第一篇:污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收申請
XXX處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收申請函
XXX環(huán)境監(jiān)控中心:
我公司按照XXX環(huán)保局相關文件要求,已于2012年4月28日完成在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作。在線設備已經(jīng)于2012年7月15日委托XXX環(huán)境監(jiān)測中心站進行現(xiàn)場比對,比對結(jié)果表明設備精度滿足環(huán)保要求;在線監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠按照環(huán)保要求上傳,現(xiàn)該套設備已經(jīng)連續(xù)穩(wěn)定運行兩個月有余,相關驗收材料已經(jīng)按要求上報;為完善我單位下一步環(huán)評工作及加強我公司內(nèi)部環(huán)保治理設施管理,特申請在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收,敬請批示!
XXX有限責任公司
2012年8月10日
第二篇:污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)比對監(jiān)測申請
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)比對監(jiān)測申請函
XXX環(huán)境信息中心:
根據(jù)《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》,我企業(yè)已安裝污染源自動監(jiān)控設施,進行了系統(tǒng)調(diào)試與試運行并已申請數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),試運行期間流量、COD、氨氮、TP、在線分析儀計量穩(wěn)定,故障率低,數(shù)據(jù)準確,現(xiàn)申請對自動監(jiān)控系統(tǒng)進行比對監(jiān)測,望批準。
XXX有限責任公司
2012年7月15日
第三篇:鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條
為加強污染源動態(tài)監(jiān)管,提高環(huán)境管理科學化、信息化水平,保障我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效應用,根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運行記錄、傳輸設備、儀表及監(jiān)控裝置。自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設施的組成部分。
第三條
市環(huán)保局污防科負責牽頭組織實施全市污染源自動監(jiān)控工作。市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站和各區(qū)環(huán)保分局(大隊)按市環(huán)保局污防科的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自的職責和轄區(qū)具體組織實施污染源自動監(jiān)控工作。
(一)市環(huán)保局污防科應根據(jù)上級規(guī)定和我市環(huán)境管理工作需要,負責制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃和工作計劃并組織實施;負責污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作;核發(fā)污染源自動監(jiān)控設備監(jiān)督考核合格標志;負責污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收;負責對市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、各區(qū)環(huán)保分局(大隊)開展污染源自動監(jiān)控管理工作情況進行考核和通報。
(二)市環(huán)境監(jiān)察支隊負責市環(huán)保局自動監(jiān)控中心平臺的建設、運行維護和管理;負責對全市范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控管理,并對各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進行考核和通報;負責對轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護實施監(jiān)督管理,并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備現(xiàn)場檢查表》;負責國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維合同的起草和簽訂,對運維商的運維情況進行考核,并將考核結(jié)果上報市環(huán)保局污防科和省環(huán)保廳污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室(簡稱省廳在線辦);參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作;負責對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、關閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見;負責每周按時向省廳在線辦上報全市重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況周報。
(三)市環(huán)境監(jiān)測站負責對污染源在線監(jiān)測設備按技術規(guī)范進行定期比對監(jiān)測,并對數(shù)據(jù)有效性提出意見,按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測結(jié)果表》;負責對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用的標準物質(zhì)進行不定期抽測,參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作。
(四)各區(qū)環(huán)保分局(大隊)負責對各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護實施監(jiān)督管理,并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備現(xiàn)場核查表》,負責轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸;參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作;負責對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、關閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。
第四條
我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行、實用為主的原則。
第五條
以下污染源必須安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng):
(一)列為國控、省控、市控大氣重點污染源,垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當?shù)膹U氣排放單位。
(二)列為國控、省控、市控水重點污染源,城鎮(zhèn)污水處理廠,城鎮(zhèn)垃圾填埋場,印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設施的;一般行業(yè)需配套廢水治理設施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上,或處于水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位(含醫(yī)療機構)。
其它需安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的污染源,由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要,另行下達安裝計劃。
第六條
列入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝計劃的排污單位,應當按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與市環(huán)保局自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第七條
排污單位現(xiàn)場安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)屬其污染治理設施一部分。排污單位負責污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的安裝、接入、運行、維護、校驗,并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。
第八條
污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端建設、運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由排污單位負責,市環(huán)保部門應申請市財政部門對全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維給予適當補助,補助資金用于維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行所需的藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出;設備大修、更新的
經(jīng)費由排污單位負責;市環(huán)保局監(jiān)控平臺的建設和運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由市環(huán)保局編報預算申請同級財政撥付。
第九條 建設項目環(huán)評審批應根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設要求。建設單位根據(jù)環(huán)評審批的要求建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為建設項目環(huán)保驗收的必要條件。
下達污染限期治理(整改)任務應根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設要求,排污單位按要求在限期內(nèi)建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為污染限期治理(整改)驗收的必要條件。
第十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設前,應按照《湖北省固定污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設方案編制規(guī)范》(試行)的要求編制建設方案,并按規(guī)定報市環(huán)保局污防科審查,方案通過審查同意后方可實施建設。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設應滿足下列條件:
(一)在線監(jiān)測儀器應是經(jīng)國家環(huán)境保護部指定環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構適用性檢測合格的產(chǎn)品,并按國家有關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范比對監(jiān)測合格,相關設備操作、使用和維護規(guī)程完備。
(二)數(shù)據(jù)采集裝置應符合國家有關污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準技術規(guī)范;自動監(jiān)控設備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);實時監(jiān)控(監(jiān)測)讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫兼容。
(三)排污口按相關要求進行規(guī)范化設置,監(jiān)控(監(jiān)測)點位及設備安裝應確保具備代表性、安全性,系統(tǒng)設置故障重啟動恢復裝置。
(四)落實現(xiàn)場管理人員及崗位責任制、定期校驗制度和設備故障處置制度,確保供電、通訊線路正常,出現(xiàn)故障及時修復和報告。
第十一條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收由市環(huán)保局污防科負責。驗收程序如下:
(一)自動監(jiān)控設備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后,排污單位應于10個工作日內(nèi)提出書面驗收申請,填寫驗收申請表并提交有關材料。
(二)收到驗收申請后,應于10個工作日內(nèi)進行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測設備的,由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測站進行比對測試并出具比對監(jiān)測報告;比對數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見,整改完成后再申請驗收。
(三)市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場驗收會,通過查閱資料、現(xiàn)場核查形成驗收意見。
(四)驗收合格的,市環(huán)保局污防科在5個工作日內(nèi)頒發(fā)驗收合格文件。驗收不合格的,向排污者下達限期整改通知,整改完成后重新組織驗收。
第十二條
排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動監(jiān)控設備。自動監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應當事先報經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準同意;市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應當在自接到排污單位報告之日起7日內(nèi)予以批復,逾期不批復的,視為同意。
第十三條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運行時,排污單位應當
查明原因、及時檢修,并在24小時內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構報告;未能在48小時內(nèi)修復的,應當委托環(huán)境監(jiān)測部門采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù),并向環(huán)境監(jiān)察機構報告修復或更新計劃。逾期不報或未能在環(huán)境監(jiān)察機構批復中規(guī)定的時間內(nèi)完成修復任務的,視為故意不正常使用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行檢查應作為市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管的重點,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構應加強對各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的檢查考核,每周檢查一次,并做好檢查記錄。市環(huán)境監(jiān)察支隊還應指派專人負責市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺人工值守。
第十五條
市環(huán)境監(jiān)測站應加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)考核,在污染源定期監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測時,同步記錄在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對。其中國控重點污染源污染物在線監(jiān)測儀器每季度比對監(jiān)測不少于一次、其余在線監(jiān)測儀器每半年比對監(jiān)測不少于一次。
第十六條
市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺管理人員負責查看污染源自動監(jiān)控中心平臺運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實監(jiān)控中心平臺維護,及時辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預警事件,對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺存在問題預警、通報、督辦。在監(jiān)控中心平臺出現(xiàn)故障時,按下列程序處理:
(一)屬監(jiān)控中心平臺自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復操作,故障仍不能排除的,聯(lián)系監(jiān)控中心平臺運維商檢查修復;
(二)屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端設備故障的,督促環(huán)境監(jiān)督責任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場管理人員(或運維商)檢查修復;
(三)屬遠程網(wǎng)絡通訊障礙的,由出現(xiàn)故障的一方(現(xiàn)場端或監(jiān)控中心平臺端)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡服務提供商檢查修復;
(四)屬人為因素阻斷電源、通訊連接,或擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控設備,通知責任環(huán)境監(jiān)察人員查處;
(五)屬監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的,通知責任環(huán)境監(jiān)察人員跟進調(diào)查。
第十七條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構應加強對監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行情況的檢查,并將其納入對排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運行或存在現(xiàn)場數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形,應認真開展調(diào)查取證,依法立案處罰并限期整改。
第十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的運行維護采用第三方運營模式。國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營,市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊負責運維合同的起草和簽訂,并對運維商的運維情況進行監(jiān)督管理和考核上報。非國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由排污單位自行委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營。市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構應加強各自轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維工作監(jiān)督管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維質(zhì)量。
第十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維商必須按照國家技術規(guī)范的要求,采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)設備的鑰匙及密碼由運維商和市、區(qū)
環(huán)境監(jiān)察機構保管,排污單位不得保管。
第二十一條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機構應加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領域的應用,通過熟練掌握監(jiān)控數(shù)據(jù)邏輯關系,發(fā)現(xiàn)并依法查處違規(guī)行為,發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術支持作用。通過有效性審核的自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量核查核算、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收核定等環(huán)境管理工作的依據(jù)。
第二十二條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構,市環(huán)境監(jiān)測站等單位環(huán)保目標責任考核內(nèi)容,對成績突出者給予表彰,對工作不力的予以通報批評。
第二十三條
排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的,按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定,由市環(huán)保局責令限期改正,逾期不改正的,對廢水排放企業(yè)可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬以下的罰款。同時,暫停該單位建設項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。
第二十四條
新建、改建、擴建和技術改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設備及其配套設施的,未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設項目環(huán)境管理條例》第二十八條規(guī)定,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合
格,對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條
不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定,由市環(huán)保局責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下十萬元以下的罰款。
第二十六條
不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,由市環(huán)保局責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第二十七條
未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定,由市環(huán)保局責令改正,處3萬元以下罰款。
第二十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者,取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設的資格,用于污染源自動監(jiān)控的相關
產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用:
(一)未經(jīng)市環(huán)保局批準擅自使用非中標設備2次以上(含2次)的;
(二)不能及時提供售后服務和設備質(zhì)量保障,直接導致自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復系統(tǒng)正常運行3次以上(含3次)或超過規(guī)定期限10天不能恢復正常運行的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的。
第二十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者,取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格:
(一)承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的;
(二)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時,不能按期修復亦無情況說明,全年累計5次以上的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的;
(五)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核通過率沒有達到100%的。
第三十條
本辦法未盡事宜按國家、省有關規(guī)定和技術規(guī)范執(zhí)行,上級有關政策變動時做相應調(diào)整。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
云南省環(huán)境保護廳公告第1號《云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》
登記編號:云府登784號
云南省環(huán)境保護廳公告
第1號
《云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2010年11月22日云南省環(huán)境保護廳廳長辦公會通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
云南省環(huán)境保護廳 二〇一一年一月三十一日 云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行維護和監(jiān)督管理,保障我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效應用,根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)(以下簡稱“國控、省控企業(yè)”)污染源自動監(jiān)控設施的建設、運行維護和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設施和監(jiān)控中心組成。
自動監(jiān)控設施是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。
監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設施連接的計算機軟件和設備。
第四條 省環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行、管理工作,編制全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃,組織開展國控、省控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作,負責全省國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護和管理的監(jiān)督檢查及考核。
州(市)環(huán)境保護行政主管部門具體組織轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控設施的建設,負責轄區(qū)內(nèi)國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設施運行的日常監(jiān)督管理及責任范圍內(nèi)的國控、省控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。
縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門具體負責轄區(qū)內(nèi)國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設施運行情況的現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督。
第五條 國控、省控企業(yè)應當按照有關規(guī)定,建設污染源自動監(jiān)控設施,與環(huán)境保護部門的監(jiān)控中心設備聯(lián)網(wǎng);可自行或委托取得運營資質(zhì)的單位運行和維護污染源自動監(jiān)控設施,對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性負責;自動監(jiān)控設施的運行和維護接受各級環(huán)境保護部門的監(jiān)督檢查和考核。
污染源自動監(jiān)控設施建設和運行維護費用由國控、省控企業(yè)自行解決。
第六條 加強對污染源自動監(jiān)控設施運行和維護的監(jiān)督管理。國控、省控企業(yè)自行開展污染源自動監(jiān)控設施運行和維護的,應滿足《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》的相關要求。
本省鼓勵污染源自動監(jiān)控設施的社會化運行。取得國家環(huán)境保護部核發(fā)的“環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書”(廢水或廢氣自動連續(xù)監(jiān)測類)的單位(以下簡稱“運維單位”),在本省有固定辦公場地和符合運行維護條件的實驗室,有穩(wěn)定的技術人員服務隊伍,可向省環(huán)境保護行政主管部門申請備案。
國控、省控企業(yè)在省環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督指導下,自主選擇在本省備案的運維單位,對污染源自動監(jiān)控設施開展運行和維護。國控、省控企業(yè)應當與運維單位簽訂服務合同,明確雙方責任和義務;簽署或變更后的服務合同正式文本,向省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第七條 列入國家重點監(jiān)控和本省重點監(jiān)控的企業(yè),未安裝污染源自動監(jiān)控設施或已安裝的污染源自動監(jiān)控設施達不到國家規(guī)范要求的,應當在本內(nèi)建設或完善污染源自動監(jiān)控設施。污染源自動監(jiān)控設施建設前,國控、省控企業(yè)應按照《云南省污染源自動監(jiān)控設施建設方案編制規(guī)范》編制建設方案,報省環(huán)境保護行政主管部門審查。
第八條 國控、省控企業(yè)建設的自動監(jiān)控設施,應當選擇通過環(huán)境保護部指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構適用性檢測的設備。省環(huán)境保護行政主管部門定期公告本省已安裝的污染源自動監(jiān)測設備品牌的市場占有率、運行考核指標等情況。
第九條 國控、省控企業(yè)安裝建設污染源自動監(jiān)控設施,應當對排污口進行規(guī)范化整治,各項技術指標須符合國家有關技術規(guī)范要求。實施安裝建設,應向省環(huán)境保護行政主管部門報告。建設安裝過程中,自覺接受省環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理。
第十條 污染源自動監(jiān)控設施完成安裝調(diào)試、試運行、聯(lián)網(wǎng)等工作后,國控、省控企業(yè)應向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構申請校驗。校驗合格后,向負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收。
第十一條 裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組所建設的自動監(jiān)控設施,由云南省環(huán)境監(jiān)測中心站校驗,省環(huán)境保護行政主管部門組織驗收。其他污染源自動監(jiān)控設施,由所在地州(市)環(huán)境監(jiān)測站校驗,所在地州(市)環(huán)境保護行政主管部門組織驗收。環(huán)境保護行政主管部門收到驗收申請和驗收資料后,對驗收資料進行審核,符合條件的,組織現(xiàn)場驗收。驗收合格的,形成驗收意見,納入正常管理。驗收不合格的,限期整改,整改完成后重新組織驗收。州(市)環(huán)境保護行政主管部門組織驗收的自動監(jiān)控設施,相關資料報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條 自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護分為自動監(jiān)控設施和監(jiān)控中心兩部分。自動監(jiān)控設施由企業(yè)自行或委托運維單位運行、維護,省環(huán)境保護行政主管部門委托云南省環(huán)境科學研究院對國控、省控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)控設施運行維護情況進行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)控中心由省環(huán)境保護行政主管部門委托云南省環(huán)境監(jiān)測中心站會同云南省環(huán)境信息中心進行運行、維護。
第十三條 自動監(jiān)控設施運行單位應建立健全管理制度,備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關鍵部件。不得擅自停運、拆除、更換、閑置自動監(jiān)控設備及改變設備安裝位置,應當隨時掌握設備的運行狀況。設備發(fā)生故障時,應及時修復、排除故障,保持污染源自動監(jiān)控設施正常運行。
第十四條 自動監(jiān)控設施出現(xiàn)故障,設備的維修,應當在48小時內(nèi)完成,恢復自動監(jiān)控設施正常運行。若48小時內(nèi)無法排除故障,應安裝備用儀器。48小時內(nèi)既不能修復也無法安裝備用儀器的,國控、省控企業(yè)應向州(市)環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告(裝機容量在30萬千瓦以上的,向省環(huán)境保護行政主管部門報告),說明原因和恢復運行的期限。設備不能正常運行期間,要采取手工監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù)。
第十五條 國控、省控企業(yè)因停產(chǎn)導致自動監(jiān)控設施停用,每次停用和再次啟用時,應事先向環(huán)境保護行政主管部門報告。裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組,向省環(huán)境保護行政主管部門報告,其他向州(市)環(huán)境保護行政主管部門報告。因設備報廢需拆除、更換的,應向省環(huán)境保護行政主管部門報告。
第十六條 省環(huán)境保護行政主管部門按季度對國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設施運行、維護進行考核,將考核結(jié)果、運維單位運行業(yè)績向社會公告。季度考核結(jié)果作為考核的依據(jù)??己瞬缓细竦淖赃\行單位,其下一自動監(jiān)控設施的運行、維護,應當委托運維單位運行、維護。考核不合格的運維單位,注銷其備案。
第十七條 省環(huán)境保護行政主管部門應有專人負責污染源監(jiān)控平臺的管理,建立運行維護管理制度,保證污染源監(jiān)控平臺的正常運行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。運行、維護經(jīng)費由國家補助和省級配套解決。
第十八條 各級環(huán)境保護行政主管部門應對污染源自動監(jiān)控設施運行情況進行不定期現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)設備運行不正常應責成企業(yè)及時進行修復。
第十九條 環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構每季度應對本級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的污染源自動監(jiān)控設備至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)測經(jīng)費由國家補助和省級配套解決。環(huán)境保護行政主管部門每個季度對國控、省控企業(yè)開展一次污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作,裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組的有效性審核工作由省環(huán)境保護行政主管部門負責,其他國控、省控企業(yè)數(shù)據(jù)有效性審核工作由所在地州(市)環(huán)境保護行政主管部門負責。
第二十條 通過數(shù)據(jù)有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門應當作為企業(yè)環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境保護行政主管部門在實施排污許可證制度中,要合理利用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù);在總量核算、環(huán)境統(tǒng)計工作中,合理使用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),為污染減排提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察機構要利用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息,強化現(xiàn)場執(zhí)法;在排污費征收上,要利用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),核定污染物排放種類、數(shù)量。
第二十一條 國控、省控企業(yè)未按規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)的,依據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《中華人民共和國水污染防治法》的相關規(guī)定查處。
第二十二條 不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控設備,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)控設備的;拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在接受檢查時弄虛作假的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規(guī)定查處。
第二十三條 不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控設備,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準拆除、閑置水污染物排放自動監(jiān)控設備的;拒絕環(huán)境保護主管部門現(xiàn)場檢查或者在接受檢查時弄虛作假的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》相關規(guī)定查處。
第二十四條 環(huán)境保護部門從事污染源自動監(jiān)控監(jiān)督管理相關工作的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究法律責任。
第二十五條 其他建設、安裝污染源自動監(jiān)控設施的企業(yè),可參照執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。
第五篇:鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
(討 論 稿)
第一條
為加強污染源動態(tài)監(jiān)管,提高環(huán)境管理科學化、信息化水平,保障我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效應用,根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運行記錄、傳輸設備、儀表及監(jiān)控裝置。自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設施的組成部分。
第三條
市環(huán)保局對全市污染源自動監(jiān)控工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,根據(jù)上級規(guī)定和本市環(huán)境管理需要,確定應當安裝自動監(jiān)控設備的污染源范圍,制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃和工作計劃,市環(huán)保局污防科為具體責任科室。市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站和各區(qū)環(huán)保分局(大隊)按市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自的職責和轄區(qū)具體組織實施污染源自動監(jiān)控工作。
一、市環(huán)保局污防科負責制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃和工作計劃并組織實施;負責污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作;負責污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收;負責對市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、各區(qū)環(huán)保分局(大隊)開展污染源自動監(jiān)控管理工作情況進行考核。
二、市環(huán)境監(jiān)察支隊負責市環(huán)保局自動監(jiān)控中心平臺的建設、運行維
護和管理;負責對全市范圍內(nèi)國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控管理,并對各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進行考核和通報;負責對轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護實施監(jiān)督管理,并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備現(xiàn)場檢查表》;負責國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維合同的起草和簽訂,并對運維商的運維情況進行考核;參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作;負責對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、關閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見;負責每周按時向省環(huán)保廳污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室(簡稱在線辦)上報全市重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況周報。
三、市環(huán)境監(jiān)測站負責對污染源在線監(jiān)測設備按技術規(guī)范進行定期比對監(jiān)測,并對數(shù)據(jù)有效性提出意見,按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測結(jié)果表》;負責對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用的標準物質(zhì)進行不定期抽測,參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作。
四、各區(qū)環(huán)保分局(大隊)負責對各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護實施監(jiān)督管理,并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備現(xiàn)場核查表》,負責轄區(qū)內(nèi)國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸;參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作;負責對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、關閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。
第四條
我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行、實用為主的原則。
第五條
以下污染源必須安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng):
一、列為國控、省控、市控大氣重點污染源,垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當?shù)膹U氣排放單位。
二、列為國控、省控、市控水重點污染源,城鎮(zhèn)污水處理廠,城鎮(zhèn)垃圾填埋場,印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設施的;一般行業(yè)需配套廢水治理設施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上,或處于水源保護區(qū),其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位(含醫(yī)療機構)。
其它需安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的污染源,由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要,另行下達安裝計劃。
第六條
列入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝計劃的排污單位,應當按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與市環(huán)保局自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第七條
污染源現(xiàn)場安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)屬排污單位污染治理設施一部分。排污單位負責污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的安裝、接入、運行、維護、校驗,并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。
第八條
污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端建設、運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由排污單位負責,財政部門根據(jù)財力情況對全市國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維給予適當補助,補助資金用于維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行所需的
藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出;設備大修、更新的經(jīng)費由排污單位負責;市環(huán)保局監(jiān)控平臺的建設和運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由市環(huán)保局編報預算申請同級財政撥付。
第九條 建設項目環(huán)評審批應規(guī)定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設要求。建設單位根據(jù)環(huán)評審批的要求建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為建設項目環(huán)保驗收的必要條件。
下達污染限期治理(整改)任務應規(guī)定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設要求,排污單位按要求在限期內(nèi)建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為污染限期治理(整改)驗收的必要條件。
第十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設應滿足下列條件:
一、在線監(jiān)測儀器應是經(jīng)國家環(huán)境保護部指定環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構適用性檢測合格的產(chǎn)品,并按國家有關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范比對監(jiān)測合格,相關設備操作、使用和維護規(guī)程完備。
二、數(shù)據(jù)采集裝置應符合國家有關污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準技術規(guī)范;自動監(jiān)控設備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);實時監(jiān)控(監(jiān)測)讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫兼容。
三、排污口按相關要求進行規(guī)范化設置,監(jiān)控(監(jiān)測)點位及設備安裝應確保具備代表性、安全性,系統(tǒng)設置故障重啟動恢復裝置。
四、落實現(xiàn)場管理人員及崗位責任制、定期校驗制度和設備故障處置制度,確保供電、通訊線路正常,出現(xiàn)故障及時修復和報告。
第十一條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收由市環(huán)保局污防科負責。驗收步驟:
一、自動監(jiān)控設備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后,排污單位應于10個工作日內(nèi)提出書面驗收申請,填寫驗收申請表并提交有關材料。
二、收到驗收申請后,應于10個工作日內(nèi)進行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測設備的,由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測站進行比對測試并出具比對監(jiān)測報告;比對數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見,整改完成后再申請驗收。
三、市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場驗收會,通過查閱資料、現(xiàn)場核查形成驗收意見。
四、驗收合格的,市環(huán)保局污防科在5個工作日內(nèi)頒發(fā)驗收合格文件。驗收不合格的,向排污者下達限期整改通知,整改完成后重新組織驗收。
第十二條
排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動監(jiān)控設備。自動監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應當事先報經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準同意;市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應當在自接到排污單位報告之日起7日內(nèi)予以批復,逾期不批復的,視為同意。
第十三條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運行時,排污單位應當查明原因、及時檢修,并在24小時內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構報告;未能在48小時內(nèi)修復的,應當委托環(huán)境監(jiān)測部門采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù),并向環(huán)境監(jiān)察機構報告修復或更新計劃。逾期不報或未能在環(huán)境監(jiān)察機構批復中規(guī)定的時間內(nèi)完成修復任務的,視為故意不正常使用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條
污染自動監(jiān)控系統(tǒng)運行檢查作為排污監(jiān)管的重點,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構應加強對各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的檢查考核,市環(huán)境監(jiān)察支隊還應指派專人負責市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺人工值守。
第十五條
市環(huán)境監(jiān)測站應加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)考核,在污染源定期監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測時,同步記錄在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對。其中:國控重點污染源污染物在線監(jiān)測儀器每季度比對監(jiān)測不少于一次、其余在線監(jiān)測儀器每半年比對監(jiān)測不少于一次。
第十六條
市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺管理人員負責查看污染源自動監(jiān)控中心平臺運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實監(jiān)控中心平臺維護,及時辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預警事件,對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺存在問題預警、通報、督辦。在監(jiān)控中心平臺出現(xiàn)故障時,按下列程度處理:
一、屬監(jiān)控中心平臺自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復操作,故障仍不能排除的,聯(lián)系監(jiān)控中心平臺運維商檢查修復;
二、屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端設備故障的,督促環(huán)境監(jiān)督責任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場管理人員(或運維商)檢查修復;
三、屬遠程網(wǎng)絡通訊障礙的,由出現(xiàn)故障的一方(現(xiàn)場端或監(jiān)控中心平臺端)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡服務提供商檢查修復;
四、屬人為因素阻斷電源、通訊連接,或擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控設備,通知責任環(huán)境監(jiān)察人員查處;
五、屬監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的,通知責任環(huán)境監(jiān)察人員跟進調(diào)
查。
第十七條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構應加強對監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行情況的檢查,并將其納入對排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運行或存在現(xiàn)場數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形,應認真開展調(diào)查取證,依法立案處罰并限期整改。
第十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的運行維護采用第三方運營模式,國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的第三方運營,市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊負責運維合同的起草和簽訂。非國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由排污單位自行委托有資質(zhì)的第三方運營,也可以由排污單位自主運作。
自身沒有技術能力對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端進行運行管理或維護的排污單位,應委托有資質(zhì)的第三方進行專業(yè)化運行管理或維護,確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行質(zhì)量。
第十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維商必須按照國家技術規(guī)范的要求,采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十條
國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)設備的鑰匙及密碼由運維商和市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構保管,排污單位不得保管。
第二十一條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機構應加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領域的應用,通過熟練掌握監(jiān)控數(shù)據(jù)邏輯關系,依法查處發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術支持作用。
一、對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的排污者,以涉嫌違法排污查處。
二、對在線監(jiān)控測得污水排放量與給水計量差距缺口比例超過20%的排污單位進行核查,無合理解釋的以涉嫌違法私設暗管偷排查處,偷排部分污水按未經(jīng)處理原水濃度核征排污費。
第二十二條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構,市環(huán)境監(jiān)測站等單位環(huán)保目標責任考核內(nèi)容,對成績突出者給予表彰,對工作不力的予以通報批評。
第二十三條
排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的,按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定,由市環(huán)保局責令限期改正,逾期不改正的,對廢水排放企業(yè)可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬以下的罰款。同時,暫停該單位建設項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。
第二十四條
新建、改建、擴建和技術改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設備及其配套設施的,未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設項目環(huán)境管理條例》第二十八條規(guī)定,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條
不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)市環(huán)
保局批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位;依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定,由市環(huán)保局責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下十萬元以下的罰款。
第二十六條
不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位;依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,由市環(huán)保局責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第二十七條
未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定,由市環(huán)保局責令改正,處3萬元以下罰款。
第二十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者,取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設的資格,用于污染源自動監(jiān)控的相關產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用;
(一)未經(jīng)市環(huán)保局批準擅自使用非中標設備2次以上(含2次)的;
(二)不能及時提供售后服務和設備質(zhì)量保障,直接導致自動監(jiān)控系
統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復系統(tǒng)正常運行3次以上(含3次)或超過規(guī)定期限10天不能恢復正常運行的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的。
第二十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者,取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格:
(一)承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的;
(二)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時,不能按期修復亦無情況說明,全年累計5次以上的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的。
第三十條
本辦法未盡事宜按國家、省有關規(guī)定和技術規(guī)范執(zhí)行,上級有關政策變動時做相應調(diào)整。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。