第一篇：市衛(wèi)生局結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)范文

市衛(wèi)生局結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)

保障醫(yī)改深入推進(jìn)

今年是新醫(yī)改政策推行的重要一年，為切實(shí)保障新醫(yī)改工作的“公開(kāi)、公正、透明”運(yùn)行，市衛(wèi)生局做好五個(gè)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)新醫(yī)改工作的深入推進(jìn)。

一是資金補(bǔ)償測(cè)算和人員摸底與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。為順利實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，做好國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)償測(cè)算工作并摸清人員情況，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，避免醫(yī)改資金不能得到合理運(yùn)用。市衛(wèi)生局邀請(qǐng)由市財(cái)政局、市審計(jì)局、市人社局的業(yè)務(wù)骨干組成的測(cè)算小組，對(duì)全市20處基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2008年、2009年、2010年及2011年3月前的總收入及藥品收入、藥品支出及藥品購(gòu)置成本、機(jī)構(gòu)人員基本情況及債務(wù)債權(quán)等多方面進(jìn)行了具有針對(duì)性的摸底調(diào)查，通過(guò)查閱賬本、核對(duì)單據(jù)等掌握基數(shù)，并通過(guò)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)償測(cè)算，市紀(jì)檢委對(duì)測(cè)算工作實(shí)行全程監(jiān)督，保障測(cè)算數(shù)據(jù)的真實(shí)、科學(xué)、有效。

二是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。新醫(yī)改的推行，對(duì)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、基本藥物制度的實(shí)行等方面提出了更高的要求，市衛(wèi)生局就將提高管理水平的關(guān)鍵放在提高管理的透明度，提高執(zhí)法的透明力度，鼓勵(lì)農(nóng)民參與監(jiān)督等方面。市衛(wèi)生局創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，成立了專(zhuān)門(mén)的督查大隊(duì)，在德州市率先實(shí)行了管辦分離、密集監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)式監(jiān)管模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦與衛(wèi)生院職能分開(kāi)，衛(wèi)生局督查機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職能分開(kāi)，有效制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為。為督查大隊(duì)配備了專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛，督查大隊(duì)每月全天候在基層督查，農(nóng)合辦、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室一旦發(fā)現(xiàn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違規(guī)行為線(xiàn)索或傾向，及時(shí)向督查科反映，使督查網(wǎng)格密織化。除在醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)報(bào)銷(xiāo)情況外，督查人員還直接下村入戶(hù)，與參合農(nóng)民面對(duì)面交談，便于把群眾的問(wèn)題反映上來(lái)，又可直接查到農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題。

三是藥品集中采購(gòu)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。為了更好的實(shí)施基本藥物制度，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，保障人民群眾的利益，根據(jù)山東省衛(wèi)生廳要求，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行藥品集中采購(gòu)?；鶎油菩兴幤芳胁少?gòu)工作開(kāi)展后，市衛(wèi)生局邀請(qǐng)財(cái)政局、檢察院、監(jiān)察局等監(jiān)管職能部門(mén)參與藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、接受企業(yè)質(zhì)疑、議標(biāo)、議價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到每天刻錄相關(guān)數(shù)據(jù)，留作證據(jù)，封存?zhèn)洳?；最大限度地避免藥品采?gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的隱患和漏洞，確保評(píng)標(biāo)議標(biāo)工作公平、公正地進(jìn)行。

四是公共衛(wèi)生科長(zhǎng)競(jìng)聘上崗與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。基層醫(yī)改實(shí)行后，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的要求越來(lái)越高，轄區(qū)內(nèi)健康檔案、計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性病管理、疾病預(yù)防等十項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成為設(shè)立公共衛(wèi)生科的必然要求。因此市衛(wèi)生局本著公開(kāi)、公平、公正的原則，邀請(qǐng)市紀(jì)檢委、市組織部、市人事局等部門(mén)對(duì)新成立的基層衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)崗位競(jìng)聘上崗過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。來(lái)自各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的40名人員，經(jīng)過(guò)筆試、面試、綜合考核等程序后擇優(yōu)

錄取20名人員，擔(dān)任公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事項(xiàng)。

五是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資采購(gòu)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。為了增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，讓老百姓不出村就能享受到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，享受到新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)，衛(wèi)生局對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)物資進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)市政府采購(gòu)管理辦公室批準(zhǔn)，通過(guò)衛(wèi)生局網(wǎng)站進(jìn)行采購(gòu)信息公告，由財(cái)政部門(mén)聯(lián)系政府協(xié)議供貨商，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上搜索濟(jì)南、德州、濱州等地的專(zhuān)賣(mài)供應(yīng)商，篩選出10多家有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)授權(quán)的供應(yīng)商予以邀請(qǐng)，市財(cái)政局、檢察院、監(jiān)察局等有關(guān)監(jiān)督職能部門(mén)，對(duì)“招標(biāo)采購(gòu)”活動(dòng)全程參與并監(jiān)管，確保招標(biāo)行為的公開(kāi)、公正、公平。

醫(yī)改工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，市衛(wèi)生局針對(duì)醫(yī)改工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，確保醫(yī)改惠民政策有效落實(shí)。

第二篇：市衛(wèi)生局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)

市衛(wèi)生局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)

2007年，我局在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、省紀(jì)委第十一次全會(huì)、市紀(jì)委第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，狠抓懲防腐敗“四大體系”分解任務(wù)的貫徹落實(shí)，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。現(xiàn)將2007年我局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)如下。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力

一年來(lái)，局黨委嚴(yán)格按照構(gòu)建懲防腐敗“四大體系”的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體格局，通盤(pán)考慮，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作不放松，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖，做到“三個(gè)不忘”和“四個(gè)一起”，即研究工作不忘黨風(fēng)廉政工作，匯報(bào)工作不忘黨風(fēng)廉政工作，分析形勢(shì)不忘黨風(fēng)廉政工作；每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各自分管的業(yè)務(wù)工作捆在一起，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。局黨委先后多次召開(kāi)會(huì)議，組織“一班人”認(rèn)真學(xué)習(xí)市委“一主四輔”文件和《市直部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系任務(wù)細(xì)化分解意見(jiàn)》，在明確指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任內(nèi)容及要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，并就“如何貫徹落實(shí)分解任務(wù)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)”進(jìn)行了專(zhuān)題研究討論，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一了“一班人”的思想認(rèn)識(shí)，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和具體分工，切實(shí)保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗分解任務(wù)的貫徹落實(shí)。

二、明確任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任

為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，我們依據(jù)《市委、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》，并參照市委、市政府的要求和作法，對(duì)涉及到我局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作任務(wù)進(jìn)行了梳理，擬制了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)簽訂，形成了“一把手”抓“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓科室負(fù)責(zé)人，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

工作中，我們堅(jiān)持做到責(zé)任制貫徹落實(shí) “四個(gè)掛鉤”，即與領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的政績(jī)掛鉤，與干部的提拔任用掛鉤，與單位（部門(mén)）和個(gè)人評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)掛鉤，與個(gè)人的年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。凡責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這樣一來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感，形成了上下齊抓共管的良好局面，有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。

三、突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

今年我們?cè)谧h風(fēng)廉政責(zé)任制工作中，始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要抓了以下重點(diǎn)工作：

（一）強(qiáng)化教育，筑牢防線(xiàn)。本著聯(lián)系實(shí)際、貼近思想、虛功實(shí)做、形勢(shì)多樣的原則和方法，我們將提高黨員干部的思想覺(jué)悟、法紀(jì)觀(guān)念和道德修養(yǎng)作為一項(xiàng)治本的措施來(lái)抓，不斷強(qiáng)化宣教工作。一是在黨員干部中組織開(kāi)展了以“強(qiáng)化黨的意識(shí)、正確行使職權(quán)”為主題的廉政教育，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)傅正華同志及下屬各醫(yī)衛(wèi)單位“一把手”均親自上黨課，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)；二是在全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展了黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳中央和省、市政府及上級(jí)衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的指示精神，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育等活動(dòng)，營(yíng)造廉政氛圍；三是開(kāi)展了“一月一案”警示教育活動(dòng)，每月定期組織黨員干部觀(guān)看《警示教育片》，增強(qiáng)教育的滲透力。通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，黨員干部的黨性觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念明顯增強(qiáng)。

（二）建章立制，源頭治理。按照市紀(jì)委構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密監(jiān)督體系的要求，今年以來(lái)，我們緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，從制權(quán)、管錢(qián)、管人、管事入手，建章立制、規(guī)范管理，加大了源頭防腐的力度。

一是規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)。2007年我局出臺(tái)了《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》，從組織機(jī)構(gòu)、采購(gòu)程序及流程、采購(gòu)范圍、規(guī)章制度、有關(guān)要求及注意事項(xiàng)五個(gè)方面加以規(guī)范，涉及面廣、針對(duì)性強(qiáng)，將藥械物采購(gòu)管理委員會(huì)議事規(guī)則、招標(biāo)采購(gòu)管理制度、藥品管理制度等10個(gè)方面全部包括其中，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為，強(qiáng)化了對(duì)藥品采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。截止目前，全市共有16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，采購(gòu)藥品1300種，讓利患者993.3萬(wàn)元。采購(gòu)醫(yī)用耗材試劑2000萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)資金400萬(wàn)元。2007年下半年為減少高值耗材及藥品的利潤(rùn)空間，出臺(tái)一系列新的制度，將高值耗材采購(gòu)在中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上下浮30%，藥品按各醫(yī)院常用藥排序，前20%位的藥品，下浮10%采購(gòu)，并全部實(shí)行低進(jìn)低出，讓利于患者。

二是嚴(yán)格處方管理。明確規(guī)定二級(jí)以上醫(yī)療單位的藥費(fèi)比例不得超過(guò)45%，各醫(yī)院每季度召開(kāi)藥事委員會(huì)，對(duì)全院臨床用藥情況進(jìn)行清理檢查，對(duì)采購(gòu)和使用量排序在前1O位的藥品，采取限量或停止采購(gòu)等辦法進(jìn)行控制。部分醫(yī)院還對(duì)一次門(mén)診處方藥費(fèi)金額、藥費(fèi)所占診療費(fèi)比例作了具體規(guī)定，超出規(guī)定范圍者，均被列為審查重點(diǎn)，對(duì)不能做出合理解釋的，醫(yī)院將給予相應(yīng)處理，有效地遏制了大處方、濫開(kāi)藥的行為。

三是試行藥品采購(gòu)集中配送。選定市二醫(yī)院作為試點(diǎn)開(kāi)展藥品市場(chǎng)直接采購(gòu)集中配送工作，醫(yī)院藥品供應(yīng)商為一家具有專(zhuān)業(yè)化管理水平的醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)院所有藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，從而達(dá)到減少藥品購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低藥價(jià)目的?，F(xiàn)“藥品采購(gòu)集中配送改革試點(diǎn)工作的方案”市政府已批復(fù)，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)已確定了中標(biāo)醫(yī)藥公司，醫(yī)院將與配送公司簽訂協(xié)議，全面實(shí)行醫(yī)院藥品集中配送。

四是堅(jiān)持醫(yī)務(wù)公開(kāi)。今年我局結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定了《院務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，要求全市二級(jí)以上醫(yī)院每一護(hù)理單元應(yīng)作為查詢(xún)終端,向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況的查詢(xún)，并可提供一日清單和住院總費(fèi)用清單。2007年4月，將市二醫(yī)院作為試點(diǎn)單位，推行住院費(fèi)用“一日清單病人簽字”試點(diǎn)工作，通過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，收到了較好的效果。不僅使病人在住院期間能夠明白消費(fèi)，而且增加了醫(yī)院的社會(huì)效益和誠(chéng)信度，醫(yī)患關(guān)系更加融洽。

五是擴(kuò)大惠民醫(yī)療。繼首家惠民醫(yī)院普仁醫(yī)院掛牌開(kāi)診之后，為切實(shí)解決城市低保者的就醫(yī)困難，擴(kuò)大惠民醫(yī)療的覆蓋面，2007年惠民門(mén)診已在西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)全面鋪開(kāi)。截至目前,我市惠民醫(yī)院共接診黃石港區(qū)低保且未納入醫(yī)?；颊?696人次,其中門(mén)診患者1600人次,住院患者96人次,門(mén)診優(yōu)惠總費(fèi)用3.2萬(wàn)元,人均優(yōu)惠21元;住院優(yōu)惠總費(fèi)用10.6萬(wàn)元,人均優(yōu)惠1070元,其中藥費(fèi)優(yōu)惠3.1萬(wàn)元,共計(jì)優(yōu)惠13.8萬(wàn)元。

六是實(shí)行單病種限價(jià)。各醫(yī)院以利民惠民為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，相繼推出單病種限價(jià)活動(dòng)。如市二醫(yī)院普外科腹腔鏡手術(shù)、剖腹產(chǎn)等20余個(gè)單病種降價(jià)封頂承諾，單病種降價(jià)幅度平均達(dá)20％。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該院?jiǎn)尾》N降價(jià)封頂累計(jì)優(yōu)惠金額7.5萬(wàn)余元。

七是深入專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)地方黨委政府和上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的部署和要求，2007年我局繼續(xù)深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。截止目前，全市共掌握重點(diǎn)單位38個(gè)，重點(diǎn)崗位243個(gè)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)199個(gè)，重點(diǎn)人員829人，收到醫(yī)務(wù)人員及管理人員主動(dòng)上交廉政專(zhuān)帳金額達(dá)144萬(wàn)元，自查自糾案件一起，涉案金額30余萬(wàn)元，積極配合檢察機(jī)關(guān)查處案件，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度307項(xiàng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自律和管理得到強(qiáng)化。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和檢查，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效措施，是促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要手段。今年以來(lái)，我們?cè)趶?qiáng)化監(jiān)督檢查方面主要抓了四項(xiàng)工作。

一是抓好班子建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針操作辦事，不搞“一言堂”，杜絕了個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象；嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度，對(duì)黨委成員重新分工，明確職責(zé)，理順關(guān)系，確保黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮班子成員工作積極性，真正做到各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、密切配合；堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告工作、召開(kāi)民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，使黨委成員始終在黨員群眾的監(jiān)督之下開(kāi)展工作。

二是抓好專(zhuān)項(xiàng)清理，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。今年按市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，先后對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女、親屬?gòu)臉I(yè)； “超標(biāo)準(zhǔn)”、“超編制”配備小汽車(chē)；利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和清理。為防止走過(guò)場(chǎng)，每次清理都認(rèn)真制定具體方案，清理前及時(shí)召開(kāi)干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神并進(jìn)行動(dòng)員，落實(shí)干部職工的知情權(quán)，清理中嚴(yán)格按照內(nèi)容、要求、程序辦事，廣泛征求群眾意見(jiàn)，確保干部職工的參與權(quán)，清理工作結(jié)束后，及時(shí)向外公布結(jié)果，接受干部職工的監(jiān)督，確保了清理質(zhì)量。目前，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理，我局未發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

三是抓好行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各醫(yī)院向住院患者發(fā)放了《住院患者告知書(shū)》、《廉潔行醫(yī)承諾書(shū)》及《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查》，同時(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員隨時(shí)監(jiān)督和提出意見(jiàn)。積極參與“行風(fēng)熱線(xiàn)”、“在線(xiàn)訪(fǎng)談”直播節(jié)目，局領(lǐng)導(dǎo)親自上線(xiàn)，并對(duì)老百姓反映的問(wèn)題，認(rèn)真解答，積極整改。2007年，市衛(wèi)生局共組織醫(yī)療衛(wèi)生單位參加 “行風(fēng)熱線(xiàn)”直播活動(dòng)4次，在線(xiàn)訪(fǎng)談節(jié)目1次，主動(dòng)接受廣大市民的咨詢(xún)與質(zhì)詢(xún)，解答醫(yī)療價(jià)格、行業(yè)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面的問(wèn)題5O多人次。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作，促進(jìn)了醫(yī)療行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四是發(fā)揮紀(jì)檢作用，加大監(jiān)督力度。局黨委非常支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作，一方面能夠自覺(jué)坦誠(chéng)的接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率；另一方面注意發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用，堅(jiān)持凡是重大決策事項(xiàng)、重要資金支出、大的物資采購(gòu)、干部的選拔考核等工作都必須安排紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督，同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，善于監(jiān)督和敢于監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)干部任前談話(huà)、戒勉談話(huà)和述職述廉制度，定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)和干部職工大會(huì)上述職述廉，平時(shí)經(jīng)常找機(jī)關(guān)黨員干部和下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人談心談話(huà)，及時(shí)提袖子打招呼，有效的防止了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律?？偟目矗ㄟ^(guò)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部較好地解決了廉潔自律方面存在的一些問(wèn)題，做到在思想上拒腐防變，在作風(fēng)上艱苦奮斗，在工作上勤思進(jìn)取，在生活上清正廉潔。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有力地促進(jìn)了衛(wèi)生各項(xiàng)工作的深入發(fā)展，我市衛(wèi)生改革與發(fā)展始終走在全省前列。這是市紀(jì)委監(jiān)察局有力支持和及時(shí)指導(dǎo)的結(jié)果，也是局系統(tǒng)廣大干部共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)任重道遠(yuǎn)，群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題特別是群眾醫(yī)療費(fèi)用偏高的問(wèn)題尚未得到很好解決；醫(yī)院因財(cái)政補(bǔ)償政策難到位問(wèn)題仍存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象；少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員以醫(yī)謀私仍有發(fā)生等等，都有待從機(jī)制、體制上作進(jìn)一步探索，認(rèn)真加以研究解決。我們將借這次檢查的東風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，正視不足，深入開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷完善工作方式方法，積極探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的新途徑，為構(gòu)建和諧衛(wèi)生工作環(huán)境提供有力的保障！

第三篇：衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

落實(shí)主體責(zé)任

建設(shè)和諧衛(wèi)生

縣委x書(shū)記在十三屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上針對(duì)落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問(wèn)題，提出了?把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，著力解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新反腐體制機(jī)制，糾正‘四風(fēng)’改進(jìn)作風(fēng)，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障?的明確要求。x局黨組作為黨組織在衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，事關(guān)社會(huì)民生和事業(yè)發(fā)展，我們要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)主體責(zé)任的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做落實(shí)主體責(zé)任的忠實(shí)踐行者。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生活質(zhì)量和健康水平的重要民生事業(yè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更有深遠(yuǎn)的歷史意義，作為x局黨組書(shū)記，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，必須按照總書(shū)記?三嚴(yán)三實(shí)?的為政要求，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組一班人，努力在全系統(tǒng)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、德醫(yī)雙馨干部職工隊(duì)伍，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我認(rèn)為要強(qiáng)化四種意識(shí)、健全四項(xiàng)機(jī)制、抓好六項(xiàng)工作。

強(qiáng)化四種意識(shí)。一是強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。生于憂(yōu)患、死于安樂(lè)，這一古訓(xùn)歷久彌新。一個(gè)沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí)的民族是沒(méi)有希望的民族；一個(gè)沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí)的政黨是沒(méi)有前途的政黨?？倳?shū)記號(hào)召全黨，要在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，言之切、意之深，使我們深思。憂(yōu)患意識(shí)是一種愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)，是自警自勵(lì)精神，陳 云同志提出的?執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡?是憂(yōu)患意識(shí)的具體化。只有常懷憂(yōu)患意識(shí)，才能真正正風(fēng)肅紀(jì)，才能立于不敗之地。二是強(qiáng)化主體意識(shí)。主體責(zé)任意味著局黨組既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、更是工作主體，要承擔(dān)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的主要責(zé)任，如果黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不好，首先要問(wèn)黨組和黨組書(shū)記的責(zé)。這就給我們黨組及其班子成員特別是一把手增加了壓力，加重了責(zé)任，從而增強(qiáng)我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不回避、不依賴(lài)、不推諉，親力親為，一抓到底。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每一名班子成員人人有責(zé)。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人，其他班子成員是分管工作范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，提高工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，與分管衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨組書(shū)記，要始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，既嚴(yán)于自律、做好表率，又抓好班子、帶好隊(duì)伍，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。作為黨組書(shū)記，既擔(dān)有行政職務(wù)，又具有黨內(nèi)職務(wù)，始終牢記職務(wù)不是榮譽(yù)，職務(wù)是責(zé)任義務(wù)，始終擺正自己的主體責(zé)任，始終牢記自己的黨員身份，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要、直接、全面的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件 親自督辦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。始終把自己置于黨組織的監(jiān)督之下，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心主動(dòng)接受組織監(jiān)督。健全四項(xiàng)機(jī)制。一是健全齊抓共管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善《x局黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確黨組書(shū)記為第一責(zé)任、各班子成員為分管工作范圍的主要負(fù)責(zé)人，下屬單位以此類(lèi)推、定位，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，打造橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任體系，形成班子領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、齊抓共管的工作格局。二是完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。每年對(duì)班子分工進(jìn)行一次調(diào)整，減小腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。并按崗位職責(zé)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警防控管理，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位針對(duì)性制定措施，形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)明、管理科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。三是健全責(zé)任傳導(dǎo)報(bào)告機(jī)制。利用黨組會(huì)、辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和日常檢查，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度，層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保主體責(zé)任不落空。四是實(shí)行嚴(yán)格考核和責(zé)任追究相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生行政業(yè)務(wù)工作同部署，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告、述職述責(zé)述廉等制度，定期不定期對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真分析和嚴(yán)格督辦。若出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題必須?一案雙查?，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，按照黨紀(jì)國(guó)法的要求堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，任何人都不能例外，切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

抓好六項(xiàng)工作。一是抓好學(xué)習(xí)教育。在全系統(tǒng)進(jìn)行新一輪學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)?九不準(zhǔn)?》、《x市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》、《x市醫(yī)務(wù)人員收受?紅包?藥品回扣專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》等相關(guān)法律規(guī)定和文件內(nèi)容，用行業(yè)規(guī)范指導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)宣傳，從正面做好先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳學(xué)習(xí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)最美最美衛(wèi)生人物的先進(jìn)事跡，用身邊的典型人物和先進(jìn)事跡教育黨員干部；到縣檢察院廉政警示教育基地接受警示教育，通過(guò)反面典型案例做好黨員和干部職工的警示教育工作。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步端正工作態(tài)度，增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，為加快建設(shè)社會(huì)和諧的幸福平原奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是抓好選人用人管理。選好一個(gè)人才，可以帶動(dòng)一個(gè)單位、一個(gè)科室的工作，因此，必須堅(jiān)持?信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的?好干部標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)任人唯賢，杜絕任人為親的觀(guān)念。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《事業(yè)單位引進(jìn)緊缺高層次人才實(shí)施辦法》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把關(guān)口，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理層、中層干部繼續(xù)實(shí)行崗位競(jìng)聘，推選管理人才和選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)、藥品、設(shè)備管理等高危職位實(shí)行輪崗制，目前，已對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥庫(kù)主任完成輪崗，這一辦法要形成長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞。三是抓好衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立廉潔衛(wèi)生形象。堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)問(wèn)題，是當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。人民群眾往往通過(guò)我們的服務(wù)和行風(fēng)，來(lái)評(píng)價(jià)黨風(fēng)和政風(fēng)，進(jìn)而評(píng)價(jià)我們黨和政府的執(zhí)政能力。因此，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)搞不好，不損害衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)務(wù)人員的形象，更重要的是損害到黨和政府的形象。我們要以?糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治?工作為契機(jī)，將行風(fēng)建設(shè)放在醫(yī)藥體制改革、衛(wèi)生發(fā)展的全局中來(lái)謀劃，加大檢查糾查工作力度，認(rèn)真查找醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的突出問(wèn)題，確保糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)際工作成效取信于民。定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展?群眾滿(mǎn)意度?調(diào)查，把廉潔行醫(yī)作為調(diào)查的內(nèi)容之一，對(duì)收受?紅包?和拿?回扣?實(shí)行實(shí)名舉報(bào)制。進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立良好的行業(yè)形象，為深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。四是抓好源頭防腐，注重抓早抓小、抓源頭。加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。抓好對(duì)人、財(cái)、物管理的監(jiān)督，特別是對(duì)干部任免的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)議、用車(chē)和公務(wù)接待等方面的規(guī)定，既保證勤政，為醫(yī)療衛(wèi)生工作的順利、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，又做到廉政廉醫(yī)、厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。五是積極支持分管紀(jì)檢工作的副局長(zhǎng)履行職責(zé)。x局黨組提供剛性保障，主動(dòng)接受監(jiān) 督，確保監(jiān)督權(quán)行使的獨(dú)立性和權(quán)威性。加強(qiáng)監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握班子成員個(gè)人基本情況，嚴(yán)禁班子成員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)外兼職，對(duì)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)及事項(xiàng)更改情況報(bào)告內(nèi)容詳細(xì)審核，確保上報(bào)內(nèi)容真實(shí)完整。六是抓好示范表率。局黨組班子成員以身作則、以上率下，敢于喊出向我看齊、對(duì)我監(jiān)督，貫徹落實(shí)中央的?八項(xiàng)規(guī)定?，自己帶頭承諾，主動(dòng)接受監(jiān)督，嚴(yán)于律己，抓好班子，帶好隊(duì)伍，履行好第一責(zé)任。班子成員各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求，一手抓醫(yī)療業(yè)務(wù)，一手抓廉政建設(shè)，嚴(yán)格教育管理，做到上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。

通過(guò)做好上述六項(xiàng)工作，力促衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有一個(gè)新的跨越，讓人民群眾得到更多衛(wèi)生惠民實(shí)惠，使便民、樂(lè)民、重民的目標(biāo)落到實(shí)處。

第四篇：××市衛(wèi)生局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)

××市衛(wèi)生局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任追究辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[1998] 10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條××市衛(wèi)生局直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,適用本辦法。

第三條責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；執(zhí)行責(zé)任追究處理，應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

第二章 責(zé)任追究的方式和內(nèi)容

第四條責(zé)任追究的方式分為：

（一）誡勉談話(huà)；

（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（三）單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng);

（四）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;

（五）系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng);

（六）低聘;

（七）責(zé)令辭職；

（八）解聘。

第五條有下列行為之一的人員，情節(jié)較輕的，可給予誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，可給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、低聘、責(zé)令辭職、解聘:

（一）對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度不傳達(dá)，不執(zhí)行，或搞上有政策，下有對(duì)策的；

（二）違反民主集中制原則，擅自改變黨組織決定，或獨(dú)斷專(zhuān)行，個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，給工作造成損失；在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧不團(tuán)結(jié)、搞無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)，或拒不執(zhí)行組織分配、調(diào)動(dòng)決定的；

（三）在干部選拔任用工作中，違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤的；

（四）本單位或本部門(mén)不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；

（五）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員教育不嚴(yán)格，對(duì)其違法違紀(jì)行為知情不管的，或其配偶、子女、身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響獲取不正當(dāng)利益知情不管、造成不良影響的；

（六）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題不分析研究，不認(rèn)真解決的；

（七）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)的黨員、干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對(duì)其不廉潔行為該提醒的不提醒，該教育的不教育，該上報(bào)的不上報(bào)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管部門(mén)的黨員、干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的；

（八）對(duì)查處違法違紀(jì)案件不支持、不配合的。

第六條對(duì)有本辦法第五條所列行為的人員需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三章 責(zé)任的認(rèn)定

第七條直接責(zé)任的認(rèn)定。

（一）凡屬于領(lǐng)導(dǎo)干部失察、失管、失教，要求不嚴(yán)，沒(méi)做好工作，發(fā)生問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任；

（二）由集體研究決定而發(fā)生問(wèn)題的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或主持研究的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)次要責(zé)任；

（三）由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或批準(zhǔn)而發(fā)生問(wèn)題的，決定或批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

第八條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的認(rèn)定。凡屬下列情況之一的，不僅要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，同時(shí)追究黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）問(wèn)題發(fā)生之前，防范教育不力的；

（二）有關(guān)制度不健全，監(jiān)督管理不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)情 況掌握不夠，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題處理不及時(shí)，不嚴(yán)肅的；

（三）單位發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題不及時(shí)匯報(bào)，不查不糾，甚至隱瞞、說(shuō)情庇護(hù)的。

第四章審批權(quán)限和程序

第九條責(zé)任追究的審批權(quán)限。

（一）給予局直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究各種處理的，均由××市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見(jiàn)，并報(bào)××市衛(wèi)生局黨委研究決定(其中給予責(zé)令辭職、解聘處理的，報(bào)中共××市委組織部或××市人事局備案)。

（二）給予××市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究各種處理的，按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理。

第十條 責(zé)任追究的程序。

（一）在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查小組（或委托有關(guān)單位或黨組織）調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人的違規(guī)事實(shí)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯；

（二）當(dāng)事人寫(xiě)出本人是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任的自我認(rèn)定意見(jiàn)；

（三）局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指派兩名以上有關(guān)人員將擬作出處理決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以書(shū)面形式告知當(dāng)事人，由當(dāng)事人簽署意見(jiàn)(當(dāng)事人拒絕簽署意見(jiàn)的，有關(guān)人員應(yīng)寫(xiě)明情況并簽名)；

（四）局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擬作出低聘、責(zé)令辭職、解聘處理的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證依照以下程序組織：

1、要求聽(tīng)證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組告知后3日內(nèi)書(shū)面提出；

2、聽(tīng)證由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的非本案件調(diào)查人員主持，聽(tīng)證組由首席聽(tīng)證員與2名以上聽(tīng)證員組成；

3、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)以及聽(tīng)證組的組成人員。當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證員與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請(qǐng)回避；

4、舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違規(guī)的事實(shí)、證據(jù)和責(zé)任追究建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

5、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字；

6、聽(tīng)證組應(yīng)當(dāng)于聽(tīng)證或最后一次聽(tīng)證結(jié)束后10日內(nèi)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究意見(jiàn)書(shū)。

第十一條按照作出責(zé)任追究的權(quán)限，局黨委根據(jù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的處理意見(jiàn)或聽(tīng)證組提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究意見(jiàn)書(shū)作出處理決定。

第十二條作出處理決定前，未向當(dāng)事人告知給予處理的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯的，該處理決定無(wú)效。

第十三條當(dāng)事人不服處理決定，可以自收到處理決定書(shū)之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式向局黨委提出申訴，局黨委應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定；對(duì)復(fù)查決定仍不服的可以自收到復(fù)查決定書(shū)之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式向上一級(jí)組織人事部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。

復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第五章附則

第十四條××市衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十五條本辦法由××市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2005年3月1日起實(shí)行。

第五篇：市衛(wèi)生局2006年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況報(bào)告

**市衛(wèi)生局2006年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況報(bào)告

2006年上半年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)及各級(jí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決治黨不嚴(yán)問(wèn)題的重要手段，是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。它不是中心工作，但影響中心，不是全局，但牽動(dòng)全局?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨總支書(shū)記及紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不斷加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

一、細(xì)化分解責(zé)任，確保管理到位。

為了進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我們堅(jiān)持“一把手總負(fù)責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化。在完善制度，明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，分解到人，確保責(zé)任到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)工作分工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。每年年初都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作一起布置，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，并在年終的優(yōu)秀個(gè)人，先進(jìn)科室的評(píng)比中，實(shí)行一票否決制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二、深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

為了從思想上進(jìn)一步筑牢拒腐防變的提防。我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈。一是組織機(jī)關(guān)全體人員深入開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”；學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于艱苦奮斗、居安思危，保持同人民群眾血肉聯(lián)系的論述；學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà)。二是組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)牛玉孺等先進(jìn)模范人物的先進(jìn)事跡，用身邊的事教育身邊人，用身邊的榜樣激勵(lì)身邊的人，自覺(jué)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是結(jié)合大案要案，用一些典型事例深入開(kāi)展警示教育做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)和教育提高了機(jī)關(guān)全體人員對(duì)反腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變能力和勤政廉政的自覺(jué)性，構(gòu)筑了牢固的思想道德防線(xiàn)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，改善行政管理，實(shí)行“二公示一公開(kāi)”制度。

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須有強(qiáng)有力的制度作保證。在制度建設(shè)方面，我們采取有力措施，從議事規(guī)則，自身建設(shè)，人事制度，財(cái)務(wù)制度，行政管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面入手，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，健全了行政審批制度和責(zé)任追究制度。我們成立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了執(zhí)法責(zé)任制及監(jiān)督制約制度，嚴(yán)格執(zhí)行主體法律和相關(guān)法律，并將執(zhí)法責(zé)任制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示。具體公示了我局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法范圍，執(zhí)法程序；公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，舉報(bào)電話(huà)，并向社會(huì)公開(kāi)六項(xiàng)服務(wù)承諾，自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督。在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面，我局堅(jiān)持實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)制度，每一筆支出都要有經(jīng)手人簽字，局長(zhǎng)簽字，紀(jì)檢組長(zhǎng)審核，財(cái)務(wù)支出力求做到透明化，確保財(cái)務(wù)支出上的廉潔性。

三、健全制度，狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展“三項(xiàng)治理”

開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容?！叭?xiàng)治理”就是要切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“吃住行”方面存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，糾正和查處其違規(guī)違紀(jì)違法行為，并通過(guò)制度建設(shè)從根本上加以規(guī)范。為確保“三項(xiàng)治理”工作取得實(shí)效，我們落實(shí)好三大措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“三項(xiàng)治理”工作實(shí)施意見(jiàn)要求，明確責(zé)任，責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)。二是組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)治理”有關(guān)文件，對(duì)照《實(shí)施方案》認(rèn)真自查自糾。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。從而保證了“三項(xiàng)治理”工作任務(wù)的順利進(jìn)行。

四、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)

進(jìn)一步深化行政審批制度改革，認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，按上級(jí)要求，我局加入政府網(wǎng)頁(yè)，完善了“一站式”網(wǎng)上行政審批 程序并正常運(yùn)行，做到了三個(gè)到位：一是硬件到位，配備了電腦、掃描儀、打印機(jī)；二是制度到位，制定完善了公開(kāi)承諾制、內(nèi)部監(jiān)管制、窗口服務(wù)制、責(zé)任追究制、超時(shí)默認(rèn)制、首受責(zé)任制、一條龍服務(wù)工作制等制度；三是實(shí)際操作到位，開(kāi)展了五大項(xiàng)審批項(xiàng)目，并專(zhuān)門(mén)對(duì)初審員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，現(xiàn)已成功受理52件審批事宜，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰和肯定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，由局組織每月對(duì)各單位財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，加大對(duì)“小金庫(kù)‘的清理和查處力度。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，設(shè)立了投訴中心，做到了有牌子、有機(jī)構(gòu)、有辦公室、有電話(huà)、有專(zhuān)職人員、有投訴記錄。并對(duì)外公布了投訴電話(huà)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)處理糾正行業(yè)中一些不正之風(fēng)。

五、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展醫(yī)藥亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

各醫(yī)療單位深入開(kāi)展了“樹(shù)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，展天使圣潔形象”活動(dòng)，形成了落實(shí)《規(guī)定》、拒絕回扣、“紅包”、“提成”、亂收費(fèi)的強(qiáng)大氛圍。認(rèn)真落實(shí)藥品招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行了兩次檢查，對(duì)一些不規(guī)范的行為采取了措施予以糾正，取得良好效果。

深入了開(kāi)展醫(yī)藥亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。主要針對(duì)巧立名目收費(fèi)、藥品銷(xiāo)售亂加價(jià)、科室承包、不按規(guī)定執(zhí)行藥品收支兩條線(xiàn)等問(wèn)題，全面宣傳，廣泛動(dòng)員，通過(guò)自查自糾、整章建制、監(jiān)督檢查等方式，狠剎亂收費(fèi)不正之風(fēng)，收到良好效果。各單位對(duì)醫(yī)藥亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作思想重視，按照方案要求，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，制定了本單位實(shí)施方案，完善了規(guī)章制度，工作開(kāi)展比較順利，表現(xiàn)突出的單位有：市醫(yī)院、涑北醫(yī)院、中醫(yī)院、開(kāi)張衛(wèi)生院等。尤其是市醫(yī)院工作比較扎實(shí)，對(duì)全院各項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)進(jìn)行了一次全面核查，公開(kāi)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一書(shū)一卡和一日費(fèi)用清單制度，并加強(qiáng)全員行風(fēng)教育，將衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定制度作成板面，設(shè)立了意見(jiàn)箱和收費(fèi)監(jiān)督電話(huà)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。一個(gè)多月來(lái)共審計(jì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)金額1101335元，其中自立名目收費(fèi)445517元，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)655818元；審計(jì)出開(kāi)單提成搞科室承包違規(guī)金額435622元，并采取了相應(yīng)的整改措施。有效解決藥品價(jià)格虛高現(xiàn)象，改善了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，受到人民群眾好評(píng)。

上半年，我局按照上級(jí)要求，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，取得了一定成績(jī)。下半年，我們決心再接再厲，扎實(shí)工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的進(jìn)一步開(kāi)展。