第一篇：鄧州市“一村一品”工程帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄧州市“一村一品”工程帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 鄧州市把實(shí)施“一村一品”工程作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重點(diǎn)工程來抓,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民依托資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，使全市五成以上的建制村都有了自己的品牌項(xiàng)目，村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收500多元。

眼下，白牛鄉(xiāng)盛營村的村民們最關(guān)注的就是500多畝中華壽桃了。村民銀素華種的2000株桃樹大部分已經(jīng)進(jìn)入盛果期，30多個(gè)品種的桃子，從五月份陸續(xù)成熟一直賣到八月中旬，每公斤買到了10多塊錢還供不應(yīng)求，每株40多公斤的產(chǎn)量，至少要給她創(chuàng)造10多萬元的收入?！艾F(xiàn)在種桃已經(jīng)很有經(jīng)驗(yàn)了，種植面積也成規(guī)模了，好品種也多了，有桃都不愁賣。明年全都桃樹都進(jìn)入盛果期，我的收入還能再翻一番?！便y素華激動(dòng)的說。

5年前，從這個(gè)村首位村民引進(jìn)種植成功中華壽桃并獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益開始，鄉(xiāng)村兩級(jí)就因勢(shì)利導(dǎo)，做好發(fā)展規(guī)劃，研究制定出促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)村民依托省道兩側(cè)種植中華壽桃。在示范戶的帶動(dòng)下，村里桃樹的種植面積已達(dá)到了目前的500多畝。今年初，果農(nóng)們還在鄉(xiāng)里的引導(dǎo)下組建了“壽桃種植合作社”，使大家伙兒的種植水平和營銷能力都得到顯著提高。

目前，在白牛鄉(xiāng)的24個(gè)建制村中，像盛營村這樣得益于政府“一村一品”扶持政策發(fā)展起來農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的村，已經(jīng)達(dá)到16個(gè)，培育以糧食、林木、煙葉、蔬菜、棉花等農(nóng)產(chǎn)品種植為主導(dǎo)，帶動(dòng)糧油加工銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)形成了9個(gè)村級(jí)品牌專業(yè)。白牛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曾慶俊告訴記者：“政府財(cái)政每年都列支出專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)示范村發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。我們還協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門，每年新增貸款的80%用于建制村發(fā)展“一村一品”，通過不斷加大扶持力度，促進(jìn)各村特色產(chǎn)業(yè)逐步形成品牌。”

鄧州市有著260萬畝耕地、130多萬農(nóng)業(yè)人口，近年來，市委市政府立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)走活促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展“一盤棋”，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展的意見》及實(shí)施方案，對(duì)“一村一品”專業(yè)村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，確定在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、品種改良的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各地依托自然和地理?xiàng)l件，把培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)作為撬動(dòng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的杠桿，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)

和生態(tài)農(nóng)業(yè)。市財(cái)政每年拿出2000萬元用于專業(yè)村的貸款貼息資金，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)各類財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，用于扶持“一村一品”的發(fā)展；工業(yè)主管部門每年為村級(jí)工業(yè)項(xiàng)目融資1000萬元以上，專門幫助工業(yè)示范村搞好項(xiàng)目論證和發(fā)展規(guī)劃；各涉農(nóng)部門積極整合良種補(bǔ)貼、安全飲水、農(nóng)綜開發(fā)等方面資金，向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的村傾斜支持；勞動(dòng)、人事、科技、教育等部門用不同形式為特色專業(yè)村的農(nóng)民開展定向培訓(xùn)，培訓(xùn)的有效率達(dá)到了95%以上；國土資源部門結(jié)合土地整理工作，建立起集高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、林網(wǎng)防護(hù)、節(jié)水灌溉于一體的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營示范區(qū)，加快推進(jìn)專業(yè)村向規(guī)?；l(fā)展；工商、技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)完善質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，每年都培育出2到5個(gè)區(qū)域名牌產(chǎn)品。

在一系列優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，我市“一村一品”專業(yè)村發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)，像張樓的食品加工、都司的針織、穰東的服裝、羅莊的養(yǎng)豬、林扒的南瓜、趙集的無公害蔬菜、腰店的工業(yè)商貿(mào)等100余個(gè)遠(yuǎn)近聞名的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，已帶動(dòng)全市578個(gè)建制村中半數(shù)以上的村特色產(chǎn)業(yè)逐漸明晰，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了多“點(diǎn)”開花、連片繁榮的喜人局面。

第二篇：培育特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)“一村一品”工作計(jì)劃

培育特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)“一村一品”工作計(jì)劃 實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。我鄉(xiāng)把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。下面就我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的基本情況、主要做法及下一步工作思路，總結(jié)如下：

一、我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的主要設(shè)想

今年以來，在市、縣的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展“一村一品”，并取得可喜成效。我鄉(xiāng)在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)經(jīng)營方式也由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等多元收入轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。全鄉(xiāng)“一村一品”在向縱深發(fā)展的同時(shí)，突出呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是種植專業(yè)、特色化。農(nóng)技部門在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織實(shí)施了新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥的推廣與應(yīng)用。將鄉(xiāng)園藝場(chǎng)作為品改示范基地，帶動(dòng)全鄉(xiāng)柑桔高接換種600畝，低產(chǎn)園改造1300畝，品改1200畝，完成了無公害水果栽培2700畝，其中柑橘2500畝，稻田軟盤拋秧3000多畝，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜栽培4000多畝，平衡施肥800畝的推廣任務(wù)。

二是運(yùn)行市場(chǎng)化。我鄉(xiāng)在大力發(fā)展一村一品生產(chǎn)時(shí)，注重專業(yè)市 1

場(chǎng)建設(shè)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

三是發(fā)展組織化。我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合起來，成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，來進(jìn)一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。四是鼓勵(lì)多種經(jīng)營，多方面增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)增收與非農(nóng)增收兩手抓，兩手都要出成效，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)科技文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，提高致富能力。充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù)，在擴(kuò)大勞務(wù)輸出數(shù)量的同時(shí)，著力提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，打造勞務(wù)輸出品牌。每年要新增勞務(wù)輸出人員300人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 350萬元。積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮外出務(wù)工人員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)。

二、幾點(diǎn)做法

（一）抓宣傳、鼓動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。我鄉(xiāng)通過組織人員外出學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn)，通過聘請(qǐng)專家進(jìn)行講座，宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)營造發(fā)展氛圍，增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民的發(fā)展意識(shí)。并把“一村一品”這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。

（二）抓典型示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用。今年我鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好南豐、桔橙等5個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)，突出連片開發(fā)和建設(shè)，形成“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。每個(gè)示范村實(shí)行一個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)技術(shù)服務(wù)單位實(shí)施、一支包村干部隊(duì)伍駐村、一個(gè)實(shí)施方案的“一村一品”工作“四個(gè)一”包抓制度，采取一戶帶多戶、一片帶一組、一組帶一村的辦法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鄉(xiāng)一業(yè)”的新格局。

（三）抓技術(shù)推廣，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點(diǎn)，大力推廣名、特、優(yōu)主導(dǎo)品種、高效實(shí)用栽培、無害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物災(zāi)害防控農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。通過科普趕集、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、手機(jī)短信，組織技術(shù)人員到各村開展技術(shù)培訓(xùn)，利用電視欄目開展技術(shù)講座等多種形式開展技術(shù)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)“，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，把農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，加大對(duì)“一村一品”示范村勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)力度。

（四）抓專業(yè)合作組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)各“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，對(duì)建立專業(yè)合作社的示范村，鄉(xiāng)政府指派農(nóng)技站楊天友，作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員，下鄉(xiāng)進(jìn)村，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作行為，保障會(huì)員合法權(quán)益，增強(qiáng)凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次；鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

（五）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一要加快農(nóng)田水利工程建設(shè)。二要加大示范村農(nóng)田基建和土地平整等土地整治工程的實(shí)施。三是實(shí)施沼氣推廣工程。優(yōu)先安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村發(fā)展以改廁、改圈、改灶為重點(diǎn)的生態(tài)家園富民工程，大力推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。

羅卜田鄉(xiāng)人民政府

二0一一年二月

第三篇：一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)各地依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，提升主導(dǎo)產(chǎn)品檔次，壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一村一品專業(yè)村，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。項(xiàng)目安排堅(jiān)持效益優(yōu)先、突出重點(diǎn)、集中扶持、科學(xué)公正的原則。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

在全國扶持約200個(gè)行政村（項(xiàng)目實(shí)施村，下同）實(shí)施一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產(chǎn)9大類產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施村選擇主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。主導(dǎo)產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，增加農(nóng)民收入效果顯著。

（一）申報(bào)條件

1.屬于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品或特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃區(qū)域。

2.生產(chǎn)區(qū)域集中連片，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定。

3.農(nóng)民有發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程。

4.當(dāng)?shù)卣匾曇淮逡黄诽厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，村級(jí)有技術(shù)服務(wù)能力，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

（二）資金使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10～20萬元。具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：

A類：特色園藝

1.良種苗木。對(duì)蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。

2.優(yōu)質(zhì)果袋。對(duì)蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質(zhì)套袋進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。

3.種植業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。具體包括：

對(duì)蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設(shè)費(fèi)用，補(bǔ)貼25%；占地400平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)大棚補(bǔ)貼上限1000元/個(gè)，占地1畝的節(jié)能日光溫室補(bǔ)貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補(bǔ)貼上限3000元/棟。對(duì)蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設(shè)備，補(bǔ)貼500元/畝。

對(duì)小型選果機(jī)械補(bǔ)貼5000元/臺(tái)；對(duì)小型采茶機(jī)、修剪機(jī)等補(bǔ)貼30%，補(bǔ)貼上限1000元/臺(tái)；對(duì)覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補(bǔ)貼300元/盞；對(duì)噴藥機(jī)具補(bǔ)貼50％，補(bǔ)貼上限300元/臺(tái)。

B類：特色畜禽

4.奶牛。對(duì)擠奶廳、青貯設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼20萬元。

5.肉牛。對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼5萬元。

6.肉羊。對(duì)購種公羊補(bǔ)貼300元/頭，對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼5萬元。

7.特種雞、鴨、鵝。對(duì)購買苗種補(bǔ)貼1.5元/只，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設(shè)施補(bǔ)貼1.5元/只。

8.特種兔、水貂、狐貍、貉。對(duì)購買苗種補(bǔ)貼100元/只。

9.鹿。對(duì)母鹿配種補(bǔ)貼100元/頭，對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼3萬元。

10.蜂。對(duì)蜂群飼料補(bǔ)貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產(chǎn)

11.水產(chǎn)良種補(bǔ)貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價(jià)格的10%～20%補(bǔ)貼。

12.優(yōu)質(zhì)配合漁用飼料補(bǔ)貼。按核定使用量的20%～30%補(bǔ)貼。

三、申報(bào)和實(shí)施程序

（一）省級(jí)一村一品主管部門根據(jù)本項(xiàng)目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)主管部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項(xiàng)目縣。項(xiàng)目縣一村一品主管部門組織有關(guān)村填制項(xiàng)目申報(bào)書。

（二）省級(jí)一村一品主管部門組織項(xiàng)目篩選，將申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表和項(xiàng)目申報(bào)書報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份。

（三）項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目縣一村一品主管部門要及時(shí)通知項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項(xiàng)目實(shí)施村，由其以政務(wù)公開和村務(wù)公開的方式，將項(xiàng)目下達(dá)和資金到位情況通知項(xiàng)目實(shí)施村的村民。項(xiàng)目實(shí)施村村民委員會(huì)要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，制定補(bǔ)貼計(jì)劃，將補(bǔ)貼計(jì)劃連同會(huì)議記錄報(bào)項(xiàng)目縣一村一品主管部門核準(zhǔn)，并由其報(bào)省級(jí)一村一品主管部門備案。

（四）項(xiàng)目實(shí)施村要將核準(zhǔn)后的補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行公示。購買農(nóng)用生產(chǎn)資料時(shí)，應(yīng)先簽訂合同；付款必須符合村級(jí)財(cái)務(wù)制度，并取得正式發(fā)票；按照核準(zhǔn)并公示后的補(bǔ)貼計(jì)劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項(xiàng)目縣一村一品主管部門報(bào)銷。

（五）項(xiàng)目縣一村一品主管部門審核項(xiàng)目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準(zhǔn)的補(bǔ)貼計(jì)劃核對(duì)無誤后，按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理報(bào)銷。當(dāng)年項(xiàng)目資金如有結(jié)余，要按照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)按照上述范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序使用。

（六）項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目縣一村一品主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)一村一品主管部門在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)。

四、有關(guān)要求

（一）要將項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。

（二）要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位和參與產(chǎn)業(yè)利潤分配的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）要積極指導(dǎo)農(nóng)民建立特色產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第四篇：發(fā)展一村一品

發(fā)展一村一品、增加農(nóng)民收入

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

——召公鎮(zhèn)“一村一品”建設(shè)干部培訓(xùn)案例

“一村一品”工程是指一個(gè)村（縣、鄉(xiāng)）充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，實(shí)施“一村一品”是發(fā)展鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式、帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施，在當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段，是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿?，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手。夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，夯實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)民收入不斷增加。

一、主要做法

（一）抓宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。通過組織黨員干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)，推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)西農(nóng)及省農(nóng)牧良種場(chǎng)專家教授進(jìn)行講座，宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)營造發(fā)展氛圍，增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)。并把“一村一品”這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。

（二）抓調(diào)研，做好發(fā)展規(guī)劃。在各村確定各自重點(diǎn)“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持經(jīng)常開展調(diào)研活動(dòng)，通過調(diào)研，提出了建設(shè)“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《農(nóng)民增收規(guī)劃》、《生豬發(fā)展規(guī)劃》、《果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、建設(shè)殷實(shí)家庭、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的意見》及《創(chuàng)建良種大鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等五個(gè)規(guī)劃，確定了生豬、蘋果、鐵門、良種、農(nóng)機(jī)、西甜瓜為我鎮(zhèn)重

1點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）爭(zhēng)項(xiàng)目，抓典型示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用。積極爭(zhēng)取國家財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)萬頭養(yǎng)豬村建設(shè)項(xiàng)目等，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化果園。每個(gè)示范村實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名干部包村、邀請(qǐng)上級(jí)技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一實(shí)施，在重點(diǎn)抓好3個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)所有村提出了更高的要求，要求每村要有一個(gè)示范組，每組要有一個(gè)示范點(diǎn)，并突出連片開發(fā)和建設(shè)，建基地、上規(guī)模，形成了一批“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地。

（四）抓技術(shù)推廣和科技培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點(diǎn)，大力推廣名、特、優(yōu)主導(dǎo)品種、高效實(shí)用栽培、無害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。通過科普趕集、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織邀請(qǐng)專家技術(shù)人員講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技意識(shí)好、市場(chǎng)意識(shí)和應(yīng)用科技能力。

（五）抓專業(yè)合作組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，對(duì)建立專業(yè)合作社的示范村，鎮(zhèn)政府積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作行為，保障會(huì)員合法權(quán)益，增強(qiáng)凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與專業(yè)村農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織通過合同制、合作制、股份合作制等方式建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

（六）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快推進(jìn)公路建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、搶抓機(jī)遇，五年共水泥硬化鎮(zhèn)村道路108公里，有效地改善了交通狀況，鎮(zhèn)村公路通達(dá)率達(dá)到90%以上。二是積極實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2600多萬元完成了馮家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，維修水利設(shè)施26座，襯砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗災(zāi)能力。三是多

方協(xié)調(diào)，大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，幾年來共對(duì)9個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行了改造。

二、取得的成效

從2007年開始，在省、市、縣各級(jí)的支持和幫助下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，以“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營”為目標(biāo)，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以來，生豬、蘋果等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。陜西省原種豬場(chǎng)、靈護(hù)萬頭養(yǎng)豬村、扶風(fēng)昌興二元母豬繁育場(chǎng)、召光朝陽生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等一批重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖村相繼建成投產(chǎn)，新建百頭養(yǎng)豬場(chǎng)53戶，50頭以上養(yǎng)殖養(yǎng)豬場(chǎng)120戶，全鎮(zhèn)生豬存欄5.3頭，2010年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6360萬元。積極實(shí)施財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)示范園1.8萬畝，同時(shí)沙石硬化生產(chǎn)道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低壓線路、渠道襯砌、壓埋輸水暗管等基礎(chǔ)設(shè)施，全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝，2010年實(shí)現(xiàn)蘋果收入超億元。目前全鎮(zhèn)形成蘋果專業(yè)村6個(gè)，西甜瓜種植村2個(gè)，小麥良種繁育專業(yè)村5個(gè)，秦川牛養(yǎng)殖村1個(gè)，生豬養(yǎng)殖專業(yè)村4個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)村1個(gè)，鐵門加工專業(yè)村1個(gè)。新莊村秦川牛、作里村農(nóng)機(jī)、召公村蘋果被市上命名為一村一品建設(shè)示范村，9個(gè)村被縣上命名為“一村一品”建設(shè)推進(jìn)村，2008年1月召公鎮(zhèn)被陜西省“一村一品”辦公室評(píng)為 “百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的期間。農(nóng)民人均純收入從2006年的2016元，增長到2010年的5056元，年增長幅度在25%以上，打破了前幾年增長幅度在低水平徘徊的落后局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

三、存在困難及問題

雖然我鎮(zhèn)在發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在著不少困難和問題，制約了“一村一品”的發(fā)展。主要表現(xiàn)在“五個(gè)制約”：

1、受整體發(fā)展規(guī)模較小的制約。一些村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)還沒有真正從思想上引起重視，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，“一村一品”大多還處于原材料生產(chǎn)階段，加工程度不高，市場(chǎng)發(fā)育不成熟，企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)，“一村一品”發(fā)展還沒有形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，總體對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力較低。

2、受產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次較低的制約。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)較少有結(jié)成真正的利益共同體。

3、受資金緊缺的制約。資金上的緊缺制約了“一村一品”的發(fā)展，主要體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和扶持力度不夠。近年來，盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，投入不足仍然影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，制約了“一村一品”的發(fā)展。同時(shí)，由于資金緊缺，對(duì)“一村一品”缺少扶持，任其興衰成敗。

4、受社會(huì)化服務(wù)體系不健全的制約。目前，我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展總體上仍未擺脫一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營，組織化程度較低，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民形成利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，難以發(fā)揮生產(chǎn)組織、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷等功能。市場(chǎng)建設(shè)緩慢，綜合性農(nóng)業(yè)市場(chǎng)缺乏。龍頭企業(yè)較少，中介服務(wù)組織松散。

5、受農(nóng)民素質(zhì)低的制約。近年來，大多數(shù)青壯年外出勞務(wù)，留守農(nóng)村搞種養(yǎng)的基本上是老人和兒童，科技文化素質(zhì)低，傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念濃厚，思想比較守舊，制約了“一村一品”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

經(jīng)過幾年實(shí)踐探索，我們認(rèn)為發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以龍頭帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合作組織為抓手、以科技創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)品品牌為關(guān)鍵、以市場(chǎng)體系建設(shè)為突破、以幫扶支持為保障，充分發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機(jī)制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展。

1、以培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織為抓手。培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織是發(fā)展“一村一品”的有效抓手。著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體。首先是引導(dǎo)龍頭企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)，由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)為農(nóng)民提供產(chǎn)品保護(hù)價(jià)，真正建立企業(yè)與農(nóng)民的緊密連接機(jī)制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料，農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入；其次是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織，一方面減少企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的直接利益。

2、以加快科技創(chuàng)新為支撐。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長過程中，要把傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效嫁接，高度重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用，著力加快良種良法推廣步伐，大力推廣對(duì)增產(chǎn)增收提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。一是在目標(biāo)上，要大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，積極實(shí)施科技創(chuàng)新和“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，組織動(dòng)員廣大科技人員深入一線開展科技服務(wù)，切實(shí)做到技術(shù)人員到戶，科技成果到田，技術(shù)要領(lǐng)到人，有效提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。三是在措施上，要強(qiáng)化對(duì)示范村的技術(shù)服務(wù)和農(nóng)技推廣，由示范村、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織單獨(dú)或合作實(shí)施，積極引進(jìn)推廣農(nóng)作物和畜禽新優(yōu)良種、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及加工、包裝新技術(shù)。

3、以打造產(chǎn)品品牌為關(guān)鍵。提升“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，必須推進(jìn)品牌運(yùn)作。一是要突出發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確“一村一品”發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。二是要突出品牌重點(diǎn)。著重選擇具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)、人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和我鎮(zhèn)已經(jīng)形成的規(guī)模較大、品質(zhì)較高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)品作為品牌重點(diǎn)加以培育。三是突出宣傳推介。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，精心做好品牌策劃，精選一到二個(gè)重點(diǎn)加以突破，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，利用楊凌農(nóng)高會(huì)等各種展示推介的平臺(tái)以及各種媒體，多種形式地宣傳推介。同時(shí)，大力宣傳發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。

4、以完善市場(chǎng)體系為突破。市場(chǎng)體系建設(shè)是加快發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的重要載體。一是重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)集中、交通比較便利的鎮(zhèn)區(qū)街道等地方規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套。二是積極培育無形市場(chǎng)。鼓勵(lì)培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，堅(jiān)決清除阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)卡，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢通無阻。三是積極提供信息服務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確地為農(nóng)民、為各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供信息，把這項(xiàng)工作作為政府服務(wù)農(nóng)民的一項(xiàng)重要職能進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、以加大幫扶支持為保障。要把抓好“一村一品”農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)擺上“三農(nóng)”工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)

制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，形成鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的工作格局。二是加強(qiáng)考評(píng)工作。通過督促檢查，定期考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是加強(qiáng)信貸支持。積極與農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)“一村一品”項(xiàng)目的信貸支持，積極開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)，通過擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式，提高“一村一品”資金投入總量，為“一村一品”發(fā)展提供資金保證。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各相關(guān)單位要圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等方面，支持發(fā)展“一村一品”，形成上下同心協(xié)力，各部門齊抓共管，支持“一村一品”發(fā)展的良性機(jī)制。五是加強(qiáng)招商引資。按照“市場(chǎng)需要、項(xiàng)目可談、市場(chǎng)可建”的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，組織“一村一品”示范點(diǎn)，準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目進(jìn)行推介洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有市場(chǎng)、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)。

第五篇：農(nóng)業(yè)部2010年一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指南

農(nóng)業(yè)部2010年一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)各地依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，提升主導(dǎo)產(chǎn)品檔次，壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一村一品專業(yè)村，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。項(xiàng)目安排堅(jiān)持效益優(yōu)先、突出重點(diǎn)、集中扶持、科學(xué)公正的原則。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

2010年，在全國扶持約200個(gè)行政村（項(xiàng)目實(shí)施村，下同）實(shí)施一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產(chǎn)9大類產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施村選擇主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。主導(dǎo)產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，增加農(nóng)民收入效果顯著。

1．申報(bào)條件

（1）屬于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品或特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃區(qū)域。

（2）生產(chǎn)區(qū)域集中連片，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定。

（3）農(nóng)民有發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程。

（4）當(dāng)?shù)卣匾曇淮逡黄诽厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，村級(jí)有技術(shù)服務(wù)能力，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

2．資金使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10—20萬元。具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：

A類：特色園藝

（1）良種苗木。對(duì)蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。

（2）優(yōu)質(zhì)果袋。對(duì)蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質(zhì)套袋進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。

（3）種植業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。具體包括：

——對(duì)蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設(shè)費(fèi)用，補(bǔ)貼25%；占地400平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)大棚補(bǔ)貼上限1000元/個(gè)，占地1畝的節(jié)能日光溫室補(bǔ)貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補(bǔ)貼上限3000元/棟。

——對(duì)蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設(shè)備，補(bǔ)貼500元/畝。

——對(duì)小型選果機(jī)械補(bǔ)貼5000元/臺(tái)；對(duì)小型采茶機(jī)、修剪機(jī)等補(bǔ)貼30%，補(bǔ)貼上限1000元/臺(tái)；對(duì)覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補(bǔ)貼300元/盞；對(duì)噴藥機(jī)具補(bǔ)貼50%，補(bǔ)貼上限300元/臺(tái)。

B類：特色畜禽

（4）奶牛。對(duì)擠奶廳、青貯設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼20萬元。

（5）肉牛。對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼5萬元。

（6）肉羊。對(duì)購種公羊補(bǔ)貼300元/頭，對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼5萬元。

（7）特種雞、鴨、鵝。對(duì)購買苗種補(bǔ)貼1.5元/只，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設(shè)施補(bǔ)貼1.5元/只。

（8）特種兔、水貂、狐貍、貉。對(duì)購買苗種補(bǔ)貼100元/只。

（9）鹿。對(duì)母鹿配種補(bǔ)貼100元/頭，對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼3萬元。

（10）蜂。對(duì)蜂群飼料補(bǔ)貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產(chǎn)

（11）水產(chǎn)良種補(bǔ)貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價(jià)格的10%—20%補(bǔ)貼。

（12）優(yōu)質(zhì)配合漁用飼料補(bǔ)貼。按核定使用量的20%-30%補(bǔ)貼。

3．申報(bào)數(shù)量

各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一村一品主管部門按照申報(bào)范圍篩選3-7個(gè)項(xiàng)目上報(bào)。以往已經(jīng)扶持的項(xiàng)目實(shí)施村，原則上不再扶持。

三、申報(bào)和實(shí)施程序

1．省級(jí)一村一品主管部門根據(jù)本項(xiàng)目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)主管部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項(xiàng)目縣。項(xiàng)目縣一村一品主管部門組織有關(guān)村填制項(xiàng)目申報(bào)書（格式見附件1-3-1）。

2．省級(jí)一村一品主管部門組織項(xiàng)目篩選，將申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表（見附件1-3-2）和項(xiàng)目申報(bào)書報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份，同時(shí)將這些材料的電子版發(fā)送到郵箱59193163@163.com（電子郵件的“主題”寫“一村一品項(xiàng)目申報(bào)”8個(gè)字，“附件”為一村一品項(xiàng)目申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報(bào)書）。

3．項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目縣一村一品主管部門要及時(shí)通知項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項(xiàng)目實(shí)施村，由其以政務(wù)公開和村務(wù)公開的方式，將項(xiàng)目下達(dá)和資金到位情況通知項(xiàng)目實(shí)施村的村民。項(xiàng)目實(shí)施村村民委員會(huì)要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，制定補(bǔ)貼計(jì)劃，將補(bǔ)貼計(jì)劃連同會(huì)議記錄報(bào)項(xiàng)目縣一村一品主管部門核準(zhǔn)，并由其報(bào)省級(jí)一村一品主管部門備案。

4．項(xiàng)目實(shí)施村要將核準(zhǔn)后的補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行公示。購買農(nóng)用生產(chǎn)資料時(shí)，應(yīng)先簽訂合同；付款必須符合村級(jí)財(cái)務(wù)制度，并取得正式發(fā)票；按照核準(zhǔn)并公示后的補(bǔ)貼計(jì)劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項(xiàng)目縣一村一品主管部門報(bào)銷。

5．項(xiàng)目縣一村一品主管部門審核項(xiàng)目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準(zhǔn)的補(bǔ)貼計(jì)劃核對(duì)無誤后，按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理報(bào)銷。當(dāng)年項(xiàng)目資金如有結(jié)余，要按照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)按照上述范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序使用。

6．項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目縣一村一品主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)一村一品主管部門在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)。

四、有關(guān)要求

1．要將項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。

2．要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位和參與產(chǎn)業(yè)利潤分配的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

3．要積極指導(dǎo)農(nóng)民建立特色產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

國家支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用的財(cái)政補(bǔ)貼的范圍

種植基地項(xiàng)目：所需的灌溉和排水設(shè)施，土地平整，農(nóng)田道路經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地，輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良，良種繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種，新技術(shù)的引進(jìn)，示范和培訓(xùn);

養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，危害防治設(shè)施，廢物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種，新技術(shù)的引進(jìn)，示范和培訓(xùn)。

3。農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：生產(chǎn)車間，加工設(shè)備及配套的供水，供電，道路基礎(chǔ)設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，垃圾處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種，新技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民和其他。

配電設(shè)施項(xiàng)目：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所，倉儲(chǔ)，保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施。