第一篇：打擊非法行醫(yī)專項整治行動工作總結(jié)

朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項整治行動工作總結(jié)

為認真落實《**區(qū)衛(wèi)生局 **區(qū)人口和計劃生育委員會 **區(qū)公安局 重慶是食品藥品監(jiān)督管理局**區(qū)分局關于印發(fā)**區(qū)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案的通知》（永衛(wèi)生〔2013〕343號）文件精神；進一步整頓醫(yī)療秩序，著力解決我區(qū)非法行醫(yī)突出問題，結(jié)合我院實際情況，通過專項行動，對無證行醫(yī)及醫(yī)療機構(gòu)違法行醫(yī)給予了有力打擊，凈化了醫(yī)療服務市場，保證了人民群眾的就醫(yī)安全和根本利益。

一、工作開展情況

1.加強領導，制定方案。安排部署打擊非法行醫(yī)工作后，鎮(zhèn)政府領導和我院高度重視，成立了打非領導組，職責明確。根據(jù)上級要求，將11項違法行為確定為打擊對象。即（1）檢查是否有將科室出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)從事診療活動的行為；（2）檢查是否有聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；（3）檢查是否有超出登記范圍開展診療活動的行為；（4）檢查是否有非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。（5）檢查是否未經(jīng)許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告，是否存在虛假宣傳。（6）以場鎮(zhèn)等流動人口聚集地為重點，嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的黑診所、游醫(yī)、假醫(yī)；（7）大力查處未取得相應資質(zhì)擅自開展診療活動；（8）以零售藥店為重點，查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自打針輸水及聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；（9）查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動的行為；（10）嚴厲打擊地方單位和人員假冒軍隊醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員開展診療活動的行為；（11）查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對于在行政執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人員要依法追究責任，對于行政不作為、亂作為的給予通報批評，并追究相關人員責任。

（二）宣傳動員，布置工作。強調(diào)打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性，動員部署打擊非法行醫(yī)工作。一是進一步增強信心，加強對群眾的宣傳，爭取群眾支持，確保打非成果；要求對轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)點進行摸底排查，并及時上報；二是要求各內(nèi)部自查自糾；三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時將主要領導匯報，抓緊行動進行跟蹤回訪，按時將回訪情況報送領導小組辦公室。

三、存在的問題

1、部分從事醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)人員，法律意識的淡漠，重效益，輕服務，需要進一步提高醫(yī)德醫(yī)風教育和法律法規(guī)培訓。

2、非法行醫(yī)的隱蔽性強，流動性大，增加執(zhí)法難度。

3、跟蹤回訪過程中也發(fā)現(xiàn)有的非法診所隨然經(jīng)過前期打擊治理，在停業(yè)一段時間后又有所抬頭，容易出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。

4、有的將藥品存放他處，有患者時才取出給患者治療，使回訪人員很難發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后拒不承認。

5、對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。

五、下一步工作計劃

1、加強宣傳。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生法律知識和群眾安全就醫(yī)知識，提高人民群眾的自我保護意識，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，使非法行醫(yī)沒有可乘之機。

2.進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為

2、加大執(zhí)法力度，增加監(jiān)督頻率，繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療市場的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，建立健全長效監(jiān)督管理機制。

4、完善舉報制度，設立舉報電話并向社會公布，及時處理和解決群眾的投訴。

第二篇：2014年打擊非法行醫(yī)專項整治行動工作總結(jié)

河東區(qū)打擊非法行醫(yī)專項整治行動工作總結(jié)

為進一步規(guī)范醫(yī)療服務秩序，維護人民群眾健康權益，根據(jù)臨沂市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門關于全市進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案的通知》（臨政辦字?2013?172號）的要求及會議精神，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，精心組織，狠抓落實，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、領導重視，部門配合，職責明確

為了加強對打擊非法行醫(yī)專項行動工作，河東區(qū)人民政府辦公室制定了《河東區(qū)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，成立了區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)新聞宣傳中心等部門相關主管領導和工作人員組成的河東區(qū)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組，確定了工作內(nèi)容和重點，明確了部門職責和分工。根據(jù)上級要求，將5項違法行為確定為打擊對象。

（一）嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診療行為；

（二）嚴厲打擊欺騙患者的行為；

（三）嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術服務機構(gòu)的違法行為；

（四）嚴厲查處未取得衛(wèi)生技術執(zhí)業(yè)資格從事醫(yī)療服務行為；

（五）嚴肅查處非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。

二、強化培訓，提高素質(zhì)

為提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)，區(qū)衛(wèi)生局組織全體監(jiān)督人員系統(tǒng)地認真學習了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《護士管理辦法》《消毒技術規(guī)范》等法律法規(guī)和國家、省、市關于打擊非法行醫(yī)專項行動的有關文件和會議精神，教育廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的必要性和重要性，堅持依法行政，杜絕不作為、亂作為和其他違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、集中行動，打擊非法行醫(yī)行為

為進一步規(guī)范醫(yī)療服務市場，我區(qū)在日常監(jiān)管基礎上，有針對性地開展專項整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)。一是嚴厲打擊無證行醫(yī)。對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”進行了重點查處。采取日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合的方法，在轄區(qū)內(nèi)加強了排查、摸底，準確掌握“黑診所”的動態(tài)信息，及時準確地予以打擊。自2013年11月8日至2014年8月30日共出檢查醫(yī)療機構(gòu)332家，查處非法行醫(yī)69起，取締無證行醫(yī)67戶，行政處罰69戶，罰款金額29.5萬元，沒收藥品29箱，拆除違規(guī)醫(yī)療廣告86塊，向司法機關移送29起，執(zhí)法人員620人（次）、執(zhí)法車輛160余臺（次）；二是進一步規(guī)范持證醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。積極開展對持證醫(yī)療機構(gòu)，特別是對民營醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的打擊，主要針對超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)生技術人員、出租承包科室等違法違規(guī)行為；三是抓好投訴舉報案件查處。對上級批辦、轉(zhuǎn)辦以及本部門接到的投訴舉報案件，都迅速組織力量認真核查，及時處理、反饋。切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，做到件件有落實，件件有回音。

四、創(chuàng)新宣傳形式，助力“打非”行動

在開展打擊非法行醫(yī)活動中，我區(qū)注重效果，通過多種形式，對醫(yī)療機構(gòu)有關負責人員、非法行醫(yī)人員和周邊群眾進行宣傳教育，促進依法行醫(yī)，引導正確就醫(yī)。一是通過媒體媒介廣泛宣傳。通過河東區(qū)電視臺“健康人生”欄目滾動播放打擊非法行醫(yī)宣傳活動，幫助廣大群眾充分認識非法行醫(yī)的社會危害性，引導群眾前往正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)和尋找合適的專家就醫(yī)；二是邊執(zhí)法邊宣傳。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)法過程中，一邊對非法行醫(yī)業(yè)主和有關人員進行法律法規(guī)宣傳，告知違法執(zhí)業(yè)的后果的嚴重性，一邊向周圍群眾進行宣傳，并張貼《打擊非法行醫(yī)宣傳資料》，提醒廣大市民不要到無證醫(yī)療機構(gòu)就診；三是完善行刑銜接機制，加強衛(wèi)生、公安、檢察部門配合，充分利用公安、檢察部門的偵查監(jiān)督作用，促進了非法行醫(yī)犯罪行為的有效查處，截至目前，河東區(qū)衛(wèi)生局共向公安機關移送案件29起，有效打擊了非法行醫(yī)行為。

五、開展專項行動過程中存在的問題和不足

此次專項行動凈化了我區(qū)的醫(yī)療服務市場，為廣大人民群眾營造了安全的就醫(yī)環(huán)境，但在開展專項行動的過程中也存在著一些問題和困難。一是由于非法行醫(yī)存在長期性、隱蔽性、流動性等諸多特性，逃避檢查的方法也越來越多，無證行醫(yī)基本不書寫處方箋及病歷本，收費不開具發(fā)票、收據(jù)，常拒不提供身份證等證件，查處時幾乎找不到物證，執(zhí)法人員對其制作詢問筆錄獲取證據(jù)時拒不配合，造成非法行醫(yī)的取證難,打擊工作難度加大；二是容易出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營場所的設施簡陋,低成本運作和高額利潤，執(zhí)法人員對其進行查封取締后，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點后重新開張的情況；三是由于近年來流動人口的數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，就醫(yī)需求也不斷增大，加之部分居民和流動人口對無證非法行醫(yī)的危害認識不足，缺乏安全就醫(yī)意識,片面相信虛假宣傳,便給非法行醫(yī)提供了需求市場。四是表現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費、裝備短缺，以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足。

六、完善監(jiān)管措施，構(gòu)建長效工作機制

本著堅持糾建結(jié)合、打防并舉、標本兼治的原則，總結(jié)提煉前期打擊非法行醫(yī)中行之有效的工作措施并形成制度，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，建立完善長效監(jiān)管機制。下一步將打擊非法行醫(yī)與加強醫(yī)療服務行業(yè)日常管理結(jié)合起來，建立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡員制度和依法執(zhí)業(yè)情況定期報告制度，推行大型醫(yī)療機構(gòu)審查培訓制度，在一級以下醫(yī)療機構(gòu)建立依法執(zhí)業(yè)公示臺，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的不良執(zhí)業(yè)行為計分管理，與機構(gòu)校驗、人員晉級晉升掛鉤。將繼續(xù)推行打擊非法行醫(yī)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，建立橫到邊、豎到底、無縫銜接的打擊非法行醫(yī)網(wǎng)絡。認真落實國家衛(wèi)生計生委《關于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2013]40號)，加強綜合監(jiān)督體系建設，夯實基層監(jiān)督網(wǎng)底，完善監(jiān)管措施，逐步實現(xiàn)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

七、打擊非法行醫(yī)的政策建議

1、建立完善的社會保障體系，合理配臵醫(yī)療資源。目前我國城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展還很不平衡，農(nóng)村地區(qū)明顯滯后，一些基本保障制度覆蓋面較窄，需要加快實施并且完全覆蓋新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，徹底解決農(nóng)民看病難的問題。其次醫(yī)療機構(gòu)設臵既要考慮當?shù)貞艏丝?，又要顧及到所在地區(qū)的非戶籍常駐人口和流動人口，充分考慮市民群眾不同層次不同方面的醫(yī)療衛(wèi)生需求，調(diào)整原有區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，在無證非法行醫(yī)較多的地區(qū)，適當增加有證醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量，科學設臵、布局醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、個體診所等各類醫(yī)療機構(gòu)，方便市民群眾就醫(yī)，同時改善醫(yī)療機構(gòu)服務態(tài)度，降低醫(yī)療費用，提升醫(yī)療服務能力，方便群眾就醫(yī)來吸引患者，加強宣傳力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，提高人民群眾的自我保護意識，使非法行醫(yī)無可乘之機，促進醫(yī)療衛(wèi)生與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、完善投訴舉報機制，加大基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設。在新聞報紙等各類媒體公布舉報電話，同時建立并完善投訴獎勵辦法，鼓勵廣大人民群眾對非法行醫(yī)的舉報，同時加大基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等末梢衛(wèi)生監(jiān)督力量的網(wǎng)絡建設，比如加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓與學習，加大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法行醫(yī)的監(jiān)督舉報力度。

河東區(qū)衛(wèi)生局

2014年9月3日

第三篇：打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)

德城區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)

按照全國、全省統(tǒng)一部署，根據(jù)省、市進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案要求，德城區(qū)高度重視此項工作，認真貫徹，全面部署，積極推進，德城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識不斷強化，醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為日趨規(guī)范，醫(yī)療市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾就醫(yī)安全得到更有力的保障。

一、強化領導，健全組織，形成打擊非法行醫(yī)的保障體系 根據(jù)工作會議精神，區(qū)衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、公安局、食藥局聯(lián)合下發(fā)了《全區(qū)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，并于2013年10月17日召開了全區(qū)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議，成立了由衛(wèi)生局長任組長，公安、計生、食藥監(jiān)等部門共同參與的專項行動領導小組，明確各部門各單位的職責，并對整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)提出了具體要求。衛(wèi)生局與區(qū)屬各醫(yī)療機構(gòu)簽訂了《德城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)責任書》，要求各醫(yī)療機構(gòu)要進行全面排查并加以整改。會后，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所作為行動的牽頭單位，立即行動，制定工作目標，抽調(diào)15名衛(wèi)生監(jiān)督人員成立相應組織，并明確職責，細化分工，提高認識，統(tǒng)一思想，從而保證了專項行動順利實施。

二、加強宣傳，上下聯(lián)動，形成打擊非法行醫(yī)的良好氛圍 1.發(fā)揮協(xié)管作用 全面摸排線索

2013年11月7日，召開26家基層公共衛(wèi)生服務機構(gòu)負責人及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員會議，提出了總體工作要求，一是在轄區(qū)內(nèi)進行一次全方位、不留死角的摸排非法行醫(yī)業(yè)戶線索的行動，要具體到每一條街道、每一個小區(qū)。二是對農(nóng)貿(mào)市場、集市等人員密集場所進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)假醫(yī)、游醫(yī)線索及時報告。三是檢查藥店是否存在中醫(yī)坐診標識、宣傳中醫(yī)治療的。四是注意轄區(qū)“黑診所”和醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術服務機構(gòu)及其工作人員有無開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。為更進一步地深入打擊非法行醫(yī)，2014年7月24日，德城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織召開了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專題培訓會，來自全區(qū)基層醫(yī)療的負責人及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共計50余人參加了培訓。培訓會上，詳細講解了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的有關內(nèi)容及打擊非法行醫(yī)的基礎知識。同時，就下一步開展推拿按摩場所非法行醫(yī)活動的專項整治和廣泛宣傳發(fā)動方面作了具體的部署安排。通過該次專題培訓，使全體衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員認清了自己的職責，豐富了如何識別非法行醫(yī)方面的知識，進一步促進我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作的全面展開。

2.充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用。

打擊非法行醫(yī)專項行動自開展以來，我們組織德州電視臺、德州晚報、德城區(qū)記者進行了跟蹤報道，在德州電視臺形成專題，在德州晚報上進行了大篇幅的專版報道。在市、縣級多家網(wǎng)站上進行信息宣傳60余次次。

3.加強打擊非法行醫(yī)工作的宣傳力度

為提高群眾自我保護意識和識別能力，引導群眾自覺抵制非法行醫(yī)，德城區(qū)專門印制了‘識別黑診所，保障群眾就醫(yī)安全’的宣傳冊，由衛(wèi)生監(jiān)督員和24個基層公共衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員深入到市場、小區(qū)等人群密集的地方進行廣泛宣傳，向群眾講解非法行醫(yī)可能給患者造成的危害及具體的表現(xiàn)形式，提高廣大群眾對非法行醫(yī)危害性的認識，指導他們安全就醫(yī)。同時，監(jiān)督人員在無證行醫(yī)戶所在小區(qū)的宣傳欄、大門口張貼取締公告，減少了無證行醫(yī)戶得的生存空間。

三、部門聯(lián)動，密切配合，打擊非法行醫(yī)專項推向高潮 一是根據(jù)省衛(wèi)生廳、公安廳聯(lián)合印發(fā)的《關于在全省開展打擊非法行醫(yī)集中聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》精神要求，德城區(qū)衛(wèi)生局進行了充分的準備，全面摸排線索。

2013年11月20日，抽調(diào)14名精干衛(wèi)生監(jiān)督員，在德城公安分局治安大隊工作人員的大力配合下，對德城區(qū)的4家屢教不改的無證行醫(yī)戶進行現(xiàn)場取締?，F(xiàn)場共計收繳藥品六箱、牙科器械3件，牌匾五塊。德州電視臺、德州報社的記者進行了全程跟蹤報道。

此次專項行動的展開，極大地震懾了無證行醫(yī)戶。我們將以此為契機，今后多與公安部門聯(lián)合行動，讓無證行醫(yī)行為在我區(qū)無立足之地。

二是2013年11月29日，德城區(qū)衛(wèi)生局、德州市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局聯(lián)合召開了德城區(qū)藥品經(jīng)營單位打擊非法行醫(yī)專項工作會議。會議要求，藥店必須經(jīng)過設置審批、執(zhí)業(yè)登記，取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可進行中醫(yī)坐堂行醫(yī)，無證不得開展任何形式的診療活動。對存在中醫(yī)坐診的藥店，給予10天的整改期限，到期不整改，仍進行無證行醫(yī)的藥店，德城區(qū)衛(wèi)生局與食藥局將聯(lián)合進行檢查，依據(jù)有關的法律法規(guī)予以行政處罰。堅決杜絕藥店無證開展診療活動的行為。隨后，德城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所與食藥局的工作人員，聯(lián)合對存在中醫(yī)坐診嫌疑的30多家藥店開展了監(jiān)督檢查，大部分藥店不存在中醫(yī)坐堂行為，對4家存在中醫(yī)坐堂行醫(yī)行為的藥店進行了立案，下達了行政處罰。

四、緊緊圍繞專項整頓，采取多種措施，深入推進打擊非法行醫(yī)

1.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，通過出重拳、多舉措、卓有成效的行動，嚴厲打擊無證行醫(yī)。在打擊無證行醫(yī)工作中，做好四個結(jié)合: 一是日常工作與打擊非法行醫(yī)相結(jié)合（在日常的監(jiān)督工作中，走到那里不忘記詢問周圍有無無證行醫(yī)戶的線索，走到那里不忘記檢查周圍的已知無證行醫(yī)戶）；二是正常檢查與夜間檢查相結(jié)合（上半年組織對無證行醫(yī)戶的專項檢查3次，白天2次、夜間一次）；三是舉報投訴與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相結(jié)合（重視舉報投訴和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的每一條線索，出境迅速，一查到底，打擊非法行醫(yī)專項行動期間，共處理舉報投訴案件42起，處理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管上報有關無證行醫(yī)的案件36件；四是申請法院強制執(zhí)行與構(gòu)成犯罪移送公安機關相結(jié)合（凡是下達行政處罰的案件，到期及時申請法院強制執(zhí)行，共計申請法院強制執(zhí)行的23件，現(xiàn)執(zhí)行完成15件。對構(gòu)成犯罪的非法行醫(yī)者，及時移送公安機關，絕不姑息遷就，移送公安機關案卷3件）。通過采取以上措施，基本構(gòu)成了德城區(qū)打擊非法行醫(yī)的長效機制，凡是被我們摸到的無證行醫(yī)戶，均已經(jīng)偃旗息鼓。

2.常抓不懈地抓好藥店坐堂行醫(yī)工作

自開展專項行動以來，先后對德城區(qū)120余家藥店進行了全面的監(jiān)督檢查，由于藥店坐堂行醫(yī)具有隱蔽性，坐診醫(yī)生不進行全天執(zhí)業(yè)，在工作對涉嫌違法的藥店我們采用先摸底，再進行突擊檢查的方式，對7家無證開展中醫(yī)坐堂行醫(yī)的藥店進行了行政處罰，罰款14000元，同時也促進了我市藥店坐堂行醫(yī)的正規(guī)發(fā)展，在我市率先設置了一家藥店坐堂行醫(yī)診所。

3.開展推拿按摩場所的專項整治

為嚴厲打擊推拿按摩場所非法行醫(yī)行為，德城區(qū)針對推拿按摩機構(gòu)以“中醫(yī)推拿”、“中醫(yī)按摩”、“刮痧”“拔罐”等名義以治療疾病為目的開展經(jīng)營活動、違規(guī)宣傳“中醫(yī)”、“主治”以及非法開展針灸、正骨等診療活動等內(nèi)容，抽調(diào)專門的隊伍多次組織開展專項整治活動。共計監(jiān)督檢查257戶次，對存在針灸、正骨等非法行醫(yī)活動的3家機構(gòu)進行了行政處罰，對存在違規(guī)宣傳的41家機構(gòu)下達了相關法律文書，責令其摘除相關標識。今后，我所將進一步加大對推拿按摩行業(yè)的巡查力度，嚴厲打擊以推拿按摩為幌子開展疾病治療的非法行醫(yī)行為。

4.開展了農(nóng)村醫(yī)療市場的整治

經(jīng)過區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生院領導的溝通探討，2014年5月份，區(qū)衛(wèi)生局出臺了《關于進一步優(yōu)化村衛(wèi)生室設置及管理的通知》，德城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于8月初全面展開了農(nóng)村衛(wèi)生室的專項整治，凡是鄉(xiāng)村醫(yī)生在外獨立執(zhí)業(yè)的，一律按照無證行醫(yī)進行嚴肅處理。

在各部門、各單位的共同努力下，我區(qū)進一步整頓醫(yī)療市場秩序打擊非法行醫(yī)專項行動取得了一定的成績，但是打擊非法行醫(yī)工作任重而道遠，也存在著一定的問題。今后，我們將進一步鞏固工作成果，更加努力、細致地工作，爭取做到更好。

德城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

2014年8月29日

第四篇：關于打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)

江安縣人口和計劃生育局文件

江人口局發(fā)?2006?78號

江安縣人口和計劃生育局 關于打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)

宜賓市人口和計劃生育委員會：

我縣計生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項活動，在縣“打非”領導小組的統(tǒng)一安排布置下，積極配合衛(wèi)生部門，認真貫徹省、市人口計生委《關于進一步做好打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》和省衛(wèi)生廳、省人口計生委九部門《關于進一步加強全省打擊非法行醫(yī)專項行動的通知》精神，結(jié)合我縣實際，對我縣計生服務機構(gòu)進行了認真的清理整頓，進一步規(guī)范了我縣計生服務機構(gòu)的管理，為我縣依法執(zhí)業(yè)計劃生育技術服務營造了良好的、安全服務環(huán)境?，F(xiàn)將我們所做的工作總結(jié)如下：

一、認真開展計生服務機構(gòu)超范圍服務的清理整頓 根據(jù)省九部門《通知》要求，我們對全縣十九個計生服務 1

機構(gòu)超范圍服務等違規(guī)行為進行了清理整頓，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦牽頭組織自查自糾，并寫出自查報告，再由計生局組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期改進。通過清理整頓，未發(fā)現(xiàn)有超范圍服務的行為。

二、積極配合衛(wèi)生行政部門做好《執(zhí)業(yè)證》的審驗工作

在打擊非法行醫(yī)活動中，我縣計生系統(tǒng)積極配合衛(wèi)生行政部門做好計劃生育技術服務機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師》、《執(zhí)業(yè)護士》的清理審驗工作，通過清理審驗，重新對我縣七個站頒發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對計生系統(tǒng)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士進行了重新注冊登記。

三、認真開展了打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術等違法行為

在打擊非法行醫(yī)活動中，我們把打擊“兩非”作為工作的重點來抓，縣上成立了以副縣長為組長的打擊“兩非”領導小組。對B超進行了重新清理登記，通過清理登記，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有4臺B超可以進胎兒性別鑒定，這4臺B超被列入了重點管理對象。二是向社會公布了打擊“兩非”有獎舉報辦法。迄今為止還未收到對“兩非”違法活動的舉報。

四、建立有效的制度，防止違法行醫(yī)的行為

為了有效防止計生服務機構(gòu)出現(xiàn)非法行醫(yī)行為，我們制定了一些有效的管理制度。一是在免費技術服務報帳中，市人口計生委未批準的服務項目不予報帳；二是超范圍開展醫(yī)療服

務，一經(jīng)查出經(jīng)濟處罰由醫(yī)生個人承擔；三是超范圍服務所發(fā)生的醫(yī)患糾紛由個人負責。

五、存在的困難和問題

我縣計生系統(tǒng)在打擊非法行醫(yī)活動中做了一定的工作，但還存在著一些困難和問題。一是打擊“兩非”工作至今還未查處一例案例，也未收到一例舉報。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)許可證》被注銷，原因是衛(wèi)生局認為沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的計劃生育技術服務機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》都要收回，不再核發(fā)，然而鄉(xiāng)村醫(yī)療站同樣沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師，有的連助理醫(yī)師都沒有，同樣發(fā)給了《執(zhí)業(yè)許可證》，這是必顯得有失公平。同時對計劃生育技術服務人員的生存問題產(chǎn)生了威脅。

江安縣人口和計劃生育局

二○○六年九月二十六日

主題詞：打擊非法行醫(yī)總結(jié)抄送：衛(wèi)生局。

（共印5份）

第五篇：吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動

吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動

簡

報

第 11 期

吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室 主辦 2005年12月20日 ——————————————————————————————

本 期 目 錄

*衛(wèi)生部關于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的批復

*長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查 *雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮

查閱打擊非法行醫(yī)專項行動有關政策、工作要求及國家和省各期簡報內(nèi)容請登錄 衛(wèi)生部網(wǎng)站（http://www.004km.cn）

衛(wèi)生部關于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師

在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的批復

2005年11月7日，衛(wèi)生部對廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的請示》做如下批復：

根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，醫(yī)師應當在注冊的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。任何單位和個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。醫(yī)師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定，應當根據(jù)情節(jié)輕重，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條予以處罰。

（衛(wèi)生部衛(wèi)政法發(fā)［2005］428號）

長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查

按照吉林省和長春市打擊非法行醫(yī)專項行動方案的要求，長春市衛(wèi)生局分別于10月24～25 日和11月7～11日對市區(qū)和外縣（市）的打擊非法行醫(yī)工作進行了督查。

本次督查的范圍為長春市區(qū)及外縣市，督查對象為縣（市、區(qū)）打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組及各級各類醫(yī)療機構(gòu)。市內(nèi)5個區(qū)隨機抽查5個2級以上醫(yī)療機構(gòu)、5個民營醫(yī)院、5個醫(yī)療門診部、5個個體診所。三個開發(fā)區(qū)隨機抽查3個民營醫(yī)院、3個醫(yī)療門診部、3個個體診所。外縣市及雙陽區(qū)檢查縣（市、區(qū)）醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、人口和計劃生育生殖服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所、村衛(wèi)生所。

通過督查，我們看到各縣（市、區(qū)）對打擊非法行醫(yī)工作都非常重視，做得也比較到位，都能按照要求成立組織機構(gòu)，制定實施方案，落實各種責任制，開展培訓學習和輿論宣傳，及時查處群眾投訴舉報的違法案件。大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)都能夠按照打擊非法行醫(yī)領導小組的要求，認真張貼打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠手術，認真開展自查自糾，不聘用非衛(wèi)生技術人員，嚴格按照衛(wèi)生行政部門審批的科目開展診療活動，不超范圍執(zhí)業(yè)，不非法從事性病診治，不對外出租承包科室，不發(fā)布違法醫(yī)療廣告。一些縣（市、區(qū)）能夠創(chuàng)造性地開展工作，形成了各自的特點，如朝陽區(qū)設立24小時舉報電話，投訴舉報登記也比較完整；綠園區(qū)衛(wèi)生局印制了塑封的打擊非法行醫(yī)公告；二道區(qū)各種音像資料比較全；農(nóng)安縣各種責任制非常健全，并且都做到了上墻，設計了督查記錄，記錄也很完整；榆樹市醫(yī)院和雙陽區(qū)醫(yī)院制作了打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術的標牌。

通過督查發(fā)現(xiàn)還存在如下問題，主要是有一些縣（市、區(qū)）制定的目標責任制還不夠完善，開展培訓學習及輿論宣傳的記錄和音像資料不全，督查沒有記錄等。督查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)主要存在以下問題：一是長春市的社區(qū)衛(wèi)生服務站，除了綠園區(qū)發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》之外，其他區(qū)都沒有發(fā)放。朝陽區(qū)發(fā)的是社區(qū)衛(wèi)生許可證，其他區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站什么證都沒有。二是醫(yī)療機構(gòu)許可證的審批及書

寫不夠規(guī)范。長春市衛(wèi)生局給外縣（市）發(fā)放的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證只寫了內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、五官科，但這些醫(yī)院大多都設有口腔科、皮膚科、傳染科。三是醫(yī)護人員雖已注冊但未拿到執(zhí)業(yè)證書。目前長春市（尤其外縣）有近千名醫(yī)護人員由于省、市沒有執(zhí)業(yè)證書，雖然注冊了，但沒有拿到該證書。四是有的醫(yī)院《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上的診療科目只寫臨床或綜合，有的鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)生的執(zhí)業(yè)范圍有的寫臨床或全科。五是由于某些歷史原因，有些縣或市的政府領導允許口腔診所的技師從事口腔診療活動，有的甚至連技師都不是也給患者治病。

針對上述檢查發(fā)現(xiàn)的問題，長春市衛(wèi)生局將進一步加大督查力度，爭取近早解決上述存在的問題，使長春市的打擊非法行醫(yī)工作再上一個新臺階，取得更大的成績。

（長春市衛(wèi)生局）

雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮

目前打擊非法行醫(yī)專項行動已進入了第三階段，為了把此項工作推向一個新的高度，形成嚴打高壓態(tài)勢，11月18日上午，雙遼市打擊非法行醫(yī)領導小組辦公室組織召開了“雙遼市打擊非法行醫(yī)沒收物品銷毀現(xiàn)場會”，會上相關部門領導就打擊非法行醫(yī)工作做了重要講話，同時向廣大市民宣傳了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的相關內(nèi)容，并告誡市民有病要到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，不可相信假醫(yī)、游醫(yī)。會上銷毀假冒偽劣藥品、器械共計

九十箱，折合人民幣四千六百元，對不法分子起到了有力的震懾作用。雙遼市電視臺在當天晚間的新聞聯(lián)播節(jié)目中對此次現(xiàn)場會進行了報道。

（雙遼市打擊非法行醫(yī)領導小組辦公室）

報送：衛(wèi)生部辦公廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生政策法規(guī)司，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、醫(yī)政司，全國打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組有關領導及辦公室，李斌副省長、劉長生副秘書長，省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組成員，省衛(wèi)生廳各位領導，省衛(wèi)生廳辦公室

責任編輯：李曙光 共印60份