第一篇：土地的可持續(xù)利用與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

土地的可持續(xù)利用與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

土地是人類賴以生存的基本條件和基本資源，是人類生存、生產(chǎn)、生活的基本要件。所以，土地的可持續(xù)利用直接關系著整個人類的可持續(xù)發(fā)展。土地資源作為最基本的資源，在自然界系統(tǒng)和社會系統(tǒng)中發(fā)揮不可替代的作用。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，在農(nóng)村經(jīng)濟中居于主要地位。要保障農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮以及農(nóng)村餓可持續(xù)發(fā)展，保障土地可持續(xù)發(fā)展勢在必行。

一、土地的概念

土地是指地球表面一定范圍內(nèi)，氣候、地貌、巖石、土壤、植被、水文等自然要素與人類勞動形成的立體自然經(jīng)濟綜合體。獨體的利用活動，都收土地生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的要素制約，并對土地的演變產(chǎn)生影響。不同學科對土地的定義

1．自然觀點

主要指土地作為地球的特定組成部分，究竟哪些部分，哪些因素屬于土地的范圍，以下四種觀點具有一定的代表性：

（1）土地即土壤，亦即地球陸地表面疏松的、有肥力的、可以生長植物的表層部分。

（2）土地即地球的純陸地部分，不包括陸地的水面。

（3）土地即陸地及其水面，亦即地球表面除海洋之外的陸地及其江河、湖泊、水庫、池塘等陸地水面。

（4）土地即地球表面，亦即地球的陸地部分和海洋部分都包括在內(nèi)。

上述四種觀點中，前兩種觀點過于狹義。除去地球表層的土壤之外，深層的巖層、水層也具有土地的基本功能，例如一棵植物的生長，不能說完全是土壤的功勞，巖層的保護、地下水的供給都是植物生長的必要條件，因此地球的深層部分也不能排除在土地的概念之外。第四種觀點則失之過寬。地球的海洋部分不具有土地的一系列功能，因此不應該包括在土地范圍之內(nèi)。第三種觀點相對確切。馬克思曾經(jīng)說過：“只要水流等等有一個所有者，是土地的附屬物，我們也把它作為土地來理解”。廣義的土地應該包括陸地中的水面。

2．經(jīng)濟學觀點

根據(jù)馬克思的說法，土地是指未經(jīng)人的協(xié)助而自然存在的一切勞動對象，作為一切活動的一般空間基礎，在農(nóng)業(yè)中是主要的生產(chǎn)資料。

3．法學觀點

中國臺灣土地法第一條解釋土地的意義，“本法所稱土地，謂水、陸及天然富源”?？咸貜姆筛拍钌蠈ν恋氐亩x是：“土地不僅包括地面或土壤，而且也包括附著于土地的任何東西，不管是自然長成的，如樹、草和木，或者是人工造成的，如房屋以及其他建筑物；它所包括的范圍向上或向下是無限度的，以致可以包括地上或地下的每樣東西”。

4．西方經(jīng)濟學觀點

英國經(jīng)濟學家馬歇爾認為：“土地的含義指的是大自然無償贈與人類的陸地、水、空氣、光和熱等物質(zhì)和力”。美國土地經(jīng)濟學家伊利認為：“經(jīng)濟學家所使用的土地這個詞，指的是自然的各種力量，或自然資源……經(jīng)濟學上的土地是側(cè)重于大自然所賦予的東西”。

澳大利亞的克里斯欽和斯圖爾特進一步指出：“土地一詞是指地表及所有它對人類生存和成就有關的重要特征”，“必須考慮土地是地表的一個立體垂直剖面，從空中環(huán)境直到地下的地質(zhì)層，并包括動植物群體及過去和現(xiàn)在與土地相聯(lián)系的人類活動”。

5．聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義

1972年聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在荷蘭瓦格寧根召開了土地評價專家會議，在會議文件《土地與景觀的概念及定義》中專門給土地下的定義是：“土地包括地球特定地域表面及其以上和以下的大氣、土壤及基礎地質(zhì)、水文和植物。它還包括這一地域范圍內(nèi)過去和現(xiàn)在的人類活動的種種結(jié)果，以及動物就它們對目前和未來人類利用土地所施加的重要影響?！?976年聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)表的《土地評價綱要》則進一步指出：土地是“地表的一個區(qū)域，其特點包括該區(qū)域垂直向上和向下的生物圈的全部合理穩(wěn)定的或可預測的周期性屬性，包括大氣、土壤和下伏地質(zhì)、生物圈、植物界和動物界的屬性，以及過去和現(xiàn)在的人類活動的結(jié)果；考慮這些屬性和結(jié)果的原則是，它們對于人類對土地目前和未來利用施加重要的影響”。

6．其他觀點

有的學者認為，土地甚至包括自然資源或自然的力量，不是單純指地球表面，并且包括地面以上和地面以下一切物質(zhì)。至此，聯(lián)合國糧農(nóng)組織對于土地的概念趨于完善，并且已經(jīng)為眾多的學者所接受

二、農(nóng)村土地的基本特性

三、農(nóng)村土地問題分析

四、農(nóng)村土地的可持續(xù)發(fā)展的重大對策

1.農(nóng)村土地的利用的自然的持續(xù)性

2.農(nóng)村土地利用的經(jīng)濟可持續(xù)性

3.農(nóng)村土地利用的社會可持續(xù)性

總之，農(nóng)村土地的可持續(xù)利用的內(nèi)涵可以概括為：以生態(tài)效益為前提，保護和改善土地資源，提高土地的持續(xù)生產(chǎn)能力；以經(jīng)濟效益為中心，提高土地資源的利用效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加的人均福利和農(nóng)民收入；以社會效益為目的，使農(nóng)村土地系統(tǒng)的產(chǎn)出能滿足人們的物質(zhì)和文化生活的需求，實現(xiàn)合理的收入分配，提高社會穩(wěn)步發(fā)展的能力；從代際公平出發(fā)，保持土地資源的可持續(xù)更新，滿足當代人和后代人的共同需要。

五、農(nóng)村土地可持續(xù)利用的基本實踐和創(chuàng)新

六、農(nóng)村土地可持續(xù)利用的重大意義

第二篇：土地可持續(xù)利用論文能源利用論文

土地可持續(xù)利用論文能源利用論文

鄂西南石漠化山區(qū)的土地可持續(xù)利用研究

摘 要:本文基于筆者多年從事鄂西南土地利用的相關研究經(jīng)驗,以鄂西南石漠化山區(qū)的土地可持續(xù)利用為研究對象,分析了當前鄂西南石漠化的現(xiàn)狀,探討了石漠化的分布與發(fā)育特征,進而對石漠化的成因進行了研究,在此基礎上,提出了石漠化山區(qū)的土地可持續(xù)發(fā)展策略,全文是筆者長期工作實踐基礎上的理論升華,相信對從事相關工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關鍵詞:石漠化 山區(qū) 鄂西南 土地 可持續(xù)

1石漠化現(xiàn)狀

石漠化是指在自然環(huán)境與人為活動相互作用下,引發(fā)水土嚴重流失、植被嚴重毀壞、基巖裸露的一種地質(zhì)過程,是生態(tài)平衡發(fā)生破壞的產(chǎn)物。根據(jù)1999年至2002年統(tǒng)計,通過遙感解譯與地面調(diào)查,全區(qū)巖溶石漠化總面積為2707.26km2,占碳酸鹽巖總面積的12.53％。其中,重度石漠化面積184.87km2;中度石漠化面積996.06km2;輕度石漠化面積1526.35km2。

2石漠化分布與發(fā)育特征

巖溶石山地區(qū)的石漠化大都發(fā)育在正地形突出部位。那里石芽、石脊發(fā)育,僅在溶溝、溶槽內(nèi)充填有少量的碎石土,土層厚度多在0.3m～1.2m之間,其中重度石漠化區(qū)土層厚度小于0.4m;中度區(qū)在0.4m～0.5m之間;輕度區(qū)大于0.5m。當?shù)鼐用癯Ｔ谶@么點微薄的土壤中耕種旱糧作物。這里缺乏植物生長所必須的水分和土壤,致使其植被覆蓋稀疏,主要適宜季節(jié)性荒草生長,見有少量灌木,喬木類則更少。在這種環(huán)境下,石漠化有越演越烈之勢。在水土保持工作做的較好部位,石漠化受到了一定程度的遏制。區(qū)內(nèi)經(jīng)解譯與調(diào)查驗證的石漠化分布與發(fā)育具有以下特征。

(1)石漠化發(fā)生于植被覆蓋率低,水土流失嚴重的地帶。如在調(diào)查驗證的25處共112.7km2的石漠化面積中,其值被覆蓋率僅有31.72％,植被中主要發(fā)育灌木和喬草,喬木稀少。

(2)受本區(qū)地層走向控制,石漠化常呈NE-NNE向的條帶狀分布,表明石漠化的發(fā)生與巖性有關。碳酸鹽巖,生態(tài)環(huán)境脆弱,土壤層形成緩慢,地形支離破碎,易引發(fā)水土流失,導致石漠化的形成;碎屑巖區(qū),特別是砂、頁、泥巖分布區(qū),巖石的抗風化能力弱,土壤層易形成,地表面相對較平緩,植被覆蓋較好,石漠化難以形成。

(3)石漠化主要分布在于巖溶強烈發(fā)育的地層出露區(qū)。這些巖層出露區(qū)在地貌上往往形成背、向斜山脊,山嶺或山麓斜坡,表層土壤易被降水沖刷流失形成石漠化。

(4)這些年來采礦、筑路、水利水電、橋梁及工民建筑等工程活動,形成不少因工程侵蝕所造成的石漠化。如建始縣磺廠坪硫鐵礦,由于土法煉磺提硫,大氣污染與酸雨導致植物病變、壞死,形成一片禿山,石漠化反映明顯。

(5)石漠化發(fā)育較為集中的地段,位于恩施市以下至長陽縣漁峽口鎮(zhèn)的清江中游兩岸地帶。這是由于那里岸坡穩(wěn)定性較差和人類經(jīng)濟工程活動較劇所致。從行政區(qū)劃上看,較嚴重的是利川市、巴東縣、恩施市;較輕微的是鶴峰縣、咸豐縣及五峰縣。這是由于那里生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)劣所致。

綜上所述,本區(qū)石漠化在平面上集中發(fā)育在中西部地區(qū),呈零星點狀分布或與構(gòu)造線同向呈窄條狀展布,在高程與地貌上主要發(fā)育于三級巖溶臺面分布區(qū)的山脊、山嶺、山頂、山麓斜坡及構(gòu)造殘山地帶,在巖性上多分布于T、0系地層出露區(qū)的植被稀疏地區(qū)。

3石漠化成因分析

由于石漠化是水土流失導致的最終結(jié)果,它與水土流失相伴而生,因此,石漠化的發(fā)展趨勢必然受巖土體的性狀、植被發(fā)育覆蓋程度、所處地形地貌部位及其坡度、降雨時間的長短及降雨強度、人類經(jīng)濟工程活動的強烈程度等因素影響與控制。所以,現(xiàn)就上述幾方面分析論述如下。

3.1 表層松散土體的流失是導致石漠化形成的主要內(nèi)因

從前述可知,本區(qū)石漠化多分布發(fā)育于山脊、山嶺、山頂和山麓斜坡地帶,這些地帶的表部常由殘坡積碎石土構(gòu)成,結(jié)構(gòu)疏松、透水性強、土石比一般在3∶7～4∶6之間,土層分布較薄,多數(shù)不超過0.5m。同時,由于土壤與其母質(zhì)、母巖之間存在一個比較光滑的巖層層面,較薄的心土層與其沒有一個緊密的結(jié)合面,在上述地形條件和久雨、暴雨的濺蝕沖刷下,一方面導致碎石土直接順坡,順溝流失;另一方面降雨滲入土層后,很快沿巖層與土層接觸面形成側(cè)向通流,將整個土層沖走導致基巖裸露地表形成石漠化。

3.2 植被扭蓋率低是石澳化形成的外在因素

植被可以減緩坡面地表水逸流速度,控制坡面流量,阻止雨水直接沖刷地面。植被越發(fā)育,水土流失越輕,反之越重。植被對水土流失的控制作用主要取決于森林覆蓋率和郁閉度,森林覆蓋率越大,郁閉度就越高,水土流失就越輕。區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率在50年前為65％左右,大躍進及其以后的農(nóng)業(yè)學大寨時期森林遭到大面積的砍伐,使森林覆蓋率迅速下降,隨著森林的逐漸減少,水土流失逐年加劇,并導致局部石漠化的形成。如長陽縣沿頭溪小流域,面積108.8km2,山高坡陡,表層為褐黃色亞粘土,亞砂土,森林覆蓋率僅為24.5％,且以灌木為主,郁閉度僅有0.15,水土流失嚴重,達到6458.7t/km2·a,流失面積達87.8km2。

1982年開始以恢復植被為主的綜合治理措施實施后,到1992年止,森林覆蓋率提高到36％,林草覆蓋率高達67％,形成以喬、灌、草為復層的森林系統(tǒng),郁閉度提高到0.45左右,水土流失輸沙量由原來的每年56.7萬噸下降到目前的22.1萬噸,流失面積下降為58km2。由此可見森林覆蓋率的大小對水土流失的控制作用非常顯著。

3.3 地形坡度是造成石漠化發(fā)育形成的重要外因

由于溝谷溪流切割深度大,斜坡坡度陡,降雨時坡面上水流速度也很快,攜帶泥沙多,水流對坡面的侵蝕和沖刷強烈。研究表明:雨量相同時,水流侵蝕強度最大的是坡度在20°～60°之間的斜坡。同時斜坡越長,接受的雨量就越多,水流勢能也越大,侵蝕和沖刷作用更強。因此,水流對直線坡比對折線坡的沖刷和侵蝕作用要強,這是因為直線坡坡面逞流暢通無阻所致。其中表現(xiàn)尤為突出的是分布在群山峻嶺之間的坡耕地,由于坡耕地的結(jié)構(gòu)松軟,在久雨或暴雨的侵蝕和沖刷下,極易形成中度－強度級水土流失,進而導致石漠化的形成。

3.4 久雨或暴雨是石漠化發(fā)育形成的誘發(fā)因素

本區(qū)屬亞熱帶季風氣候區(qū),降水充沛。多年平均降雨在1100mm～1600mm,降雨的時空分布極不均勻,從時間上分析,主要集中在5～9月份,本段時間內(nèi)降雨量占年平均降雨量的60％左右,且夏季多暴雨,雨量大,強度高,日雨量大于200mm時常常形成山洪暴發(fā),對坡面土體形成強烈沖刷侵蝕,造成水土流失,久而久之,即形成石漠化。

3.5 不合理的人類經(jīng)濟工程活動促進了石漠化的發(fā)育形成

人類經(jīng)濟工程活動導致石漠化的發(fā)育形成主要表現(xiàn)在以下三個方面:20世紀60～70年代時期的大躍進和農(nóng)業(yè)學大寨時期的毀林開荒,導致區(qū)內(nèi)森林植被

,水土流失逐年加劇,進而導致局部巖石直接裸露地表形成石漠化;大量坡耕地正在不斷促進水土流失的加劇;修路與采礦導致石漠化的直接形成,一方面因修路采礦等開挖直接導致巖石裸露地表;另一方面因其棄渣隨意堆放形成間接石漠化。

4石漠化土地可持續(xù)利用策略

本著以防為主,防治結(jié)合的原則,針對全區(qū)石漠化的發(fā)育分布特征及其成因,提出防治區(qū)劃,對不同地段不同的石漠化發(fā)育程度,有針對性地提出不同的防治方法,具體說來,主要有以下幾方面。4.1 石漠化恢復保護措施

為了遏制已有石漠化的日益惡化趨勢,首先應依據(jù)國家有關法律、法規(guī),由各級政府負責,在保護石漠化工程中、做好國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè),林業(yè)等部的協(xié)同配合工作。貫徹執(zhí)行國家及地方的有關方針、政策和法規(guī);廣泛宣傳相關法律法規(guī)及條例,建立健全石漠化保護工作的規(guī)章制度,喚起全民生態(tài)環(huán)境地質(zhì)環(huán)境意識,增強保護和建設石漠化的責任感和緊迫感。制訂、實施防治石漠化的規(guī)劃與措施,動員當?shù)卣途用駞⒓邮謴团c保護的積極和主動性。

其次利用不同時段的ETM遙感數(shù)據(jù)進行石漠化遙感動態(tài)監(jiān)測,對典型重點地段,以IKONOS為主要數(shù)據(jù)源進行1/l萬精度的石漠化動態(tài)監(jiān)測,其目的是為相關部門提供石漠化發(fā)展趨勢與動態(tài)數(shù)據(jù),以便及時采取預防治理措施。由于目前還無行之有效的防治,恢復與保護石漠化的可行措施,因此,應選擇3～5處石漠化強烈發(fā)育的不同地段,進行1/5萬以石漠化恢復保護為核心的生態(tài)環(huán)境地質(zhì)、地下水資源調(diào)查,在查清環(huán)境地質(zhì)背景的情況下,進行石漠化防治、恢復與保護措施,方法的研究示范。并總結(jié)其經(jīng)驗,推廣于全區(qū)。

4.2 石漠化恢復建設工程措施

石漠化的建設與恢復,“水”是根本,因此,在中度和重度石漠化區(qū),以建設與恢復為主,根據(jù)各區(qū)、段巖溶水文地質(zhì)條件的不同,在充分論證的基礎上,選擇以下措施進行治理恢復。

(1)供水工程措施。

由于中度和重度石漠化區(qū)土壤分布少而貧瘠,植被不發(fā)育,降雨時易造成水土大量流失,但雨停后又形成干旱,植被難以成活,為了恢復該區(qū)植被,則應依據(jù)各區(qū)的環(huán)境地質(zhì)條件,采取不同的取水工程(蓄、引、挖、堵、護、鉆等)措施,開發(fā)利用巖溶水資源,為恢復植被與緩解該區(qū)居民用水提供水源。

(2)植樹造林措施。

植物措施是防治石漠化的根本,恢復植被是治理水土流失的主要途徑,是恢復石漠化的關鍵。植樹造林時要遵循多種合理布局、多種樹合理配置的原則,采取封森治理與營造水土保護林的方法,并根據(jù)各區(qū)段的環(huán)境水文地質(zhì)條件、選育適宜的樹種、果木、藥材等進行間種,充分考慮其經(jīng)濟效益和水土保持效果。

(3)水土保持措施。

由于本區(qū)降雨強度大且又集中,易引發(fā)水土流失、因此,在水土流失嚴重的區(qū)段因地制宜地進行坡面開挖截流溝,沉砂池等工程,防治地表經(jīng)流對斜坡的沖刷,在溝道部位修建攔砂壩工程及緩坡地帶進行坡改梯的工程,從而減緩坡面,增厚土層,減小地表徑流,達到水土保持的目的。

5結(jié)語

通過上述分析論述可知,導致石漠化形成的各因素相關促進,相互作用,在現(xiàn)已形成的石漠化區(qū)由于土壤貧瘠,植被稀疏,其生態(tài)環(huán)境已遭到嚴重破壞,尤

其是中等和嚴重石漠化區(qū),若任其發(fā)展,不加以防治,必將越演越烈,因此,針對區(qū)內(nèi)發(fā)育分布的石漠化特征及其成因,初步提出了恢復保護措施和工程防治措施建議,供相關部門防治石漠化時參考。

參考文獻

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第三篇：影響土地的可持續(xù)利用

? 影響土地的可持續(xù)利用

塑料結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不易被天然微生物菌降解，在自然環(huán)境中長期不分離。進入垃圾中的廢塑料制品如果將其填埋，200年的時間不降解。

第四篇：7 土地可持續(xù)利用.ppt.Convertor[范文模版]

第七章土地可持續(xù)利用

7.1土地利用系統(tǒng)分析

一、土地資源利用的發(fā)展和制約因素

（1）土地資源利用的發(fā)展過程

原始型自給型商品型可持續(xù)型

（2）土地資源利用（土地利用）

指人類根據(jù)自身生存和發(fā)展的需要，以土地資源的自然屬性為基礎，對土地進行的開發(fā)、利用、改造與經(jīng)營等社會經(jīng)濟活動的總稱。

指人類為了從土地中獲取物質(zhì)和精神的需要，對土地實行周期性和永久性的干預。

指人類根據(jù)自身的需要、人與土地發(fā)生相互作用和影響，決定土地的功能與作用的過程。

（3）決定區(qū)域土地資源利用方式和結(jié)構(gòu)的因素包括：自然因素、經(jīng)濟因素、社會因素、生效益、可持續(xù)發(fā)展

二、土地利用系統(tǒng)的概念和類型

土地利用系統(tǒng)是一定時間和一定空間的具有相對獨立的土地利用單元所構(gòu)成的系統(tǒng)。是經(jīng)過長期進化發(fā)展的一種自然-經(jīng)濟-社會復合生產(chǎn)系統(tǒng)，具有自己的邊界、結(jié)構(gòu)和功能。土地利用系統(tǒng)的分類

★根據(jù)資本和勞動投入的多少，可以為集約土地利用系統(tǒng)和粗放土地利用系統(tǒng)?！锔鶕?jù)土地利用類型的不同，可分為農(nóng)業(yè)土地利用系統(tǒng)、城鎮(zhèn)土地利用系統(tǒng)等?！锟紤]作物和植種制度，可分為復合土地利用系統(tǒng)和混合土地利用系統(tǒng)。

土地利用系統(tǒng)的特點：

（1）是具有多層次等級的大系統(tǒng)

（2）是開放的系統(tǒng)，表現(xiàn)出隨時間變化而變化的動態(tài)特性和演化特性

（3）其功能是由構(gòu)成土地利用系統(tǒng)的各要素的整體決定的，而并非是各要素的功能之和。

（4）是不斷地運動著的，不斷地與外界進行物質(zhì)能量交換的系統(tǒng)

三、土地利用系統(tǒng)分析的一般步驟

系統(tǒng)分析是把研究對象視為系統(tǒng)的一種研究和解決問題的辦法

土地利用系統(tǒng)分析的過程

（1）確定系統(tǒng)邊界；

（2）確定系統(tǒng)目標；

（3）進行土地評價；

（4）可行性分析，包括技術可行性、資源環(huán)境可行性、組織體制可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性等；

（5）輸入輸出模型分析；

（6）土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案分析；

（7）報告或決策；

（8）反饋修正。

7.2可持續(xù)土地利用

一、土地資源可持續(xù)利用

通過技術、行政、經(jīng)濟和法律手段，使一個區(qū)域的土地利用的類型、結(jié)構(gòu)、空間分布與本區(qū)域的自然特征和社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，利用合理，土地資源本身的功能能夠得到連續(xù)不斷的發(fā)揮的土地資源利用。包括土地資源數(shù)量和質(zhì)量的可持續(xù)性

土地資源可持續(xù)利用的涵義：

1、存在形式的可持續(xù)性

主要指土地資源必須以一定的種類和面積存在于特定的區(qū)域，才能保障發(fā)展的需要

2、物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性

穩(wěn)定和提高單位面積土地資源的物質(zhì)生產(chǎn)能力是其根本目標

3、經(jīng)濟效益的可持續(xù)性

土地資源可持續(xù)利用與土地利用的經(jīng)濟效益正相關

4、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性

可持續(xù)土地利用的五大原則

① 保持和加強生產(chǎn)/服務（生產(chǎn)性）；

② 減少生產(chǎn)風險程度（穩(wěn)定性）；

③ 保護土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化（保護性）；

④ 具有經(jīng)濟活力（可行性）；

⑤ 社會可以承受（可承受性）。

可持續(xù)土地利用的實質(zhì) 可持續(xù)土地利用是一個由行政管理與科學技術相結(jié)合的區(qū)域綜合生態(tài)系統(tǒng)工程。

★包括自然系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

★具體可表述為：

A、通過技術與行政手段使一個區(qū)域的土地利用類型的結(jié)構(gòu)、比例、空間分布與本區(qū)域的自然特征和經(jīng)濟發(fā)展相適應；

B、使土地資源充分發(fā)揮其生產(chǎn)與環(huán)境功能，既滿足人類經(jīng)濟活動與環(huán)境要求，又不斷改善資源本身的質(zhì)量特性。

可持續(xù)土地利用評價

將與土地利用有關的自然環(huán)境、經(jīng)濟和社會各個方面的因素聯(lián)系起來，通過一系列的科學分析，指出土地利用的可持續(xù)性。

FAO《可持續(xù)土地利用管理評價大綱》提出的步驟：

① 確定評價目標；

② 分析土地自身因素的可持續(xù)性；

③ 分析生物因素的可持續(xù)性；

④ 分析經(jīng)濟因素的可持續(xù)性；

⑤ 分析社會因素的可持續(xù)性；

⑥ 環(huán)境效應評價；

⑦ 綜合上面的分析，判斷可持續(xù)性；

⑧ 結(jié)論

★若是可持續(xù)性的，判斷可能保持持續(xù)性的年份； ★若是不可持續(xù)性的，則提出改進的辦法。

7.3 土地利用規(guī)劃與設計

一、土地利用規(guī)劃 概念

在一定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護，在空間上、時間上所作的全面安排和布局。21

二、土地規(guī)劃分類：土地利用總規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃、土地利用內(nèi)部規(guī)劃

1、土地利用總體規(guī)劃

是由國家和政府在整個行政轄區(qū)內(nèi)制定的宏觀的和長遠的規(guī)劃。

★內(nèi)容包括：

A、土地利用現(xiàn)狀分析與評價；

B、土地需求量預測和土地適宜性評價；

C、確定各部門用地規(guī)模；

D、提出各種土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標和方向；

E、土地利用分區(qū)；

F、確定骨干工程規(guī)劃與布局；

G、制定實施規(guī)劃的政策和措施。

土地利用總體規(guī)劃的任務

（1）對土地利用實行政府干預和控制

包括控制建設用地、土地利用分區(qū)、農(nóng)用地生態(tài)過程、土地利用方式和強度。

（2）協(xié)調(diào)土地利用矛盾

協(xié)調(diào)人地矛盾、部門之間的矛盾、地區(qū)之間的矛盾。

（3）組織土地利用

（4）監(jiān)督土地利用

土地利用總體規(guī)劃的原則

（1）因地制宜原則

（2）系統(tǒng)分析原則

（3）合理用地、保護耕地的原則

（4）可持續(xù)發(fā)展和綜合效益最優(yōu)原則

2、土地利用專項規(guī)劃

是針對土地利用的某一方面而進

行的土地利用規(guī)劃，如城鎮(zhèn)規(guī)劃、開發(fā)規(guī)劃等，是對土地利用總

體規(guī)劃的深入和補充。

土地利用專項規(guī)劃

特點（1）針對性；（2）局部性；（3）具體性；（4）選擇性。

任務： 改善和保護土地的生態(tài)系統(tǒng)，為提高土地利用的生產(chǎn)能力創(chuàng)造良好的自然生態(tài)條件。類型： 包括土地開發(fā)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、土地保護規(guī)劃、單項土地資源利用規(guī)劃。

3、土地利用內(nèi)部規(guī)劃又稱土地景觀生態(tài)設計。

是在總體規(guī)劃控制下，具體地進行各種用地的內(nèi)部組織和設計，是微觀的土地利用規(guī)劃，是總體規(guī)劃的繼續(xù)和延伸。

土地利用內(nèi)部規(guī)劃：耕地內(nèi)部規(guī)劃、園地內(nèi)部規(guī)劃、林地內(nèi)部規(guī)劃、牧草地內(nèi)部規(guī)劃、居民 點內(nèi)部規(guī)劃、漁業(yè)用地內(nèi)部規(guī)劃

三、土地規(guī)劃的作用

通過土地利用規(guī)劃，可以優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)、基礎設施、環(huán)保用地的需求；

土地利用規(guī)劃能夠從全局和長遠利益出發(fā)，因此有利于促進土地宏觀布局和利用結(jié)構(gòu)的平衡優(yōu)化；

在市場經(jīng)濟條件下，可對土地利用進行宏觀調(diào)控；

通過土地利用規(guī)劃，既應該解決社會化生產(chǎn)和改善環(huán)境對合理利用土地的要求，更需要宏觀調(diào)控土地市場，促進土地市場的規(guī)范和完善。

7.4土地資源動態(tài)監(jiān)測

主要是對土地類型、土地利用現(xiàn)狀、土地質(zhì)量等土地資源的基本狀況進行監(jiān)測。

一、土地利用空間動態(tài)監(jiān)測

（一）監(jiān)測內(nèi)容、土地利用變化的動態(tài)信息：包括區(qū)域土地利用變化的類型，位置，數(shù)量等信息。

2、耕地總量的動態(tài)平衡情況

3、農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

4、基本農(nóng)田保護區(qū)狀況

5、后備土地資源的開發(fā)利用監(jiān)測

（二）監(jiān)測分析

1.地類變更分析

2.權(quán)屬變更分析

3.耕地變化動態(tài)分析

4.土地利用結(jié)構(gòu)變化分析

二、土地資源質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測

是指用一定的標準方法，以一定的時間間隔，測量土地的微觀特性（主要是土壤、氣候和環(huán)境特征），以觀測和分析在不同土地利用條件下土壤和環(huán)境特性變化趨勢的行為。

（一）監(jiān)測內(nèi)容

(1)土壤特性的變化情況，如土壤pH、土壤養(yǎng)分含量、土壤結(jié)構(gòu)、土壤污染等。

(2）環(huán)境及環(huán)境污染的變化情況，包括大氣污染、大氣組成、水體污染等。

（二）監(jiān)測程序

一般需要通過建立基準點來進行檢測，其主要步驟為：

1）選擇基準點

選擇農(nóng)用地基準點時要考慮六個因素：

（1）主要土壤帶或農(nóng)業(yè)區(qū)或兩者兼顧

（2）典型的地貌類型或廣泛的土壤質(zhì)地組合或兩者兼顧

（3）本區(qū)內(nèi)最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)

（4）政府和農(nóng)民關心的焦點問題

（5）已經(jīng)出現(xiàn)土壤退化或潛伏著土壤退化

（6）面積為5—15公頃

2）建立本底或參照數(shù)據(jù)庫

目的是為了觀測隨時間而變化的土壤性質(zhì)

3）定期在基準點進行觀測(采樣分析)

監(jiān)測的目的是對土地管理實踐進行評價，評價的內(nèi)容主要集中在土地的生產(chǎn)力和生產(chǎn)穩(wěn)定性方面。

第五篇：土地環(huán)境資源的可持續(xù)利用

土地環(huán)境資源的可持續(xù)利用

經(jīng)管系人資1221253080胥欣

一、內(nèi)容提要：

土地是人類賴以生存的寶貴資源, 在正確的管理下, 可以不斷更新和利用。反之, 它會退化、耗竭。合理運用土地環(huán)境資源，堅持科學發(fā)展觀，是解決土地環(huán)境資源問題的關鍵

二、關鍵詞：

土地環(huán)境資源、統(tǒng)籌兼顧、雙向發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

三、正文：

土地利用是指人類通過一定的行為,以土地為勞動對象(或手段),利用土地的特性來滿足其自身需要的過程。人類利用土地來滿足自身需要,一方面是指利用土地, 創(chuàng)造物質(zhì)財富, 以滿足人類生產(chǎn)和生活的需要;另一方面是指改善生態(tài)環(huán)境, 以滿足人類生存的需要。故土地資源的合理利用包含了土地開發(fā)、利用、整治和保護的四方面深刻內(nèi)涵。利用是最終目的, 開發(fā)是利用的基礎, 整治是利用的措施,保護是利用的戰(zhàn)略。

在人口、資源、環(huán)境和發(fā)展的關系中,土地資源居于其它資源無法替代的核心地位。這種特殊作用主要通過土地資源的三大功能表現(xiàn)出來:生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能、空間場所功能和景觀功能。人們對土地的開發(fā)和利用就是對這些功能的開發(fā)和利用。人類利用土地滿足自身需要,一方面是指利用土地創(chuàng)造財富,以滿足人類生產(chǎn)和生活的需要;另一方面是指改善環(huán)境,以滿足人類生存的需要。所以土地可持續(xù)利用包含了土地開發(fā)、利用、整治和保護的深刻內(nèi)涵。開發(fā)是人類首先通過一定的技術措施將一定的土地資源投入使用,并將其改變成可使用狀態(tài);利用是指土地開發(fā)后, 利用土地的特性來滿足某種生產(chǎn)和生活的需要;整治是指土地利用過程中,為了更好地滿足人類對土地某一方面的要求,克服原來土地特性中的某些缺陷,對土地進行改良,如配方施肥、平整土地和水利設施配套等;保護是指為了長期持續(xù)地利用土地,防止土地質(zhì)量劣化而喪失某些特性,所采取的某種綜合措施,以保持土地的綜合生產(chǎn)能力。因此,土地的開發(fā)、利用、整治和保護是土地可持續(xù)利用過程中彼此聯(lián)系、相互依賴的四個方面,不可偏廢。否則將破壞土地資源,打破生態(tài)平衡。如果這種破壞性作用長期積累, 就會直接響到地球上的生命支持系統(tǒng), 對人類自身構(gòu)成嚴重威脅。因此,為了保護有限的土地資源,維護生態(tài)平衡,土地持續(xù)開發(fā)與利用成為了自然資源研究的重要領域。

我國土地資源存在以下四大問題：

①耕地數(shù)量急劇減少, 土地資源浪費嚴重；

②生態(tài)環(huán)境惡化, 土地質(zhì)量下降, 土地生產(chǎn)力降低；

③人均土地資源數(shù)量少, 后備資源不足；

④土地開發(fā)利用難度大且效率低。

我國土地資源可持續(xù)利用的主要對策：

①統(tǒng)籌兼顧確保全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；

統(tǒng)籌兼顧是在新的歷史條件下，保證全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本方法。國土資源管理工作就是要從全局和廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，正確反映和兼顧不同方面階層的利益，既要積極發(fā)揮國土管理工作職能作用，又要尊重和遵循市場發(fā)展規(guī)律，增強發(fā)展土地市場的活力和效率。

②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；

土地管理資源工作是一個系統(tǒng)工程,必須從土地的自然和社會功能出發(fā),正確處理局部經(jīng)濟效益與整體經(jīng)濟效益,微觀經(jīng)濟效益與宏觀經(jīng)濟效益,直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益的統(tǒng)一但長期以來,對土地價值的認識僅僅停留在單純或狹義的經(jīng)濟價值(即物質(zhì)供給功能)基礎上,忽視了土地所擁有的其他的自然和社會價值。沒有將經(jīng)濟與社會發(fā)展,人與土地協(xié)調(diào)發(fā)展看作一個系統(tǒng)工程。例如,我國土地整理工作中存在過分強調(diào)耕地面積,而忽視了耕地質(zhì)量的問題。為了響應國家耕地動態(tài)平衡的政策,許多地方投入了大量資金進行開展土地整理,但整理成果往往僅能抵消建設用地占用的耕地,同時也忽視了中低產(chǎn)田的改造工作。沒有注意到耕地利用不僅有經(jīng)濟效益,更有生態(tài)效益和社會效益,缺乏嚴格的監(jiān)督和評價機制。整理項目中缺乏市場機制,主要是政府操作,土地的長遠收益難以落實到耕地利用者和保持者身上,所以耕地利用的比較效益低下,難以避免耕地過多地轉(zhuǎn)為它用,不僅損失的是當代人的糧食保障,也損失了環(huán)境質(zhì)量和后代的衣食來源。因此, 促進土地可持續(xù)利用需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也就是要堅持科學的發(fā)展觀，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。用循環(huán)經(jīng)濟的思想指導土地的利用，加快生態(tài)工業(yè)園的建設、簡歷開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的核心、實行一定的生態(tài)退耕以提高耕地質(zhì)量以及加強土地資源的整理復墾。

③加強領導, 強化宣傳, 進一步促進土地資源可持續(xù)利用；

土地資源的可持續(xù)利用是一項綜合性強、涉及全社會的系統(tǒng)工程, 是一項政府行為, 沒有一個堅強的領導班子和有效的組織措施, 是難以搞好的。因此, 只有真正對土地資源可持續(xù)利用工作加強領導, 才會引起全社會的關注與支持。其次, 土地資源的可持續(xù)利用是國土資源管理的一項重要內(nèi)容, 是建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本措施。因此, 必須加大宣傳力度, 使全社會充分認識到只有長期不斷地堅持土地資源的可持續(xù)利用, 才能解決人地矛盾, 確保耕地總量不減少, 才能有效防治水土流失, 才能減輕水、旱、風、沙災害, 才能促進生態(tài)環(huán)境的改善, 才能真正保持人類社會生存發(fā)展的物質(zhì)基礎—水土、植被資源, 才能加速社會經(jīng)濟的發(fā)展。

土地資源的可持續(xù)利用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，緩解人地矛盾，實現(xiàn)人與資源、自然和諧共處的必然選擇。推進土地資源可持續(xù)使一項涉及面廣、技術性強的工作，需要各級政府切實加強土地資源的管理，完善有關法律、法規(guī)，合理的利用土地資源，從宏觀上控制，微觀上管理。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，創(chuàng)新土地利用方式，最終實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

四、參考文獻：黎明.土地資源學.北京:中國農(nóng)業(yè)大學出版社,2002

馬發(fā)生.關于我國土地管理可持續(xù)發(fā)展對策的思考.湖北成人教育

學院學報,2004

趙燁,王黎明,劉海鵬.基于科學發(fā)展觀的土地開發(fā)整理模式研究.北京土地,2004