第一篇:學(xué)校布局規(guī)劃方案
朱坡中心小學(xué)學(xué)校布局規(guī)劃說(shuō)明
為了貫徹落實(shí)教育發(fā)展精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,為進(jìn)一步整合學(xué)校教育資源,加快實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,將有計(jì)劃、有步驟實(shí)施落實(shí)我校發(fā)展規(guī)劃。
一、基本思路
根據(jù)要求和發(fā)展變化趨勢(shì),立足當(dāng)前,并著眼未來(lái)幾年社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,充分滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求;通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源重組、盤(pán)活資產(chǎn),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,最大。
二、學(xué)校布局現(xiàn)狀
(一)總體情況:我校布局結(jié)構(gòu),經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整取得了巨大成績(jī),中小學(xué)校均衡發(fā)展,農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)基本合理;教育資源不斷豐富,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,教育保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是隨著社會(huì)發(fā)展,未來(lái)幾年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步合理規(guī)劃學(xué)校布局。
學(xué)校現(xiàn)有占地面積43355平方米,校舍面積10228.51平方米,校園綠化面積17565平方米,綠化覆蓋率40.51%,體育場(chǎng)面積12369平方米,食堂面積638.4平方米,教工宿舍3433平方米。
學(xué)校現(xiàn)有13個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)有教室16個(gè),建有班班通的教室15個(gè),一個(gè)計(jì)算機(jī)教室,一個(gè)多媒體教室,兩個(gè)教師辦公室,一個(gè)校長(zhǎng)辦公室,一個(gè)會(huì)議室,一個(gè)教導(dǎo)處,一個(gè)黨員活動(dòng)室,一個(gè)音樂(lè)教室,一個(gè)美術(shù)教室,一個(gè)心理輔導(dǎo)室,一個(gè)衛(wèi)生室,一個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,一個(gè)科學(xué)保管室,一個(gè)圖書(shū)室,一個(gè)留守兒童愛(ài)心服務(wù)站,一個(gè)工會(huì)活動(dòng)室。
現(xiàn)有教學(xué)樓兩棟,學(xué)生公寓兩棟,學(xué)生公寓有配套完善的衛(wèi)生間,洗澡間以及設(shè)施,學(xué)生公寓有專(zhuān)職公寓管理人員生活教師兩名。
在學(xué)校最前面建有250米的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。內(nèi)含足球場(chǎng)跳遠(yuǎn)場(chǎng)地設(shè)施,有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的羽毛球場(chǎng)地,操場(chǎng)內(nèi)設(shè)有看臺(tái)。在學(xué)校內(nèi)操場(chǎng)上有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng),一個(gè)健身場(chǎng)地。
在學(xué)校西南面有一片三千多平方米的菜地,有標(biāo)準(zhǔn)是食堂及就餐大廳,可以同時(shí)容納一千多學(xué)生就餐,周?chē)涮椎氖程幂o助用房及設(shè)施,建有開(kāi)水房一個(gè),學(xué)生食堂與教工公寓之間有1500多平方米的池塘一個(gè)。在池塘周?chē)ㄓ型敢晣鷫?,學(xué)校西北方有教工宿舍一棟,面積有3000 多平方米。在建筑物周?chē)盏厣先窟M(jìn)行了綠化覆蓋,學(xué)校圍墻有600多米長(zhǎng),建有100多米的透視圍墻。
(二)教育資源發(fā)展還存在的問(wèn)題:
1.隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,人民生活水平不斷提高基礎(chǔ)條件及部分教育資源已不適應(yīng)需要,還需要更新。
2.優(yōu)質(zhì)教育資源得不到擴(kuò)展,標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。
朱坡中心小學(xué)
2012年7月
第二篇:鹿寨縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案
興賓區(qū)城廂鄉(xiāng)莆田完小義務(wù)教育
學(xué)校布局調(diào)整情況
一、區(qū)域教育發(fā)展背景環(huán)境分析
興賓區(qū)地處中國(guó)西部12個(gè)省份之一的廣西壯族自治區(qū)偏東南部,近年來(lái),興賓區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極融入來(lái)賓市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,扎實(shí)開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”,大力推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè),加快“經(jīng)濟(jì)升級(jí)城市轉(zhuǎn)型”進(jìn)程,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于快速發(fā)展的狀態(tài),教育必須跟上并適應(yīng)這種發(fā)展勢(shì)態(tài)。教育作為社會(huì)系統(tǒng)重要的組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的作用,農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展,在推動(dòng)社會(huì)公平,構(gòu)建和諧社會(huì)方面起著舉足輕重的作用。
歷年來(lái),興賓區(qū)認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索“有序發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,全面普及高中階段教育,和諧發(fā)展特殊教育,促進(jìn)全縣各級(jí)各類(lèi)教育跨越式發(fā)展”的具有鹿寨特色的縣域教育發(fā)展模式,大力發(fā)展職業(yè)教育,全面推進(jìn)“初中進(jìn)縣城、小學(xué)進(jìn)集鎮(zhèn)”的集中辦學(xué)工程,促進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展,努力打造教育強(qiáng)縣。
二、義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析
(一)義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析
近幾年來(lái),農(nóng)村人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)呈急劇減少趨勢(shì)。一是國(guó)家計(jì)劃生育政策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果,學(xué)齡兒童高峰期已過(guò),上中小學(xué)的學(xué)生相對(duì)減少;二是外出務(wù)工人員增多,把孩子帶出去上學(xué)了;三是先富起來(lái)的一批人,紛紛 1
外出創(chuàng)業(yè),卓有成就,舉家進(jìn)城,在城里建房上戶(hù);四是外出務(wù)工的女孩子在外結(jié)婚,帶出了一批人。
目前,我區(qū)大部分農(nóng)村學(xué)校校園環(huán)境狀況較差,教室陳舊,村級(jí)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)大多為磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋,部分已經(jīng)超過(guò)使用期限,成為危房,校園綠化、美化和校園文化建設(shè)簡(jiǎn)陋。我縣所有的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)中,只有幾所學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(初中400米,小學(xué)200米),大部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)不到要求,無(wú)法開(kāi)展正常的體育活動(dòng)。由于校點(diǎn)分散,學(xué)校學(xué)生人數(shù)少,要改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、增添現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備極為困難。資金投入的不足成為制約農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要原因。
(二)義務(wù)教育發(fā)展方向和趨勢(shì)分析
隨著農(nóng)村學(xué)齡人口不斷減少和城鎮(zhèn)化水平不斷提高,學(xué)校布局分散、規(guī)模小、質(zhì)量低的矛盾日益突出。將分散的、規(guī)模過(guò)小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)逐步撤并,把有限的教育資源進(jìn)行優(yōu)化重組和合理配置,建寄宿制農(nóng)村中小學(xué),使師資和生源相對(duì)集中,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,是今后農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的趨勢(shì)。
三、義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃分析
(一)規(guī)劃總體思路
根據(jù)興賓區(qū)確立的“有序發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,全面普及高中階段教育,和諧發(fā)展特殊教育,促進(jìn)全縣各級(jí)各類(lèi)教育跨越發(fā)展”的教育發(fā)展思路,鹿寨縣義務(wù)教育正在實(shí)施“集中辦學(xué)”(即初中集中縣城辦,小學(xué)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或人口相對(duì)集中的有集市的地方辦)工程,努力使全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在硬件設(shè)施、師資水平、教育管理、校園文化建
設(shè)等方面一致或基本相當(dāng),保障全縣小學(xué)、初中生同樣可以接受優(yōu)質(zhì)教育,使學(xué)生從受義務(wù)教育年限上的均衡轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃|(zhì)量上的均衡與公平。
(二)義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃方案
經(jīng)過(guò)充分調(diào)研與科學(xué)論證,2007年12月,區(qū)政協(xié)、區(qū)人大得出了一個(gè)結(jié)論:促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,使全縣的義務(wù)教育階段學(xué)生同樣享受優(yōu)質(zhì)的教育,是絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生的強(qiáng)烈愿望,是促進(jìn)教育公平,構(gòu)建和諧教育的有效途徑。初中集中辦學(xué)宜快速推進(jìn),小學(xué)集中辦學(xué)應(yīng)循序漸進(jìn)。
在充分調(diào)研與科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,興賓區(qū)人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源進(jìn)一步改善辦學(xué)條件全面提高教育質(zhì)量的決定》和《興賓區(qū)進(jìn)一步加大優(yōu)化教育資源步伐促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》。同時(shí),根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。
(三)布局調(diào)整規(guī)模實(shí)施預(yù)期效益
1.有利于實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施素質(zhì)教育,是當(dāng)今時(shí)代的主題,而實(shí)施素質(zhì)教育,需要相應(yīng)的師資、儀器、設(shè)備、手段。在原來(lái)低水平分散辦學(xué)的情況下,課程設(shè)置不全,學(xué)科教師奇缺,儀器設(shè)備陳舊,教學(xué)手段落后,條件設(shè)備也難以保證教學(xué)的需要,教學(xué)對(duì)象過(guò)少,教師的教學(xué)積極性不高,全面實(shí)施素質(zhì)教育變成了一句空話(huà)。而集中辦學(xué),有利于克服這些不利因素,順利實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。
2.有利于優(yōu)化教育資源配置,節(jié)約教育資金,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。原來(lái)的學(xué)校大多規(guī)模小,但“五臟俱全。
因此,教育資源嚴(yán)重浪費(fèi),而且,由于布局分散,投入相對(duì)也分散,造成資金的浪費(fèi),改善條件也難以到位。適度集中辦學(xué),能夠集中使用財(cái)力,節(jié)約資金,加速改善辦學(xué)條件的進(jìn)程,盡快提高辦學(xué)水平,盡快提高教育質(zhì)量。
3.有利于改變學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)。原來(lái)分散辦學(xué),由于各種條件限制,難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、正規(guī)的、有效能的集體生活教育和文明禮儀教育。集中辦學(xué),能改變學(xué)生不好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣和落后的生活方式。同時(shí),通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),有助于整個(gè)家庭、整個(gè)村屯、整個(gè)農(nóng)村生活方式的改變,促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)的健康發(fā)展。
4.有利于改革學(xué)校內(nèi)部管理體制,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行布局調(diào)整,適度集中辦學(xué)后,可以徹底打破原有的狀況,進(jìn)行新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,改革內(nèi)部管理體制。學(xué)校可以實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,教師實(shí)行全員聘任制,學(xué)校實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。學(xué)校由二級(jí)管理變?yōu)橐患?jí)管理,使教師具有憂(yōu)患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),能形成優(yōu)勝劣汰的局面,能充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。對(duì)不勝任的教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)各學(xué)科教師進(jìn)行梳理調(diào)整,對(duì)缺編的進(jìn)行調(diào)劑充實(shí),教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)能得到優(yōu)化,學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量能得到提高。
5.有利于有效破解“留守兒童”難題。由于農(nóng)民外出務(wù)工者多,“留守學(xué)生”隨之增多,在“留守學(xué)生”中出現(xiàn)的許多問(wèn)題十分令人擔(dān)憂(yōu)。學(xué)校配備有管理經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任學(xué)生生活指導(dǎo)老師,小學(xué)低年級(jí)學(xué)生參照幼兒進(jìn)行全托管理。在學(xué)校營(yíng)造良好溫馨的生活環(huán)境,和濃厚的家園氛圍,使學(xué)生感到在學(xué)校就像在家里一樣溫馨,使“留守兒童”難題得到有效破解。
(四)實(shí)施布局調(diào)整規(guī)劃保障措施
為了加快教育發(fā)展步伐,興賓區(qū)人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源進(jìn)一步改善辦學(xué)條件全面提高教育質(zhì)量的決定》和《興賓區(qū)進(jìn)一步加大優(yōu)化教育資源步伐促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》,為加快中小學(xué)布局調(diào)整提供了政策支持。同時(shí),在加大教育資金投入力度的同時(shí),注重提高經(jīng)費(fèi)的使用效益,緊密結(jié)合中小學(xué)危房改造工程來(lái)實(shí)施撤點(diǎn)并校工作,重點(diǎn)加大對(duì)保留學(xué)校的建設(shè)力度,而對(duì)一些沒(méi)有保留價(jià)值的學(xué)校原則上不安排新建、改建項(xiàng)目,以避免造成不必要的投資浪費(fèi)。鹿寨縣在財(cái)力并不寬裕的情況下,仍加大財(cái)政對(duì)教育的投入,全力支持教育事業(yè)發(fā)展。
城廂鄉(xiāng)莆田完小
2011年10月26日
第三篇:卷煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃方案
為落實(shí)國(guó)家局、省局、市局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化整合卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高市場(chǎng)占有率,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提升行業(yè)形象,建立規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序,確保國(guó)家財(cái)政收入,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合理利潤(rùn)和廣大消費(fèi)者的利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)第51號(hào)令(《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《*縣煙草專(zhuān)賣(mài)局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》。
一、目的與目標(biāo)
(一)目的通過(guò)對(duì)卷煙零售點(diǎn)的優(yōu)化整合,不斷加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的管理力度,推進(jìn)卷煙零售點(diǎn)的合理布局,保障卷煙零售戶(hù)的合法利益,全面提升營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的凝聚力和吸引力,實(shí)現(xiàn)客我雙贏,鞏固國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度,達(dá)到控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益,規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)、辦理、換發(fā)證程序。
(二)目標(biāo)
1、全縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的基本目標(biāo)是:根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)能力等因素,逐步調(diào)整卷煙零售點(diǎn)布局,最終達(dá)到卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
2、對(duì)新辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴(yán)格按《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》、《*縣煙草專(zhuān)賣(mài)局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定申請(qǐng)、發(fā)證。
二、優(yōu)化整合的原則
(一)堅(jiān)持合理布局的原則。按照“有利于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、有利于有效實(shí)施專(zhuān)賣(mài)管理、有利于保護(hù)守法戶(hù)依法盈利、有利于控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益”四個(gè)立足點(diǎn)優(yōu)化布局,將現(xiàn)有零售點(diǎn)過(guò)于密集區(qū)域作為優(yōu)化整合工作的重點(diǎn)。
(二)嚴(yán)格控制新證發(fā)放的原則。在新增戶(hù)的審批上,要依據(jù)合理布局的原則和法律規(guī)定的發(fā)證條件,嚴(yán)格按程序辦理。
(三)重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營(yíng)原則。對(duì)違反本方案第七條(全面梳理老證)第二款規(guī)定事項(xiàng),兩年內(nèi)再次違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)的,依法堅(jiān)決予以取締。
(四)循序漸進(jìn)的原則。在不斷加強(qiáng)對(duì)許可證管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)控制能力,立足當(dāng)前,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不一蹴而就,急于求成。本方案實(shí)施前已取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或個(gè)人,凡不符合本方案規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,在本方案規(guī)劃期限內(nèi)逐步調(diào)整達(dá)到規(guī)劃要求。
三、實(shí)施辦法
(一)明確布局目標(biāo)
綜合考慮廬城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、交通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素,原則上要求:
1、卷煙零售點(diǎn)的攤位布局
(1)縣城新增卷煙零售點(diǎn)間距(兩點(diǎn)間可通行距離)在40米以上。力爭(zhēng)達(dá)到城區(qū)繁華街道100米之內(nèi)不超過(guò)3戶(hù),一般街道100米之內(nèi)不超過(guò)2戶(hù)。
(2)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口較集中、流動(dòng)人口較多的集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地卷煙零售點(diǎn)間距(兩點(diǎn)間可通行距離)不少于50米。
(3)封閉式居民小區(qū)每200戶(hù)設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)(包括沿馬路的小區(qū)門(mén)面零售點(diǎn),按申請(qǐng)先后受理、審核、辦理)。
(4)農(nóng)村100戶(hù)以上的自然村,零售點(diǎn)數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。100戶(hù)以下的自然村,設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)(沒(méi)有零售點(diǎn)的小自然村不搞強(qiáng)行設(shè)置)。
(5)各公路沿線(xiàn),非集鎮(zhèn)所在地,嚴(yán)格按自然村合理布局標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置零售點(diǎn)。
2、在本合理布局方案實(shí)施后新開(kāi)辟的馬路或新建封閉式小區(qū)適用上述規(guī)定。
3、大中型賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)需經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的,不受零售點(diǎn)間距限制,其中大中型超市實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積(不含倉(cāng)庫(kù))在400平方米以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在200平方米以上,賓館實(shí)有床位在100個(gè)以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上,飯店實(shí)有餐桌在30桌以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上,娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積不得低于1000平方米。
4、大型標(biāo)志性商業(yè)和文化、以及重要的風(fēng)景區(qū),大型公交樞紐站、車(chē)站內(nèi),可以設(shè)置2-3個(gè)零售點(diǎn)。
13、國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
(六)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證:
1、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
2、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;
3、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的;
4、因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的其他情形。
(七)、全面梳理老證
1、依法注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)失效許可證。停業(yè)、歇業(yè)應(yīng)辦理停、歇業(yè)手續(xù),對(duì)已經(jīng)停業(yè)、歇業(yè)的零售戶(hù),采取發(fā)布公告的方式要求其辦理停、歇業(yè)手續(xù),對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)的停、歇業(yè)戶(hù)予以注銷(xiāo);
(1)停業(yè)期滿(mǎn)后沒(méi)有向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)或停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上不辦理,從停業(yè)期滿(mǎn)之日起就視同停業(yè);
(2)歇業(yè)是指取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證后6個(gè)月沒(méi)有在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的;
2、不斷加強(qiáng)對(duì)許可證的檢查力度,經(jīng)檢查不符合持證條件的,可以責(zé)令其暫停卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)要充分利用許可證換證的時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善合理布局,凡有下列行為之一的,暫停直至取消煙草專(zhuān)賣(mài)零售經(jīng)營(yíng)資格:
(1)經(jīng)檢查不符合煙草專(zhuān)賣(mài)法、煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例及煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法的;
(2)買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的;
(3)因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品一年內(nèi)被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的;
(4)被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的;
(5)因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品被追究刑事責(zé)任的;
(6)不執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)行政處罰決定的;
(7)被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(8)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
(9)不及時(shí)辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)、延續(xù)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)手續(xù)的;
(10)在許可證有效期內(nèi),已不具備國(guó)務(wù)院煙草行政管理部門(mén)規(guī)定的發(fā)證條件的;
(11)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
3、對(duì)于已取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定:
(1)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專(zhuān)賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙煙草專(zhuān)賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;
(2)取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織,不得將卷煙以低于當(dāng)?shù)責(zé)煵莨九l(fā)價(jià)降價(jià)競(jìng)銷(xiāo)或非法收購(gòu)卷煙;
(3)取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證應(yīng)將正本擺放或懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置;
4、對(duì)在20*年*月*日前已取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)在辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證換發(fā)時(shí)必須提交辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證相關(guān)材料,適用本方案相關(guān)規(guī)定。
5、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在該煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第四篇:學(xué)校布局調(diào)整方案
學(xué)校布局調(diào)整方案
為了貫徹落實(shí)縣局會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐加快的需要,為進(jìn)一步整合農(nóng)村教育資源,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,村小將有計(jì)劃、有步驟地調(diào)整撤并。制定學(xué)校布局調(diào)整方案。
一、基本思路
根據(jù)教育局的要求和常住人口的變化趨勢(shì),立足當(dāng)前,并著眼未來(lái)幾年社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,充分滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求;通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源重組、盤(pán)活資產(chǎn),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,最大限度地優(yōu)化和利用教育資源,發(fā)揮其社會(huì)效益。
農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整要在堅(jiān)持學(xué)生就近入學(xué)的前提下,有計(jì)劃、有步驟地調(diào)整撤并一些村小,適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,打破村村辦學(xué)的“小而全”辦學(xué)模式。農(nóng)村小學(xué)適齡兒童數(shù)不足15人的一般不再設(shè)成小學(xué)??稍O(shè)網(wǎng)點(diǎn)小學(xué);距離中心小學(xué)較遠(yuǎn)的村,可以以行政村為單位設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)小學(xué);方便學(xué)生就學(xué)。
二、學(xué)校布局現(xiàn)狀
(一)總體情況:我鎮(zhèn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整取得了巨大成績(jī),中小學(xué)校均衡發(fā)展,農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)基本合理;教育資源不斷豐富,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,教育保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是隨著社會(huì)發(fā)展,未來(lái)幾年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí)人口結(jié)構(gòu)和分布也將發(fā)生變化。因此,進(jìn)一步合理規(guī)劃學(xué)校布局勢(shì)在必行。
(二)教育資源布局存在的主要問(wèn)題:
1.隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,部分學(xué)校教育資源布局已不適應(yīng)需要,流動(dòng)人口逐年增多,學(xué)生逐年減少,每個(gè)年級(jí)學(xué)生都在8人以下,全校學(xué)生也只有二三十人,并存在一定的安全隱患。如孟常小學(xué),長(zhǎng)發(fā)小學(xué),雙福小學(xué)德信小學(xué)、東北小學(xué)。
2.一些學(xué)校缺乏再發(fā)展的空間,優(yōu)質(zhì)教育資源得不到擴(kuò)展。
三、布局調(diào)整的必要性
1.通過(guò)調(diào)整教育資源布局,解決學(xué)校布局與城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)整體功能不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
2.通過(guò)調(diào)整教育資源布局,加快示范校建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,消除安全隱患,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求。
四、布局調(diào)整方案
(一)農(nóng)村小學(xué)調(diào)整方案
1.原則:循序漸進(jìn)、自然過(guò)渡,留足發(fā)展空間。
2.工作目標(biāo):原則上保留現(xiàn)有中學(xué)、完全小學(xué)。
3.布局調(diào)整重點(diǎn):將年在校生低于40人的村小學(xué)學(xué)校逐步取消;重點(diǎn)規(guī)劃孟常、長(zhǎng)發(fā)、東北、太河、德信、雙福等學(xué)校。
(二)村校調(diào)整規(guī)劃
1.原則:總體規(guī)劃、分期實(shí)施、輕重緩急、穩(wěn)步推進(jìn)。
2.工作目標(biāo):
(1)成立1個(gè)農(nóng)村小學(xué)中心點(diǎn)、擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。
(2),建設(shè)規(guī)范中學(xué)、小學(xué)和幼兒園。
3.布局調(diào)整重點(diǎn):
(1)組建規(guī)范化中學(xué),將二中遷入一中,對(duì)雙中學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建,規(guī)劃等。
(2)調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有教育資源的合理布局,合理使用,發(fā)揮效能。
將孟常小學(xué)、長(zhǎng)發(fā)小學(xué),規(guī)劃到雙興小學(xué),成立農(nóng)村小學(xué)中心點(diǎn)。
將德信小學(xué)規(guī)劃到雙陽(yáng)小學(xué)。
將東北小學(xué)規(guī)劃到聯(lián)發(fā)小學(xué)。
五、保障措施
(一)成立由中心校長(zhǎng)牽頭的布局調(diào)整規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校布局調(diào)整工作。
(二)充分利用好教育資源,發(fā)揮其作用。
第五篇:中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃初探
中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃初探
摘 要:中小學(xué)的布局調(diào)整,是最近幾年,我們國(guó)家在農(nóng)村各項(xiàng)改革過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)新問(wèn)題;促進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。近幾年,貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化水平不斷的提升,烏當(dāng)區(qū)面臨城市建設(shè)的新形勢(shì),城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模和等級(jí)不能適應(yīng)今后城市的建設(shè)和發(fā)展,這對(duì)城市的基礎(chǔ)教育設(shè)施造成了很大的壓力。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);規(guī)劃布局調(diào)整;均衡發(fā)展;貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū) 研究背景
隨著改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市建設(shè)面臨著新形勢(shì),城區(qū)人口的增加,農(nóng)村人口不斷向城區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)下,城市城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,農(nóng)村中小學(xué)也隨著農(nóng)村人口向城區(qū)轉(zhuǎn)移的同時(shí)不斷萎縮,而城區(qū)中小學(xué)教育資源則面臨嚴(yán)重負(fù)荷。21世紀(jì)農(nóng)村教育高峰論壇會(huì)上,教育研究院院長(zhǎng)楊東平發(fā)布了《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評(píng)價(jià)報(bào)告》。報(bào)告顯示,2000年到2010年,在我國(guó)農(nóng)村,平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)、3所初中,幾乎每過(guò)1小時(shí),就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。由此可見(jiàn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所產(chǎn)生的不均衡農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題已經(jīng)越發(fā)突出。因此應(yīng)使義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和等級(jí)與今后城市的建設(shè)和發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)與區(qū)域間差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育的可持續(xù)發(fā)展。中小學(xué)的布局調(diào)整現(xiàn)狀分析
2.1 盲目規(guī)劃學(xué)校布局
近年來(lái),義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,適當(dāng)撤并了一些規(guī)模過(guò)小的學(xué)校,同時(shí)新建了一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,在改善了辦學(xué)條件和提高辦學(xué)效益的同時(shí),在學(xué)校布局過(guò)程中也顯現(xiàn)出了許多問(wèn)題,例如城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,造成學(xué)校規(guī)模和班額過(guò)大,學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)和條件不能得到有效保證;城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃,出現(xiàn)學(xué)校建設(shè)缺位或重復(fù)的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)村學(xué)校萎縮,城鎮(zhèn)學(xué)校班額過(guò)大
由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)在布局調(diào)整中的不確定性,很多地方不愿改善其辦學(xué)條件,忽視小規(guī)模學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備和教師配置,使得一些家長(zhǎng)擔(dān)心小規(guī)模學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)不能保障教學(xué)質(zhì)量而陸續(xù)將孩子轉(zhuǎn)出,加速了這些學(xué)?!白匀弧毕?。很少有縣、市、區(qū)提出適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)的措施。中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化策略
在滿(mǎn)足本區(qū)域生均指標(biāo)的前提下,片區(qū)內(nèi)的規(guī)劃教育資源在總量上應(yīng)滿(mǎn)足適齡人口與用地的平衡;通過(guò)區(qū)域人口機(jī)械增長(zhǎng)率以及每千人學(xué)生數(shù)等技術(shù)指標(biāo)確定區(qū)域辦學(xué)規(guī)模。其次,要逐步解決城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”問(wèn)題,通過(guò)新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校等措施,擴(kuò)大教育資源供給;招生壓力較大的學(xué)校,要通過(guò)實(shí)施學(xué)區(qū)管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團(tuán)化辦學(xué)等措施,合理分流學(xué)生,按省定標(biāo)準(zhǔn)確定班額。烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整
4.1 烏當(dāng)區(qū)教育現(xiàn)狀
4.1.1 城鄉(xiāng)教育資源的不均衡
烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,表現(xiàn)在城區(qū)中小學(xué)空間布局較為密集,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中小學(xué)布局則相對(duì)稀疏。區(qū)域內(nèi)校際之間發(fā)展部均衡,表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多,吸引的農(nóng)村生源多,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,其次,表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校布局不合理,城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過(guò)于集中。
4.1.2 學(xué)校布局及規(guī)模存在不合理
隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,學(xué)校的用地和規(guī)模將隨之調(diào)整才能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求,尤其是水田、下壩等地區(qū)。2013年,烏當(dāng)區(qū)新天一小學(xué)生達(dá)1749人,烏當(dāng)二中2211人,烏當(dāng)小學(xué)602人,烏當(dāng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)1512人,這四所學(xué)校平均班額達(dá)50人,其中烏當(dāng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)最高班額達(dá)60人。而地處城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如培鵝小學(xué)全校僅為14人。
4.1.3 辦學(xué)條件與學(xué)校發(fā)展的不協(xié)調(diào)
在烏當(dāng)區(qū)今后一個(gè)時(shí)期,人口的機(jī)械增長(zhǎng)較快,使烏當(dāng)部分地區(qū)的學(xué)校將面臨緊缺,學(xué)?;巨k學(xué)條件無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展的需求,一些學(xué)校用地進(jìn)行整合調(diào)整才能滿(mǎn)足學(xué)校建設(shè)的需要,校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備需隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)模的增長(zhǎng)來(lái)配置;另一方面,在是農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村人口不斷地涌入城市,村小適齡兒童減少,導(dǎo)致一部分學(xué)校生源變少,而另一部分中心鎮(zhèn)學(xué)校生源覆蓋半徑變大,這些情況都導(dǎo)致了辦學(xué)條件與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不適應(yīng)。
4.2 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整策略
4.2.1 需求分析
烏當(dāng)區(qū)2013年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)376920人,年平均遞增1.66%。隨著全區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng),適齡兒童人數(shù)也會(huì)隨之增長(zhǎng),全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也相應(yīng)變大。要適應(yīng)這種必然發(fā)展,便要使辦學(xué)條件隨著人口增長(zhǎng)趨勢(shì)有所改善。
4.2.2 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模確定
全區(qū)現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)約18122人。預(yù)計(jì)到2018年,全區(qū)總?cè)丝跒?0.60萬(wàn)人,在校學(xué)生總?cè)藬?shù)約為29571人,根據(jù)小學(xué)、初中生均占地面積分別不低于20?O、25?O,結(jié)合增加學(xué)生人數(shù),進(jìn)行學(xué)??傆?地面積估算,確定新增用地面積。根據(jù)規(guī)劃新增在校學(xué)生人數(shù),結(jié)合中小學(xué)班額配置標(biāo)準(zhǔn)(其中,中學(xué)每班班額約為50人,小學(xué)每班班額約為45人),確定學(xué)校班級(jí)規(guī)模。
4.2.3 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于學(xué)生千人指標(biāo)的設(shè)置,主要參考《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃技術(shù)管理辦法》:烏當(dāng)城區(qū)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照70人/千人,中學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照45人/千人;高中入學(xué)率按85%計(jì);烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照55人/千人,初中入學(xué)的千人指標(biāo)按照30人/千人;高中入學(xué)的千人指標(biāo)按照20人/千人。
獨(dú)立設(shè)置的小學(xué)最小規(guī)模12個(gè)班,規(guī)模不小于600人,地區(qū)年招生不足50人,原則上不再設(shè)置小學(xué);城區(qū)或縣政府所在地原則上不再設(shè)立12班獨(dú)立小學(xué),新建小學(xué)至少18班以上;獨(dú)立設(shè)置的初中學(xué)校一般應(yīng)達(dá)到18個(gè)班,規(guī)模不小于900人;九年一貫制學(xué)校應(yīng)達(dá)到18個(gè)班,規(guī)模不小于900人;完中一般應(yīng)達(dá)到24個(gè)班,規(guī)模不小于1200人。老城區(qū)近期小學(xué)不超過(guò)50人/班,中學(xué)不超過(guò)55人/班。結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),本文主要以合理配置公共教育資源,加快縮小教育差距,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目的,通過(guò)對(duì)當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀分析以及烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)存在問(wèn)題分析,并進(jìn)行布局調(diào)整的策略說(shuō)明,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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