第一篇：2.20都江堰市村民議事會選舉試行辦法

都組發(fā)?2009?30號

中共都江堰市委組織部

都江堰市民政局 關(guān)于印發(fā)《都江堰市村民（村民小組）議事會

成員選舉辦法（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，經(jīng)開區(qū)黨委、管委會，市級有關(guān)部門：

《都江堰市村民（村民小組)議事會成員選舉辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府研究同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

附件：《都江堰市村民（村民小組)議事會成員選舉辦法（試行）》。

都江堰市民政局

2009年3月9日

中共都江堰市委組織部

主題詞：基層組織建設

村民議事會△

選舉辦法

通知

中共都江堰市委組織部辦公室

2009年3月9日印

（共印600份）

附件：

都江堰市村民（村民小組）議事會成員

選舉辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中共都江堰市委組織部關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機制的指導意見》，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 村民（村民小組）議事會成員選舉必須堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法依規(guī)辦事。村黨組織書記兼任村民議事會議事長，不參加村民議事會選舉。其他村民（村民小組）議事會成員均通過選舉產(chǎn)生。

第二章 選舉工作機構(gòu)

第三條 村民議事會成員選舉一般與村黨組織、村委會換屆選舉同步進行，由市委、市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)一領(lǐng)導。

第四條 村民議事會成員選舉工作由村黨組織主持。

第三章 選舉的方法步驟

第五條 確定選舉方案。村民（村民小組）議事會成員結(jié)構(gòu)比例、選舉辦法等建議方案由村黨組織提出，經(jīng)村民會議或“一戶一票”表決通過后生效。

第六條 確定參選人選。除依照法律被剝奪政治權(quán)利的以外，凡年滿十八周歲以上的村民，不分民族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉 權(quán)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，至少在選舉日的三天以前公布。換屆選舉時，可與村民委員會選舉時有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單一道公布。

第七條 做好選舉準備。村黨組織在選舉日前，應當做好以下準備工作：

(一)確定監(jiān)票人和計票工作人員建議名單。

(二)公布投票時間和投票點，印制選票。

(三)設立選舉會場、投票點。

(四)其它選舉事務工作。第八條 組織開展選舉。

（一）召開村民（村民小組）會議直接選舉產(chǎn)生村民（村民小組）議事會成員的方法步驟為：

1、確定選民資格和參選人員。

2、確定監(jiān)票人和計票工作人員。

3、由有選舉權(quán)的村民以無記名現(xiàn)場投票方式直接推選。

4、根據(jù)應選名額，按得票多少為序確定村民（村民小組）議事會成員，以得票多的當選。

5、現(xiàn)場宣布村民（村民小組）議事會成員名單。

（二）召開村民代表會議選舉產(chǎn)生村民議事會成員的方法步驟為：

1、確定村民代表資格和參選人員。

2、確定監(jiān)票人和計票工作人員。

3、由有選舉權(quán)的村民代表以無記名現(xiàn)場投票方式，從村民小組議事會成員中直接差額推選村民議事會成員。

4、根據(jù)應選名額，按得票多少為序確定村民議事會成員，以得票多的當選。

5、現(xiàn)場宣布村民（村民小組）議事會成員名單。

（三）村民議事會中監(jiān)事會成員，由村民議事會在未擔任村組干部的議事會成員中推選產(chǎn)生，方法步驟為：

1、召開村民議事會全體成員會議，確定監(jiān)票人和計票工作人員，以無記名現(xiàn)場投票方式直接推選監(jiān)事會成員。

2、根據(jù)應選名額，按得票多少為序確定監(jiān)事會成員，以得票多的當選。

3、在當選的監(jiān)事會成員中推選監(jiān)事會召集人1名。

第九條

上報備案。選舉結(jié)果由村黨組織報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）黨委備案。

第十條

村民（村民小組）議事會成員和監(jiān)事會成員出現(xiàn)缺額時，按村民（村民小組）議事會成員選舉和監(jiān)事會成員推選時得票多少為序依次遞補至足額，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）黨委備案。

第十一條

村民（村民小組）議事會成員任期與村民委員會相同，可連選連任。

第四章 選舉規(guī)則

第十二條 召開村民（村民小組）會議選舉村民（村民小組）議事會成員，有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效。

召開村民代表會議選舉村民議事會成員，三分之二以上村民代表投票，選舉有效。

召開村民議事會推選監(jiān)事會成員，三分之二以上的村民議事會成員投票，推選有效。

選舉村民（村民小組）議事會成員和推選監(jiān)事會成員、召集人，以得票多少為序取足應選名額為當選。

第十三條 選舉會場和投票點應當設立秘密寫票處和公共代寫處，文盲或者因殘疾不能填寫選票的，可以委托其信任的人代寫。

第十四條 召開村民（村民小組）會議或村民代表會議選舉的，投票結(jié)束后，選舉工作人員應當立即將投票箱集中到選舉會場統(tǒng)一開票、公開計票。選舉結(jié)果當場公布。

第十五條 選舉村民（村民小組）議事會成員和推選監(jiān)事會成員，收回的票數(shù)等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應選名額的為有效票，多于規(guī)定應選名額的為無效票。

第五章 附則

第十六條 本辦法（試行）由市委組織部商市民政局解釋。第十七條 本辦法（試行）從印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：2.20都江堰市村民議事會議事規(guī)則

都組發(fā)〔2009〕31號

中共都江堰市委組織部

都江堰市民政局

關(guān)于印發(fā)《都江堰市村民議事會 議事規(guī)則（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，經(jīng)開區(qū)黨委、管委會，市級有關(guān)部門：

《都江堰市村民議事會議事規(guī)則（試行）》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

附件：《都江堰市村民議事會議事規(guī)則（試行）》。

中共都江堰市委組織部 都江堰市民政局

2009年3月9日

主題詞：基層組織建設

村民議事會△

議事規(guī)則

通知

中共都江堰市委組織部辦公室

2009年3月9日印

（共印600份）附件：

都江堰市村民議事會議事規(guī)則（試行）

第一章 總則

第一條 為了更好地服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和災后重建大局，進一步拓寬民主參與渠道，保障群眾民主權(quán)利，強化權(quán)力監(jiān)督約束，加快推進廣大農(nóng)村民主政治建設進程，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中共都江堰市委組織部關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機制的指導意見》，結(jié)合實際，制定本規(guī)則。

第二條 村民議事會必須堅持黨的領(lǐng)導，服從村黨組織的領(lǐng)導；堅持尊重村民的主體地位，保障村民自治；堅持依法依章辦事，遵守法律和村規(guī)民約；堅持民主集中制，科學民主決策。

第二章 村民議事會成員的權(quán)利和義務

第三條

村民議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）提出議題。

（二）參與議事會議題討論并發(fā)表意見。

（三）列席村民委員會相關(guān)會議。

（四）查看相關(guān)文件資料。

（五）對議事會討論議題進行表決。

（六）村民會議（村民代表會議）賦予的其它權(quán)利。第四條

村民議事會成員應履行以下義務：

（一）堅持走訪、聯(lián)系村民，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，每月走訪群眾不少于10戶。

（二）客觀、真實、全面、及時反映村民的意見、建議和批評。

（三）加強學習，提高參政議政能力和議事監(jiān)督能力。

（四）自覺參加村民議事會會議，帶頭執(zhí)行村民會議（村民代表會議）和村民議事會的決定、決議，并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。

（五）自覺接受村民監(jiān)督，并及時將議題討論及決策執(zhí)行情況反饋給村民，做好相關(guān)溝通交流工作。

第五條

村民議事會成員應正確行使權(quán)利，自覺履行義務。一年內(nèi)無故不參加會議3次以上的，經(jīng)議事會討論通過，取消其議事會成員資格；對不稱職的議事會成員，經(jīng)議事會或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出，可召開村民代表會議進行罷免；村民議事會成員出現(xiàn)缺額時，按村民議事會成員選舉時得票多少為序依次遞補，取得票多的為村民議事會成員至額滿。

第三章 村民議事會工作規(guī)程

第六條

會議召集。村民議事會會議由議事長負責召集并主持，原則上每月召開一次。特殊情況，經(jīng)議事長或三分之一以上議事會成員提議可不定期召開。

第七條

參加人員。村民議事會會議必須有三分之二以上成員到會方能召開。村黨組織和村民委員會應派代表列席會議。村集體經(jīng)濟組織及群團組織成員根據(jù)情況可列席會議。

第八條

確定議題。

（一）提出議題：

1、村黨組織、村民委員會或其它村級組織提出。2、5名以上村民議事會成員聯(lián)名提出。3、10名以上村民代表或50戶以上村民聯(lián)名提出。

4、其他利益相關(guān)人員提出，可列為議題的。

（二）公告議題。提出的議題由議事長征求意見確定后，提前向村民公告。

第九條

會議準備。議題材料由村民議事會、村民委員會等相關(guān)組織準備。對重大問題和重要議題，在會前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證，形成比較成熟的意見，準備可供選擇的方案。村民議事會應在會議召開前，以書面或其它方式通知議事會成員和列席人員。通知的內(nèi)容包括：議題、會議時間、地點和議事的要求，有關(guān)材料一般應同時送達。參加會議人員應根據(jù)通知要求，開展深入調(diào)研，收集群眾意見，做好參會準備。因故不能出席會議時，應在會前向會議召集人請假。

第十條

會議討論。實行一事一議。因故未到會成員的意見，可用書面形式在會上表達。

第十一條 作出決定。在議事會集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見，對重大事項作出決定。對需表決的，以無記名投票的方式實行逐項表決，每位成員的表決意見記錄備查。表決時，獲得應到會成員過半數(shù)同意，表決結(jié)果有效。表決后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧暫緩決定。村民議事會應在會議結(jié)束2天之內(nèi)，將表決的議題及表決結(jié)果向村民公告。

第十二條 根據(jù)研究議題的需要，可請相關(guān)人員列席村民議事會。列席人員可就相關(guān)議題發(fā)表意見，但無表決權(quán)。

第十三條

會議記錄。會議要有專用的會議記錄本，并指定專人記錄。會議的討論情況和表決結(jié)果，應形成書面決議，并立卷歸檔，專人保管。

第十四條

村民議事會議定的事項由村民委員會負責執(zhí)行，由監(jiān)事會負責監(jiān)督。因特殊情況無法執(zhí)行時，村民委員會須以書面形式向議事會報告。

第十五條

監(jiān)事會要定期檢查決策的執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的要提出整改意見。對拒不執(zhí)行或工作中造成重大損失的相關(guān)責任人，監(jiān)事會要向村民議事會報告，由村民議事會向村民會議或村民代表會議提出處理建議意見。

第四章 村民議事會運行保障

第十六條

村民議事會為村級自治事務議事決策和監(jiān)督機構(gòu)，工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）定額補貼。

第五章 附則

第十七條

村民小組議事會議事可參照本規(guī)則（試行）執(zhí)行。第十八條

本規(guī)則（試行）由市委組織部商市民政局解釋。第十九條 本規(guī)則（試行）從印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：成都市村民議事會議事導則(試行)

成都市村民議事會議事導則（試行）

第一章

總

則

第一條

為推動村民議事會和村民小組議事會規(guī)范運行，根據(jù)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的意見》（成委發(fā)[2008]36號）和《關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機制的指導意見》（成組通[2008]113號），制定本導則。

第二條

村民議事會和村民小組議事會接受村黨組織領(lǐng)導。

第三條

村民議事會和村民小組議事會會議應堅持依法辦事、民主討論、公開表決和少數(shù)服從多數(shù)原則。

第四條

村民議事會和村民小組議事會討論決定村（組）自治事務，不得違反法律法規(guī)，不得侵害村民的合法權(quán)益。

第二章

會議的召集和組織

第五條

村民議事會會議由召集人負責召集并主持。召集人因故不能主持會議的，可委托議事會成員中的黨員主持。

村民小組議事會會議由召集人負責召集并主持。第六條

村民議事會會議每季度至少召開一次。召集人認為需要時，可以召開村民議事會會議。五分之一以上村民議事會成員聯(lián)名提議，應當召開村民議事會會議。經(jīng)村民委員會提請、召集人同意，可召開村民議事會會議。經(jīng)村民小組議事會成員提議，應召開村民小組議事會會議。

第七條

村民議事會和村民小組議事會會議須有五分之四以上成員到會方能舉行。

第八條

村民議事會召開會議時，村民委員會成員應當列席。經(jīng)村民議事會同意，本村村民、其他村級組織主要負責人和非本村村民但與議題相關(guān)的人員可以列席。

上述人員列席會議時可以發(fā)表意見，但不具有表決權(quán)。

第九條

村民議事會和村民小組議事會召開會議時，會議召集人應保證其成員充分發(fā)表意見，不得隨意干涉。

第十條

村民議事會召開會議時，應提前3天將會議議題通知村民議事會成員和列席人員。

村民小組議事會召開會議時，應提前將會議議題通知其成員。

第十一條

村民議事會、村民小組議事會成員應在會議召開前就會議議題征求村民意見，并在會議討論時反映村民意見建議。

第三章

議題的提出和審查

第十二條

村黨組織，村民委員會，村民議事會成員或10名以上年滿18周歲的村民聯(lián)名，可以向村民議事會或村民小組議事會提出議題。村民小組議事會成員可以向村民小組議事會提出議題。

其他村級組織也可向村民議事會或村民小組議事會提出議題。

議題必須是具體、明確、可操作的，一般應以書面形式提出。特殊情況下，村民議事會、村民小組議事會成員或村民以口頭方式提出議題的，村黨組織應如實記錄議題內(nèi)容、議題提出人，并由議題提出人簽名（捺印）。

第十三條

村黨組織負責受理村民議事會和村民小組議事會議題。

第十四條

村黨組織受理議題后，應召開村黨組織和村務監(jiān)督小組聯(lián)席會議對議題進行審查，討論決定是否提交村民議事會、村民小組議事會審議。

經(jīng)審查不同意提交村民議事會、村民小組議事會審議的，應通知議題提出人，并說明理由。

第十五條

村黨組織和村務監(jiān)督小組聯(lián)席會議審議議題時，應當堅持少數(shù)服從多數(shù)原則。審查通過的議題應及時提交村民議事會或村民小組議事會。

對重大議題的審查，應廣泛聽取各方意見。第十六條

提交村民議事會、村民小組議事會的議題應符合現(xiàn)行法律法規(guī)、屬于村民自治范圍。

第四章

議事規(guī)則

第十七條

村民議事會會議的主要程序：

（一）清點并報告到會人數(shù)。

（二）村民委員會報告村民議事會議決事項的執(zhí)行情況。

（三）通報議題提出和審查情況。

（四）通報提交本次會議審議的議題內(nèi)容。

（五）議題提出人對議題進行說明。

（六）議題聯(lián)名人發(fā)言。

（七）議事會成員就議題依次發(fā)言。

（八）征求列席人員意見。

（九）議事會成員就議題進行討論。

（十）對議題進行表決。議題應當逐項討論、逐項表決。

村民小組議事會會議參照上述程序進行。

第十八條

村民議事會、村民小組議事會成員發(fā)言應當簡明扼要，明確表明態(tài)度，并說明理由。不得有人身攻擊的言行，不發(fā)表與議題無關(guān)的言論。

第十九條

對意見分岐較大的議題，會議召集人應當提議擱置議題，經(jīng)實到會半數(shù)以上人員同意，交由下次會議審議表決。

第二十條

村民議事會和村民小組議事會表決原則上應采用無記名投票方式進行。

表決結(jié)果應公開計票、當場公布。

第二十一條

表決議題由村民議事會或村民小組議事會全體成員的半數(shù)以上通過。

表決前，村民議事會成員或村民小組議事會成員可以以議題重大為由，提出由全體成員三分之二以上人數(shù)通過的動議。經(jīng)到會人員半數(shù)以上同意，應當采納。

第二十二條

表決前，村民議事會、村民小組議事會成員可以提出將議題提交村民（代表）會議或村民小組會議的動議。經(jīng)實到會人員過半數(shù)同意，議題應提交村民（代表）會議或村民小組會議討論決定。

第二十三條

表決時，任何人不得強迫他人贊成或不贊成某項議題。

第二十四條

村民議事會和村民小組議事會召開會議時，應做好會議記錄。會議記錄內(nèi)容應包括會議議題、各方觀點、表決結(jié)果等，經(jīng)到會議事會成員簽字（捺?。┐_認后歸檔。

第二十五條

村民議事會和村民小組議事會通過的決定，應予公告。

村民小組議事會通過的決定，應報村民議事會備案。第二十六條

三分之一以上年滿十八周歲村民聯(lián)名，可以要求將議題提交村民（代表）會議、村民小組會議審議。村民（代表）會議、村民小組會議應就相關(guān)議題進行審議、作出決定。

第五章

決定的執(zhí)行和監(jiān)督

第二十七條

村民議事會通過的決定，由村民委員會負責組織實施。

村民小組議事會通過的決定，由村民小組長負責組織實施。

第二十八條

村民議事會（村務監(jiān)督小組）、村民小組議事會負責監(jiān)督?jīng)Q定執(zhí)行。對違背決定內(nèi)容或執(zhí)行不力的行為，召集人應召集村民議事會、村民小組議事會會議進行討論，責令整改；對造成重大損失的，應提交村民（代表）會議討論，提出處理意見。

第二十九條

村務監(jiān)督小組有權(quán)提請村民議事會審議村民委員會不適當?shù)男袨椤?/p>

第三十條

對村民委員會未按規(guī)定程序?qū)嵤┑膶儆诖迕褡灾畏秶鷥?nèi)的事項，村民議事會有權(quán)否決并責令整改。

第三十一條

村民議事會、村民小組議事會應采取設立意見箱、調(diào)查走訪、查閱資料等形式對決定執(zhí)行情況進行監(jiān)督，并定期向村民公布。

第六章

附

則

第三十二條

本導則適用于成都市轄區(qū)內(nèi)的村、涉農(nóng)社區(qū)。

第三十三條

村民會議應根據(jù)本導則制定本村村民議事會和村民小組議事會議事規(guī)則，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

第三十四條

本導則由中共成都市委組織部、成都市民政局負責解釋。

第四篇：村民議事會制度（精選）

天生炕村村民議事會工作制度

第一條

為健全村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村級治理機制，提高村民自治水平，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程，結(jié)合本地實際，特制定本制度。

第二條

村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構(gòu)，根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán)，行使村級自治事務決策權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務，民主監(jiān)督村務的基層群眾性組織。

第三條

村民議事會實行結(jié)構(gòu)制，由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會，由村黨支部書記召集、主持，每季至少召開一次；如有特殊情況，經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出，即可召開專題會議。

各村民小組設村民小組議事會，由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。

第四條

根據(jù)需要，可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人，由村委會提名，經(jīng)村民議事會通過。

第五條

村民議事會任期與村民委員會任期相同，村民議事會成員可以連選連任。

第六條 村民議事會享有六大職權(quán)：

（一）對村內(nèi)重大事務的參謀權(quán);

（二）對村委會計劃、報告的審議權(quán);

（三）對村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權(quán);

（四）對群眾意見與建議的收集、反映權(quán);

（五）對不合格的村委干部要求罷免的建議權(quán);

（六）對村務的民主管理權(quán)。

第七條 村民議事會的主要內(nèi)容是：討論村委中長期規(guī)劃和本工作計劃，財務收支預決算，年終收益分配，各業(yè)承包合同，集體土地的征用，新建企業(yè)和企業(yè)新增項目的開發(fā)，村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃和宅基地的審批，大型基礎(chǔ)建設和固定資產(chǎn)購置及處理。

第八條 村民委員會接受村民議事會的檢查、監(jiān)督。每年年終，應將本財務收支、企業(yè)承包、土地承包情況，農(nóng)民負擔情況，宅基地審批情況、計劃生育指標分配情況等向村民議事會匯報，對群眾關(guān)心的熱點問題，要求在村內(nèi)主要街道予以公示。

第九條 村民委員會成員每年年終向村民議事會進行述職報告，村民議事會對每個成員的工作要進行認真的評議，在此基礎(chǔ)上進行無記名測評，評議結(jié)果將記入檔案，作為考核村委干部的主要依據(jù)，為村委換屆調(diào)整干部提供依據(jù)。

第十條 村民議事會要建立健全各種資料表冊，做到各種活動有記錄，各項決策有記錄，好人好事有記錄，意見建議有記錄，決策的執(zhí)行情況有反映，并要將有關(guān)資料整理入檔。

第五篇：村民議事會章程

新莊則村村民議事會章程

第一章總則

第一條

為規(guī)范村民議事會的議事決策，健全村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村級治理機制，提高村民自治水平，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程，結(jié)合本地實際，特制定本章程。

第二條

村民議事會是村級自治事務的常設議事決策機構(gòu)，根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán)，行使村級自治事務決策權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務。

第二章

村民議事會的構(gòu)成

第三條

村民議事會實行結(jié)構(gòu)制，由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表（20-50）人組成村民議事會，由村黨支部書記擔任召集人。

各村民小組設村民小組議事會，由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。

第四條

根據(jù)需要，可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人，由村委會提名，經(jīng)村民議事會通過。

第五條

村民議事會任期與村民委員會任期相同，村民議事會成員可以連選連任。

第六條

村民議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）知情權(quán)。就本村各項工作進行咨詢，并了解其具體情況。

（二）建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求，根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。

（三）表決權(quán)。參與村民議事會會議，對議題進行表決。

（四）監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（五）特邀代表沒有表決權(quán)。

第七條

村民議事會成員應履行以下義務：

（一）嚴格遵守會議制度和紀律，積極參加會議。

（二）監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況，向村民議事會反饋。

（三）經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表，收集群眾的意見和建議，實事求是地在村民議事會議上反饋。

（四）帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策，帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議，并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。

（五）村民議事會成員為自治組織義務崗位，不享受任何報酬和待遇。

第三章

村民議事會的職責

第八條

在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上，負責收集議題。

第九條

負責討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務，超出議事范圍的應提交村民代表會議和村民會議討論決定。第十條

村民議事會負責討論決定下列事項：

（一）村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題；

（二）本村公共事務；

（三）涉及本村集體公益事業(yè)的事項；

（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災后重建各項工作；

（五）聽取和審議村委會的工作報告、村財務收支報告；

（六）涉及村民利益的其他事項。

第十一條

負責監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。

第四章

村民議事會議事規(guī)程

第十二條

村民議事會堅持黨的領(lǐng)導、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。

第十三條

村民議事會會議由村民議事會召集人主持，每月八日為村民議事會議事日，每月五日為村民小組議事會議事日。（一般小組議事日早于村議事日）

村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出，應當召開村民議事會會議。

第十四條

村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應不違背法律、法規(guī)和政策，并充分聽取村民意見。

第十五條

村民議事會召集人應提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。村民議事會成員應就相關(guān)議題征求所代表村民意見。

村民議事會討論議題時，議題提出人應該到會進行陳述和答辯。第十六條

村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應對議題進行充分討論，任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。

村民議事會會議作出決定時，應遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，所形成的決定須獲得應到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決，獲應到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。

第十七條

村民議事會討論、表決議題時，應指派專人作出書面記錄。

第十八條

村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。

第十九章

村民議事會作出的決定，不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能違反社會道德和公平正義，不能脫離本村實際情況。

存在爭議的，應當報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定；對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定，村民議事會應當撤銷或糾正。

第二十條

村民議事會作出的決定，應在本村范圍內(nèi)進行公告或公示，并提交村委會具體組織實施。

村民議事會應對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。第五章

附則

第二十一條

本章程經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。