第一篇：街道區(qū)域化黨組織實(shí)施措施

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、尊重主體、共促和諧”的思路，優(yōu)化組織設(shè)置，整合黨建資源，創(chuàng)新活動方式，使轄區(qū)內(nèi)黨組織、黨員及其他各類組織、群體在區(qū)域化黨建工作平臺上找準(zhǔn)各自的著力點(diǎn)，構(gòu)建“區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)一體化”工作格局，促進(jìn)區(qū)域和諧穩(wěn)定、推動區(qū)域科學(xué)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過建立“區(qū)域黨組織”平臺，進(jìn)一步整合街道區(qū)域內(nèi)各種社會資源，拓寬黨組織服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)生活服務(wù)保障，逐步構(gòu)筑起社區(qū)公共服務(wù)、公益服務(wù)、便利服務(wù)為一體的快捷、方便、貼近式的新型服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下移。同時(shí)，在完善黨建機(jī)制、配強(qiáng)黨建隊(duì)伍、整合各方資源、拓展服務(wù)功能等方面開創(chuàng)基層黨建工作新局面，不斷提高黨建資源利用效率，形成黨建工作的最大合力。對街道區(qū)域內(nèi)黨建資源進(jìn)行全面整合，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、駐區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。分為三個階段：

三、基本要求

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)原則。即：服務(wù)重心下移原則；典型引路原則；突出實(shí)踐特色原則；為中心工作作貢獻(xiàn)原則。

（二）搞好四個結(jié)合。即：開展區(qū)域化黨建工作要與學(xué)習(xí)十七大精神相結(jié)合；與省、市生態(tài)文明城市建設(shè)相結(jié)合；與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合；與“三創(chuàng)一辦”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”、“黨（團(tuán)）社區(qū)服務(wù)先鋒行”等中心工作相結(jié)合。

（三）體現(xiàn)四種特性。即：前瞻性，超前謀劃、積極應(yīng)對各種新情況、新問題；民主性，廣泛征求各基層黨組織和社會各界意見和建議，形成廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)先進(jìn)趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣；操作性，措施具體、明確，便于操作；民本性，關(guān)注民生，服務(wù)重心下移，為人民群眾多辦好事，不斷提高居民群眾幸福指數(shù)。

四、堅(jiān)持四項(xiàng)機(jī)制

在第一區(qū)域黨組織運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極開展第二區(qū)域化黨建工作，通過堅(jiān)持“四個機(jī)制”、抓好“四個載體”，進(jìn)一步構(gòu)建“區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化”工作格局，有效凝聚各方力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動、服務(wù)重心下移。

二是堅(jiān)持“委員兼任制”。把區(qū)域內(nèi)駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸納為第二區(qū)域黨組織成員，把第二區(qū)域內(nèi)有影響的單位負(fù)責(zé)人選聘或委任為區(qū)域黨組織負(fù)責(zé)人，提高共駐共建的組織化程度。形成“事情共商、資源共享、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦”的良好機(jī)制。

三是堅(jiān)持“黨建聯(lián)席會議制”。首先，明確黨工委承擔(dān)區(qū)域化黨建工作的第一責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決遇到的問題，做好與第二區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位黨組織的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；其次，搭建第二區(qū)域參與的工作平臺，采用“輪值主席制度”等形式，協(xié)商處理第二區(qū)域事務(wù)，推進(jìn)區(qū)域自我治理。第三，堅(jiān)持群團(tuán)參與機(jī)制。建立與第二區(qū)域黨組織架構(gòu)相匹配的群團(tuán)組織架構(gòu)，確保群團(tuán)組織建設(shè)與黨建工作目標(biāo)同向、工作同步。

四是堅(jiān)持“區(qū)域聯(lián)動制”。組織引導(dǎo)第二區(qū)域內(nèi)轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織與社區(qū)開展共駐共建活動，推動社會資源向社區(qū)開放，機(jī)關(guān)力量向社區(qū)聚合，部門服務(wù)向社區(qū)延伸。對現(xiàn)有的活動場地、人才等各種資源進(jìn)行充分聯(lián)動，進(jìn)一步整合利用駐區(qū)單位黨組織資源，形成與共建單位“雙向服務(wù)，雙向受益”的共建機(jī)制。

五、抓好四個載體

要結(jié)合《中共云巖區(qū)委組織部中共云巖區(qū)委宣傳部關(guān)于在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中開展“三項(xiàng)教育、四類提升、五個爭創(chuàng)”的實(shí)施方案》要求，一是開展“共產(chǎn)黨員進(jìn)萬家”活動。根據(jù)《民情日記》內(nèi)容，明確黨員承諾內(nèi)容和走訪內(nèi)容，廣泛深入地開展調(diào)查研究活動，廣征民意，詳細(xì)記錄黨員進(jìn)家的情況，有群眾反饋，使黨員干部下基層形成制度化，讓區(qū)域黨組織的黨員找到發(fā)揮作用的著力點(diǎn)；二是開展發(fā)放“黨員連心卡”活動。將社區(qū)電話、黨組織負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開，加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系、互動，及時(shí)收集黨員反映的問題和提出的意見、建議，并予以回復(fù)；三是結(jié)合“黨（團(tuán)）社區(qū)服務(wù)先鋒行”活動開展在職黨員向居住地報(bào)到活動，建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度，發(fā)揮在單位和社區(qū)“雙重”崗位作用，落實(shí)“雙重”責(zé)任，實(shí)行“雙重”管理。社區(qū)黨組織要根據(jù)在職黨員的意愿、特長，組織動員其參加能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的轄區(qū)服務(wù)工作，組織開展好各類活動，為在職黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。同時(shí)，要將在職黨員奉獻(xiàn)轄區(qū)的行動及時(shí)做好登記，加以宣傳。四是開展黨員承諾活動。按照組織引導(dǎo)、自愿申報(bào)、盡力而為的原則，要求黨員結(jié)合工作實(shí)際和自身特點(diǎn)確立具體承諾事項(xiàng)，推行“五諾”工作法（科學(xué)定“諾”、簽名承“諾”、實(shí)踐兌“諾”、跟蹤問“諾”、民主評“諾”），尤其要注意把在職黨員和流動黨員作為開展黨員承諾活動的重點(diǎn)，在承諾內(nèi)容上堅(jiān)持做到“不切實(shí)際的承諾不提，辦不到的承諾不提”，確保做出的每個承諾具體、實(shí)在，落實(shí)到實(shí)處。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。區(qū)域化黨建是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，是在新的歷史背景下完善基層黨建工作體制的重大探索。街道黨工委特別是試點(diǎn)單位要正確認(rèn)識區(qū)域化黨建與單位黨建關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，進(jìn)一步研究探索如何調(diào)整現(xiàn)有的基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體系使區(qū)域化黨建運(yùn)作更加有效。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把第二區(qū)域化黨建工作作為今年基層黨建工作的重中之重，科學(xué)制定工作規(guī)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。第二區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和部門要把自身工作體現(xiàn)到區(qū)域管理工作中去，動員、組織所屬黨組織和黨員主動參與區(qū)域化黨建工作，自覺接受區(qū)域黨組織的雙重管理。

3、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)宣傳。要切實(shí)強(qiáng)化第二區(qū)域化黨建工作保障。按照街道財(cái)政分級統(tǒng)籌和區(qū)域內(nèi)單位自愿籌集相結(jié)合的辦法解決經(jīng)費(fèi)問題。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類組織已有場所、設(shè)施的作用；通過下派掛（兼）職、公開招聘等多種形式，拓寬黨務(wù)工作者的選拔渠道。同時(shí)，要堅(jiān)持輿論先行，及時(shí)宣傳推廣開展區(qū)域化黨建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力營造黨組織、黨員和全社會共同參與區(qū)域化黨建的氛圍，有效凝聚各方力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，整體聯(lián)動。

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第二篇：區(qū)域化黨建

所謂區(qū)域化黨建，是指在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌一體化的背景下，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，通盤使用黨建陣地，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、其他基層黨組織為結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化體系。

與傳統(tǒng)體制下“單位黨建”或社區(qū)黨建相比，區(qū)域化黨建更具有地域性、網(wǎng)絡(luò)性、多元性、開放性、整合性的特點(diǎn)。這種以區(qū)域性黨組織為紐帶的黨建模式突破了傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位建黨”模式，有利于把隸屬不同系統(tǒng)、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯(lián)系成為緊密型的黨建共同體，形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨建工作的目標(biāo)、機(jī)制和運(yùn)作模式的一致性，加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作的整合，進(jìn)而獲得更為廣泛的社會資源、政治資源與執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨

建可以從四個方面著力。

一是以區(qū)域整合為基礎(chǔ)，創(chuàng)新多維度、全覆蓋的工作體系，形成多元主體參與的黨建聯(lián)合體。區(qū)域化黨建圍繞“共同需求、共同目標(biāo)、共同利益”，這就要進(jìn)一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式，在“兩新”組織和流動黨員比較集中的農(nóng)村、社區(qū)、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場地域，構(gòu)筑起開放的、覆蓋面廣、相對穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)，形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體，形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬變”的組織架構(gòu)。在人員構(gòu)成和組織方式上充分體現(xiàn)廣泛的社會代表性，把所屬體系中最有影響的黨組織中的黨員代表吸納進(jìn)來，把各類最活躍的組織中的黨員群眾代表吸納進(jìn)來，把各類最主要的利益群體中的黨員群眾代表吸納進(jìn)來，使黨組織在與各類治理結(jié)構(gòu)要素和基本力量的廣泛聯(lián)系中，實(shí)現(xiàn)積極有效的組織整合。

二是以區(qū)域服務(wù)為導(dǎo)向，構(gòu)建多元化的社會公共事業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和社會管理的扁平化。面對社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，要求基層黨組織努力拓展社會化的工作平臺和載體，建構(gòu)多樣化的組織形式，使黨在社會的組織聯(lián)系成為有機(jī)整體，共同承擔(dān)起關(guān)懷社會、服務(wù)社會和保障社會的功能。區(qū)域化黨建必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，依托城區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源對接社會治理需求，不斷加大發(fā)展服務(wù)性和公益性社會組織的力度，深化完善社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、黨員服務(wù)中心等，加強(qiáng)資源整合，使原來只針對社區(qū)或單位的服務(wù)半徑擴(kuò)大到整個區(qū)域，打造區(qū)域共建共享的社會公共事業(yè)服務(wù)平臺。探索建立有區(qū)域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務(wù)融入到各類組織、社會成員中，力求做到“快速反應(yīng)、便捷操作、高效運(yùn)行”，將被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題，進(jìn)而合理擴(kuò)大管理幅度，科學(xué)減少管理環(huán)節(jié)，切實(shí)提高工作效能，實(shí)現(xiàn)社會管理的扁平化和城市管理的精細(xì)化。

三是以區(qū)域文化為號召，增強(qiáng)區(qū)域的影響力和凝聚力，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展“共同認(rèn)同”。區(qū)域文化包括區(qū)域共治的意識、區(qū)域聯(lián)動的情感、區(qū)域良好的人文環(huán)境等，這是駐區(qū)單位、社區(qū)社會成員在共同的工作、活動、生活中逐步形成的區(qū)域單位和社會成員可持續(xù)發(fā)展的共同理念，是推進(jìn)區(qū)域化黨建的內(nèi)化力量。為此，區(qū)域化黨建要進(jìn)一步借助文化的融合性、多元性，大力倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值理念，弘揚(yáng)健康文明的區(qū)域文化，塑造區(qū)域品牌，提煉區(qū)域精神，將區(qū)域內(nèi)各不同職業(yè)背景、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及興趣愛好等人口異質(zhì)性較高的社會群體構(gòu)建成具有共同利益的社會網(wǎng)絡(luò)體系；借助文化豐富的內(nèi)涵及其傳播的大眾性，大力發(fā)展地域文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、行業(yè)文化、個體文化，提高駐區(qū)單位及其居民群眾的思想道德情操、科學(xué)文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)，滿足駐區(qū)單位和社會成員日益增長的精神文化需求，增強(qiáng)彼此的信任，營造單位與單位間、單位與個體成員間及各成員間和諧的人際關(guān)系。

四是以區(qū)域共治為目標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域“互聯(lián)互動”評價(jià)體系，推進(jìn)區(qū)域黨建工作規(guī)范化。推進(jìn)區(qū)域化黨建是現(xiàn)代城市社區(qū)社會管理體制的創(chuàng)新，這是由黨的社會工作的本質(zhì)與功能所決定的。黨要加強(qiáng)對社會公共事務(wù)的管理，必須與社會之間形成良性的、協(xié)調(diào)的互動關(guān)系，黨的各類組織之間形成新型的聯(lián)系互動機(jī)制，這種聯(lián)系互動除了行政化的正式關(guān)系，還可以是一種非行政化、非正式的聯(lián)系，為推進(jìn)區(qū)域共治，加強(qiáng)黨的社會工作提供組織支持。區(qū)域化黨建應(yīng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，流程再造、活動集成以及無縫隙化的聯(lián)動方式，以區(qū)域共治為目標(biāo)，以模塊為特色，建立數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的區(qū)域化黨建“全模式”評價(jià)體系。所謂“全模式”評價(jià)體系，就是通過建立包括利益協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、綜治維穩(wěn)、安全衛(wèi)生、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、文化傳播、黨務(wù)管理等涵蓋區(qū)域化黨建各項(xiàng)工作內(nèi)容的工作模塊，對區(qū)域化黨建所涉及的物質(zhì)文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統(tǒng)計(jì)、量化分析和量化評價(jià)，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域化黨建標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建公共資源的統(tǒng)籌服務(wù)，共建共享、互利共贏。

區(qū)域化黨建以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在各種公共利益基礎(chǔ)之上，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能體現(xiàn)在社會公共事務(wù)的服務(wù)和管理中。這是黨自身組織體系在社會結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢下的戰(zhàn)略性調(diào)整，必將推動城市基層黨建工作由封閉到開放、由分割到統(tǒng)籌的良性發(fā)展。

第三篇：淺談區(qū)域化管理

淺 談 區(qū) 域 管 理

Tony 徐

隨著船舶生產(chǎn)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新理念、新技術(shù)的應(yīng)用，新的基層管理模式也隨之進(jìn)行了調(diào)整，區(qū)域管理理念應(yīng)運(yùn)而生。區(qū)域管理的執(zhí)行者‘區(qū)域長’更是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，其“定位”說得透徹點(diǎn)就是個復(fù)合、全能應(yīng)用型的基層管理者。他必須一職多能，既要具備有較強(qiáng)實(shí)際操作技能又要掌握相當(dāng)扎實(shí)的的理論基礎(chǔ)。只有這樣才能在現(xiàn)代企業(yè)快捷管理節(jié)奏中游刃有余。

要想成為一個合格的區(qū)域管理者首先是對自身素養(yǎng)問題的高要求，自身要有高尚的情操、高尚的人格魅力、不畏懼苦難的優(yōu)良工作作風(fēng)，寬闊的胸襟以大局為重，不拘泥于小節(jié)并且有對企業(yè)絕對的忠誠和以廠為家的主人翁奉獻(xiàn)精神，這樣才能強(qiáng)有力地對本區(qū)域執(zhí)行貫徹公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)的指示精神以及自己的管理理念和思路。

自身的高素質(zhì)也是區(qū)域管理者的必備法寶，自身良好的工作素質(zhì)是衡量一名合格的區(qū)域管理者的基本準(zhǔn)繩，只有區(qū)域管理者自身具備了較高的職業(yè)技能及扎實(shí)的的理論基礎(chǔ)，才能在及時(shí)解決生產(chǎn)現(xiàn)場的各工種技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、人員等問題，才能對本區(qū)域高效、快捷的良性運(yùn)行進(jìn)行可控的優(yōu)質(zhì)管理。

一名有著良好的溝通能力的區(qū)域管理者肯定也是一名具有良好組織能力的合格管理者。而且這兩者是互通的、相輔相成的同時(shí)也是密不可分的，在造船這個多工種、人員密集的行業(yè)，如果說缺少良好的溝通能力那將對一名區(qū)域管理者來說是不可思議的。要想真正做到：人流、物流、信息流順暢地為本區(qū)域所服務(wù)，那么在現(xiàn)如今極度講究團(tuán)隊(duì)合作的的管理體制面前：“溝通”將會是保障其無障礙運(yùn)行的基石。

對生產(chǎn)的預(yù)知性更是一名區(qū)域管理者應(yīng)該具備的，在本區(qū)域的管理中不能單單著眼于本區(qū)域的狹小范圍內(nèi)，要為了本區(qū)域生產(chǎn)良好的運(yùn)行就應(yīng)當(dāng)放眼大局，自己的生產(chǎn)預(yù)知觸須要延伸至上道工序上上道工序甚至追溯到本區(qū)域生產(chǎn)鏈的源頭，這樣你的區(qū)域生產(chǎn)才能更加流暢更加規(guī)范，為按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)提供強(qiáng)力有力的保障。

注重小節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)問題也是不可缺少的環(huán)節(jié)。只有注重小節(jié)才能不斷發(fā)現(xiàn)對本區(qū)域生產(chǎn)影響的問題，也只有在不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題中使本區(qū)域的管理更加完善更加成熟?？傊F(xiàn)場管理從以往的“作坊式生產(chǎn)”到以“產(chǎn)品工種為導(dǎo)向的操作”，一直發(fā)展到現(xiàn)在的“區(qū)域管理模式”經(jīng)歷一個探索加實(shí)踐的漫長過程，我們在享受這些造船前輩們用時(shí)間和實(shí)踐換來的寶貴經(jīng)驗(yàn)面前一定要珍惜并且加倍努力不斷提高自身素質(zhì)和素養(yǎng)，不斷完善現(xiàn)場管理模式為本企業(yè)的發(fā)展和我國的造船事業(yè)奉獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量！

第四篇：區(qū)域化團(tuán)建（范文模版）

上海市共青團(tuán)奉賢區(qū)委員會設(shè)有57個直屬團(tuán)組織，在全區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了團(tuán)組織的全覆蓋。下面，就創(chuàng)新基層組織格局、推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)的思路和做法作一介紹：

一、廣泛調(diào)查研究，為破解難題尋出路

團(tuán)區(qū)委通過廣泛調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些基層地區(qū)，團(tuán)的工作基本上限于在本社區(qū)或者企業(yè)封閉的圈子里進(jìn)行，相互間沒有聯(lián)系溝通。另外，一些新設(shè)立的團(tuán)組織，由于對所處地區(qū)的環(huán)境較為陌生，沒有適當(dāng)?shù)那琅c地方團(tuán)組織建立聯(lián)系，團(tuán)組織對外的溝通交流也不能及時(shí)地開展起來。

面對這一客觀事實(shí)，團(tuán)區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”要求，以及團(tuán)中央陸昊書記提出的堅(jiān)持眼睛向下，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，著力解決基層團(tuán)組織工作活力提升的問題等要求，積極尋求激發(fā)基層團(tuán)組織活力的破解之道。于是，提出了在垂直管理的傳統(tǒng)組織模式基礎(chǔ)上，建立起一個綜合協(xié)調(diào)本地區(qū)所有團(tuán)組織的機(jī)構(gòu)，打破基層團(tuán)組織間橫向壁壘，帶動區(qū)域內(nèi)各單位團(tuán)組織開展工作的設(shè)想。開始了區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)的破冰之旅。

二、著力試點(diǎn)先行，為破解難題闖新路

團(tuán)區(qū)委先后走訪了區(qū)內(nèi)各個基層團(tuán)組織，充分溝通交流建立區(qū)域化團(tuán)組織的思路和想法，以取得他們的支持和幫助。同時(shí)，通過多種形式廣泛征求各級團(tuán)組織的意見和建議。提出了擬設(shè)立的共青團(tuán)奉賢區(qū)委員會的主要職責(zé)。對內(nèi)不斷加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對外主動尋求地方支持，已成功舉辦了多項(xiàng)主題活動。成立了城市青年志愿者服務(wù)隊(duì)；開展了城鄉(xiāng)少年手拉手陽光計(jì)劃；開展了“水潤賢城”主題行動等。這些主題活動的開展，有效提高了團(tuán)組織在我區(qū)的形象，迅速提升了基層團(tuán)組織的活力。

三、積極穩(wěn)步推進(jìn)，為破解難題拓寬路

為指導(dǎo)區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)工作的深入開展，團(tuán)區(qū)委在工作會議和歷次團(tuán)委擴(kuò)大會上，都安排各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人介紹工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問題。

在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)工作常態(tài)化開展，我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步界定了基層團(tuán)組織工作職責(zé)和工作內(nèi)容。在近一年的探索創(chuàng)新組織格局的實(shí)踐中，我們獲得了一定的工作成效，也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是取得成功的關(guān)鍵。區(qū)委、區(qū)政府十分重視區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)工作，及時(shí)給予具體的指導(dǎo)和幫助。

二是充分界定職責(zé)是開展好工作的先決條件。團(tuán)區(qū)委的主要職責(zé)定位是，對外溝通和對內(nèi)協(xié)調(diào)。具體而言，在對外工作上，主要是與地方團(tuán)組織進(jìn)行溝通交流，牽頭、聯(lián)系、提升管理層級，為區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造有利條件。對內(nèi)工作上，主要負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)各單位和各級團(tuán)組織間開展活動的組織協(xié)調(diào)工作，為各項(xiàng)活動的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是注重系統(tǒng)規(guī)劃是開展好工作的重要要求。團(tuán)區(qū)委的工作要結(jié)合區(qū)域內(nèi)的實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃。根據(jù)地區(qū)覆蓋面大的特點(diǎn)，以依托建立片區(qū)的工作方式，以點(diǎn)促面開展工作；結(jié)合青年較多的特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的能力，以相互對接的方式開展活動。

盡管我們在創(chuàng)新組織格局方面進(jìn)行了一些探索，取得了一點(diǎn)成績，但離上級黨團(tuán)組織的要求還存在一定的差距，需在今后的實(shí)踐中不斷改進(jìn)。下一步，我們將加快推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)工作，并根據(jù)“”的總體目標(biāo)，以黨建帶團(tuán)建，將區(qū)域化團(tuán)組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引入到駐外機(jī)構(gòu)的團(tuán)組織建設(shè)中，不斷提升基層團(tuán)組織的活力，服務(wù)好每一名團(tuán)員青年。

第五篇：實(shí)施素質(zhì)教育措施

翟洼小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育措施

為深入實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國民素質(zhì)為宗旨，以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，以義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)和改進(jìn)中、小學(xué)德育教育工作為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，推動素質(zhì)教育深入實(shí)施，全面提高中、小學(xué)生綜合素質(zhì)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)格規(guī)范招生行為，不異地招生；

（二）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校教學(xué)行為，嚴(yán)格實(shí)施國家課程計(jì)劃，開齊、開足全部課程，科學(xué)安排教學(xué)時(shí)間和作息時(shí)間，控制作業(yè)量，無亂辦班、亂補(bǔ)課行為；

（三）嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。嚴(yán)禁體罰、變相體罰、挖苦歧視學(xué)生，尊重學(xué)生人格；

（四）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。禁止擅立項(xiàng)目收費(fèi)，杜絕一切代收費(fèi)行為；

（五）嚴(yán)格規(guī)范教育評價(jià)行為。杜絕考試給學(xué)生排名次，無計(jì)劃組織各種競賽，以考試分?jǐn)?shù)高低評價(jià)教師、學(xué)生。

三、主要措施要求

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識。明確規(guī)范辦學(xué)行為是全面貫徹黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育的重大舉措，是切實(shí)減輕中、小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長的保險(xiǎn)，是依法治教辦好人民滿意的教育的迫切要求。通過提高思想認(rèn)識尋事投入到規(guī)范辦學(xué)行為工作中來。

（二）健全組織，明確責(zé)任。組織成立以校長為組長的深入實(shí)施素質(zhì)教育規(guī)范辦學(xué)行領(lǐng)導(dǎo)小組。校長作為規(guī)范辦學(xué)行為的第一責(zé)任人。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長

魯長榮 夏修群 胡金成 李傳孝 陳輝

翟廣文

（三）規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行下列“四個嚴(yán)控”“四個嚴(yán)禁”實(shí)現(xiàn)“兩個規(guī)范統(tǒng)一“。四個嚴(yán)控：

1、嚴(yán)控學(xué)生在校時(shí)間，保證學(xué)生每天有一個小時(shí)的體育活動時(shí)間（含體育、課間操和課外活動）。

2、嚴(yán)控學(xué)生作業(yè)總量。

一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三、四年級課外作業(yè)不超過40分鐘，五、六年級課外作業(yè)不超過60分鐘。不準(zhǔn)增加作業(yè)量的辦法懲罰學(xué)生，教師布置活動性、實(shí)踐性的課外作業(yè)。

3、嚴(yán)控考試次數(shù)。課業(yè)成績評定實(shí)行百分制與等級制相結(jié)合的辦法。不完全實(shí)行百分制。

4、嚴(yán)控競賽和評獎活動。學(xué)校不以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)生參加，未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)學(xué)校不得隨意停課，不準(zhǔn)組織學(xué)生參加任何商業(yè)性慶典活動。

四個嚴(yán)禁：

1、嚴(yán)禁亂辦班亂補(bǔ)課。不準(zhǔn)任意延長學(xué)生上課時(shí)間，不準(zhǔn)占用學(xué)生節(jié)假日、雙休日開展活動，辦各種特長班、興趣班。

2、嚴(yán)禁亂訂教輔材料。教師不準(zhǔn)要求學(xué)生統(tǒng)一征訂或購買教輔材料，否則視為嚴(yán)重違紀(jì)行為。

3、嚴(yán)禁根據(jù)學(xué)生考試成績對學(xué)生排名次向家長、學(xué)生公布。

4、嚴(yán)禁教師排擠差生，嚴(yán)禁教師體罰、變相體罰、辱罵學(xué)生和排擠學(xué)生。

兩個規(guī)范統(tǒng)一：

1、規(guī)范教育思想，把思想統(tǒng)一到以人為本思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，要把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展作為根本任務(wù)。積極引導(dǎo)教師尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)、主動發(fā)展。

2、規(guī)范教育行為，把行為統(tǒng)一到依法辦學(xué)遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)校健康成長的軌道上來。努力在學(xué)生興趣培養(yǎng)、上下功夫。主動接受社會和家長對學(xué)校教育教學(xué)整體質(zhì)量和水平的監(jiān)督。

四、保障措施

1、建立“減負(fù)”責(zé)任制。要把“減負(fù)”工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要方面納入工作日程，明確分工，落實(shí)責(zé)任。校長為“減負(fù)”工作第一責(zé)任人，建立并形成校長負(fù)總責(zé)、教學(xué)副校長協(xié)調(diào)、班主任為骨干、全體教職工共同參與、具體責(zé)任落實(shí)到人的“減負(fù)”工作管理機(jī)制。

2、建立“減負(fù)”考評機(jī)制。將把“減負(fù)”工作納入學(xué)校工作目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容；“減負(fù)”責(zé)任與校長、教師的聘任、職稱評定、物質(zhì)待遇等掛鉤；評先創(chuàng)優(yōu)、教師晉級等都要把“減負(fù)”工作作為重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重、整改不力的，實(shí)行一票否決。

3、建立檢查通報(bào)制度。學(xué)校將加強(qiáng)對“減負(fù)”工作的監(jiān)督檢查，把學(xué)期初和學(xué)期末作重點(diǎn)檢查時(shí)段，并及時(shí)通報(bào)檢查情況，堅(jiān)決查處有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)人員，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

4、建立社會監(jiān)督舉報(bào)制度。本《實(shí)施方案》規(guī)定的內(nèi)容要及時(shí)向廣大師生傳達(dá)，接受社會監(jiān)督。建立專項(xiàng)舉報(bào)登記制度，每學(xué)期匯總一次舉報(bào)追查情況，并作為各級專項(xiàng)檢查的重要依據(jù)。

翟洼小學(xué)