崗位職責、工作內容和要求相當熟悉。

（五）熟悉自己分管或從事工作的各項規(guī)章制度及執(zhí)行情況。

（六）熟悉了解學校自評報告中的相關內容。

（七）對非本職工作，但與本職工作相關的情況、制度等內容應有所了解。

（八）注意維護學院的形象，顧全大局，不要把個人情緒帶到訪談中去。如果不是很清晰地知道的非本職工作信息，可以如實回答說“不太了解”。

三、深度訪談內容（問題）的側重點

（一）對校領導的訪談：主要側重在辦學定位、辦學思路、辦學成效、人才培養(yǎng)模式、教學計劃落實情況、學風建設情況、存在的困難和問題等方面；側重于問詢學校領導在各自分管工作中如何圍繞中心開展工作、有何感想體會等內容。

（二）對職能部門領導的訪談：主要側重在如何圍繞中心做好本職工作、工作中有何創(chuàng)新、有何亮點特色等方面；側重于問詢圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，做了哪些具體工作、成效如何、存在什么困難和問題等內容。

（三）對各教學系部人員的訪談：主要側重在學校對各教學系部的支持情況、各教學系部人才培養(yǎng)方案的制定過程，以及各教學系部如何落實學校辦學理念做好教學管理、學風建設等方面；側重于問詢質量監(jiān)控、實驗室建設、實驗開出率、用人單位對畢業(yè)生滿意度、實踐教學基地建設情況等內容。

（四）專家走訪實習（實踐）基地時，主要側重于了解實習（實踐）活動的安排情況、實習學生的能力素質等內容。

四、深度訪談問題舉例

為便于學校師生員工做好訪談準備，特按被訪談對象的不同身份列舉如下常見訪談內容及問題：

（一）校領導

1.學校升本以來取得了哪些主要成績？

2.目前學校存在的問題有哪些？學?，F在最大的困難和問題是什么？對存在的問題學校準備如何解決？

3.下一步學校發(fā)展的思路是什么？

10.學校發(fā)展的后勁是什么？您是如何考慮的？

11.制約學校發(fā)展的因素有哪些？有何解決思路？ 12.學校學風建設的總體情況如何? 13.學校的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是如何圍繞人才培養(yǎng)開展？ 14.學校是如何落實教學工作的中心地位的？ 15.在學校管理中本、?？平虒W資源是如何分配的？ 16.學校教學質量保障體系如何構建？如何運行？

（二）各級管理人員 ★共同性問題

1.你知道學校的辦學指導思想、辦學定位是什么嗎？談談你對這方面的認識？

2.談談你對應用型人才培養(yǎng)的理解。你校應用型人才培養(yǎng)模式改革具體采取了哪些做法？結合你的工作談談你是怎么做的？

3.你校管理改革促進本科教學工作情況如何？各項管理工作是如何體現為教學中心工作服務的？具體到你們部門是怎么做的？師生對此反映如何？

6.你校本科教學經費、教學設施、實驗及實習設備、圖書資料等情況如何？ 7.你認為你校的教學中心地位在哪些方面得到了體現？ 8.你校教學質量保障體系是如何構建的？運行得如何？ 9.你校師資隊伍建設，青年教師培養(yǎng)情況如何？

10.你認為學校在教育教學和管理方面還存在哪些問題？應如何解決這些問題？ ★人事處

6.績效工資的構成分哪幾個部分？學校獎勵性績效工資分配方案如何制定？原則是什么？

7.教師編制如何管理？

8.近幾年教職工考核是否有不合格的人員？

9.學校青年教師多、比例高，對此學校采取了什么措施？ 10.學校準備如何推進教師實踐能力的培養(yǎng)？

11.在“雙師”素質教師培養(yǎng)上，學校近幾年采取了哪些措施？取得了哪些成效？

14.外聘教師人數是否屬實？如何管理和考核？ 15.如何發(fā)揮外聘教師在應用型人才培養(yǎng)中的作用？ ★教務處

2.與其它職能部門的分工及配合狀況，存在的主要問題（特別是學生和師資管理方面）是什么？

4.學校專業(yè)建設與改革思路是什么？

6.學校精品課程建設思路與成效？ 7.學生頂崗實習的情況怎樣？ 8.教師的教學情況怎樣？

10.教學儀器設備情況？生均數是多少？

14.教學質量保障體系的運行及效果？如何對各教學系部進行教學質量監(jiān)控？

18.教務處如何落實學校的辦學指導思想？請舉例說明。

19.社團活動、第二課堂、社會實踐有沒有納入學分計劃？創(chuàng)新學分由哪個部門來認定？

20.公選課開設情況如何？目前存在什么問題？準備如何改進？

28.學校教師的業(yè)務培訓是哪個部門負責的？一年多少經費，如何開展的？ 39.你在教務處崗位感到的最大困難是什么？最大的滿足是什么？ ★學生處

5.學生資助情況、獎學金的發(fā)放情況？ 6.學生素質教育工作開展情況？

7.大學生心理健康教育開展情況？心理健康課程的開展及建設情況？工作中存在的主要困難與問題是什么？

8.學校如何開展畢業(yè)生就業(yè)指導工作？取得了哪些成效？學生就業(yè)去向與學校人才培養(yǎng)目標是否符合？

9.學校學風建設開展情況及其特色和亮點有哪些？

10.創(chuàng)業(yè)教育如何開展？有創(chuàng)業(yè)教育孵化基地嗎？這幾年是否有學生自主創(chuàng)業(yè)的典型？創(chuàng)業(yè)科技含量如何？

11.每年招生計劃與就業(yè)工作如何緊密結合？招生與就業(yè)工作有何亮點？ 12.學校招生省份有多少？省外生源比例占多少？ ★科研處

1.學?？蒲薪涃M有多少？縱向經費、橫向經費各是多少？ 2.學校采取哪些措施促進科研工作？

1.學校生均撥款情況如何？

2.學校獲得了多少中央財政支持地方高校專項經費？ 3.省財政經費撥款情況如何？

7.學校固定資產總值是多少?教學科研儀器總值是多少? 每年的投入金額是多少？

8.學校所購買的儀器設備的質量如何？怎樣保證新購儀器設備的現代化？ ★網絡信息中心

1.網絡信息中心的職能是什么？

2.每年投入中心的建設經費有多少？中心工作人員有多少？ 3.“一卡通”使用情況如何？具有什么功能？

4.影響網絡中心工作的因素有哪些？目前主要存在什么問題？ ★圖書館

1.館舍面積、藏書、閱覽室座位數及開放情況？ 2.圖書生均年流通量、現代管理技術應用情況？

5.圖書訂購用什么方法？是由各部門、各單位推薦還是圖書館自行訂購？ 6.圖書館管理人員有幾個？全館有多少職工？采編人員是否是圖書館學專

業(yè)畢業(yè)？是否熟悉《中圖法》？

7.節(jié)假日、周末、晚上是否開放？

8.圖書館是如何加強內涵與特色建設，為教學中心地位服務的？ 9.目前圖書館存在的最大困難或問題是什么？

10.圖書館在為當地社會服務方面情況怎樣？有何思考？ ★團委

1.共青團工作如何服務、服從于學校中心工作和人才培養(yǎng)？ 2.本部門工作有何特色和亮點？

3.學校校園文化活動的特色和亮點是什么？

4.學生社團的組成、管理情況，社團活動的開展情況？學生課外科技活動開展情況？

5.學生會及學生黨、團組織及建設情況？ ★督導

1.督導與學校教學指導委員會是什么關系？

2.學校是否成立兩級教學督導？學校督導團是否指導院系督導組開展工作？

3.學校督導的體制與機制是怎樣的？督導團如何開展工作？ 4.學校督導的督導員的職責是什么？

5.學校督導聽課信息如何反饋？如何加強整改？

6.各系部教學督導組的工作職責是什么？人員如何組成？有哪些職責？ ★各系部

1.人才需求社會調研、專業(yè)建設和設置、專業(yè)方向、專業(yè)（群）建設規(guī)劃與改革思路，專業(yè)教學資源的建設情況如何？

4.專業(yè)建設所做的主要工作及其效果，專業(yè)教學改革及試點工作的做法及階段性成果有哪些？

6.系部教學研究立項與成果情況？

7.本專業(yè)教學團隊建設目標和建設思路，教學團隊建設情況（“雙師”素質教師、新教師的培養(yǎng)引進等）？

8.院級教學管理和質量監(jiān)控工作情況與問題，質量監(jiān)控的環(huán)節(jié)有哪些？ 9.專業(yè)帶頭人應具備的素質及職責是什么？

10.職業(yè)技能訓練體系的構建情況？學生職業(yè)資格證書的獲得情況？學生頂崗實習情況？

11.在素質教育方面所開展的工作及其效果？在就業(yè)指導與服務方面開展的工作及其效果？院內教學及學生工作的分工及配合狀況？

14.本專業(yè)學生的就業(yè)情況如何？用人單位的評價如何？

15.本專業(yè)人才培養(yǎng)中，存在的突出問題有哪些？如何解決？你對本專業(yè)的發(fā)展是何思路？

（三）教師

1.你知道學校的辦學指導思想、辦學定位是什么嗎？談談你對這方面的認識？

2.談談你對應用型人才培養(yǎng)的理解。你校應用型人才培養(yǎng)模式改革具體采取了哪些做法？

9.你校校風、教風、學風情況如何？談談你對教師風范的理解和你在這方面的做法。

10.談談你校圍繞學生能力素質（專業(yè)能力）培養(yǎng)開展第二課堂教學的情況？

11.你校多媒體教室、實驗室和閱覽室使用情況如何？你校多媒體課件研制和使用情況如何？

12.你校校內外實習基地建設、管理和使用情況如何？ 13.談談你校師資隊伍建設情況，青年教師培養(yǎng)情況？

19.你本人參加進修、培訓、下企業(yè)、掛職鍛煉的情況如何？

20.本系部有哪些專業(yè)負責人（課程建設負責人）與骨干教師？教師梯隊建設情況如何？

23.學校在教學研究立項與管理方面的政策有哪些，你所了解的學校教學研究成果有哪些？

24.作為專業(yè)教師，你認為在教學工作方面目前最欠缺的是什么？怎樣提高最有效？希望學校能給予怎樣的支持？

25.你所任課程的作用，是著重培育學生哪一方面的能力？作為教師，你認為在學生綜合素質的培養(yǎng)中應做哪些方面的工作？

（四）學生

1.當年你是通過什么渠道了解并報考這所學校的？能談談你為什么報考這所學校或專業(yè)嗎？結合你通過各種渠道了解到的學校各方面情況，談談你對這所學校的看法和意見。

3.入學后，有關教師是否對該專業(yè)的整體培養(yǎng)方案進行了詳細介紹？ 4.你認為在專業(yè)課程中，由具有行業(yè)實踐經驗的“雙師型”教師任教的大概占多少比例？通過教師講課，你感覺有多少教師有實際行業(yè)方面的工作經驗，上

課時能理論聯(lián)系實際？哪些課程是由行業(yè)（企業(yè)）兼職教師授課的？實踐性課程一般是由什么教師任教？

5.教師在教學過程中有沒有給學生介紹與本專業(yè)相關行業(yè)的發(fā)展現狀？如果有的話請你簡要說明相關的行業(yè)現狀？

9.你在本校參加的課程考試采取的考試形式有以下的哪一些（筆試、面試、操作、成果（作品）、競賽、其它形式）？

11.你在哪些校外實習實訓基地進行過實習實訓？有無專門的管理人員及指導教師？在校外的實習實訓由什么人員進行指導？

12.你在校內哪些實習實訓場所進行過實習實訓？你認為校內實習實訓場所的條件能否滿足學習需要？對學校校內外的實踐條件有什么看法或意見？

15.你取得了哪些職業(yè)資格或技術等級證書？

評建辦

2013-5-20

第三篇：本科教學工作合格評估學習資料-1

本科教學工作合格評估

文件匯編

（一）安徽三聯(lián)學院評建辦2011年12月

1.胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上的重要講話...............1

2.全面落實教育規(guī)劃綱要深入推進教育事業(yè)科學發(fā)展（袁貴仁）......4

3.積極發(fā)揮社會組織作用共同推進質量保障與評估制度建設（吳啟迪）17 4.教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見（教高[2011]9號）26 5.安徽三聯(lián)學院第一副院長易佑民教授在本科評估動員大會上的講話.....29

6.三聯(lián)教育發(fā)展集團董事長張方振教授在本科評估動員大會上的講話.....41

7.本科教學工作合格評估知識問答-1...............................43

胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上的重要講話

2011年4月24日

老師們、同學們、同志們：

當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟格局發(fā)生新變化，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，世界范圍內生產力、生產方式、生活方式、經濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革。特別是創(chuàng)新成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素。在這種大背景下，各國為掌握國際競爭主動，紛紛把深度開發(fā)人力資源、實現創(chuàng)新驅動發(fā)展作為戰(zhàn)略選擇。

推動經濟社會又好又快發(fā)展，實現中華民族偉大復興，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。我們必須深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，全面貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加快從教育大國向教育強國邁進。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在國家發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。同時，從總體上看，我國高等教育還不完全適應經濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國際先進水平相比還有明顯差距。不斷提高質量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中。我們必須適應實現經濟社會又好又快發(fā)展、促進人的全面發(fā)展、推動社會和諧進步的要求，堅持走內涵式發(fā)展道路，借鑒國際先進理念和經驗，全面提高高等教育質量，不斷為社會主義現代化建設提供強有力的人才保證和智力支撐。

——全面提高高等教育質量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平。高等教育的根本任務是人才培養(yǎng)。要堅持把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要注重更新教育觀念，把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標準，樹立多樣化人才觀念和人人成才觀念，樹立終身學習和系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，造就信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質人才。要注重培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，使學生創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，努力為培養(yǎng)造就更多新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者、新學科的創(chuàng)建者作出積極貢獻。

——全面提高高等教育質量，必須大力增強科學研究能力。高等學校特別是研究型大學，既是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎研究和高技術領域創(chuàng)新成果的重要源泉。要積極適應經濟社會發(fā)展重大需求，開展國家急需的戰(zhàn)略性研究、探索科學技術尖端領域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究。要積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，瞄準國際前沿，加強基礎研究，推動學科融合，培育新興學科，建設重大創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊，以高水平科學研究支撐高質量高等教育。要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。

——全面提高高等教育質量，必須大力服務經濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，不斷增強服務經濟社會發(fā)展能力。要自覺參與推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，促進產學研緊密融合，加快科技成果轉化和產業(yè)化步伐，著力推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。要自覺參與推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極參與推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展的進程，以服務和貢獻開辟自身發(fā)展新空間。要自覺參與推動學習型社會建設，適應全民學習、終身學習的時代需要，加快發(fā)展繼續(xù)教育，廣泛開展科學普及，為社會提供形式多樣的教育服務，深入開展政策研究，積極發(fā)揮思想庫和智囊團作用，努力為黨和國家科學決策、民主決策作出積極貢獻?！嫣岣吒叩冉逃|量，必須大力推進文化傳承創(chuàng)新。高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉。要積極發(fā)揮文化育人作用，加強社會主義核心價值體系建設，掌握前人積累的文化成果，揚棄舊義，創(chuàng)立新知，并傳播到社會、延續(xù)至后代，不斷培育崇尚科學、追求真理的思想觀念，推動社會主義先進文化建設。要積極開展對外文化交流，增進對國外文化科技發(fā)展趨勢和最新成果的了解，展示當代中國高等教育風采，增強我國文化軟實力和中華文化國際影響力，努力為推動人類文明進步作出積極貢獻。

總之，我國高等學校要把提高質量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務，完善中國特色現代大學制度，加強領導班子建設，創(chuàng)新教育教學方法，強化實踐教學環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢，努力出名師、育英才、創(chuàng)一流。各級政府要加大財政投入，引導更多社會資源支持教育，形成優(yōu)先發(fā)展教育的良好社會環(huán)境，讓所有受教育者學有所教、學有所成、學有所用。

教育大計，教師為本。廣大教師和教育工作者是推動教育事業(yè)科學發(fā)展的生力軍。廣大高校教師要切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，加強師德建設，弘揚優(yōu)良教風，提高業(yè)務水平，以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊緊依靠廣大教師，提升教師素質，提高教師地位，改善教師待遇，關心教師健康，形成更加濃厚的尊師重教社會風尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。全面落實教育規(guī)劃綱要深入推進教育事業(yè)科學發(fā)展

教育部部長袁貴仁在2011年全國教育工作會議上的講話

2011年1月24日

同志們：

2011年對于全國教育工作來說，至關重要，非常關鍵。2010年，黨中央、國務院頒布實施教育規(guī)劃綱要，召開了新世紀第一次全國教育工作會議，中國教育改革發(fā)展進入一個新的階段。今年是我們黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是全面落實教育規(guī)劃綱要的關鍵一年，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，意義重大而深遠。關于2011年的工作，教育部工作要點作了全面安排，各位副部長分別作了重點部署。總的要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的要求，全面落實教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實施國家重大教育發(fā)展項目和改革試點，著力促進教育公平、提高教育質量，深入推進教育事業(yè)科學發(fā)展,辦好人民滿意的教育。中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志出席會議并作了重要講話，要求堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學發(fā)展新局面。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。下面，我圍繞2011年全面落實教育規(guī)劃綱要，特別是落實問題，講三點意見。

一、全面落實是當前教育系統(tǒng)的緊迫任務

2010年，黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，描繪了教育改革發(fā)展的藍圖，指明了教育事業(yè)科學發(fā)展的方向，明確了各級各類教育的目標任務，形成了全社會關心支持教育的良好氛圍。現在的當務之急、重中之重是抓好落實。落實，是2011年全國教育工作的關鍵詞、核心詞。抓好落實，這是中央要求、人民期盼、工作所需，既是我們面臨的緊迫任務，也是對我們的重大考驗。

一是中央的明確要求。2010年10月18日，胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上提出，要認真落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實促進教育公平、提高教育質量重大舉措，辦好人民滿意的教育。12月10日，在中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記再次強調，全面落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，重在促進教育公平、提高教育質量。溫家寶總理要求，全面落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實施國家重大教育發(fā)展項目和改革試點。劉延東國務委員在全國教育工作會議總結講話中明確指出，貫徹落實教育規(guī)劃綱要，是當前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務，是教育戰(zhàn)線的主要工作。

二是人民群眾的強烈期盼。教育是國計，也是民生，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關系著每一個孩子的前途命運。廣大人民群眾特別關注教育，強烈期盼把教育辦得更好。在教育規(guī)劃綱要研究制定之初，人民群眾期盼出臺一個好的規(guī)劃綱要；規(guī)劃綱要出臺之后，人民群眾期盼盡快落實。群眾評價我們的工作，既看綱要寫得好不好，更看落實得好不好。制定一個群眾滿意的規(guī)劃綱要不容易，貫徹落實好規(guī)劃綱要則更難。馬克思有一句名言，“一個實際行動，勝過一打綱領”?，F在最關鍵的，就是把教育規(guī)劃綱要付諸實踐、見諸行動，一項一項地落到實處、見到成效。

三是教育工作的迫切需要。在日常工作中，我們經常面臨這樣的問題：不少事情過去不是沒提過，不是沒說到，而是提出、說過之后只是熱鬧了一陣子，最后不了了之，沒有真正落實，沒有達到預期效果。工作不落實或落實得不好，是當前人民群眾最不放心、最不踏實的問題。事實一再告訴我們：抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于不抓。我們必須下定決心，抓緊落實，抓好落實，把好事辦好，把實事辦實，以真抓實干、一抓到底的精神和工作成效取信于民，不斷提高教育工作的執(zhí)行力和公信力，不斷增強人民群眾對于教育改革發(fā)展的信心，對教育部門的信任。

四是黨的宗旨的集中體現。這是最根本的一條。我們黨是執(zhí)政黨，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。各級領導干部的責任，就是要把中央的精神、人民的要求同實際情況結合起來，深入分析問題，切實解決問題，踏踏實實地做好工作。教育規(guī)劃綱要作為中央的重大決策部署，體現了國家意志，反映了人民意愿，作為共產黨員和黨的干部，必須自覺維護中央的權威和中央大政方針的嚴肅性，堅決地、無條件地把教育規(guī)劃綱要落到實處。“實干興邦，空談誤國?！比嗣駶M意的教育是干出來的，不是說出來的。教育事業(yè)的科學發(fā)展，需要我們每一個人兢兢業(yè)業(yè)從每一天、每一件事做起，在各自的崗位上埋頭苦干、真抓實干、攻堅克難。我們天天講素質，不干事的人就是最沒有素質的；我們天天講馬列，不干就半點馬克思主義都沒有；我們天天講創(chuàng)先爭優(yōu)，不抓教育規(guī)劃綱要的貫徹落實，就不可能成為教育系統(tǒng)先進的黨組織和優(yōu)秀的共產黨員。我們必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標順利實現的高度，把抓落實的問題十分嚴肅地提到大家面前。

作為新時期我國教育改革發(fā)展的綱領性文件，教育規(guī)劃綱要本身的一個突出特點就是“實”，集中體現在目標實、措施實、項目實、要求實。內容上，設計了十大發(fā)展項目和十大改革試點，對組織實施提出了明確要求；制定過程中，堅持邊制定、邊試點、邊實行的原則。教育規(guī)劃綱要頒布后，全社會迅速行動、狠抓落實，取得了初步成效。半年來的實踐充分證明，只要下決心抓落實、下功夫抓落實，工作就會有成效，群眾就能得實惠，社會也就能給予更多的理解和支持。歸結起來，半年來的主要做法: 一是凝聚共識促落實。及時編寫印發(fā)教育規(guī)劃綱要學習輔導材料，部黨組成員分赴全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團開展宣講，舉辦全國省部級分管教育工作領導、省級教育部門領導干部、高校主要領導干部研修班，指導學校師生學習研討，用全教會精神和教育規(guī)劃綱要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，開闊眼界、提高境界，明確任務、落實責任。

二是加強指導促落實。國務院成立了20個部門和單位參與的國家教育體制改革領導小組，研究部署、指導實施教育體制改革工作。成立了國家教育咨詢委員會，對國家教育重大改革發(fā)展政策進行調研、論證和評估。部黨組成員分別出席各省（區(qū)、市）教育工作會議，共同研究推動解決重大教育問題。

三是積極協(xié)調促落實。在國務院統(tǒng)一領導下，積極加強與各部委、各單位的密切合作，制定并落實《教育規(guī)劃綱要任務分工》方案，分解重大教育改革發(fā)展項目與任務分工，多部門聯(lián)合出臺一批重大政策、重大項目，全方位推進省部共建、部部合作，構建各盡其職、相互配合、協(xié)同推進貫徹落實規(guī)劃綱要的新機制。

四是輿論宣傳促落實。及時宣傳全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，及時報道各地教育工作會議和教育規(guī)劃綱要研究制定情況，及時宣傳各地優(yōu)先發(fā)展教育、加強和改進對教育工作領導的重大措施，及時推廣各地教育改革創(chuàng)新成功經驗，努力營造你追我趕、爭先恐后推動教育科學發(fā)展的嶄新局面。

這些既是半年來積累的寶貴經驗，也是今后要繼續(xù)堅持的有效做法。全面落實任務繁重，我們既要看到目前已經取得的成效，又要看到全面落實的艱巨性、復雜性和長期性。各地、各部門、各學校落實不平衡、不協(xié)調的問題還比較突出，一些項目還處于理念化、概念化階段，沒有具體實化、細化、量化，更有不少內容還未真正啟動，即使已經開展的工作，離取得工作實效、群眾得到實惠還有相當的距離。半年來所做的工作只是萬里長征邁出的第一步，全面落實教育規(guī)劃綱要任重道遠，我們務必大力增強落實意識，努力提高落實能力，以更加堅定的信念、更加堅決的舉措、更加積極的行動，狠抓教育規(guī)劃綱要的全面落實。

二、全面落實必須整體推進突出重點

2010年是教育規(guī)劃綱要“啟動實施”之年，2011年是“全面落實”之年。今年的落實工作做好了，工作局面就會進一步打開，事業(yè)基礎就會進一步牢固，教育體制就會進一步完善，我們就有了更為充分的條件和把握抓好本屆政府的各項教育工作，抓好“十二五”時期各項教育工作，抓好今后十年各項教育工作。

全面落實規(guī)劃綱要，要全面貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的要求，注重整體推進、突出工作重點。通過重點突破帶動全局工作發(fā)展，通過加強關鍵環(huán)節(jié)帶動整體建設推進，切實增強落實工作的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

（一）認真做好教育改革試點

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。教育規(guī)劃綱要確定并啟動實施的十大改革試點，既是落實教育規(guī)劃綱要的重要內容，也是教育事業(yè)科學發(fā)展的制度保障。全面落實教育規(guī)劃綱要，必須認真做好教育改革試點項目，進一步凝聚改革共識、加強改革協(xié)調、營造改革環(huán)境。

一要細化目標方案。制定一個好的實施方案是做好試點工作的基礎環(huán)節(jié)。目前，各試點地區(qū)、試點學校都已制定了改革實施方案，國家教育咨詢委員會、國家教育體制改革領導小組逐一提出了評審及備案意見。各試點地區(qū)和學校要進一步明確改革工作的路線圖、時間表和任務書，落實責任制，建立檢查工作機制，確保改革試點順利推進。

二要制定推進政策。改革的深入推進，必須依靠政策的不斷完善和創(chuàng)新。要在職業(yè)學校雙師型教師隊伍建設、高校科研評價標準、學前和研究生階段資助政策、貧困地區(qū)學生營養(yǎng)改善政策等方面有新的突破。要及時研究出臺指導性文件，頒布實施《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》、《幼兒園工作規(guī)程》、普通高中學生發(fā)展指導綱要、殘疾兒童少年隨班就讀工作指導意見、加快少數民族雙語教育工作指導意見。

三要突破關鍵點。要抓準關鍵點，通過關鍵點的突破，闖出一條科學發(fā)展的新路子。要著力加強課程教材建設，頒布新修訂的義務教育階段課程方案和學科課程標準，啟動教材修訂工作，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔，促進中小學生健康成長。要著力完善義務教育均衡發(fā)展保障機制，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等公共教育資源，有效解決義務教育“擇?！眴栴}。要扎實推進考試招生制度改革，成立國家教育考試指導委員會，研究制定高等教育考試招生改革方案。全面實施普通高中學業(yè)水平考試，為推進素質教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。要著力完善學校內部治理結構，堅持和完善公辦高校黨委領導下的校長負責制，頒布實施普通高等學校章程制定辦法，促進高校章程建設。

四要創(chuàng)新體制機制。改革試點既要立足當前，又要著眼長遠，解決一些深層次體制機制問題。要研究制定2012年實現4%目標并保持穩(wěn)定增長的長效機制，配合有關部門落實各地教育投入工作。加強和改進教育經費統(tǒng)計公告制度，完善推動地方政府落實教育投入法定增長機制。要改革教師管理制度，建立中小學教師國標、省考、縣聘、校用的職業(yè)準入制度。要探索建立現代大學制度，配合有關部門制定《堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的若干實施意見》，健全決策程序和議事規(guī)則。要創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機制，制定《關于進一步促進民辦教育發(fā)展的若干意見》，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。

五要加強分類指導。各項教育改革試點的內容不同，面臨的形勢任務相同，各地各校實際情況千差萬別，確保改革試點順利推進，必須強化分類指導。要充分尊重和鼓勵各地各校的改革首創(chuàng)精神，因地制宜、因校制宜，從實際出發(fā)、實事求是。目標上保留一定幅度，不搞一刀切；模式上多一點允許，不搞一個樣；進度上也多一些引導，不搞一陣風，最終都要以干成事為準，以有實效為準，以群眾滿意為準。

（二）穩(wěn)步實施重大發(fā)展項目

教育規(guī)劃綱要還確定了本屆政府實施的十個重大發(fā)展項目，這些項目涉及當前教育改革發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，是落實教育規(guī)劃綱要的重要載體，推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要抓手。實施這些重大項目，不能就項目論項目、不能就投入論投入，要突出制度建設，突出標準建設，通過項目的設計實施，逐步建立依靠制度、依靠標準推動工作的有效機制，形成教育事業(yè)科學發(fā)展的長效機制。

一要加強統(tǒng)籌指導。全面落實教育規(guī)劃綱要，必須充分發(fā)揮各級政府的職能，協(xié)調好各方面關系。要明確各級政府和教育部門的職責。中央做好制定政策、宏觀指導和推動發(fā)展、監(jiān)督檢查工作。各地要成立專門領導小組和工作班子，加強對項目設計實施指導工作。省級統(tǒng)籌安排中央轉移支付資金，統(tǒng)籌確定省級及省以下各級政府的經費分擔責任。市、縣因地制宜實施相關項目。要統(tǒng)籌規(guī)劃項目布局，統(tǒng)籌項目建設內容，統(tǒng)籌已有項目與新增項目，把握好各項目的啟動時機和建設規(guī)模，真正做到成熟一個，啟動一個，做好一個。二要制定行動計劃。實踐證明，制定和實施行動計劃是抓落實行之有效的辦法。要啟動實施學前教育三年行動計劃，深入實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃、中小學教師國家級培訓計劃，全面實施中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新計劃、職業(yè)學校教師素質提高和校長能力提升計劃，制定實施中西部高等教育振興計劃、高素質教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計劃。

三要完善各類標準。標準是投入的依據、監(jiān)管的依據和問責的依據。組織實施好各項重大項目，首先要完善標準體系，努力做到用標準加大投入、用標準加強監(jiān)管、用標準加強問責。要研究制定學校辦學基本標準、特殊教育學校課程標準、中等職業(yè)教育專業(yè)設置標準、中小學校長專業(yè)發(fā)展標準和教師教育標準，制定和完善各級各類學校生均撥款標準。

四要擴大優(yōu)質資源。優(yōu)質教育資源不足，是我國教育事業(yè)長期面臨的重大問題，也是實施重大教育發(fā)展項目要著力解決的問題。要推進形成加大教育投入的長效機制，努力擴大各級各類教育優(yōu)質資源供給。要堅持以發(fā)展促公平，通過擴大中小學教育資源促進均衡發(fā)展，支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校和優(yōu)質特色學校建設，推進建設優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺，深入實施特色學科重點項目，引導學校辦出特色、辦出水平。要加大力度、加快步伐，頂層設計、整合資源，問題切入、以用為主，認真抓好教育信息化建設，以教育信息化帶動教育現代化。

五要加強評估考核。每一個項目，都要明確實施進度和考核指標，保證可操作、可監(jiān)控、可評估。要嚴格執(zhí)行先規(guī)劃、后建設的原則，教育重大項目的布局和實施要廣泛聽取群眾意見，了解群眾的真實想法、真實意愿。特別是農村學校布局，要充分考慮城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和人口流動狀況，確保布局的合理性、前瞻性和項目的實效性。要建立重大項目監(jiān)督檢查機制、重大項目進展專報制度，強化對重大工程項目和惠民資金的監(jiān)管。教育部將會同相關部門對各重大項目的組織實施進行全面檢查。10項改革試點，每一項都有一個專家咨詢組，同樣，10個發(fā)展項目，每一項也要有一個監(jiān)督檢查組。對檢查中發(fā)現的問題，要督促有關單位認真整改，對違法違紀案件要嚴肅查處，確保各項任務落到實處。

（三）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

保持教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，是加快教育改革和發(fā)展的前提，關系社會穩(wěn)定大局，越是在改革處于攻堅克難的階段，越是在發(fā)展任務繁重的時候，越是要高度重視穩(wěn)定工作，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識。2011年是我們黨建黨90周年。各級教育部門、各級各類學校都要精心設計、組織好紀念活動、主題教育、訪問活動、表彰活動。要圍繞慶祝中國共產黨成立90周年，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的主旋律，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定，推動科學發(fā)展。

一要加強社會主義核心價值體系建設。要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作、推動實踐。堅持和鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的主導地位，積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。用社會主義榮辱觀引領風尚，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二要加強和改進新形勢下群眾工作。要牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作方法。關心群眾生活，傾聽群眾呼聲，暢通網絡、電話等渠道。加強信訪工作，實行群眾來信來訪、來電來帖處理情況辦結制度、通報制度，凡實名反映情況的，要做到件件回復、限時回復，依法按政策及時處理群眾反映的問題。

三要切實糾正和解決損害群眾利益的突出問題。要落實治理義務教育階段擇校亂收費問題10項措施，堅決治理中小學教輔教材散濫問題，嚴格規(guī)范服務性收費和代收費。制定學前教育收費管理辦法。要制定招生信息公開辦法，規(guī)范和調整高考加分，加強對特殊類型招生的監(jiān)督。全面推行中職學生資助專用銀行卡，規(guī)范助學金發(fā)放行為。要切實加大查處力度，對在社會上造成嚴重影響、損害人民群眾切身利益的違紀違法案件，嚴格追究有關當事人和主管領導責任。四要進一步加強引導化解工作。要完善科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，切實維護群眾合法權益。

五要切實加強學校及周邊治安綜合治理。要落實《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》，推動各級各類學校及周邊治安防控措施的落實，提高學校安全防范水平，確保校園安全，確保校園和諧穩(wěn)定。

（四）緊緊圍繞促進公平、提高質量

促進公平、提高質量，是教育事業(yè)科學發(fā)展的兩大戰(zhàn)略重點。實現我國教育“由大到強”，建設人力資源強國，更好地保障和改善民生，關鍵是要大力促進教育公平和提高教育質量。無論是推進教育改革試點，實施重大發(fā)展項目，還是維護和諧穩(wěn)定，都要始終緊緊圍繞而不能偏離這兩大重點。

要堅持把促進公平作為基本教育政策。重大發(fā)展項目的實施要針對薄弱環(huán)節(jié)，堅持雪中送炭。在全國或一省范圍內，從項目的整體設計、評審立項到經費分配，都要向農村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜；在同一城市和縣域范圍內，要向薄弱學校傾斜；在不同群體中，要向家庭經濟困難學生、殘疾學生和孤兒傾斜。要通過改革試點，完善促進和保障教育公平的領導體制、經費分配機制、教師流動機制、義務教育均衡發(fā)展督導考核機制和學生資助體系。

要堅持把提高質量作為核心任務。改革試點要探索突破影響質量的關鍵環(huán)節(jié)，建立以質量為導向的管理制度和工作機制，引導各級政府和學校把教育資源配置、學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質量上來。發(fā)展項目要突出加大教學投入、改善辦學條件、提高教師水平和促進優(yōu)質資源共享。要深化教育質量問題調查研究，建立健全適合中國國情、具有國際視野的各級各類教育質量標準；加強教育教學質量監(jiān)管監(jiān)測；創(chuàng)造條件發(fā)布有關教育教學質量報告。

三、全面落實必須轉變職能改進作風

通過實施教育體制改革試點，解決落實的動力問題，通過實施重大教育發(fā)展項目，解決落實的抓手問題，還要通過轉變職能和作風，解決落實主體也就是教育系統(tǒng)的精神狀態(tài)問題。為政之首，貴在力行，重在履責。實踐證明，規(guī)劃可以復制，思路可以借鑒，唯有落實者的精神狀態(tài)不可替代。沒有良好的精神狀態(tài)，改革試點落實不好，發(fā)展項目落實不好，維護穩(wěn)定落實不好，最終促進公平和提高質量也落實不好。

一是更新觀念。抓落實，首先要抓思想觀念。一要用新的理念指導落實。各地各校要對全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要進行再學習、再宣傳、再動員，深刻領會胡錦濤總書記、溫家寶總理和劉延東國務委員重要講話精神，深刻把握教育規(guī)劃綱要提出的新思想、新理念、新部署。各級領導干部尤其要學在前面、用在前面，不僅要做持久學、深入學的表率，而且要成為學以致用、用有所成的模范，成為勇于探索、善于思考、敢于實踐的模范。二要滿腔熱情抓落實。落實就是工作，工作就是落實。在當前這個特別重要的階段，教育系統(tǒng)的全體同志特別是各級領導干部，都要把忠于黨、忠于人民的深厚感情體現在落實行動之中，一心一意抓落實、聚精會神抓落實。三要創(chuàng)造性地落實。創(chuàng)造性地落實，就是要努力做到把教育規(guī)劃綱要確定的全國性目標具體化為地方性目標，把教育規(guī)劃綱要的思路細化為本地的政策措施，把別人的成功經驗轉化為本地的有效舉措。

二是轉變職能。轉變職能，是行政改革的重要內容，也是抓好落實的關鍵環(huán)節(jié)。一要增強服務職能。按照建設服務型政府的要求，強化公共服務職能，切實履行公共教育服務職責。要大力增強服務意識，主動熱情地為基層服務、為群眾服務、為師生服務，努力建設高效、公開、透明的服務型機關，做到為民、務實、清廉。二要堅決簡政放權。堅持依法治教，界定政府和學校的責、權、利，把政府該管的切實管好，把不該管、管不好的堅決放開，克服政府缺位、越位、錯位現象。要修訂本科專業(yè)設置管理辦法，落實和擴大高校專業(yè)設置自主權，研制省級政府依法審批設立?？茖W歷高等學校的具體辦法，落實省級政府教育統(tǒng)籌權。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理行政審批事項，對不適應經濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求的教育類規(guī)章和規(guī)范性文件，該清理的清理，該廢止的廢止。三要科學評估評價。學校辦學自主權的落實，必然要求政府加強評估評價。要按照新的設計、新的標準、新的方式開展高校教育教學評估。要指導高校健全質量保障體系，加強教學基礎數據信息庫建設，完善監(jiān)測評估體系，發(fā)布監(jiān)測評估報告。

三是改進作風。作風決定落實，落實體現作風，完成艱巨繁重的落實任務，必須要有好的作風。要按照黨中央要求，深入推進黨風黨性黨紀教育，以黨風帶政風促行風正學風。切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把政風、行風、學風建設作為2011年教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容和載體，組織動員基層黨組織和黨員創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)。圍繞“全面落實”，狠抓教育系統(tǒng)政風、行風、學風“三風”建設，讓人民群眾真切感受到教育系統(tǒng)在貫徹落實教育規(guī)劃綱要中的新變化、新氣象。一要著力加強政風建設。要大力倡導奮發(fā)有為、真抓實干的政風，堅決反對不思進取、庸懶散慢。要認真解決一般性工作布置多、一般號召多、虛話多、浮在上面多的問題，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效。要樹立責任意識、使命意識，勇于創(chuàng)新，追求卓越，創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷開拓工作新局面。要切實改進會風，從嚴控制會議數量、規(guī)格和時限。要大力提倡優(yōu)良文風，真正做到講短話、講實話、講管用的話。二要著力加強行風建設。要大力倡導心系人民、服務人民的行風，堅決反對敷衍塞責、麻木不仁。要真正站在人民群眾的立場上，忠實地為人民群眾謀利益，全面分析、認真研究、努力解決教育亂收費問題和種種不正之風。全面貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，堅決反對奢侈浪費，嚴厲懲治腐敗行為，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”。要認真落實干部談心談話、巡視、審計制度，采取通報、公告等形式，提高巡視、審計結果的利用度。要建立并發(fā)揮好教育部經費監(jiān)管事務中心的作用，切實加強教育經費監(jiān)管。制定出臺《高等學?？倳嫀煿芾磙k法》，試行對直屬高?？倳嫀熡山逃恐苯游桑苿痈咝＜o委書記異校任職。三要著力加強學風建設。要大力倡導淡泊名利、科學嚴謹的學風，堅決反對急功近利、弄虛作假。要完善學術規(guī)范，加強教育引導，將校風、教風、學風考核結果作為學校、教師績效考核、評優(yōu)獎勵的重要依據。要創(chuàng)新管理機制，完善科研成果評價體系，形成重質量、重效益、重長遠的正確導向。要嚴肅懲處學術不端行為，堅持“出重拳、零容忍”，舉報一起、調查一起、處理一起、公布一起。要堅持育人為本、德育為先，引導青少年學生養(yǎng)成勤奮好學、誠實守信、踏實嚴謹的良好品質。

四是強化監(jiān)管。推進工作落實，既要慎始又要慎終，尤其是慎終于始，加強監(jiān)督檢查。一要強化督查督辦。對于重大事項，要緊緊抓住、全力推進，不論困難多少、阻力大小，只要是看準了的、確定了的，都要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地緊抓不放，一個步驟一個步驟地盯住落實，一個項目一個項目地實現突破。各級教育部門要以落實工作為重點，健全充實督查工作機構，完善督查工作辦法，切實加強落實工作的督促檢查。要建立重點督辦工作通報制度、公告制度，堅決防止幾個月甚至幾年過去，問題依舊，工作沒有實質進展。二要強化信息公開。要創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督落實。深化政務公開，擴大公開范圍和層次，凡涉及群眾切實利益的重大事項都要向社會公開。深化校務公開，貫徹落實《高等學校信息公開辦法》和《關于推進中小學信息公開工作的意見》，研究制定信息公開的考核評估指標體系。要暢通群眾反映問題、表達合理訴求各種可能的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。三要強化行政問責。按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，對決策失誤、落實不力、工作失職、造成重大損失或影響的，嚴格追究相關人員責任。

五是健全機制。沒有有效的工作機制，再好的規(guī)劃、再好的政策也難以保障落實到位。一要完善科學民主決策機制。決策正確、切實可行，是抓好工作落實的前提。要完善決策程序，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序。政策和文件出臺后，要加強跟蹤調研，及時發(fā)現問題，及時糾正偏差。要加強教育政策研究和形勢分析，提高工作的原則性、預見性、系統(tǒng)性和針對性。二要完善干部選拔任用機制。工作要落實，用人是關鍵，班子最重要。各級領導干部要在抓落實上起好示范表率作用，不僅要一級指揮一級，而且要一級做給一級看，堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。要堅持正確的用人導向，建立科學規(guī)范的實績考核評估標準，把落實工作情況，作為考核領導干部和領導班子工作實績的重要內容，真正把那些在落實中有思路、有能力、有實績的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來，真正讓那些在關鍵時刻勇于負責，重大問題敢于擔當，復雜局面善于駕馭，用心、用情、用力啃硬骨頭的干部得到鼓舞，受到獎勵。對長期不換腦筋、只說不做、推動不力的，堅決進行組織調整，決不讓“只會干事、不會來事”的人吃虧，決不讓敢于碰硬、勇?lián)熑蔚娜顺蕴潯Ｈ晟茰贤▍f(xié)調機制。按照落實教育規(guī)劃綱要責任分工方案，加強各方面之間的協(xié)調配合，形成分工明確、各盡其責、統(tǒng)籌協(xié)調的落實工作機制。

六是加強宣傳。宣傳是實現政務公開、爭取群眾理解、支持、監(jiān)督教育工作的一個基本途徑，也是增強執(zhí)行力、促進落實的有效手段。一要大力宣傳各地、各部門、各單位貫徹落實教育規(guī)劃綱要的思路、舉措、方案，切實保障廣大人民群眾對教育工作的知情權、參與權、監(jiān)督權。二要及時了解群眾的所思、所盼、所憂，積極回應人民群眾教育需求，切實做到想群眾所想、急群眾所急、憂群眾所憂、辦群眾所需。三要大力宣傳教育戰(zhàn)線的感人事跡，大力宣傳各級黨委政府支持教育的有效做法，大力宣傳社會各界關心支持教育的先進典型，以典型經驗、典型人物帶動整個教育工作。四要樹立大宣傳意識。教育系統(tǒng)每一位同志尤其是每一位領導干部既要做教育改革發(fā)展的實踐家，也應當做教育改革發(fā)展的宣傳家。各地各高校特別是試點單位都應當有專門的通訊員、觀察員、評論員和新聞發(fā)言人，按照中央關于教育工作、關于宣傳工作的要求，形成橫向上和所有媒體密切聯(lián)系，縱向上各級教育部門以及各級各類學校有效對接的立體化宣傳網絡，形成一個宣傳群眾、組織群眾、動員群眾、依靠群眾，全面落實教育規(guī)劃綱要、共同促進科學發(fā)展的輿論氛圍。積極發(fā)揮社會組織作用共同推進質量保障與評估制度建設

教育部原副部長吳啟迪《中國高等教育》2011年第2期

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求”，并把“建立健全高等教育質量保障體系”，“建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制”，“積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、基金會等各類社會組織在教育公共治理中的作用”，“促進管辦評分離”等列為重要任務。前不久，“全國高等教育質量保障與評估機構協(xié)作會”（以下簡稱“協(xié)作會”）正式成立，標志著我國構建起高等教育質量保障與評估的組織體系，表明了我國政府十分重視并積極發(fā)揮專業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會等在質量保障中的作用。如何建立有中國特色的高等教育質量保障體系，是一段時期以來的熱門話題，也是當前迫切需要明晰的現實問題。

一、認清形勢，進一步明確高等教育質量保障的重要意義 1．中國高等教育大眾化進程及質量保障的探索

中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中國家，如何把巨大的人口資源變?yōu)樨S富的人力資源，是中國政府歷來重視的一項重要任務。1988年，各類高等教育在校生人數為640余萬人，招生規(guī)模215.75萬人。從1999年起，我國高等教育連年擴大招生規(guī)模。到2003年，高等教育在校生規(guī)模接近1900萬人，毛入學率達到17%（進入大眾化階段）；到2006年在校大學生總數達到2500萬，8年間增長了近四倍，成為世界大學生數最多的高等教育大國，毛入學率已達22%。到2009年底，中國有各級各類普通高等學校2600多所（其中普通本科高校1090所，高職高專院校1215所，成人高校384所；合民辦高等教育機構812所）。在校學生人數達到2979萬，是1998年的6倍多，毛人學率達到24.2%。這些年來中國每年GDP的增長都是接近兩位數，高等教育的快速發(fā)展，有效地緩解了民眾接受高等教育的需求，滿足了社會發(fā)展對專門人才的需要。我國高等教育十年來的大發(fā)展，有兩點值得注意：一是在校大學生人數中，高職高專學生約占48%，可謂半壁江山；二是擴招是經濟社會發(fā)展的要求，中共十七屆五中全會再次強調建設創(chuàng)新型國家，如果沒有足夠多受過高等教育的人，是不可能完成這一使命的。所以，高校擴招是國家發(fā)展的需要，也是在補文革中十多年不招生造成的“窟窿”。當然，高等學校在辦學規(guī)模不斷快速擴張的同時，在資源配置、教學條件以及管理工作等方面，確實有點捉襟見肘，因此，對高等教育的質量應該格外關注。

長期以來，中國政府致力于教育質量保障體系建設，特別是近十年來，十分重視規(guī)?？焖贁U張后高等教育的質量保障問題，本著對國家、社會、學校高度負責的態(tài)度，采取了一系列措施。具體地說：一是實施嚴格的準入制度。政府設立了嚴格的高等院校、專業(yè)和學科的國家設置標準（包括場所、經費、師資、設備等），由專家委員會評審，政府審批；二是加強高水平大學建設。從20世紀90年代起，分別啟動了“211工程”和“985工程”，重點建設一批高水平大學。近年來又啟動創(chuàng)建示范性高等職業(yè)院校建設項目。在不同類型中建設高水平大學，現在已經有200所了，總體上來說應該是成功的；三是實施高等教育質量工程。2007年，實施了“高等學校本科教學質量與教學改革工程”（簡稱“質量工程”）。包括專業(yè)結構調整與專業(yè)認證，教學團隊與高水平教師隊伍建設等；四是建立教學評估和質量監(jiān)控制度。從2003年開始，明確建立周期性評估制度，統(tǒng)一實施普通高校教學工作水平評估。2004年成立“教育部高等教育教學評估中心”（簡稱“評估中心”）。在對普通本科院校進行評估的同時，也啟動了高職高專人才培養(yǎng)工作評估。

通過“質量工程”建設，初步解決了因為規(guī)?？焖贁U大所帶來的突出問題，使高等教育質量得到必要的保證。辦好一所大學需要有基本的辦學條件保障，所以在首輪教學評估時，對經費投人和硬件條件有明確要求，這對各級政府也是一種督促；特別是周期性教學評估制度的實施，促進了高等教育管理的規(guī)范化，改善了高等學校的辦學基本條件，強化了教學中心地位，也糾正了某些研究型大學認為研究工作高于一切而對本科教學工作有所放松的錯誤傾向。從而保障了教育教學質量，促進了內外結合的質量保障體系的建設。

2．在新的歷史起點上充分認識質量保障的重要性

我國高等教育大眾化，雖然滿足了人民群眾日益增長的教育需求，適應了經濟和社會的快速發(fā)展的需要。但是，這種大發(fā)展也帶來了不少問題與矛盾。從高等教育內部看，整個高等教育從體制到結構都還不完善，難以承載迅速擴大的高等教育規(guī)模；從高等教育外部來看，從思想觀念的轉變到各類外部保障體系的構建都不夠充分，不能完全適應大眾化的轉變。集中體現在：優(yōu)質高等教育資源供給不足，整體辦學水平和質量有待提高；高等教育結構不盡合理，還不能完全適應經濟和社會發(fā)展的需要；影響高等教育發(fā)展的體制和運行機制有待進一步完善。上述三個方面從根本上看，都是質量問題和影響質量的問題。因此，質量就成為當前及今后一個時期高等教育最突出、最迫切需要解決的問題。

“把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務”，這是未來十年我國教育發(fā)展的最明顯特征。就高等教育領域而言，我們不能簡單地把提高質量理解為，只是為了解決大眾化帶來的矛盾和問題，而必須放在國家發(fā)展的歷史方位與高等教育的使命的關系中提高認識。從國內環(huán)境來看，社會主義現代化建設對提高國民素質和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，都提出了強烈的迫切要求；需要不斷擴大對外開放。深入參與經濟全球化進程。我們現在已經面向世界、面向未來，也需要對現代教育體系進行具體的規(guī)劃和實施。從國際環(huán)境來看，隨著科技進步日新月異，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，科技、人才、教育的競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。而且，在激烈的國際競爭中，我國面臨著逐漸走向前臺的新形勢，教育改革發(fā)展必須超前部署。正是在這樣的新形勢下，全國教育工作會議開啟了我國“從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進”的歷史新征程。同時，《教育規(guī)劃綱要》明確提出“提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求”?？梢姡@兩件事情的聯(lián)系是非常緊密的。全面提高質量，對建設教育強國、人力資源強國，以及建設創(chuàng)新型國家等都具有十分重要的意義。

二、切合實際，構建有中國特色的高等教育質量保障體系 1．努力構建有中國特色的高等教育質量保障體系

在高等教育大眾化進程中出現質量問題是正?，F象，也是難以避免的，西方發(fā)達國家也是如此。質量保障本是為了解決各國自身的問題，但因為人才市場國際化了，解決質量問題就不能僅局限于國內，也需要關注別國的實踐。當然在研究國外的經驗與教訓的時候，不能脫離當時當地的具體背景。高等教育質量保障機構國際網絡組織（INQAAHE）和亞太地區(qū)質量保障網絡組織（APQN），為國際高等教育質量保障運動推波助瀾，他們的經驗也有很多我們可借鑒的地方。需要指出的是，各國在提高質量的方式上存在著較大的差異，所構建的質量保障評估制度也表現出各自特色。綜觀各國，構建質量保障體系有些通行做法：普遍是政府支持成立專業(yè)評價機構和行業(yè)協(xié)會等社會組織，由政府、高校、專業(yè)機構和社會組織分工負責、齊抓共管，采取多種評價形式以外促內，強調高校的內部自我質量保障。國際上主要形成了三種質量保障的評價模式，即質量審核模式、質量認證模式和檢查評估模式。值得注意的是，這三種模式在一個國家并不是完全單一的，多種評價模式的交叉融合、綜合運用，是未來國際上的發(fā)展趨勢?，F實中有的國家既有審核又有認證，或審核、認證、評估三者兼而有之；有的國家既有政府行為，又有民間行動。如美國的民間認證機構直接的認證活動與政府間接的學校教育質量保障政策不斷互補；澳大利亞的外部的質量審核與大學自我認證相輔相成；日本的政府評估日益走向政府評估與社會第三方評估的融合與并舉。

國際上高等教育質量保障的方式有多種，各國的質量保障體系的架構，本質上與其管理體制、大學傳統(tǒng)、教育規(guī)模甚至社會文化等都有密切的關系。我國要構建有中國特色的高等教育質量保障體系，一定要從中國的國情和高等教育改革發(fā)展的需要出發(fā)。

要了解我國的國情和問題所在，并把握高等教育改革發(fā)展的方向。國情和問題究竟是什么？我們需要研究和分析。對改革發(fā)展方向的把握，需要我們認真學習貫徹全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》。

要堅持政府在高等教育質量保障和評估制度建設中的主導作用。在今后相當長時間內，我國仍然是以政府辦學為主體，這方面與美國的情況很不一樣，他們有很多是私立大學，特別是一流的私立大學。歐洲、亞洲包括中國，公立大學是主體，政府用納稅人的錢辦大學，辦得好不好，要向納稅人有個交待，這叫對老百姓負責。也就是說，政府對質量保障有著義不容辭的責任。政府的主導作用主要應體現在：提供資源政策條件、制定教育質量國家標準、健全相關法規(guī)制度、建立質量評估監(jiān)測機制等，對建設的方向進行指導、協(xié)調和必要的監(jiān)控。因此，評估是政府必須要做的事。上一輪評估中出現了一些問題，需要加以糾正，但不等于要停下來，也不能停下來。評估工作也不是需要政府事必躬親而是應加強宏觀指導，要多聽專家的意見，制定質量標準。

要完善質量保障的組織體系，實行政府、高校、社會相互協(xié)作。中國有世界上最大規(guī)模的高等教育體系，質量保障政府也不是唯一的主體，而且有的事情也不一定自己做。要強化高校在質量保障體系中的主體地位，一個不注重質量的高校，是不可能持續(xù)發(fā)展的。同時，要積極培育評估認證專業(yè)機構行業(yè)協(xié)會，并積極發(fā)揮他們在外部質量保障中的作用。也就是說，要加強第三方服務，重視專業(yè)評估機構的建設，從而形成政府、高校、社會齊抓共管的質量保障組織體系。要探索構建主體多元、形式多樣、以外促內的高等教育評價體系。政府不是評價的唯一主體，評價也不是政府的唯一手段。要逐步完善政府評、學校評、社會評的多元評價體系。也要綜合使用評估、認證、審核等多種評價形式。要根據高校分類體系，制定多樣化的質量標準。同時，還要通過政府、社會的外部評價，促進高校自主評價和自我質量保障。在這些關系問題上，雖然外部可以起到促進作用，但最主要的還是靠高校內部建立自我質量保障機制。

2．政府、高校、評估機構和社會組織在質量保障中分工協(xié)作

政府、高校和社會都是高等教育質量保障的重要力量，但是，不同的角色有不同的職責，所采取的方式手段也應有差異。有中國特色的高等教育質量保障評估制度的建設，需要分工協(xié)作、共同努力，其中政府是關鍵因素。具體地說：

政府要切實轉變職能、政事分開，并建立有效的主導機制?！督逃?guī)劃綱要》中對政府教育管理職能有明確的要求，政府對高等教育質量保障的主導作用，是通過立法、制定標準、統(tǒng)籌規(guī)劃、撥款資助、過程監(jiān)控、結果認可等有效機制，對評估活動進行宏觀管理、協(xié)調和監(jiān)督。關鍵是要切實轉變職能和實行政事分開，要善于利用各方面力量進行宏觀管理。將行業(yè)能管的交給行業(yè)，“促進管辦評分離”。

高校要在擴大辦學自主權同時，強化質量保障的主體意識。隨著高等教育管理體制改革的不斷深人，高校辦學自主權逐步擴大，同時對質量保障的責任也增大了。高校應進一步提高自我約束意識和自我約束能力，形成自主發(fā)展自我約束機制。要通過建立內部質量保障體系和評價機制，根據社會需要和本校實際合理定位和科學規(guī)劃，及時調整學科專業(yè)布局，優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，提高辦學整體水平和教育質量。

評估機構和社會組織要加強能力建設，主動提供專業(yè)服務。面對龐大的高等教育系統(tǒng)，必須大力發(fā)展地方性專業(yè)評估機構。同時，評估機構要加強自身能力建設，還可以學習國外一些評估機構的好經驗，主動為政府和高校提供專業(yè)化的評估服務，“對高等學校學科、專業(yè)、課程等的水平和質量進行評估”。社會行業(yè)組織現在已經參與到專業(yè)認證活動中來了，比如工程教育專業(yè)認證，化工、冶金、電子等有不少行業(yè)協(xié)會參與了專業(yè)認證，這樣才能確保高校的專業(yè)質量，增強高校辦學的社會適應性，增強社會對高校辦學的信心。

三、真抓實干，積極發(fā)揮社會組織在質量保障中作用

1．協(xié)作會要積極探索運作機制，實行質量保障與評估行業(yè)自律

協(xié)作會的成立，得到了教育部領導的高度重視和中國高等教育學會的大力支持，特別是得到了全國10多家省級評估機構和200多家各級各類高等學校的積極響應。作為行業(yè)性的高等教育質量保障與評估機構的社會群體組織，不同于其他學術性社會團體和面向市場的行業(yè)組織。對于如何進行組織建設和開展活動，我們缺乏經驗。雖然在德國、菲律賓、新西蘭、印度、南非以及韓國等國家有類似的聯(lián)合組織，但在成員構成上本協(xié)作會與美國高等教育理事會（CHEA）、國際質量保障組織（INQAAHE、APQN）最為接近。本協(xié)作會的運作可以從中借鑒有益的做法，當然不能生搬硬套，這需要大家共同商討和探索，并在實踐中不斷調整和完善。

工作思路。在教育部的直接領導和中國高等教育學會的業(yè)務指導下，堅持科學的發(fā)展觀和質量觀，以提高質量為核心任務，致力于全國高等教育質量保障與評估機構的組織建設和能力提升，實行民主管理和行業(yè)自律，加強與國際質量保障組織的交流與合作，促進中國高等教育質量的全面提高，積極發(fā)揮社會組織在教育公共治理中的作用。

主要職能。包括五個方面：一是加強自律管理。在加強組織建設的同時，協(xié)調會員關系，維護市場秩序，受理社會投訴。二是開展認證認可。在會員中開展專業(yè)人員、評估專家資格認證，逐步實行持證上崗。同時，逐步對國內外質量保障與評估機構，實行行業(yè)準入性資質認可。三是研制標準規(guī)程。在教育質量國家標準基礎之上，制定多樣化的、行業(yè)性的質量標準及評價指標。制定質量保障與評估的工作規(guī)程，并開展元評價。四是負責指導培訓。指導內外部質量保障與評估機構的業(yè)務工作，組織從業(yè)人員培訓，開展相關咨詢服務。五是開展交流合作。組織課題研究、學術交流和成果評獎，在會員之間以及會員與國外評估機構、國際質量保障組織之間，搭建信息交流和質量保障合作的平臺，出版會刊及文獻資料。

運作機制。協(xié)作會主要由負責高等教育內外部質量保障的評估認證機構、相關科研單位及社會團體自愿結成，它的成員一般是以機構為代表來參與。依據章程實行民主管理，通過認證認可進行行業(yè)自律，以會員費和接受社會捐贈為主要經費來源，主動爭取政府的政策支持和委托，依照章程開展職能活動，維護行業(yè)和會員的權益，并實現組織目標。2．常務理事會要做好工作規(guī)劃，突出重點并積極組織會員活動

常務理事會的代表應該包括研究生、本科、高職高專等不同層次，目前會員及常務理事會的代表性還不完善，今后要不斷發(fā)展。實踐的經驗告訴我們，社會團體組織的生命力在于組織活動。搞活動，要先規(guī)劃，這樣才能保證有計劃、有組織、有目標。對此，常務理事會要認真規(guī)劃工作，突出工作重點，秘書處積極組織落實，切實開展活動。

配合教育部開展高校分類和質量標準的研制。按照《教育規(guī)劃綱要》的要求，配合教育部組織會員開展高校分類研究，研制出適應社會需求、符合大眾化特點、滿足不同學校定位的高校分類體系。同時，在國家規(guī)定的教育質量標準基礎之上，充分考慮各個地區(qū)的差異，針對不同層次。不同類型高校的特點以及社會對其培養(yǎng)對象的需求，制定多樣化、可比較的質量標準和評價指標，形成科學的、行業(yè)公認的教育質量評價體系。當然，這不是一件容易做的事。中國需要何類人才，還缺乏社會調研的基礎。即使設計出不同的質量標準，讓哪些高校用哪類質量標準，也是一個很大的難題，值得我們盡早研究。

指導高校內部質量保障體系建設。影響高校教育教學質量的因素很多，不同的外部環(huán)境、不同的人財物資源條件，以及不同的文化傳統(tǒng)等，都需要質量保障采取不同的策略、模式、方式和措施。協(xié)作會要搭建會員之間經驗交流的平臺，組織不同類型高校內部質量保障的規(guī)律和范式研究。通過研制《高校內部質量保障工作指南》，并發(fā)揮協(xié)作會的專家資源優(yōu)勢，加強對各類高校的咨詢、指導，為會員提供行業(yè)服務。

加強評估機構能力建設。評價不僅是一項技術，更是一門科學；質量保障也是一種專業(yè)性的活動，涉及到管理學特別是新公共管理等先進思想和理論的前沿。雖然我國教育評價實踐也有20多年的歷史，但評價理念、評價技術和理論研究都比較落后。這些都迫切需要通過行業(yè)規(guī)范。課題研究、人員培訓、學術研討、國際交流，加強評估專業(yè)隊伍建設，盡快提升評估機構能力。

配合教育部推動教育評估法規(guī)建設。盡管《教育法》中規(guī)定國家實行學校教育評估制度，《高等教育法》中也有關于評估的要求，但現實中卻存在立法滯后現象。1990年頒布的《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》，有些內容或應修改。只有依據法律規(guī)章，才能有效協(xié)調不同主體、不同層次、不同方面的相互關系，才能規(guī)范質量保障與評估行為，實現外部質量保障機構的權力法定化，減少不必要的行政干預。我們要以貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》為契機，通過協(xié)作會的立法調研和材料準備，以及廣大會員從多渠道的呼吁，推進教育評估法規(guī)建設。

促進國際交流與合作。國際性和地區(qū)性質量保障組織都是由各國非政府組織結成的，并積極開展質量保障經驗與信息的交流、指導質量保障體系建設、開發(fā)高等教育質量標準等活動，特別是在推行跨境教育的質量保障合作和促進學分互換、學歷互認等方面，正發(fā)揮著積極而重要的作用。因此，協(xié)作會要通過主辦國際質量保障論壇、承接國際專項研究課題、參與國際組織規(guī)則和標準制訂工作等方面，積極為會員搭建國際交流與合作的平臺，推進我國質量保障與評估的國際化，提升我國高等教育的國際影響力。

【作者為全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、教育部原副部長，全國高等教育質量保障與評估機構協(xié)作會理事長】教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見

教高[2011]9號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實推進高等教育質量保障體系建設，全面提高本科教學水平和人才培養(yǎng)質量，現就普通高等學校本科教學評估工作提出如下意見：

一、本科教學評估的意義目的

1.人才培養(yǎng)是高等學校的根本任務。提高人才培養(yǎng)質量的重點是提高教學質量。教學評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學質量的重要舉措，是我國高等教育質量保障體系的重要組成部分。

2.開展教學評估的目的是促進高等學校全面貫徹黨的教育方針，推進教學改革，提高人才培養(yǎng)質量，增強本科教學主動服務經濟社會發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進政府對高等學校實施宏觀管理和分類指導，引導高等學校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進社會參與高等學校人才培養(yǎng)和評價、監(jiān)督高等學校本科教學質量。

二、本科教學評估的制度體系

3.建立健全以學校自我評估為基礎，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測為主要內容，政府、學校、專門機構和社會多元評價相結合，與中國特色現代高等教育體系相適應的教學評估制度。

4.強化高等學校質量保障的主體意識，完善校內自我評估制度，建立健全校內質量保障體系；國家對高等學校實行分類的院校評估，促進高等學校辦出特色；鼓勵開展行業(yè)用人部門深度參與的專業(yè)認證及評估，增強人才培養(yǎng)與社會需求的適應性；充分利用信息技術，建設高等學校教學基本狀態(tài)數據庫，實現本科教學質量常態(tài)化監(jiān)控；借鑒國際評估的先進理念和經驗，加強國際合作與交流，鼓勵在相關領域開展國際評估，提高本科人才培養(yǎng)質量和評估工作水平；按照中央和省級政府兩級分工負責以及“管辦評分離”的原則，形成科學合理、運行有效的評估工作組織體系。

三、本科教學評估的主要內容與基本形式

5.教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測。高等學校要充分利用信息技術，采集反映教學狀態(tài)的基本數據，建立高等學校本科教學基本狀態(tài)數據庫。高等學校對數據庫數據要及時更新，及時分析本科教學狀況，建立本科教學工作及其質量常態(tài)監(jiān)控機制，對社會關注的核心教學數據須在一定范圍內向社會發(fā)布。國家建立全國高等學校本科教學基本狀態(tài)數據庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數據在政府監(jiān)控高等教育質量、社會監(jiān)督高等學校人才培養(yǎng)和本科教學評估工作中的重要作用。

6.學校自我評估。高等學校應建立本科教學自我評估制度，根據學校確定的人才培養(yǎng)目標，圍繞教學條件、教學過程、教學效果進行評估，包括院系評估、學科專業(yè)評估、課程評估等多項內容。應特別注重教師和學生對教學工作的評價，注重學生學習效果和教學資源使用效率的評價，注重用人單位對人才培養(yǎng)質量的評價。要建立有效的校內教學質量監(jiān)測和調控機制，建立健全學校本科教學質量保障體系。學校在自我評估基礎上形成本科教學質量報告，在適當范圍發(fā)布并報相關教育行政（主管）部門。學校質量報告作為國家和有關專門機構開展院校評估和專業(yè)評估的重要參考。

7.實現分類的院校評估。院校評估包括合格評估和審核評估。合格評估的對象是2000年以來未參加過院校評估的新建本科學校；審核評估的對象是參加過院校評估并獲得通過的普通本科學校。

合格評估的重點是考察學校基本辦學條件、基本教學管理和基本教學質量，學校服務地方經濟社會發(fā)展的能力和應用型人才培養(yǎng)的能力，學校教學改革和內部質量保障體系建設和運行的情況。評估結論分為“通過”、“暫緩通過”和“不通過”三種?！巴ㄟ^”的學校5年后進入審核評估。

審核評估重點考察學校辦學條件、本科教學質量與辦學定位、人才培養(yǎng)目標的符合程度，學校內部質量保障體系建設及運行狀況，學校深化本科教學改革的措施及成效。審核評估形成寫實性報告，不分等級，周期為5年。

8.開展專業(yè)認證及評估。在工程、醫(yī)學等領域積極推進與國際標準實質等效的專業(yè)認證。要與行業(yè)共同制定認證標準，共同實施認證過程，體現行業(yè)需求，強化實踐教學環(huán)節(jié)，并取得業(yè)界認可。鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校進行專業(yè)評估。

9.探索國際評估。鼓勵有條件的高等學校聘請相應學科專業(yè)領域的國際高水平專家學者開展本校學科專業(yè)的國際評估。探索與國際高水平教育評估機構合作，積極進行評估工作的國際交流，提高評估工作水平。

四、本科教學評估的組織管理

10.完善中央和省級政府兩級分工明確、各負其責的本科教學評估工作制度。教育部制定評估工作方針政策、教學質量基本標準，統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督評估工作。省級教育行政部門依據國家有關規(guī)定和要求，結合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬高等學校教學評估規(guī)劃，組織實施本地區(qū)所屬高等學校的審核評估工作，推動學校落實評估整改工作。

建立與“管辦評分離”相適應的評估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評估的作用，由具備條件的教育評估機構實施相關評估工作。教育評估機構要加強自身專業(yè)化和規(guī)范化建設，加強評估專家隊伍建設，嚴格評估過程組織，制定科學的評估方式方法。

11.教育部設立普通高等學校本科教學工作評估專家委員會，開展評估研究、政策咨詢、指導檢查、監(jiān)督和仲裁等。

12.加強評估工作管理，切實推進“陽光評估”。評估機構、參評學校人員和評估專家要增強責任感、使命感，自覺遵守評估工作規(guī)則規(guī)程，規(guī)范評估行為。建立評估信息公告制度，評估政策、評估文件、評估方案、評估標準、評估程序以及學校自評報告、專家現場考察報告、評估結論等均在適當范圍公開，廣泛接受教師、學生和社會各界的監(jiān)督。

中華人民共和國教育部二〇一一年十月十三日在本科教學工作合格評估迎評促建動員大會上的講話

安徽三聯(lián)學院第一副院長易佑民

2011年12月19日

各位領導、各位老師、同志們：

大家下午好！

今年，在全院師生員工的共同努力下，我院通過了省學位辦組織的學士學位評審，獲準成為學士學位授權單位，首批5個本科專業(yè)也順利取得了學士學位授予權。這標志著我院本科教育教學工作取得了階段性的成績，也是我院歷史上一件具有里程碑意義的大事。

最近，國家頒布了《教育部關于普通高等學校本科教學評估的工作意見》（教高[2011]9號）文件。上月我們收到教育廳通知：作為新建本科院校，安徽三聯(lián)學院已被列入五年一輪的評估計劃，將接受教育部本科教學合格評估。今天，我們召開本科教學合格評估迎評促建動員大會，全面啟動部署學院的評建工作。本次會議的召開，標志著我院本科教學評建工作的帷幕已正式拉開，迎評促建將是學院今后一個時期的中心任務。在時間緊、任務重，要求高的形勢下，希望全院師生要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，馬不停蹄，再接再厲，從學士學位評估迅速轉到迎接教育部本科教學評估工作中去。

下面，我就什么是教育部對新建本科高校開展的教學工作合格評估？我院將如何組織力量，做好評建工作？談一談有關規(guī)定、我們的認識和我院的工作計劃。最后代表評建領導小組向大家提幾點希望。

一、健全教學質量保障體系，開展高校教學評估，是今后十年國家提升高等學校人才培養(yǎng)質量的關鍵舉措。

大家知道，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上的重要講話中指示，“高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在國家發(fā)展中具有十分重要的地位和作用”。“不斷提高質量，是高等教育的生命線”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也對我國高等教育提出了全面提高教育質量的要求，指出“提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求”；要“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，健全教學質量保障體系，改進高校教學評估，提高人才培養(yǎng)質量，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”。

教育部按照教育規(guī)劃綱要的要求，在深入總結以往本科教學評估工作、廣泛調研、進行國際比較研究和開展試點工作的基礎上，研究制定了新時期普通高等學校本科教學評估工作新方案，形成了《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高[2011]9號）。該文件是教育部為實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和貫徹“第四次教育工作會議”精神，在“十二五”開局之年頒布的第一個關于本科教學評估的正式文件，它的出臺標志著我國新一輪本科教學評估的正式啟動。

二、我國新一輪本科教學評估的制度體系。1.本科教學評估新制度體系的特點

我國本科教學評估的新制度體系重在頂層設計、制度建設，要“以人才培養(yǎng)質量為核心，建立健全以學校自我評估為基礎，以教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測、分類的院校評估、專業(yè)認證及評估和國際評估為主要內容，政府、學校、專門評估機構和社會多元評價相結合，與中國特色現代高等教育體系相適應的教學評估制度”。新方案是一個整體的制度設計，突出了分類指導、分類評估的理念，強調了國家、省、學校分級分層評估的組織體系，體現了低重心、常態(tài)化的教學質量保障機制，更加重視和充分運用信息技術手段。新方案體現了多樣的評估標準，多種的評估形式，多元的評估主體，多渠道的評估結果發(fā)布方式。

2.本科教學評估的意義和目的

本科教學評估的新制度體系指出，人才培養(yǎng)是高等學校的根本任務，提高人才培養(yǎng)質量的重點是提高教學質量。教學評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學質量的重要舉措，是我國高等教育質量保障體系的重要組成部分。開展教學評估的目的是：促進高等學校全面貫徹黨的教育方針，推進教學改革，提高人才培養(yǎng)質量，增強本科教學主動服務經濟社會發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進政府對高等學校實施宏觀管理和分類指導，引導高等學校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進社會參與高等學校人才培養(yǎng)和評價、監(jiān)督高等學校本科教學質量。

3.本科教學評估的主要內容與基本形式有下列五種

（1）教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測。高等學校要充分利用信息技術，采集反映教學狀態(tài)的基本數據，建立高等學校本科教學基本狀態(tài)數據庫。高等學校對數據庫數據要及時更新，及時分析本科教學狀況，建立本科教學工作及其質量常態(tài)監(jiān)控機制，對社會關注的核心教學數據須在一定范圍內向社會發(fā)布。國家建立全國高等學校本科教學基本狀態(tài)數據庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數據在政府監(jiān)控高等教育質量、社會監(jiān)督高等學校人才培養(yǎng)和本科教學評估工作中的重要作用。（我院今年暑期已首次參加，今后每年都須進行。）

（2）學校自我評估。高等學校應建立本科教學自我評估制度，根據學校確定的人才培養(yǎng)目標，圍繞教學條件、教學過程、教學效果進行評估，包括院系評估、學科專業(yè)評估、課程評估等多項內容。特別注重教師和學生對教學工作的評價，注重學生學習效果和教學資源使用效率的評價，注重用人單位對人才培養(yǎng)質量的評價。要建立有效的校內質量監(jiān)測和調控機制，建立健全學校本科教學質量保障體系。學校在自我評估基礎上形成本科教學質量報告，在適當范圍發(fā)布并報相關教育行政（主管）部門。學校質量報告作為國家和有關專門機構開展院校評估和專業(yè)評估的重要參考。

（3）實行分類的院校評估。院系評估分為兩大類：合格評估和審核評估。合格評估的對象是2000年以來未參加過院校評估的新建本科學校；審核評估的對象是參加過院系評估并獲得通過的普通本科學校。

合格評估的重點是考察學?；巨k學條件、基本教學管理和基本教學質量，學校服務地方經濟社會發(fā)展的能力和應用性人才培養(yǎng)的能力，學校的教學改革和內部教學質量保障體系建設和運行的情況。評估的結論分為“通過”、“緩通過”和“不通過”三種?！巴ㄟ^”的學校5年后進入審核評估。

（4）開展專業(yè)認證及評估。在工程、醫(yī)學等領域積極推進與國際標準實質等效的專業(yè)認證。要與行業(yè)共同制定認證標準，共同實施認證過程，體現行業(yè)需求，強化實踐教學環(huán)節(jié)，并取得業(yè)界認可。鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校進行專業(yè)評估。

（5）探索國際評估。鼓勵有條件的高等學校聘請相應學科專業(yè)領域的國際高水平專家學者開展本校學科專業(yè)的國際評估。探索與國際高水平教育評估機構合作，積極進行評估工作的國際交流，提高評估工作水平。

4.本科教學評估的組織管理

——完善中央和省級政府兩級分工明確、各負其責的本科教學評估工作制度。教育部制定評估工作方針政策、教學質量基本標準，統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督評估工作。省級教育行政部門依據國家有關規(guī)定和要求，結合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬高等學校教學評估規(guī)劃，組織實施本地區(qū)所屬高等學校的審核評估工作，推動學校落實評估整改工作。

——建立與“管辦評分離”相適應的評估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評估的作用，由具備條件的教育評估機構實施相關評估工作。教育評估機構要加強自身專業(yè)化和規(guī)范化建設，加強評估專家隊伍建設，嚴格評估過程組織，制定科學的評估方式方法。

——教育部設立普通高等學校本科教學工作評估專家委員會，開展評估研究、政策咨詢、指導檢查、監(jiān)督和仲裁等。

——加強評估工作管理，切實推進“陽光評估”。評估機構、參評學校人員和評估專家要增強責任感、使命感，自覺遵守評估工作規(guī)則規(guī)程，規(guī)范評估行為。建立評估信息公告制度，評估政策、評估文件、評估方案、評估標準、評估程序以及學校自評報告、專家現場考察報告、評估結論等均在適當范圍公開，廣泛接

受教師、學生和社會各界的監(jiān)督。

三、關于我院作為新建本科院校即將接受的本科教學工作合格評估。前面介紹了國家部署的本科教學評估的主要形式有五種。我院已參與了其中的第一種“教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測”，今后每年都還必須參加這種活動。而最近收到教育廳通知，要我們參加的是其中第三種“分類的院校評估”中的一類：作為新建本科院校接受教育部本科教學合格評估。

從2008年開始，教育部組織了一批課題組、近千名高等教育的專家、管理干部和教師研究制訂分類的院校評估方案，我有幸參加了其中的部分調研和研討工作。最近，教育部組織研制的對新建本科院校開展本科教學合格評估的新方案接近成熟（尚未形成正式文件），已用之對30余所新建本科院校開展了試評估。該“普通高等學校本科教學工作合格評估指標體系”總體框架大體如下。

“普通高等學校本科教學工作合格評估指標體系（試行）”共設一級指標7個、二級指標20個、觀測點39個。其中：

7個一級指標為：辦學思路與領導作用；教師隊伍；教學條件與利用；專業(yè)與課程建設；質量管理；學風建設與學生指導；教學質量；

20個二級指標為：學校定位；1.2領導作用；1.3人才培養(yǎng)模式；2.1數量與結構；2.2教育教學水平；2.3教師培養(yǎng)培訓；3.1教學基本設施；3.2經費投入；4.1專業(yè)建設；4.2課程與教學；4.3實踐教學；5.1教學管理隊伍；5.2質量監(jiān)控；6.1學風建設；6.2指導與服務；7.1德育；7.2專業(yè)知識和能力；7.3體育美育；7.4校內外評價；7.5就業(yè)；

每個二級指標下還設有若干個觀測點，共39個。（如：在第2個二級指標“1.2領導作用”下設有兩個觀測點：“●領導能力”和“●教學中心地位”。）每個觀測點設有基本要求，作為判斷該觀測點是否達標的標準。

合格評估的結論分為“通過”、“緩通過”和“不通過”三種。

對一個學校合格評估的總結論將根據近十名專家進校實地考察，對被評學校39個觀測點是否達到基本要求的情況作出判斷、按一定規(guī)則表決決定。

四、我院將如何組織力量，做好評建工作？

1.本科教學合格評估是我院加強內涵建設、提升人才培養(yǎng)質量、增強辦學實力的重大機遇，也是對我院生存發(fā)展的一次重大考驗。

安徽三聯(lián)學院是新建的民辦本科高校，本科辦學歷程短，各項工作迫切需要進一步上規(guī)范、上水平，而教育部的合格評估指標體系本身，就是我們搞好學院教學工作的基本規(guī)范，是本科教學工作的國家標準，是我們的行動指南和衡量教學工作水平的基本依據。通過評估，可以對我院的本科教學工作水平做一個綜合的、全面的鑒定；可以進一步總結我院教學工作的經驗，明晰辦學定位，凝練辦學特色；同時能夠發(fā)現我們在教學工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有助于我們找準改進和努力的方向，促進教學工作建設的改革和發(fā)展。迎評促建工作是我院不斷加強基本建設、改進教學工作、提升管理水平、提高教學質量的有力“抓手”，是凝聚全院人心、再創(chuàng)新輝煌的動力源之一，是全院各項工作的主旋律。

另一方面，教學工作合格評估的成敗對一所處于優(yōu)存劣汰激烈競爭中的高校也具有生死存亡考驗的意義。哪所學校通過了教學工作合格評估，它就取得了合格辦學的資格，就獲得了生存與發(fā)展的“通行證”；反之，就意味著這所學校不具備合格辦學資格，就勢必不會被政府管理部門和社會認可，那么這所學校就必然面臨被停止招生甚至被淘汰的危險。在此背景之下，作為后發(fā)展的新建普通本科高校，認真落實教育部相關評估要求，以教學評估為契機，促進并加強學院各項教學建設，有著尤為迫切和重要的意義。如果我院順利通過本科教學工作水平評估，將是我院“上水平、上層次、上特色”，進入全國民辦高校前列和提高知名度的一個極好機遇。我們要搶抓機遇，乘勢而上，扎扎實實地抓好學院的教學工作，促進學院的整體水平邁上一個新臺階。

2.教育集團和院領導班子高度重視教育部對我院進行教學工作合格評估的評建工作，決心借合格評估的東風促進學院各方面工作再上新臺階。

教育集團和院領導班子高度重視我院教學工作合格評估的以評促建工作，已迅速決策做出決定：

——成立了以金會慶院長任組長、桂寧東書記（督導專員）任顧問、全體院領導參加的安徽三聯(lián)學院評建工作領導小組，加強對評建工作的領導；

——安徽三聯(lián)教育集團成立了有主要領導和重要職能部門負責人組成的對三聯(lián)學院評建工作的指導小組，加強對評建工作的指導、給予人、財、物力的大力支持；

——積極籌措經費、加強基本建設，興建圖書館綜合樓，改善實驗實踐條件； ——調集力量，成立評建辦公室，促進教育教學的建設、改革和管理；我們評建工作的指導原則是：以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設。我們的評建目標是：不僅順利通過本科教學工作合格評估，更要借合格評估的東風促進學院各方面工作再上新臺階。

3.認真設計評建工作計劃，精心組織以評促建工作。我院對整個評建工作計劃安排五個階段：第一階段——學習動員和啟動階段

工作目標：通過廣泛深入的動員、宣傳，組織學習《普通高等學校本科教學工作合格評估方案（試行）》，統(tǒng)一思想，提高認識，使全院師生員工進一步明確評估工作的意義與重要性，以主人翁的姿態(tài)積極投入到迎評促建工作中，認真落實迎評促建工作的各項任務，全面用評估標準指導日常工作。

對照評建指標，全面查找存在的差距和不足，抓緊時間投入評建工作。基本任務：召開全院迎評動員大會，成立學院迎評促建組織機構，制定迎評促建工作方案，分解工作任務；系（院）要成立相應的迎評促建組織機構，系（院）主任是系（院）迎評促建工作的第一責任人，廣泛動員教職員工，積極行動起來；要組織學生學習迎評促建的有關文件，做好對學生的宣傳發(fā)動和愛校教育工作。在認真學習文件和《合格評估方案》并深入理解指標內涵的基礎上，制定系（院）迎評促建工作的計劃和措施，細化工作任務，明確職責，落實到人。擬組織相關人員赴1至2所高校學習考察評建工作經驗，院內全面啟動評建工作，特別是基本建設工作，早謀劃，早落實。

第二階段——自查、自評、整改階段

工作目標：依據評估指標體系，按統(tǒng)一規(guī)范及要求，全面檢查學院本科教學工作，加強對工作薄弱環(huán)節(jié)的整改。收集、整理基礎數據和教學資料，做好評建資料的建檔工作。

基本任務：各系（院）、各部門按照評估指標體系，對教學工作進行全面自查、自評。仔細檢查教學工作的各個環(huán)節(jié)，尋找差距和漏洞，對發(fā)現的問題認真整改；組織好學生的基本及專業(yè)技能強化訓練和模擬測試；做好考試、試卷評閱和畢業(yè)論文（設計）工作；加強課堂教學，組織開展聽課活動，模擬專家聽課；加強日常教學工作檢查；做好本部門在質量保障體系中所承擔的工作；收集整理三年（2009、2010、2011年）來的教學管理檔案材料；完成系（院）的自評報告。學院迎評促建各工作小組要完成各自所負責的工作，保證教學基本條件達標，保證教學工作、教學管理工作規(guī)范達標；將教學管理材料整理到位，形成評估支撐材料；完成學院自評報告；完成迎評的各項準備工作。

第三階段——測評階段

工作目標：邀請有關教育教學專家對學院本科教學工作進行診斷和指導。根據專家的意見和建議作迎評前的最后整改，為迎接教育部對學院的本科教學工作合格評估打好基礎。

基本任務：邀請省教育主管部門的領導和專家來學院考察指導，進一步完善迎評工作。檢查完善各種迎評材料和文件；檢查完善各種迎評宣傳、展覽工作；檢查完善教學條件保障和支撐工作；檢查完善后勤保障工作以及安全保衛(wèi)工作等。作好各個方面的應急處理預案工作，組織相關部門、系（院）、教師和學生做必要的迎評演練，全面完成迎評的準備工作。

第四階段——迎評、參評階段

工作目標：以飽滿的熱情和良好的精神風貌接受教育部的評估，確保學院本科教學評估工作順利進行，達到預期的目的。

基本任務：做好教育部評估專家進校前和進校后的接待工作。組織人力，為

專家提供高質量、高效率的服務，積極配合教育部評估專家開展工作。在評估結束時，根據專家的反饋意見，認真整理分析專家的意見和建議，對存在的問題和不足形成初步的整改思路。

第五階段——整改階段

根據教育部評估專家組提出的評估意見，制定切實可行的整改方案，開展整改工作，形成整改報告并上報教育部。

五、院領導班子就評建工作對全院教職員工的幾點要求。

教學評估是一項國家級的“質量認證”，教學評建是一項涉及到全院方方面面工作的系統(tǒng)工程，要做到真正理解和貫徹“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”20字工作方針。

1.提高思想認識，正確對待評估

（1）積極轉變思想觀念。“思想觀念的轉變是先導”，要做好合格評估這項大的系統(tǒng)工程，首先要正確理解教學工作合格評估的目的和意義；其次要進一步明確我院的辦學定位，端正辦學思想；第三，要進一步提高對質量生命線的認識，特別要樹立教學工作的經常性中心的地位。學院各級領導干部和全體師生員工必須充分認識評估工作的目的、意義和作用，牢固樹立以教學為中心的思想，高度重視，廣泛宣傳，精心組織，全員參與，切實做好迎評促建的各項工作。

（2）認真學習有關文件。合格評估的指標之間不是割裂的，而是一個有機的整體，需要我們準確把握評估指標體系及各指標的內涵，這是確保迎評工作扎實、有序、高效進行的基礎性工作，是迎評工作取得成功的前提。各級領導和管理干部要主動學學習、領會和吃透評估指標體系的要求與內涵；學院評建辦公室要組織專門培訓和考核；廣大師生要針對性的去學習和了解評估的內容與要求，提高做好自己分內工作的針對性。

2.建立三級體制，形成長效機制

（1）建立三級領導體制。我們教育集團、學院已經成立了評建工作指導小組、領導小組及評建辦公室，各單位要建立三級評建工作領導組織，落實每項任

務，真正做到“政策到邊，任務到人”，組成系統(tǒng)完整、反饋迅速、領導有力的評建工作組織領導與管理決策網絡。

評建工作領導小組是統(tǒng)領全院評建工作的領導和決策機構，負責全院評建重大問題的決策和部署。院領導要率先垂范，按照專項評建工作的分工要求切實加強對分管事項的指導和協(xié)調。院評建辦公室要發(fā)揮好承上啟下、協(xié)調左右、聯(lián)系內外的橋梁和紐帶作用，起到傳遞信息、研究政策、輔助領導決策的參謀和助手作用。各系部處評建領導小組要負責自己職責范圍內評建工作的實施、協(xié)調和督促檢查。

（3）明確評建工作職責。按照上述的三級建設體系，實行“一把手”負責制，各級評建組織的組長是評建工作的第一責任人，要高度重視對職責范圍內評建工作的組織領導，認真履行自己的職責。做到層層落實，層層負責，層層把關，使每一項工作都達到高標準、高質量。

需要指出的是，我們的各級領導干部不能只當“二傳手”，不能當甩手掌柜。迎評工作是對干部隊伍的一次重大考驗。如果哪個單位、哪個人出了問題而影響迎評工作全局，要嚴肅追究一把手和相關責任人的責任。在迎評工作中表現突出的單位和個人，學院當然會給予表彰。希望全院廣大領導干部和師生員工切實負起責任，積極認真地對待迎評工作，全力打贏評估這場硬仗。

（4）落實評建工作措施。在迎評工作中，要按照評估指標體系的要求，善于借鑒兄弟高校評估經驗，結合我院迎評工作實際，科學制定評建工作質量控制體系。同時要注意與學院各項制度和運行機制的對接與互動，將評建指標融入學院的日常管理之中，達到以評促管的目的。

在工作安排上，領導同志要注意綜合協(xié)調，要在千頭萬緒的情況下，學會彈鋼琴，注意整體系統(tǒng)思考，抓住重點，兼顧一般。在工作的推進上，要精細運作，把迎評任務一一分解下去，一定要做到“橫向到崗位、縱向到時段”。每一個部門、單位都要明白在迎評中承擔的任務，每一個科室、教研室、干部、教師、學生都要明白在迎評中的位置。

3.軟硬件建設并舉，重在以評促建

（1）積極改善基本辦學條件。近年來，學院購買改造了二校區(qū)、進行教學資源大整合、啟動建設圖書館大樓、努力構建質量保障體系、深化推進扁平化改革等，我們取得了不少的成績，但對照評估指標，我們在軟硬件等方面離本科教學工作評估要求還有一定的差距。我們要緊緊抓住評估機遇，采取有效措施，充分利用好現有資源，進一步改善辦學條件，為學院教育教學質量和人才培養(yǎng)水平的提高提供有力保障。

（2）進一步完善管理制度、規(guī)范教育教學秩序。我們學院2008年始招第一屆本科生，完整的一輪本科教學還未完成，所以我們在本科在教學上只能說還處于摸索階段，尤其是我們的基本教學規(guī)范還在不斷建設的過程當中，需要借助評估這個“東風”，加強教學工作的中心地位，進一步加強教學質量標準的建立、規(guī)范教師的教學行為和教學過程，保障良好的教學運行秩序。

（3）大力推進質量監(jiān)控與保障體系建設，人才培養(yǎng)質量提高見實效。我院質量監(jiān)控與保障體系建設目前也僅僅處于起步階段。需要我們全體教職員工進一步強化教學工作質量意識，首先要把機構人員制度完善，才能保證基本教學規(guī)范，最終才可以保障基本教學質量，同時要查找教學工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在專家組進校前的建設時間內有針對性地進行教學基本建設、專業(yè)內涵建設和課程建設，深化教學內容和課程體系、教學方法的改革，全面提高應用型人才培養(yǎng)質量。

3.研究探索應用性本科人才改革之路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

應用性本科人才培養(yǎng)新模式的探索是世紀之交我國高等教育大發(fā)展以來我國高等教育改革的重大熱點和難點問題。我們要積極開展社會調查，積極調整學科、專業(yè)結構，適應區(qū)域經濟建設、社會發(fā)展的人才需求；要起步開展對本科畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤調查，摸清社會對應用性本科人才要求的知識、能力結構，探索實踐能力培養(yǎng)的新路子，培養(yǎng)經得起社會風浪淘練的未來棟梁。

（4）高度重視檔案建設工作。全院開展各種教育教學活動、管理活動和基本建設，都必須留有完整的活動記錄，活動結束都應整理歸檔，特別是原始記錄

一定要保存好，否則，事后再難獲得。有了完整的文獻檔案，不僅對迎評促建非常重要，而且對學院的長遠和未來都有好處?，F在大家就要有意識地收集和整理檔案，免得今后浪費人力、物力和財力去再建檔案。

（5）加強校園文化建設，推動校風、教風、學風不斷優(yōu)化。良好校風、教風、學風的形成絕不是一日之功、一蹴而就的，必須常抓不懈，日積月累才能見效。學院要繼續(xù)推進和加強“三風”建設。全院各部門、各單位和教職員工，都要將“以人為本、以生為本”的辦學理念落實到自己的工作中去，一切為了學生成人成才。只有將平時的“三風”抓好了，才能經得住評估專家組一個星期在校的聽、看、查、談、問，也才能真正達到重在建設的效果。

同志們，老師們！從今天起，我校即正式啟動本科教學工作合格工作，全校師生要按照“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”20字工作方針，立即行動起來，統(tǒng)一思想、提高認識，共同努力，團結一心，狠抓落實，強化督查，確保本科教學評估取得圓滿成功，通過我們辛勤付出把學校的教育質量和辦學水平推向一個新的高度。

謝謝大家！

在本科教學工作合格評估迎評促建動員大會上的講話

三聯(lián)教育發(fā)展集團董事長張方振

2011年12月19日

各位老師，同志們：

今天，我們在這里隆重召開迎接教育部本科教學工作合格評估動員大會，這次會議很重要。剛才易校長的動員報告說的很全面，我都很同意，在這里，我想說三點。

第一點，今天的會是動員大會，也可以說是誓師大會，是打響新一輪評建工作第一槍的大會。剛才易校長回顧了上半年的學士學位授予權評估，我想再往回看，把目光定格在1999年，13年前，我們就接受過專家組同不同意辦三聯(lián)學院的論證評估；5年前——2006年，我們經歷了高職高專階段的人才培養(yǎng)水平工作評估；中間，2004年第一次升格本科院校評估失敗，到2007年底第二次設置本科院校評估，正式邁入本科高校行列?？梢哉f，從1997年我們籌建安徽省第一所民辦院校，走到今天，風風雨雨，滄桑曲折，我們一路拼搏，現在又即將迎來新的戰(zhàn)役。只能前進，不能后退；只能成功，不能失敗。

第二點，我想再次強調此次評估的重要性。合格評估的意義、目的和重要性，剛才易校長已經詳細地跟大家做了闡述，說的很到位，我在這里主要強調一點：這次評估的結果，將直接關系到學校能否生存下去，關系到招生就業(yè)、學科發(fā)展、科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳承、國內國際合作等一系列重要問題。評估暫緩通過，對我們而言就是不通過，評估不通過，等于全盤否定了學院以及在座各位十幾年來的所有努力，將來三聯(lián)學院還能不能位列全國88所民辦本科高?；麅援斨校紝⑹且粋€問題。

同志們都知道，2004年我們第一次升格本科失利，可以說在全省民辦高校中失去了領頭羊的位置，而且一落后就是3年。這一次我們和新華學院同時啟動合格評估工作，既要抓住機遇，乘勢而上，更要腳踏實地，練好內功，抓好學校的教學工作，以評促改，以評促管，以評促建，推動學校的整體辦學水平邁上一個

新臺階。

第三點，我想和大家報告一下目前三聯(lián)教育發(fā)展集團整體的局面和形勢。今天是2011年12月19日，金總曾經說過，2012年將是整個三聯(lián)集團的沖刺年。大的集團中，產業(yè)板塊“三聯(lián)交通”，或將在2012年第二季度或第三季度創(chuàng)業(yè)板上市?？萍及鍓K今年也取得了重大突破，國家工程中心已經設立，國家支撐計劃項目也已獲得批準，有近1000萬元的國家資金支持，將來還有省級重點實驗室甚至是國家級實驗室。就教育集團而言，今年招生不錯，專修學院今年也在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面作了新的探索，紅十字會衛(wèi)校勢頭也很好，國際動漫學院、國際護理學院都在謀劃當中，竹稞公司在很多項目上面都做出了新的嘗試，開拓新的領域。應該說，教育集團現在的總體狀況是好的，三個學校一個公司，奮勇爭先，都在沖刺，都在爭取新的突破。

作為集團和教育板塊的一個極其重要的部分，安徽三聯(lián)學院這些年來，在各位的努力下，為整個教育集團發(fā)展貢獻了很大的力量，起到了很好的示范作用。三聯(lián)學院的合格評估，教育集團也將調動一切可以調動的力量，毫無保留，全力支持。大家都已經知道，教育集團層面成立了評估指導小組，皖生同志是組長，金廳長、葉校長都在組內擔任重要職務，協(xié)調整體教育資源的配置，為學院的本科合格評估保駕護航。我相信，我們有金廳長、桂書記、易校長這樣的大專家，有這么多次評估的經驗，有在座的各位以及更多的師生的合力，一定能夠取得新的勝利。

同志們，這次本科教學工作評估，時間緊，任務重，責任大。全校師生員工必須增強危機感、責任感和使命感，立即行動起來，深入學習理解文件精神，齊心協(xié)力，分秒必爭，明確責任，狠抓落實，加強監(jiān)督，扎實做好各項迎評工作。各級領導干部要發(fā)揮骨干作用和模范帶頭作用，以身作則、率先垂范、無私奉獻；廣大師生員工要強化崗位意識，恪盡職守、勇挑重擔、真抓實干、開拓創(chuàng)新，以積極的姿態(tài)和飽滿的熱情投身到評建工作中去，確保評建工作取得圓滿成功，打好、打贏本科教學合格評估這場硬仗！謝謝大家！

本科教學工作合格評估知識問答-1

1.教學評估的意義和目的是什么？

2.我國現階段教學評估制度的要素是什么？

3.我國現階段評估制度體系的六項政策及意義是什么？

4.教學基本狀態(tài)數據常態(tài)監(jiān)測在教學評估中的作用？

5.如何建立學校自我評估？自我評估的重要意義是什么？

6.我院參加的是哪類評估？

7.合格評估的重點內容有哪些？

8.合格評估的結論有哪些？

9.合格評估對我院發(fā)展的重要意義？

第四篇：評估深度訪談（共）

評估深度訪談

為了使每位同學都更好的貫徹“校榮我榮”的思想，積極融入到學校的發(fā)展和建設中來，我系于9月27日一點在教2B會議室展開了學院第二輪評估深度訪談。出席會議的有藝術設計學院分團委書記葛建余老師，藝術設計學院黨支部副書記王虹老師以及藝術設計學院輔導員陳鵬濤老師和輔導員蔣慧老師，另外參加此次會議的還有隨機抽取的17名學生。

會議主要是針對大家對于學校的各個方面的了解程度進行一次深度了解，使測評更好的進行，工作更好的開展，以達到檢查組的各項要求和指標。會議采取隨機抽取同學作為訪談對象進行了解，對于學校的基本辦學情況，辦學目標，人才培養(yǎng)，育人管理，校訓，學院精神，辦學定位，辦學特色，辦學成就等，與學生們進行了深入的分析和探討。會議中王書記對于我們學院的歷史及辦學理念進行了詳細的介紹，并隨機問了學生們幾個關于學院的基本問題，以達到學生們更好的了解學院的目的。訪談中，學生們也對于學院的各個方面提出了自己的疑問和看法，老師對其逐一進行解答，學生們對給予的答案也相當滿意，并在結束時對學院的未來方面提出了祝福。

這次見面會舉辦的相當成功。這次會議讓學生和老師進行了深刻的交流，也讓學生更好的了解我們商院精神—“有識，有容，有守，有為”。

第五篇：本科教學工作合格評估答疑

問: 專家您好，請問專家，延聘教師計入教師總數時，折合系數是多少？是否與外聘教師一致折合系數為0.5?謝謝！

問: 專家你們好！我校制定了“低職高聘”的相關政策，也就是說我校將一些科研能力強、授課效果好具有講師職稱的教師，聘為副教授或教授，享受副教授或教授相關津貼待遇，請問在計算高職比時，這些教師能否計入到具有高級職稱人數中。

答：不可以。

問: 專家您好：在刑教授的回答中說“專任教師必須是學校在編的”。我的理解是“專任教師”和“外聘教師”對應的概念，“在編”是對“外聘”而言的。我校2006年7月招聘的本科學歷的教師，目前沒有正式編制，只要他們有高等教育教師資格證書，又承擔教學任務，就可以算專任教師。我的理解對嗎？可以計入專任教師。否則不可計入。

問: 專家您好：請問在統(tǒng)計新辦專業(yè)的數據時，是統(tǒng)計本科的，還是本、?？贫冀y(tǒng)計？謝謝！

答：只統(tǒng)計本科專業(yè)。

問: 專家您好!用來計算學的數,學生數應為7月底數,還是8月底數?謝謝!答：以不計入當年秋入學的新生、計入當年夏季畢業(yè)的學生為原則。

問: 你好！專家！問一事：教育碩士等非高校教師類碩士在評估中是如何使用的？高校評估中是否存在不承認教育碩士一說？

答：沒有這種說法。

問: 專家：您好！請教一事，關于學緣結構分析問題，目前高校中有一些是本科畢業(yè)，又在職進修了碩士學位（只有碩士學位證書，沒有碩士研究生畢業(yè)證書），在進行學緣結構分析時是分析教師本科時畢業(yè)院校的學緣結構，還是分析最后取得的碩士學位院校的學緣結構呢？

答：一般不應計入。

問: 請問專家:雙語教學的四類專業(yè)中;我校的生物工程(08180)與電氣信息類(0806)中的專業(yè)是否屬生物技術(070402)與電子信息科學類(0712),都要按10%的要求上雙語課嗎? 答：屬于。

者問: 請問專家：專業(yè)（建設）、學科（建設）、課程（建設）的區(qū)別和聯(lián)系是什么？

答：專業(yè)建設是指學校所設置的本科專業(yè)的建設；課程建設是指學校所開設的本科生課程的建設。專業(yè)要有學科支撐，課程也與學科相聯(lián)系，但是他們不等同于學科建設，學科建設是指對學校所有的學科包括學科研究方向的確立、學科梯隊的建設、學科條件的建設、科學研究、人才培養(yǎng)、學術交流與學術合作在內的建設。2007-01-15 馮婉玲問: 專家您好！學歷教育的留學生是否也在被評估之列，例如教授留學生課程教師的大綱是否在被查之列多謝！祝金豬全順！

問: 請問專家：我們是一所綜合性院校中的護理學專業(yè)，學校對我們按照“文管類”進行要求，可不知道教育部對護理學專業(yè)“畢業(yè)論文”如何要求？

答：這些要求應該由學校根據自己的培養(yǎng)目標科學地確定。

答：只要是本科教學，就都在考察的范圍之內。

答：你這里沒有編制的含義不清。如果證實招聘，但是實行人事代理，可以計入在編的教師，符合條件的也

答：延聘教師數與在職人員，不需要折算。問: 請問專家：為滿足財務預算的口徑要求，以及確保每一位學生能夠及時入學圓滿完成學業(yè)，我院針對特困學生以及享受國家獎學金的特困學生，采取特困補助發(fā)放給學生本人用以繳納學費的辦法，保證了學生不會因為欠費而輟學。在統(tǒng)計學費收入時，這一部分金額在賬面上反映在學費收入中，在計算四項教學經費占學費收入的比例時，這部分金額能否從學費收入中剔除？謝謝！

答：不可以。

問: 請問專家：計算機科學與技術專業(yè)是否屬于雙語教學要求的信息技術類專業(yè)？

答：屬于。

問: 請問專家，在統(tǒng)計教學行政用房面積的時候，在建用房面積是否可計入？

答：除西部地區(qū)高校外，均不可以計入。

問: 專業(yè)主干課和專業(yè)基礎課個有什么特色？

答：學校教務處應該知道專業(yè)課與基礎課、專業(yè)基礎課的區(qū)別，專業(yè)主干課（在專業(yè)目錄中，準確的稱謂應該是主要課程）是指專業(yè)基礎課與專業(yè)課中的主要課程。

問: 專家您好！請問評估是否要要考查學校的中長期規(guī)劃？

答：應該考察。

問: 專家您好：有幾個問題向您請教。1.在校本部就讀的預科生（未取得學籍，預科期間在校本部接受一年文化補習），是否可以不計入折合在校生數。2.掛靠我校招生的其它學校學生（即列入我校招生計劃，但學生不在我校學習和生活，畢業(yè)時由我校發(fā)給畢業(yè)證，但日常教學和學生管理全部由掛靠招生學校負責），是否可以不計入我校折合在校生數。3.高等函授教育校外教學點的學生，是否可以不計入折合在校生數。請專家?guī)兔χ更c迷津！十分感謝！

答：

1、因為預科生也要占用學校的資源，所以應計入在校生。

2、如果是你所說的情況，屬于專以辦學權，是嚴重的違規(guī)辦學行為，是不允許的；如果學校參與教學與教學管理，必然占用學校的資源，應計入在校學生。

3、應該函授生的折算系數（0.1）計入在校生。

問: 專家您好!請問課程設計的指導教師算在實驗?實習?還是實訓教學的教師呢?謝謝!答：既不算實驗，也不算實習，但是屬于實踐教學指導教師。

問: 請問：我校即將于2007年10月迎接本科教學水平評估，將對我校2004年--2007年辦學情況進行評估，因我校有３個校區(qū)，每年功能房變動頻繁。因此，學校每年上報教委的“高基報表”中的“校舍狀況”，在統(tǒng)計時，是按照每幢樓使用的主體功能性質上報的，沒有如現在本科教學水平評估要求的“將一幢樓按不同使用功能分類分解進行統(tǒng)計”，這就會形成我們現在統(tǒng)計的各功能房面積與高基報表不一致，如：綜合行政教學樓，因主要作學校行政辦公樓房，而其中又有部分教室、實驗室等，在報“高基報表”時，就按主體使用功能“行政辦公用房”統(tǒng)計了，而教室、實驗室也一并統(tǒng)計在其中，沒有將教室、實驗室分割出來。請問尊敬的專家：我們現在是否按本科教學水平評估的要求分類，重新地統(tǒng)計這近三年的數據？謝謝專家！

答：應分別按照三個學年的情況進行統(tǒng)計。

問: 專家您好！評估考察要考察四個規(guī)劃，我校今年評估也就是要考察四個“十一五規(guī)劃”，請問學校的中長期規(guī)劃在不在此次評估考察范圍之內？謝謝

答：在內。

問: 請問專家:我們是師范類院校,我們體育系擁有的舞蹈教室,武術教室,形體訓練教室,乒乓球教室是否可以算做教室?謝謝!

答：指標體系并未要求分別統(tǒng)計教室、實驗室等用房面積，只要求統(tǒng)計教學行政用房。這些房屋均應屬于教學行政用房。

問: 專家您好！我們是醫(yī)學院校，學制為五年，請問如果按學統(tǒng)計學生數，統(tǒng)計至8月底是不是應統(tǒng)計前四個年級的學生數（不含當年畢業(yè)的學生）？

答：不是，應包括當年的畢業(yè)生。

問: 各位專家辛苦，能不能簡單談一下圖書館藏書和進書指標是怎么計算出來的，根據是什么，多謝??！具體情況，可向教育部發(fā)展規(guī)劃司咨詢。

問: 請問專家：計算生均占有體育場地中的學生數是不是全日制在校生數。謝謝！

答：是的。

問: 請問專家：某教師甲2003年9月至2006年6月在外讀碩士（我校委培的），且按時畢業(yè)回校，那么根據學時間，甲可以統(tǒng)計為2005－2006學年的主講教師嗎？符合崗位資格的教師嗎?謝謝！為主講教師。

問: 尊敬專家您好！請問開卷考試還必須有標準答案或答案要點嗎？急盼回復，萬分感謝！

答：當然需要。

問: 政工教師包括那些人員?

問: 請問，課程建設的質量標準體系包括哪些內容？

問: 專業(yè)建設的質量標準體系包括哪些內容？

問: 專家您好！有兩個問題向您請教。

一、在計算教學行政用房面積時，是把每間教學行政用房的面積相加求和，還是只用整棟教學行政樓的建筑面積就可以了？

二、新增教學科研儀器設備值是指當年新購置的教學科研儀器設備總值嗎？還是需要減去當年報廢的儀器設備值？對于這個問題，網上專家的說法不一，所以再次麻煩專家給予解答。多謝！

問: 專家您們好!請問我單位的老師已經到其他單位上班了,關系檔案也走了,那設計到這位老師的所指導的畢業(yè)設計與論文等有關教學材料在評估范圍里嗎?非常感謝!答：在考察范圍。

問: 專家您好!在本科教學評估中,我們學校的有很多專業(yè)的實驗是同一樣的內容,比如是全校的計算機應用基礎實驗,請問在統(tǒng)計學校實驗開出率、綜合性設計性實驗時，這些實驗總體是按一個算呢，還是按個每個專業(yè)的一個一個累加，重復計算？謝謝專家的指點。

答：按實際開出的是嚴格數進行統(tǒng)計，相同的實驗不應重復統(tǒng)計。

答：

1、應按實際使用的房屋的建筑面積計算，不是指整棟樓房。

2、應為新購置的扣除報廢的。

答：應該由學校自己確定，以能體現專業(yè)建設的水平與質量、能保證培養(yǎng)目標的實現為原則。

答：應該由學校自己確定，以能體現課程建設的水平與質量、能保證培養(yǎng)目標的實現為原則。

答：指具有德育教授、副教授、講師、助教專業(yè)技術職務的人員。

答：主講教師是指實際承擔本科生課程主講任務的教師。如果這3年該教師一直在外讀碩士，當然不能統(tǒng)計

答：是按照國家對各類高校生均藏書數量的要求，適當降低（降低部分是為電子圖書留有的空間）確定的。

問: 請問專家:關于主講教師資格副研究員職稱、碩士學位，且有高校教師資格證者，是否具備主講教師資格？

問: 尊敬的專家：您好！我校將于07年評估，關于我們院系實驗室情況想向專家請教。我們音樂學院的兩間電鋼琴教室承擔鋼琴大課、鋼琴教法、即興伴奏等課程（均為系內必修課）的開設。另有一間多媒體電腦音樂教室，承擔電腦MIDI音樂課程（系內選修課）的開設。三間教室除上課外并未開放，但教室內配備有較為昂貴的儀器設備，請問是否應將其歸為實驗室？期盼回答,謝謝專家!的房屋，均屬于教學行政用房。

問: 尊敬的專家，您好！我急切想知道這樣一個問題：作為一名本科專業(yè)教師，主講課程門數有沒有限制？比如說，教授主講2——3門課程，講師主講1——2門課程。之所以問這個問題，主要是因為有的學校由于師資不足，有的本科專業(yè)教師要講4門課以上，質量上能保證嗎？能確保教學質量為前提。

問: 專家好: 關于主講教師資格,即為本科生主講課程的教師,在專家考察時是考察編制內的還是包括外聘的主講本科課程的教師都考察。專家對此回答不一致，請在適當的文件中正式注明，或是統(tǒng)一一下這方面的回答，深表感謝！

問: 請問專家：具有高等學校教師資格是否可指具有教師專業(yè)技術職務（有可能還沒有辦理高校教師資格證）和非教師專業(yè)技術職務但具有高校教師資格證的人員。

答：是的。

問: 請問專家，畢業(yè)率與學位授予率應該如何算？

許茂祖教授答：指標體系為對這兩個比例作要求。一般可以理解為，取得畢業(yè)證書的人數與修完規(guī)定年限的學業(yè)的人數的比例為畢業(yè)率；畢業(yè)生中取得學士學位的人數與畢業(yè)生總人數的比例為學位授予率。

問: 專家您好！請問：《評估方案》中“設計性實驗”和“綜合性實驗”分別是如何界定的？能否自己根據各個學校的具體情況，在不違背原則的情況下，定義這兩個概念并加以對一些摸棱兩口的實驗加以分類，給出的全理的解釋即可。

答：設計性實驗、綜合性實驗的定義在《評估方案》中已有明確的敘述，可參閱。學?？梢愿鶕硕x和學校的實際情況將它細化。

問: 各位專家,您好，辛苦了!請問:1.在評估中,學校中的計算機應用基礎課的上機是算作實驗、實訓還是實習？2.如果一們課程中，一個學期有很多的實驗，前面的比較獨立，但是在后期有一些實驗是綜合性的，由學生自行完成的，請問這們課是綜合性的，還是設計性的實驗？

答：上機是實驗還是實訓（或校內實習）要具體分析。一般可作為實驗，如果集中一段時間，以培養(yǎng)學生的計算機應用技能為主的計算機上機可作為實訓。計算機基礎課的上機一般應作為實驗。一門課程只要有一個綜合性實驗，或設計性實驗，就可算作有綜合性實驗或設計性實驗的課程。

問: 請問專家，我們學校是一所新建本科院校，教授、副教授還要給大專生上課，這算不算給本科生上課呢？？非常感謝

答：教授、副教授上課是指給本科生上課，所以，單給?？粕险n的教授、副教授不統(tǒng)計在內。

答：凡是為本科生課程承擔主講任務的教師均應統(tǒng)計在內。

答：沒有具體的規(guī)定。至于學校是否要對授課門數做上限規(guī)定，應視具體的課程、具體的教師情況考慮，以

答：不可以。請注意，指標體系并未要求單獨統(tǒng)計教室和實驗室的面積，只要求統(tǒng)計教學行政用房。你所說

答：可以視為具備主講教師資格，但是碩士中屬于新教師的，還必須經過崗前培訓并取得合格證。

問: 急問專家關于專業(yè)主干課和專業(yè)基礎課的界定問題:(1)如某教授在三學年中的 A、B 兩學年內承擔了某一門專業(yè)主干課.而在剩下的一學年 C 內未承擔該門專業(yè)主干課.則在C學年內，該教授能否計入到該專業(yè)主干課中。（2）類似問題(1)中的情況，如某新來的具有教師資格證和講師職稱的教師，在某學年 A 中未帶任何課程。但準備培養(yǎng)該教師，使之在未來承擔某門課程。則該教師在A學年中能否統(tǒng)計在該門課程的師資中？(3)專業(yè)主干課的界定除教高廳函[2006]35號中的界定之外，有否別的較明確一點的界定？如有沒有課程明細之類的？

答：教授、副教授上課按學年統(tǒng)計，所以不存在您說的第1點。如該教師只是準備上課，而沒有上課，當然就不能統(tǒng)計在任課教師中。專業(yè)主干課的界定按文件，沒有別的說明。

問: 專家您好：請問教學行政用房包括哪些具體的房屋類型？謝謝！

答：教學行政用房包括教學用房（如教室、實驗室、校內實習基地用房、圖書館等）、教學輔助用房（備品庫房、實驗準備室等）和行政辦公用房。

問: 專家你們好!我在統(tǒng)計四項經費時,感到頭痛的是;你們有時說學生實習補助可以記入本專科生業(yè)務費當中去,但又說外請的模特費不應記入本?？茦I(yè)務費當中去,因為這是人員支出,但我認為學生實習補助也是人員支出,為什么有的可以記入?有的又不能記入?我們會計做帳時,都是按業(yè)務的用途歸類,就是說,只要是用在了本專科生業(yè)務費當中的事項當中去了,我們就都記入本?？茦I(yè)務費當中去,不管是人員支出也好,其他支出也好,這樣一年完了,我們就可以看出,本專科生業(yè)務費究竟用了多少錢.而像你們說的,有些支出不能記入,這樣的話,我們又要重新統(tǒng)計,而工作量特別大,請專家?guī)臀抑更c指點!萬分感謝!

答：四項經費與目前的會計項目不一致，因此給材料準備帶來麻煩，但四項經費又必須按其內涵來做，沒有別的辦法。實習補助作為實習經費可計入四項經費，模特費屬于工資性的經費，是不可計入的。

問: 專家:您好!請問實驗開出率如何計算?如果教學大綱中實驗項目的名稱與教材中的不一樣(因為我們是根據大綱選教材),但要達到的實驗目的是一樣的,這樣的實驗項目能否算開出?

答：應開實驗按教育部課程指導委員會或專業(yè)指導委員會的要求（按教學大綱或教學基本要求、如沒有規(guī)定，則按同行公認的要求）來確定。學校實際開出的實驗數與應開實驗數之比，就是實驗開除率。實驗名稱不一樣，但內容一樣，也可以。如有這種情況，建議你們將它改成大家通用的名稱。

感謝專家,我想問的問題是:如果一所學校2008年5月評估,那么他們被“抽查材料的年限從3年變成了1年”,這一年是指2006年9月-2007年7月,還是2007年2月-2008年2月?他們“學校當年現有材料”是指2008年還是2007-2008學年?

答：評估考察需準備的材料是近三年的，2008年上半年評估考察的學校，經費考察05、06、07三個自然的，其他材料和數據是前三個學的(2004-2005、2005-2006和2006-2007，2007-2008學年第一學期的材料供專家參考)。教高評中心[2006]1號文件說“專家組進校考察評估，原則上只抽查在校學生近一年的試卷、實驗實習報告和調閱最近一屆畢業(yè)生的畢業(yè)論文（設計）”，對于2008年上半年評估的學校，原則上抽查試卷和實驗實習報告的近一年是指2006－2007學的第二學期和2007－2008學的第一學期，畢業(yè)論文（設計）的最近一屆指2007屆畢業(yè)生。

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教學工作合格評估深度訪談資料

第一篇：教學工作合格評估深度訪談資料

第二篇：20131011訪談教學工作合格評估深度訪談資料

第三篇：本科教學工作合格評估學習資料-1

第四篇：評估深度訪談（共）

第五篇：本科教學工作合格評估答疑

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