第一篇：婦幼保健院機關效能建設年活動第二階段工作整改方案

木壘縣婦幼保健院加強效能建設轉變機關作風第二階段

工 作 整 改 方 案

按照縣委、縣政府開展加強效能建設轉變機關作風活動的工作部署和要求，我院在開展機關效能建設活動中，加強領導，層層動員，認真組織學習，廣泛征求意見，查擺存在問題，制定整改措施，抓好整改，取得一定成效?，F(xiàn)將我院開展機關效能建設活動第二階段整改方案如下：

一、認真查擺，做到“八對照八檢查”

各科室圍繞履行職能和責任落實情況，通過征求意見、召開座談會和走訪調(diào)查等形式，廣泛征求服務對象意見、上級主管部門和業(yè)務密切聯(lián)系部門、基層單位的意見和建議。要抓好查擺整改，具體做到“八對照八檢查”：對照服務承諾的要求，檢查工作效率高不高；二是對照轉變職能的要求，檢查創(chuàng)新精神濃不濃；三是對照服務大局的要求，檢查工作主動意識強不強；四是對照工作落實的要求，檢查目標任務完成得好不好；五是對照團結協(xié)作的要求，檢查相互之間配合協(xié)作順不順；六是對照優(yōu)化環(huán)境要求，檢查便民措施實不實；七是對照關心群眾的要求，檢查為群眾辦實事多未幾；八是對照廉潔行醫(yī)的要求，檢查診療行為廉不廉。對查擺出來的問題，要認真梳理，綜合分析，制定切實可行的整改方案。

二、查擺出來的問題

一是不善于學習，知識更新不快。有的同志以工作忙為借口，學習缺乏自覺性、系統(tǒng)性、超前性，自身的素質(zhì)和能力有待提高。二是開拓創(chuàng)新意識不夠強。少數(shù)同志思想觀念陳舊，思維不開闊。

三是作風不夠實，工作效率不高。個別同志吃苦精神不足，有的同志作風拖拉，少數(shù)同志缺乏大局意識和服務意識，工作效率不高。

四是婦幼衛(wèi)生工作的宣傳不夠。婦幼衛(wèi)生工作需要社會各界的關心和支持，正面宣傳我縣婦幼衛(wèi)生工作很有必要，婦幼保健院有很多默默無聞的醫(yī)護人員，并涌現(xiàn)出了一些先進事跡，但是，由于宣傳不夠，廣大人民群眾對婦幼衛(wèi)生工作缺乏全面了解，群眾的滿意度有待提高。

五是對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育抓得不實。少數(shù)醫(yī)務人員服務態(tài)度不好，對醫(yī)德醫(yī)風教育的意識不強，沒有很好的發(fā)揮職業(yè)道德的模范作用。

六是工作紀律松散的問題。表現(xiàn)為上下班遲到早退，工作時間不理政事等。

三、整改思路

堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦和當前能夠辦好的事情作為整改重點，集中精力，集中時間，努力解決群眾反映的突出問題，使群眾看到整改的成果。一是突出解決機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題，二是突出解決

群眾反映強烈的行風方面的突出問題，三是突出解決不利于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾反響大的突出問題。

通過落實整改措施，使單位的作風得到明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

四、整改措施

針對存在的問題，我院制訂了相關措施，切實抓好整改。

（一）加強思想教育和政治理論學習。一是把加強干部思想教育擺到突出位置，并貫穿于效能建設的始終。要運用集中學習、自學、上黨課、專題講座等形式，組織單位黨員干部群眾進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重要理論，用先進理論武裝黨員干部。在單位內(nèi)大力開展宗旨觀、政策觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信觀教育，進一步增強黨員干部的責任意識和服務意識，提高自身素質(zhì)和政治理論水平。二是廣泛開展職業(yè)道德和社會主義榮辱觀教育，提升文明素質(zhì)，倡導文明言行，普及文明禮儀知識，引導廣大醫(yī)務人員樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，自覺捍衛(wèi)白衣天使的尊嚴。三是大力加強崗位培訓，提升業(yè)務素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式，對醫(yī)務人員進行技能培訓，搭建各種平臺，使人才脫穎而出。四是加強身心修養(yǎng)，提高身體心理素質(zhì)。積極開展適合員工特點的活動，增強職工適應繁重工作的能力。

（三）規(guī)范醫(yī)療行為和增強創(chuàng)新意識。要以法律為準繩，以規(guī)章為依據(jù)，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，公開各類服務承諾，實行首

問負責制，熱情接待來人來訪，使用文明用語，認真解決和答復訴求事項，堅持杜絕“門難進、臉難看、事難辦”行為。進一步健全和完善社會服務承諾制，服務價格公示制，開展服務形象展示活動，提升社會公信度和知名度。把增強醫(yī)務人員責任心、提高技術水平、避免醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故作為首要工作，精心打造名科、特色?？萍懊t(yī)團隊，為群眾提供專業(yè)化的醫(yī)療服務。倡導和諧理念，培育和諧精神，形成全院上下、行業(yè)內(nèi)外、醫(yī)患之間相互信任，相互幫助，團結協(xié)作的良好局面。

（三）轉變工作作風，提高工作效率。一是要按照“收費最低、辦事最快、服務最優(yōu)”的目標，進一步明確婦幼保健院的定位和職責，提供群眾要滿意的服務，不該收的費用一分不能收，切實履行黨風廉政建設的各項職能，做到不錯位、不越位、不缺位工作作風。二是公開服務承諾，向社會公開服務職責、服務事項、服務依據(jù)、服務程序、服務時限、需要提交的全部材料目錄和服務結果、服務紀律、投訴辦法都要向社會公開。三是建立健全和完善各項規(guī)章制度，以完善院務公開工作為抓手，建立健全各項工作制度，以制度管人，用制度管事，強化服務意識。建立監(jiān)督平臺，接受廣大職工及群眾的監(jiān)督，充分調(diào)動職工參與管理的積極性，提高工作效率，保障婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

（四）、進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的宣傳力度。婦幼保健工作具有較強的社會性和群體性，我院始終把婦幼保健宣傳作為一項重要工作來抓。為了進一步提高廣大人民群眾對婦幼保健知識，加強母嬰保健知識的宣傳教育力度，提高群眾自我保健意識。利用發(fā)放宣傳單、制作宣傳板面、專題講座、設咨詢點和新聞媒體等多種形式，加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、出生缺陷防治、免費補服葉酸、新篩和產(chǎn)篩、預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目的宣傳教育力度，充分發(fā)揮各單位的合作，并動員社會廣泛參與，共同做好婦幼保健工作的宣傳和完成各項目任務。

（五）、加強醫(yī)德醫(yī)風教育工作。婦幼保健院注重加強行業(yè)作風建設，通過不斷提高服務質(zhì)量，改善服務態(tài)度，滿足人民群眾健康需求，提高人民群眾的滿意度。一是建立健全醫(yī)德醫(yī)風管理體制。醫(yī)院有醫(yī)德醫(yī)風領導小組，將醫(yī)德醫(yī)風納入全年工作目標考核，層層簽訂目標責任書，形成全方位、多層次的責任制管理。二是強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督機制。婦幼保健院公開醫(yī)德行為規(guī)范和舉報電話，公開保健院社會文明服務承諾項目，公開醫(yī)務人員“十不準”醫(yī)德行為規(guī)范；設置意見箱、公開電話，隨時征求患者意見和建議；聘請社會監(jiān)督員，定期召開社會監(jiān)督員座談會，隨時隨地接受監(jiān)督員的監(jiān)督。三是強化醫(yī)德醫(yī)風考評機制。醫(yī)院實行月評、季建、年總結的方式，采取自我評價、科室評價、單位考評的方法做好醫(yī)德醫(yī)風考評工作。

（六）、整頓了勞動紀律。以加強效能建設轉變機關作風和創(chuàng)先爭優(yōu)學習討論活動為契機，從嚴執(zhí)行加強勞動紀律的有關規(guī)章制度。勤檢查、勤督促，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關制度給予批評，按照醫(yī)德醫(yī)風考核細則和綜合考評標準通報全院，情節(jié)嚴重者給予行政

和經(jīng)濟處罰。

五、工作要求

一要強化責任。院領導和黨員要切實強化責任意識，加強領導，精心部署，督促檢查，指導做好各項工作，黨員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入自查，帶頭整改問題；院領導要加強組織領導，強化措施，抓好落實，確保自查整改階段活動扎實有序推進。

二要統(tǒng)籌兼顧。要針對查找出的問題，結合本單位實際，抓好自查整改階段工作，把解決問題與推動當前的各項工作有機結合，統(tǒng)籌安排，有序推進，做到解決問題順利完成各項工作落到實處。

三要強化宣傳。要進一步加大宣傳力度，利用網(wǎng)絡、報紙、工作簡報等多種形式，大力宣傳自查整改的成效、做法和經(jīng)驗，宣傳在自查整改階段中涌現(xiàn)出的先進典型，為搞好機關效能建設年活動營造良好氛圍，確保整個自查整改階段活動取得成效。

木壘縣婦幼保健院

二0一一年九月二十日

第二篇：婦幼保健院機關效能建設年活動第二階段工作整改方案

按照縣委、縣政府開展機關效能建設年活動的工作部署和要求，我院在開展機關效能建設年活動中，加強領導，層層動員，認真組織學習，廣泛征求意見，查擺存在問題，制定切實可行的整改措施，切實抓好整改，取得一定成效?，F(xiàn)將我院開展機關效能建設年活動第二階段整改方案材料匯報如下：

一、認真查擺，做到“八對照八檢查”

各科室圍繞履行職能和

責任落實情況，通過征求意見、召開座談會和走訪調(diào)查等形式，廣泛征求服務對象、上級主管部門和業(yè)務聯(lián)系密切部門、基層單位的意見和建議。要抓好查擺整改，具體做到“八對照八檢查”：一是對照服務承諾的要求，檢查工作效率高不高；二是對照轉變職能的要求，檢查創(chuàng)新精神濃不濃；三是對照服務大局的要求，檢查工作主動意識強不強；四是對照工作落實的要求，檢查目標任務完成得好不好；五是對照團結協(xié)作的要求，檢查相互之間配合協(xié)作順不順；六是對照優(yōu)化環(huán)境要求，檢查便民措施實不實；七是對照關心群眾的要求，檢查為群眾辦實事多不多；八是對照廉潔行醫(yī)的要求，檢查診療行為廉不廉。對查擺出來的問題，要認真梳理，綜合分析，制定切實可行的整改方案。

二、查擺出來的問題

1、場地狹窄，業(yè)務用房不足。我院年住院人數(shù)10325人次，年門診量222346人次，每日門診量500—1000人次，而我院占地面積僅4000余平方米，停車場所狹窄，停車位不足，給群眾就診帶來了諸多不便。業(yè)務用房建筑面積7000余平方米，設置床位120張，不能滿足群眾住院需求，許多?？埔驑I(yè)務用房不足還沒有開設，有些科室設置因業(yè)務用房面積不足而達不到規(guī)范的標準。

2、個別醫(yī)務人員服務不夠細心，解釋不夠詳細，溝通能力不強，病陪人在接受服務過程中的誤會投訴時有發(fā)生。

3、在門診病人高峰期出現(xiàn)了繳費、拿藥排隊時間長現(xiàn)象。

4、勞動紀律有待提高，個別人員有遲到、早退現(xiàn)象，出現(xiàn)病人等醫(yī)生的不良現(xiàn)象。

5、在病房改造中，建筑產(chǎn)生的噪音對就診病人的影響時有發(fā)生。

三、整改措施

針對存在問題，我院制訂了相關措施，切實抓好整改。

1、將空出的原綜合樓行政職能科室，改造成兩個住院病區(qū)，將兒科和新生兒科分科，增加床位20張，解決兒科病人住院難問題。綜合樓8樓改建成手術室，加裝壹部醫(yī)用電梯。在現(xiàn)有停車場所加強管理，盡可能增加停車數(shù)量；現(xiàn)遷建縣婦幼保健院被列入惠東縣2008年十大重點工程建設項目工程計劃之一，全力以赴確保遷建工程于今年內(nèi)動工建設。

2、進一步加強醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育，增強服務意識，切實改善服務態(tài)度，真正做到“以病人為中心”，“以服務對象為中心”。開展禮儀培訓，使醫(yī)務人員養(yǎng)成使用文明用語習慣，主動向病人解釋病情、診療項目、服務程序，主動與病陪人溝通，消除不必要的誤會，努力構建和諧的醫(yī)患關系。

3、實行彈性排班，在門診高峰期增加在崗工作人員。加強業(yè)務技能練兵力度，提高工作熟練程度和工作效率，努力減少病人排隊現(xiàn)象。

4、整頓了勞動紀律。以機關效能建設年和解放思想學習討論活動為契機，從嚴執(zhí)行加強勞動紀律的有關規(guī)章制度。勤檢查、勤督促，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關制度給予批評，按行風綜合考評標準通報全院，情節(jié)嚴重者給予行政和經(jīng)濟處罰。

5、繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂活動，嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務收費政策，實行價格公示制、費用查詢制、費用清單制，及時向患者提供費用查詢服務，提高收費透明度。

6、落實各項惠民措施，控制門診及住院病人藥費開支，設立平價門診；設立平價病床，嚴格控制貴重藥品的使用和不必要的檢查，平價病床的費用比普通病床平均降低30%。

7、加強對建筑工地的管理。合理安排施工時間，對于噪音大的施工選擇避免在門診高峰期和中午、夜間進行，同時做好建筑防噪音工作，盡可能減少對病人的影響。

第三篇：供銷社機關效能建設年活動整改方案

為做好我社機關效能建設整改提高階段的工作，確保我社機關效能建設年活動取得實效，根據(jù)區(qū)委和區(qū)效能辦有關開展機關效能建設年活動的通知要求，結合我社實際，我社采取多種形式，廣泛征求各方的意見，通過廣泛征求群眾意見和自身的剖析，查找我社工作人員在工作作風、思想作風、服務意識等方面意見和建議，我社根據(jù)實際情況，對收到意見和建議進行了進一步的梳理分析，現(xiàn)根據(jù)意見和建議制定如下整改方案：

一、整改的指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)民群眾關注的共性和熱點問題為切入點，以提高機關凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強制度建設，整合并充分利用區(qū)社系統(tǒng)的資源，規(guī)范機關管理行為，完善機關運作方式，努力形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、存在的問題

通過征求各方意見歸納起來主要有幾個方面：一是部分同志觀念陳舊，辦事經(jīng)驗化，影響機關工作效率、服務質(zhì)量。我社開展解放思想活動以來，減少了一些不必要的辦事環(huán)節(jié)，有效地提高了機關的辦事效率，但仍有部分同志思想沒有轉變過來，區(qū)供銷社是窗口服務單位，應努力提高工作效率，提高服務質(zhì)量。二是學習不夠，對政策的把握不夠準確，業(yè)務素質(zhì)仍有待提高。供銷社作為主要對“三農(nóng)”的部門，在新農(nóng)村的建設中需加強業(yè)務知識的培訓、拓寬思路、多想辦法，積極發(fā)揮供銷社作為政府解決“三農(nóng)”問題的重要職能部門作用，要把握新政策，加強對基層社、專業(yè)合作社等的業(yè)務指導。三是機關的工作制度不夠健全、完善，造成有些工作的拖拉，影響了機關辦事效率。

三、整改措施

1、加強學習，以學習促進思想解放。制定具體學習計劃，要認真學習《十七大報告輔導讀本》、《供銷合作社政策法規(guī)知識讀本》等讀本，對《惠州市機關效能建設學習手冊》和市、區(qū)機關效能建設年活動有關文件精神進行深入系統(tǒng)的學習，同時要對供銷社業(yè)務知識讀本認真學習，并結合工作需要，認真組織學習有關業(yè)務知識。要采取集中學習、分散自學等方式開展學習，創(chuàng)新完善機關學習方法，堅持每周一次集中學習，其他時間自學，要求每位機關干部做到有一份詳盡的學習計劃，要堅持理論聯(lián)系實際的良好學風，提高運用理論指導工作、解決實際問題的能力。把學習理論同解決問題、改進作風、推動工作結合起來，以學習促作風轉變，以作風效能轉變推進工作落實。

2、創(chuàng)新工作思路，提高服務水平。積極深入農(nóng)村基層調(diào)研，把領導精力、物力、財力 “三力”下沉到基層，多想辦法、多動腦筋、創(chuàng)新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，想盡千方百計，解決農(nóng)民買賣難、增產(chǎn)不增收、權益得不到保障和“一保五難”等的熱點難點問題，要加強對基層社、專業(yè)合作社進行業(yè)務指導，采取領導對點掛鉤的模式，進行指導，夯實供銷社的基礎，提高整體服務水平，把供銷社為農(nóng)服務工作推上新的臺階。

3、進一步健全機關的工作制度，提高機關辦事效率。針對機關工作制度中薄弱的環(huán)節(jié)，抓好整改，逐步進行健全，使制度規(guī)范化，責任明確化。要徹底改變辦事責任不清，造成工作拖拉，影響機關工作效率的現(xiàn)象，把每件工作的責任明確落實到科室，落實到個人，切實地提高機關的效能。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設年活動整改方案

按照全縣機關效能建設的統(tǒng)一部署，結合我鄉(xiāng)工作實際，依據(jù)學習調(diào)研、分析評議過程中查找出的問題、征求到的意見及分析檢查報告提出的思路和措施，為切實解決我鄉(xiāng)在機關效能建設中存在的影響科學發(fā)展的突出問題，制訂本整改落實方案。

一、整改目標

1、推動科學發(fā)展的認識更加明確。鄉(xiāng)領導班子和班子成員對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強；對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征認識更加清醒，推動科學發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實科學發(fā)展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學發(fā)展觀的要求，在事關科學發(fā)展全局的重大問題上把握更加準確。

2、領導為民致富的能力明顯提高。自覺運用科學發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，科學決策的能力明顯提高；善于解決復雜問題、調(diào)動各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于協(xié)調(diào)各種利益關系，構建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點、攻堅破難，推動落實的能力明顯提高。

3、影響機關效能建設的問題得到緩解。產(chǎn)業(yè)結構不合理、基礎設施薄弱、社會事業(yè)滯后等制約全鄉(xiāng)科學發(fā)展的瓶頸問題有所突破；干部宗旨意識不強、執(zhí)行能力不強等影響科學發(fā)展的突出問題得到整治；行路難、看病難、就學難、飲水安全等關系群眾切身利益的熱點問題得到較好解決。

4、促進機關效能的成效逐步顯現(xiàn)。油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，品牌效應進一步彰顯；在做強水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、建設和諧社會方面取得較大突破；綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長；經(jīng)濟結構趨于合理，增長方式進一步轉變；經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。

5、保證機關效能機制不斷完善。注重領導班子、領導干部、黨員干部思想認識和能力素質(zhì)的提高，建立起科學發(fā)展的素質(zhì)提升機制；注重集體決策、專家咨詢和社會公示相統(tǒng)一，建立起科學發(fā)展的民主決策機制；注重目標管理、考核評價與責任追究相結合，建立起科學發(fā)展的監(jiān)督保障機制。

二、整改任務

通過鄉(xiāng)黨政班子自查和征求干部群眾的意見，主要有五個方面的突出問題需要整改：

1、群眾觀念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實。群眾來鄉(xiāng)辦事仍有門難進、人難找的現(xiàn)象；再如“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播自辦節(jié)目，對農(nóng)村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對群眾反映的一些問題缺乏應有的敏感性和必要的調(diào)查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪。例如龍門村下高灣部分村民筑壩圍庫問題。（3）對待群眾上訪或信訪處理不及時主動，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級上訪或重復訪。例如鄉(xiāng)電管站下崗職工生活補助問題以及部分退職老村干部的生活補助問題久拖不辦。（4）群眾路線堅持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。例如在推進新農(nóng)村建設工作中，在某種程度上是“政府主導”變成“政府包辦”，“干部服務”變成“干部主體”。

2、工作作風不實。（1）領導掛點聯(lián)系和干部駐村制度執(zhí)行得不夠好，結對扶貧幫困和結交農(nóng)民朋友制度沒有得到很好落實。（2）縣委倡導的“到一線當辦事員，在現(xiàn)場解決問題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動開展不夠正常。（3）部分領導干部作風漂浮，官僚主義嚴重，不愿深入基層，不敢接觸問題，不習慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點水。（4）部分同志對自己的領導角色把握不準確，在某些方面比如遵守值班制度、學習制度、工作責任制度和反對打牌賭博等方面未能以身作則當表率。

3、發(fā)展思路不全。幾年來，鄉(xiāng)黨政班子及其成員的發(fā)展觀念比較落后，發(fā)展思路不夠全面，尤其在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上積極性不高，辦法點子不多，認為水巖是一個貧困鄉(xiāng)、庫區(qū)鄉(xiāng)、山區(qū)鄉(xiāng)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問題上難有大作為。黨委政府長期以來均致力于龍門片大水面開發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，而忽視引導和扶持發(fā)展山上產(chǎn)業(yè)比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒有注意統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，與科學發(fā)展觀的要求相差甚遠?！伴_明、務實、誠信、創(chuàng)業(yè)”水巖精神的塑造沒有更多實質(zhì)性的措施和內(nèi)容。

4、工作效率不高。（1）習慣于閉門造車、紙上談兵，沒有用心或下力氣抓落實。（2）事業(yè)心和責任心不強，缺乏激情，工作不積極不主動，不求有功，但求無過。（3）組織紀律性不強，政令不暢，對班子會決定的事情或黨政主要領導的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計劃性，不善于安排調(diào)度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點，效率低下。

5、能力素質(zhì)不強。部分同志的能力素質(zhì)還有很多不太適應的地方。比如思想還不夠解放，學習韌勁不足，眼界還不夠寬廣；謀劃工作思路還不夠開闊，思維創(chuàng)新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統(tǒng)性和周全性；文字功底和口頭表達能力還不太適應領導崗位；深入一線面對群眾的工作經(jīng)驗比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅破難的底氣和能力。

三、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、著力增強群眾觀念。

（1）完善鄉(xiāng)“農(nóng)民服務中心”和龍門“便民服務站”建設，進一步健全制度，規(guī)范管理，努力實現(xiàn)便民服務制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提高行政效能。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）建立健全領導接訪和干部下訪制度，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對已經(jīng)接受的信訪件重新梳理，落實責任，限時辦結。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）設立“民情信箱”，聘請“民情信息員”，建立民情收集和處理機制。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）辦好“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播，樹立“為民”導向，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx2、著力轉變工作作風。

（1）領導干部帶頭執(zhí)行好領導掛點聯(lián)系和干部駐村制度，定期下村調(diào)研指導、扶貧幫困和結交農(nóng)民朋友，密切聯(lián)系群眾。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）按照上級要求認真開展好“到一線當辦事員，在現(xiàn)場解決問題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）加強鄉(xiāng)村干部作風建設，建立誡勉談話制度。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx3、著力完善發(fā)展理念。

（1）加快制訂全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長期規(guī)劃，并積極包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加大向上爭資力度。

整改時限：xx年8月15日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）認真探索耕地和山地流轉的方式，加大流轉力度，并大力引進和扶持能人大戶創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）加快啟動實施“農(nóng)民法制教育工程”，廣泛開展群眾性文體活動。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創(chuàng)評活動規(guī)劃和工作措施。

整改時限：xx年8月20日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（5）著力抓好一批民生工程，年內(nèi)重點抓好太乙、龍門、圩及部分村組群眾安全用水工程，蕉坑、金盆等村通組公路建設，啟動鄉(xiāng)文化樓及文化廣場、鄉(xiāng)財政計生樓建設、太乙圩農(nóng)貿(mào)市場、移民新村排污設施等建設項目。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx4、著力提高工作效率。

（1）建立并認真實施工作督查制度和工作責任追究制度；

整改時限：長期

整改責任領導：李xx

整改責任人：xx

（2）建立健全“每月一安排、半月一調(diào)度、每周一例會、每月一述職”的工作機制，實行倒計時管理法，切實增強工作的緊迫性和計劃性，避免盲目性和隨意性。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx5、著力提升能力素質(zhì)。

（1）認真組織實施“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”和“農(nóng)村黨員培訓工程”，繼續(xù)抓好機關干部讀書活動，進一步豐富機關職工文化生活。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）完善并嚴格執(zhí)行班子理論學習制度和機關干部“周一影院、周五講壇”文化活動制度，定期組織機關干部參加現(xiàn)代遠程教育。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）建立新老干部“結對幫帶互學互促”機制；

整改時限：xx年9月30日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）分期分批組織鄉(xiāng)村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習，增長見識，開闊眼界。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（二）整改步驟

對于以上問題，堅持立足當前，著眼長遠，區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照在試點期間解決、需要一段時間努力解決、長期努力解決三個時段，明確責任領導、時限要求和具體措施，分步解決。一是對于需要在試點期間解決的問題，按照“把解決問題貫穿始終”的要求，堅持邊學邊查邊改。二是對于需要一段時間努力解決的問題。以這次學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作為動力，將這些問題作為重點，制訂計劃，明確領導，確定責任部門和責任單位，有計劃、分步驟地予以解決。三是對于需要長期努力解決的問題。結合制定出臺相關規(guī)劃和健全完善有關體現(xiàn)科學發(fā)展的制度機制，在確定貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標、戰(zhàn)略重點、推行機制中，進一步明確解決問題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實。

四、組織領導和保障措施

1、落實責任。認真落實黨委主要領導負責同志“第一責任人”制度；充分發(fā)揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動學習實踐活動各主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務的落實。

2、健全制度。建立“掛號”整改、落實“銷號”制度，列出問題清單，逐問題“掛號”整改，逐條目落實“銷號”。建立公示監(jiān)督制度，通過書面公開、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務對象、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。

3、強化督查。加強對解決問題工作的指導和督查，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

第五篇：“機關效能建設年2010”活動方案

西吉縣實驗中學2010年開展效能建設年活動的實施方案各處室：

為進一步加強我校效能建設，創(chuàng)建和諧教育發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，促進我校教育事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)縣教育局效能建設領導小組關于開展全縣教育系統(tǒng)效能年活動實施方案的要求，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、市委二屆六次全會以及縣教育局開展教育系統(tǒng)效能年活動動員會精神，圍繞縣教育局中心工作及各級教育工作會議精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以打造教育名縣為目標，以深化教育“六化”戰(zhàn)略舉措為重點，以改革創(chuàng)新為動力，進一步規(guī)范學校行為，完善運行機制，強化監(jiān)督檢查，切實解決效能建設和教育發(fā)展方面存在的突出問題。通過開展效能建設年活動，促進我校建立權責明晰、行為規(guī)范、環(huán)境優(yōu)諧、事業(yè)進取的工作運行機制，力爭在較短時間內(nèi)使我校工作效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務意識明顯提高、群眾滿意度明顯上升，進一步推動教育各項工作再上新臺階。

二、活動范圍和方法步驟

活動范圍：各處室、各班級。

開展效能建設年活動要緊緊圍繞《關于在我校開展效能建設年活動實施方案》所明確的工作要求和重點內(nèi)容，通過學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關、學校效能建設和損害教育發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

（一）學習動員階段（2010年3月3日—2010年3月28日）

各部門結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真組織學習縣教育局領導在機關效能建設年活動動員會上的講話精神，學習法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。各村完小要根據(jù)工作要求及時召開動員會，對做好效能建設年活動進行具體部署，同時制定出本單位開展效能建設年活動的實施方案。

學校效能建設領導小組將在學校網(wǎng)頁上開辟效能建設專欄，分階段，突出重點，從不同層面介紹、宣傳報道效能建設年的目的、內(nèi)容和意義，樹立正反典型，向全校黨員、干部及廣大群眾宣傳開展效能建設年工作情況。各村完小也要利用多種方法向社會宣傳各自開展效能建設工作的內(nèi)容、步驟和做法，自覺接受監(jiān)督。

（二）組織實施階段（2010年4月1日—2010年5月31日）

堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長遠，按照縣教育局開展機關效能建設的相關要求，結合本單位實際，就八個方面重點工作，精心組織實施。具體內(nèi)容如下：

1、深化思想教育。按照縣教育局統(tǒng)一部署，在我校掀起以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。積極開展宗旨觀、政績觀教育。引導廣大干部牢固樹立人民利益高于一切、群眾事務重于泰山的執(zhí)政理念，增強求真務實的自覺性，提高為人民服務的主動性，情為民系，權為民用，利為民謀；積極開展改革觀、發(fā)展觀教育。遵循教育改革的內(nèi)在要求，學習掌握各種知識，把握運用改革發(fā)展規(guī)律，牢固樹立科學的發(fā)展觀，以統(tǒng)籌帶發(fā)展，用發(fā)展促統(tǒng)籌；積極開展民主觀、法制觀教育，充分發(fā)揚民主，擴大群眾參與，堅持依法行政、依法治校，強化監(jiān)督用權，用誠信、依法、從嚴規(guī)范廣大干部的行為，努力建設誠信部門、滿意學校。

2、增強干部素質(zhì)。增強干部素質(zhì)既是效能建設的目標，又是效能建設的保證。抓住開展效能建設的良機，認真落實省、市、縣人才工作會議提出的加強人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。積極推進干部人事制度改革，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。引導廣大干部不斷提高政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專門業(yè)務素質(zhì)，爭創(chuàng)學習型機關、學習型學校，爭做學習型人才。加強民主評議學校領導干部工作，增強干部的事業(yè)心和責任心，開創(chuàng)心齊、氣順、勁足、實干的新局面。

3、完善規(guī)章制度。制度建設是效能建設的基礎工作。要根據(jù)合法性、合理性、完整性和公約性的原則，認真抓好制度建設，以規(guī)范化、精細化、科學化為目標，推行和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，建立健全失職追究制、一次性告知制，形成完善合理的制度體系，逐步建立以法立制，以制建章，以章定規(guī)，以規(guī)辦事的管理運行機制。用制度保證效能，用效能體現(xiàn)制度。并加強對制度落實的監(jiān)督檢查，加大獎懲力度，使各項制度真正發(fā)揮促效強能的作用。

4、規(guī)范辦學行為。各部門要按照運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，以法律為準繩，以規(guī)章為依據(jù)，依法行政，照章辦事。認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《實施教育行政許可若干規(guī)定》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《江西省教育行政處罰自由裁量權細化標準》、《江西省教育行政自由裁量權適用規(guī)則》，克服部門權力利益化，禁止損害基層和群眾利益。切實糾正工作中的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。各村完小要規(guī)范辦學行為，依法治校，要優(yōu)化管理要素，整合管理資源，加強勤政廉政建設，深層次推進校務公開，建設電子政務，對群眾關心、社會關注的師德師風建設、學校收費、項目招標、行政處罰、職稱評定、先進推薦等熱點事務，要公開程序，公告標準，公布結果，并在工作質(zhì)量、服務態(tài)度、辦事時效上，向群眾作出承諾，不斷增加工作透明度和滿意率。同時，廣大干部改革創(chuàng)新的意識和步子要不斷拓展，在德能、才能、效能等素質(zhì)建設上力求新突破，取得新成果，全面提高我校的服務水平和服務質(zhì)量，打造我校團結、協(xié)作、務實、廉潔的新形象，全面清理不符合現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合教育發(fā)展要求的各項政策、規(guī)章和各種規(guī)范性文件，該廢止的堅決廢止，該修訂的抓緊完善，堅決革除妨礙教育事業(yè)發(fā)展和政策性障礙。

5、提高服務效率。把轉變作風、提高效率作為效能建設的出發(fā)點和落腳點。在日常工作中，要努力強化服務觀念和效率意識，完成本職范圍內(nèi)的工作要雷厲風行，對到學校辦事和上訪的人員，要熱情接待和耐心解釋，能夠當場辦的事情要立即辦理，不能夠辦的事情要做好解釋工作。做好傾聽群眾、師生對學校建設和發(fā)展的建議和意見的工作，認真落實服務措施、及時解決實際問題。把效能建設同“最滿意單位”評選活動結合起來，并將組織開展百名家長評學校作為“最滿意單位”評選活動的一部分，堅持群眾路線，強化群眾觀念，發(fā)揮廣大中層以上干部的積極作用，千方百計、真心實意地為群眾服務，形成主動為群眾，學校中層以上干部主動為師生、家長服務，教師主動為學生和家長服務的氛圍。

6、強化監(jiān)督機制。建立有效監(jiān)督，是加強效能建設的重要保障。制定學校效能和學校領導干部作風建設監(jiān)督制度，建立專門監(jiān)督員隊伍，并充分調(diào)動各方面力量，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)行風監(jiān)督員、工會組織、教代會的監(jiān)督作用，形成黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督并舉的立體監(jiān)督網(wǎng)，有效制約“權力犯規(guī)”。

7、嚴格考核獎懲。根據(jù)省、市、縣要求，結合縣教育局對學校考核獎懲的效能建設要求，按照科學、量化、易操作要求，研究制定績效考評辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究等實施細則。把績效考核同工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、事業(yè)單位工作人員考核等結合起來，考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用、職稱評定的重要依據(jù)。

8、解決突出問題。全校要按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會重要講話中列舉的不堅持求真務實的10個方面的問題，認真對照檢查。針對在滿意單位評選中出現(xiàn)的問題，認真開展自查，排列出本部門、本單位存在的主要問題，制定有效解決問題的方法和途徑。根據(jù)職能特點，把解決學校建設的突出問題與解決群眾關心的熱點問題統(tǒng)籌考慮，重點解決學校管理、教師管理、政令暢通、師德師風、學校招生、教育收費等問題，真正做到讓群眾滿意。

各部門要采取有力措施，切實抓好上述重點工作的落實，確保實現(xiàn)“增強干部能力，提高工作效率，爭創(chuàng)滿意單位，促進事業(yè)發(fā)展”的目的。同時，要開展好以下幾項工作：

（1）暢通效能投訴渠道。領導小組將開通效能建設投訴電話，公開電子投訴信箱，成立碧霞學校效能建設投訴快速處置隊伍；做到投訴渠道暢、查處反饋快、落實責任實，以實實在在的工作取信廣大群眾。

（2）開展專項督查。領導小組將組織人員對各學校開展效能建設年活動進行專項督查，重點檢查影響效能建設和教育發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，督促制度落實，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

（3）開展明察暗訪。領導小組組織相關部門定期或不定期開展對工作作風、工作紀律、服務態(tài)度、廉潔自律、校務公開、收費行為、教師管理等情況進行明察暗訪，將明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題進行通報，并下達整改書，限期整改落實到位。

（4）開展?jié)M意部門（學校）評議。領導小組將組織人員對各部門和各學校開展效能建設情況，邀請群眾采取無記名投票方式進行測評，評出最優(yōu)部門和群眾不滿意部門，評議結果將列入學校綜合督導評估中。

（三）考核總結階段（2010年9月1日—2010年9月31日）

領導小組主要針對以上八方面內(nèi)容，做好全面總結驗收，組織考核考評。一要搞好總結。各部門對效能建設情況進行全面認真的自我總結，寫出開展效能建設的情況報告，報效能建設領導小組辦公室。每個中層以上干部進行個人總結。二要檢查“整改書”落實情況。學校將組織力量，對學校和個人制定的整改書落實情況進行檢查。三要考核考評。對各部門進行滿意單位評選。召開碧霞學校效能建設總結表彰大會，總結工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，鞏固深化效能建設成果。

三、工作要求

實驗中學效能建設是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。各部門要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、加強領導，精心組織。領導小組辦公室具體負責組織實施、指導協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各部門要把效能建設擺到重要議事日程，切實加強組織領導，建立相應工作機構，具體負責本部門效能建設工作，確保效能建設年活動思想到位、組織到位、措施到位。真正做到“人人參加學習，人人提高認識；人人了解效能建設年，人人參加效能建設年活動”，切實把效能建設年活動落到實處。

2、突出重點，務求實效。各部門要解放思想，認真研究和探索新形勢下加強效能建設的有效途徑，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，總結新鮮經(jīng)驗。全體教職工要認識到位，端正態(tài)度，積極參加，保證活動達到目的，見到實效。

3、依靠群眾，深入推進。各部門在開展效能建設活動中，要充分發(fā)動群眾積極參與，切實深入到師生中去、到服務對象中去、到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見和建議，找準效能建設中存在的突出問題，找到解決這些問題的方法和突破口，推動活動向深度展開。

4、加強督查，嚴肅紀律。效能建設工作領導小組辦公室要加強督促檢查，及時了解活動進展情況，發(fā)現(xiàn)問題要責令有關學校限期整改，對敷衍塞責、推諉扯皮、不認真落實縣教育局決策部署的，對矛盾不主動化解，造成群眾上訪的，對行政不作為、亂作為，或亂收費，亂罰款，故意設障刁難服務對象，破壞發(fā)展環(huán)境，損害教育形象的要深糾嚴查、嚴肅處理，起到警示作用。

5、綜合考評，嚴格獎懲。采取社會公開測評與效能建設工作領導小組組織的明查暗訪相結合；上級評定下級、下級評定上級、基層互評相結合；與工作目標考核、政風行風評議、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職和干部考核相結合，根據(jù)考評結果，對優(yōu)秀的單位和干部給予表彰，對考核處于末位的單位，追究主要負責人的責任。同時，把考核結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、推薦任用的重要依據(jù)。

實驗中學效能建設年活動領導小組

2010年12月28日