第一篇：天津地鐵一號線概述

天津地鐵一號線概述：地鐵一號線設(shè)計(jì)是沿南北交通主軸，緩解南北方向的交通矛盾。這條線路符合城市總體規(guī)劃要求，在中環(huán)線以內(nèi)保持在地面以下，符合城市居民出行的主要客流方向。

天津地鐵既有線改造工程于2001年啟動。天津地鐵于2001年10月9日起停運(yùn)，改造工程于2002年11月21日正式開工，并于2005年12月28日建成通車，原定于2006年3月28日開始觀光性試運(yùn)營，但在3月28日地鐵車站貼出通知，觀光性試運(yùn)行未能照計(jì)劃進(jìn)行。最終于2006年6月12日開始載客試運(yùn)營。

改造后的地鐵1號線全長26.188公里，其中高架線8.743公里，地面線1.509公里，過渡線0.558公里，地下線15.378公里(包括既有線7.335公里)，設(shè)劉園、西橫堤、果酒廠、本溪路、勤儉道、洪湖里、西站（因整修此站于09年5月28日起臨時(shí)取消）、西北角、西南角、二緯路、海光寺、鞍山道、營口道、小白樓、下瓦房、南樓、土城、陳塘莊、復(fù)興門、華山里、財(cái)經(jīng)大學(xué)、雙林共22座車站。既有線所設(shè)的新華路站被永久關(guān)閉，成為中國大陸第一個永久關(guān)閉的地鐵站。官方說法為因此站與小白樓站相距過近而被關(guān)閉。亦有人指出此站關(guān)閉很可能因?yàn)榕c天津市委市政府地下構(gòu)建物相連通，不便進(jìn)行改造。

地鐵一號線設(shè)計(jì)是沿南北交通主軸，緩解南北方向的交通矛盾。這條線路符合城市總體規(guī)劃要求，在中環(huán)線以內(nèi)保持在地面以下，符合城市居民出行的主要客流方向。天津市居民原有的出行習(xí)慣是以和平區(qū)為中心，向外呈放射性發(fā)展。現(xiàn)在，在保留和平區(qū)輻射功能的同時(shí)，居民的出行規(guī)律以海河為界，海河以西居民的出行順序依次為紅橋、南開、和平、河西，海河以東的出行順序?yàn)楹颖?、河?xùn)|、河西，而西北角至小白樓路段是天津市交通流量最大的地方，其中尤以南開區(qū)二緯路附近和南京路交通最為擁擠。在這些路段的早7點(diǎn)高峰時(shí)段，地鐵的最大輸送能力將達(dá)到4.81萬人次/小時(shí)。

地鐵一號線跨越北辰區(qū)、紅橋區(qū)、南開區(qū)、和平區(qū)、河西區(qū)、津南區(qū)6大行政區(qū)，不僅能有效地改善沿線交通阻塞及中心地區(qū)交通擁擠的緊張狀況，而且縮短了出行者花費(fèi)在路上的時(shí)間。一號線全長約27公里，從劉園出發(fā)，沿辰昌路、丁字沽三號路中心線高架通過，過本溪路后入地下轉(zhuǎn)向東南，穿越天驕公寓住宅區(qū)、洪湖里住宅區(qū)、造紙三廠、子牙河、石棉瓦廠，在鐵路西站與既有線北端點(diǎn)相接，既有線過西站后沿大豐路、西馬路、南開三馬路、南京路至新華路東側(cè)，再經(jīng)大沽南路過圍堤道、土城后轉(zhuǎn)為高架線，通過大沽南路、微山路、珠江道，在財(cái)經(jīng)學(xué)院東側(cè)變?yōu)榈孛婢€進(jìn)入終點(diǎn)雙林站。

第二篇：杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查報(bào)告

杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查報(bào)告

2008年11月15日下午3時(shí)20分許，由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。事故造成約10人死亡，13人失蹤，20余人受傷。事故發(fā)生后省市區(qū)各相關(guān)單位全力展開救援工作，省市公安消防武警調(diào)集近千人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展搶救傷員，排除隱情和維護(hù)現(xiàn)場秩序工作，切斷電力、自來水，為現(xiàn)場搶險(xiǎn)創(chuàng)造條件，地鐵集團(tuán)組織100多名技術(shù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)查漏落實(shí)現(xiàn)場的安全措施。事故造成了約4962萬的經(jīng)濟(jì)。事故調(diào)查組由浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、浙江省建設(shè)廳和杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成，經(jīng)過考察研究，認(rèn)定了事故情況和責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任人員的處理意見和防范措施的建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況(一)工程概況

1.事故項(xiàng)目名稱：杭州鐵路一號線建設(shè)工程

2.項(xiàng)目內(nèi)容：建設(shè)中的杭州地鐵1號線項(xiàng)目，線路總長48公里，共30個站點(diǎn)，項(xiàng)目工程總投資220億元。其中投資約為82億元的機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，由杭州市地鐵集團(tuán)和香港鐵路有限公司聯(lián)合成立的特許經(jīng)營公司出資、建設(shè)并獲得25年的特許營運(yùn)權(quán)。

3.鐵路概況：車站為地下三層上下重疊的島式站臺結(jié)構(gòu)，車站長161.75米，寬36.6米,深約27米，呈矩形狀。最上面層是站廳層，中間層是設(shè)備層，下面則是站臺層。

(二)項(xiàng)目投資主體，參加各方基本情況及工作關(guān)系

1.建設(shè)單位：杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司是杭州市政府直屬企業(yè)，負(fù)責(zé)杭州市軌道交通工程的建設(shè)、營運(yùn)與管理及其他相關(guān)的多種經(jīng)營服務(wù)。杭州地鐵運(yùn)營分公司于2010年8月成立，為杭州市地鐵集團(tuán)下屬單位，主要負(fù)責(zé)杭州市軌道交通地鐵運(yùn)營與管理。

2.總承包單位：北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司，是國內(nèi)第一家城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總體、總承包單位。

3.分包單位：（1）施工單位：中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司，以土木工程施工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)營范圍，涉及鐵路、公路、機(jī)場跑道、各類橋梁、隧道、市政公用工程、工業(yè)與民用建筑、高層建筑、給排水及建筑安裝工程、城市軌道交通工程，以及鐵路、公路橋梁預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、制造、安裝和銷售，其他混凝土預(yù)制構(gòu)件銷售，施工機(jī)械租賃、維修及混凝土加工銷售等。

（2）設(shè)計(jì)單位：持有工程總承包、建筑工程、市政公用工程、工程造價(jià)、工程咨詢、建筑智能化、境外工程承包、工程監(jiān)理、測繪、勘察綜合類等多項(xiàng)甲級證書

4.監(jiān)理公司：上海同濟(jì)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司，是同濟(jì)大學(xué)對外服務(wù)的大型監(jiān)理咨詢和項(xiàng)目管理企業(yè)，工程領(lǐng)域涉及工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)控制、項(xiàng)目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)理甲級資質(zhì)。

5.監(jiān)管部主管部門：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 6.項(xiàng)目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖

二、事故經(jīng)過及施救情況(一)事故經(jīng)過

2008年11月15日下午3時(shí)20分許，由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。一場猝不及防的災(zāi)難使杭州成為全國的視線焦點(diǎn)，路面坍塌的長度75米，并下陷15米，正在路面行駛的11輛車陷入深坑。一個長達(dá)100米、寬約50米的深坑被瞬間撕開，現(xiàn)場路基下陷6米。來自施工現(xiàn)場東側(cè)河溝以及斷裂的地下自來水管、排污管的污水淤泥傾瀉而下，淹沒了很多失蹤人員。(二)施救情況

事故發(fā)生后省市區(qū)各相關(guān)單位全力展開救援工作，省市公安消防武警調(diào)集近千人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展搶救傷員，排除隱情和維護(hù)現(xiàn)場秩序工作，切斷電力、自來水，為現(xiàn)場搶險(xiǎn)創(chuàng)造條件，地鐵集團(tuán)組織100多名技術(shù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)查漏落實(shí)現(xiàn)場的安全措施。其次明確以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是事發(fā)地點(diǎn)的排水和維持秩序、查漏工作，由蕭山區(qū)負(fù)責(zé)，公安消防配合；二是被困施工點(diǎn)人員的搶救工作，以公安消防為主，施工單位配合，施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團(tuán)和施工單位負(fù)責(zé)；三是組織傷員的搶救工作，由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負(fù)責(zé)；四是組織專門力量，對事故原因進(jìn)行徹底細(xì)查，對事故責(zé)任人依法嚴(yán)處；并且吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)防此類惡性事故再次發(fā)生。(三)人員傷亡情況

吳金法47男 淳安 多處挫傷 徐子藩81男 杭州 多處挫傷路人 方炳寶18男 淳安 多處挫傷

?？讋?1男 河南 多處挫傷留院觀察 陳景友38男 河南 多處挫傷留院觀察 蘇國淪41男 諸暨 多處挫傷

張述清30男 四川 多處挫傷留院觀察 管紅喜43男 淳安 多處挫傷

宋長法48男 淳安 左脛排骨開放性骨折住院手術(shù) 曹松柏55男 安徽 蒙城髕骨骨折住院

方德倫43男 湖北 右腎挫傷、盆骨骨折，胸部擠壓傷，頭部外傷住院 傅美珍47女 蕭山 踝骨骨折住院路人 孫全運(yùn)58男 安徽 胸外傷，氣胸住院 方金木 31 重傷住院 王春永 28 重傷住院 王全勇 35 軟組織挫傷

葉志國 42 富陽 長口鎮(zhèn)頭腦軟組織挫傷

步中現(xiàn) 32 河南平頂山布宮村 左腳摔傷右眼皮受傷 黃有付 35 河南 胸部、頭顱擠壓傷搶救無效死亡 金國飛 30 城廂中隊(duì) 腰部拉傷 汪斌 32 萬谷紡織有限公司 頭部外傷 瞿裕昌 30 杭州蔣村 手外傷

朱舉忠 56 四川省大竹縣文星鄉(xiāng) 軟組織挫傷 留院觀察 何世志 42 四川省大竹縣文星鄉(xiāng)軟組織挫傷 留院觀察 徐衛(wèi)喜 43 淳安千島湖 腎挫傷 住院

三、事故原因及性質(zhì)(一)直接原因 1．操作原則不規(guī)范

一、基坑的開挖必須分層、分段，且開挖時(shí)間不宜過長，每次分層開挖控制在3米，分段開挖保證在15―20米；

二、基坑必須先支撐后開挖，并把握好支撐的細(xì)節(jié)，基坑的變形要求在受控的狀態(tài)；

三、注意在雨天環(huán)境下基坑的及時(shí)排水，在完工后，要立即加固混凝土，確?；硬蛔冃?。在事故地點(diǎn)那種松軟的土質(zhì)，挖的太深太快，是事故發(fā)生的原因之一。在編號為010107―SJ的湘湖站施工設(shè)計(jì)書中可以看到，塌陷的該段工程在設(shè)計(jì)圖中被分成了38段施工段。每段由8米、9米到7.8米不等?，F(xiàn)場土質(zhì)含水量較高，這樣的地質(zhì)，不僅要基坑內(nèi)降水保證土質(zhì)干燥，基坑外也要降水，使得內(nèi)外壓力差盡量減小。然而就事故現(xiàn)場，施工部門并沒有做坑外降水。2.施工過程中業(yè)主方過于求快

由內(nèi)部文件顯示，杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司委托上海中鑫建設(shè)咨詢有限公司代為招標(biāo)的“杭州地鐵1號線湘湖站/湘湖站~濱康路站(19號盾構(gòu))”工程，中標(biāo)時(shí)間為2007年7月24日、編號為2007-010-07的合同中標(biāo)金額為30621.4188萬元。而此次塌陷的湘湖站，編號則為2007-010-07-01，原施工計(jì)劃在2009年12月完成。

雖然杭州地鐵已提前開工，但在具體站點(diǎn)的施工上，工期仍在一再加速。2008年初，位于錢江新城的杭州地鐵1號線市民中心站成型，這個站點(diǎn)的建設(shè)時(shí)間從常規(guī)的兩年左右壓縮至13個月，整整提前了11個月。3.對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式，甚至不培訓(xùn)就上崗 對施工人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)幾乎只有“戴安全帽”。就在杭州地鐵出事前的11月12日，深圳地鐵一號線項(xiàng)目經(jīng)理部還組織過年輕的技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)的內(nèi)容，竟是本應(yīng)熟練掌握的中鐵四局《施工技術(shù)管理辦法》。4.“項(xiàng)目部管理”成了轉(zhuǎn)包

中鐵四局一公司當(dāng)時(shí)采取項(xiàng)目部的方式管理，后將中標(biāo)工程分割成若干段，以“綜合包干單價(jià)制”的方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭。而大包工頭則將自己的勞務(wù)二次發(fā)包給了若干個小包工頭。小包工頭們則在開工前臨時(shí)雇用毫無經(jīng)驗(yàn)、剛剛從農(nóng)田洗腳上岸的農(nóng)民工。中鐵內(nèi)部的一位知情人士承認(rèn)。大致的程序是，公司組建項(xiàng)目部，由少數(shù)資深工程師帶年輕技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，再發(fā)包給小工頭負(fù)責(zé)具體施工。5.地鐵路線多次改動

地鐵本來是越直越好，盡量取直。但出于對地鐵經(jīng)濟(jì)的憧憬，杭州地鐵一開始，就為各方的商業(yè)利益所影響，對路線進(jìn)行了多次的改動。

(二)間接原因 1.施工技術(shù)問題

施工過程中違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)，施工過程中基坑嚴(yán)重超挖，支撐體系存在嚴(yán)重缺陷，鋼管支撐架設(shè)不及時(shí)，墊層未及時(shí)澆筑，加之基坑監(jiān)測失效，未采取有效補(bǔ)救措施，造成基坑周邊地面塌陷 2.土地太軟造成土地滑移

土質(zhì)太軟造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土質(zhì)流失性強(qiáng)、來往車流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑內(nèi)外壓差較大，當(dāng)內(nèi)外壓差積累到一定程度時(shí)，土體移動就不可避免。如果在施工過程中能根據(jù)土質(zhì)條件的變化靈活應(yīng)變，遵循動態(tài)設(shè)計(jì)、動態(tài)施工的原則，是不會出問題的。(三)事故性質(zhì)

根據(jù)對事故原因分析，依據(jù)建筑法等相關(guān)法律，本事故是典型的責(zé)任事故。

四、對有關(guān)責(zé)任人的處理意見

(一)主要責(zé)任人：給予杭州地鐵集團(tuán)有限公司董事長、法定代表人丁狄剛、杭州地鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理邵劍明行政記過處分；給予杭州地鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理朱春雷、杭州地鐵集團(tuán)有限公司工程部部長李輝煌行政記大過處分；給予杭州市建委副主任裘新谷行政警告處分。

(二)次要責(zé)任人：中鐵四局集團(tuán)董事長、法定代表人張河川，中鐵四局集團(tuán)總經(jīng)理許寶成，中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司董事長、法定代表人焦杰，中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司總經(jīng)理王衛(wèi)，中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司總工程師姚松柏，安徽中鐵四局設(shè)計(jì)研究院院長張文祿，分別給予行政警告、行政記過、行政記大過、行政撤職等處分。

六、防范措施建議: 1.堅(jiān)決防止和糾正麻痹松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，始終堅(jiān)持和推進(jìn)安全發(fā)展的理念不動搖，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，從事故中吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動工作，針對安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定有針對性的有效措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.開展建筑、建設(shè)工程安全大檢查，全面排查安全隱患

各級建設(shè)行政主管部門要立即部署在建施工、監(jiān)理企業(yè)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點(diǎn)是：大型公共建筑、高層住宅工程，以及大跨度、深基礎(chǔ)、高支模架、高層腳手架、大型起重機(jī)械等技術(shù)新、施工難度大、工藝要求高的分部分項(xiàng)工程；檢查的主要內(nèi)容是：施工方案及專項(xiàng)方案的技術(shù)可靠性和工藝合理性是否符合要求、施工現(xiàn)場各項(xiàng)技術(shù)措施是否真正落實(shí)、安全防護(hù)設(shè)施是否完全符合要求等；檢查工作做到：行動要快、重點(diǎn)要明、處理要嚴(yán)。對存在問題不認(rèn)真組織檢查或檢查發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)整改的企業(yè)，要視作企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)肅追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作

年末將近，人流、物流將有較大增加，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也將日趨活躍，根據(jù)以往規(guī)律，這一時(shí)期往往是事故易發(fā)、高發(fā)期。為深刻吸取杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地“11.15”坍塌事故教訓(xùn)，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保不發(fā)生重特大事故。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理。道路交通安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)路檢路查，嚴(yán)厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為，堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具，確保道路安全形勢穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防撞設(shè)施；進(jìn)一步抓好客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車的安全監(jiān)管和車主、駕駛?cè)说墓芾恚瑥脑搭^上落實(shí)事故預(yù)防措施。加大水上交通的監(jiān)管力度，嚴(yán)格渡口、渡船安全管理，嚴(yán)厲打擊自用船非法載客行為，確保水上交通安全。嚴(yán)格對鐵路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)控，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全。繼續(xù)抓好水上交通和漁業(yè)安全工作，完善海上船舶救生和通訊設(shè)備，增強(qiáng)船舶自救互救能力。加大民航安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格機(jī)場安全檢查，確保航空運(yùn)輸安全。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。大力推進(jìn)“三合一”場所消防安全綜合整治，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，著力防范電氣問題引發(fā)的火災(zāi)事故。依法查處有關(guān)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好、有效。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理。全面加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。特別要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。凡技防設(shè)施達(dá)不到要求的企業(yè)，一律不得存放劇毒和易制爆化學(xué)品。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。各地建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對在建工程建設(shè)項(xiàng)目特別是在建地鐵工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。要完善地鐵建設(shè)安全管理的規(guī)章制度，規(guī)范地鐵建設(shè)市場，強(qiáng)化全過程監(jiān)管；要督促地鐵工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺遵守規(guī)章制度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理。全面落實(shí)施工現(xiàn)場防風(fēng)、防雨、防雷、防滑、防坍塌、防火災(zāi)等監(jiān)管措施。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理。學(xué)生活動要有教師帶隊(duì)，事先要指派有經(jīng)驗(yàn)的干部、教師勘察活動場所，對活動場所、行進(jìn)路線、交通工具、器材設(shè)備等情況進(jìn)行安全檢查，確保學(xué)生的生命安全。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生在各項(xiàng)活動中的安全教育，認(rèn)真開展以培養(yǎng)防火災(zāi)、自救、互救能力為主題的教育活動，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識和能力，掌握基本的避險(xiǎn)、救生和報(bào)警的方法。地方各級教育行政部門要將安全教育納入對校長、教師的培訓(xùn)內(nèi)容，提高學(xué)校管理人員的安全意識和管理水平。學(xué)校組織大型活動，要嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁使用氫氣球。4.高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，采取預(yù)防性的應(yīng)對措施

當(dāng)前，受全球金融危機(jī)的影響，我省的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速趨緩的狀況。各地、各部門要高度關(guān)注金融危機(jī)對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的影響，要督促、引導(dǎo)企業(yè)一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作，要教育企業(yè)“越是在困難的情況下，越要重視安全生產(chǎn)”，要保證企業(yè)無論在何種情況下都要有人負(fù)責(zé)安全管理工作。對危險(xiǎn)化學(xué)品減產(chǎn)企業(yè)，要防止其產(chǎn)品積壓而產(chǎn)生重大危險(xiǎn)源；對破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等企業(yè)，要防止其劇毒化學(xué)品、放射源等丟失、被盜事件的發(fā)生；對廢棄的廠房、礦山、尾礦庫等，要徹底消除隱患，如不能消除隱患,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,確保萬無一失。

七．調(diào)查組成員簽名

杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查組成員名單 調(diào)查組：杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查組 姓

名：某某某

工作單位：浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院 職 務(wù)：安全事故調(diào)查員

第三篇：地鐵一號線施工現(xiàn)場參觀心得

地鐵南站心得

2012年12月1日星期六上午9點(diǎn)，我們一行六人來到了徐仁忠?guī)熜炙诘牡罔F1號線施工現(xiàn)場進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

徐師兄先接我們到了華陽站的施工現(xiàn)場，這里施工比較早一些，基坑一端已經(jīng)打滿了支撐管來進(jìn)行支撐護(hù)壁。基坑底部有兩臺挖掘機(jī)在明挖，我們可以清楚地看到基坑底部巖土是由雜填土、卵石和紅色泥巖構(gòu)成。從師兄講解中我們得知支撐管只是在基坑一些比較重要的部位才會設(shè)置，其他的對變形要求不是很嚴(yán)格的區(qū)域我們一般采取錨桿支護(hù)，同時(shí)基坑一端還環(huán)繞著大量的圍護(hù)樁，也起到了防止基坑兩側(cè)變形的作用。師兄介紹說，針對土層的特點(diǎn)，兩臺挖掘機(jī)采取的直接放坡開挖的方式。接下來，師兄給我們介紹了監(jiān)測人員每天要做的工作，主要包括地表沉降監(jiān)測、建筑物沉降監(jiān)測、圍護(hù)樁樁位水平位移監(jiān)測等等，并帶領(lǐng)我們看了現(xiàn)場工作人員的實(shí)地演示。

華陽站參觀結(jié)束后，師兄又驅(qū)車帶領(lǐng)我們?nèi)チ藦V都北站的施工現(xiàn)場。華陽站施工時(shí)間相對晚一些，基坑開挖的深度還不是太深，我們看到基坑內(nèi)兩組工作人員分別正在給基坑兩側(cè)噴射混凝土護(hù)壁和打錨桿。基坑外緣還有兩組人員在進(jìn)行沙的篩分和混凝土的配比，同時(shí)我們還看到了現(xiàn)場進(jìn)行降水的井點(diǎn)。

通過今天在地鐵站的參觀學(xué)習(xí)，我們不但學(xué)到了不少知識，還懂得了每一個工程不僅僅是掌握一兩門學(xué)科知識就能解決的，我們需要掌握多方面的知識，需要各個專業(yè)人士的團(tuán)結(jié)協(xié)作才能把工作做好。同時(shí)，這次現(xiàn)場學(xué)習(xí)也是一次寶貴的經(jīng)驗(yàn)，期待以后我們能有更多的機(jī)會去現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀。

基坑開挖

由于挖深大而支撐層數(shù)多,根據(jù)本地下室的特點(diǎn),經(jīng)綜合考慮,決定采用的挖土方案為:(1)以挖土機(jī)為主,充分利用中間沒有支撐結(jié)構(gòu)的部分(前期作為挖土操作平臺,后期作為挖土機(jī)械的作業(yè)區(qū));(2)由于上下層支撐間距小,需大量使用人工挖土;(3)后期利用第一道支撐在其上搭設(shè)鋼構(gòu)平臺,利用輕型的22m臂長抓土機(jī)及9m臂長挖土機(jī)在平臺上作業(yè),配合克林吊在基坑四周抓土;(4)每道支撐按結(jié)構(gòu)分區(qū)施工,挖土同樣分區(qū)開挖,對于靠近地鐵的鋼筋混凝土支撐,特別強(qiáng)調(diào)需在支撐位置挖土完成后48h內(nèi)澆搗完成。同時(shí)為提高支撐早期強(qiáng)度及縮短工期,在支撐砼內(nèi)使用早強(qiáng)劑。

基坑土方開挖的原則是“先支撐后開挖,分層分區(qū)開挖?！痹诒O(jiān)測數(shù)據(jù)的指導(dǎo)下將基坑土體分5層施工作業(yè):第1層自北向南,大面積后退挖土,并及時(shí)將土運(yùn)走,陸續(xù)構(gòu)筑第1道鋼筋混凝土支撐;第2層挖土?xí)r,需待第一道支撐砼強(qiáng)度達(dá)到70%,并按平面對稱劃分6個區(qū)按分區(qū)進(jìn)行挖土,及時(shí)按區(qū)構(gòu)筑第2道鋼筋混凝土支撐;在第2道支撐達(dá)到70%強(qiáng)度時(shí)進(jìn)行第3層挖土,利用中區(qū)土平以臺作挖運(yùn)平臺,同樣按分區(qū)進(jìn)行挖土,及時(shí)性地構(gòu)筑第3道鋼筋混凝土支撐;第3道支撐達(dá)到70%強(qiáng)度時(shí)進(jìn)行第4層挖土,還是利用中部挖運(yùn)平臺,分區(qū)進(jìn)行基坑土挖運(yùn),當(dāng)南向裙樓底板標(biāo)高達(dá)到,則先清理該項(xiàng)部分基底及時(shí)澆搗該部分底板,再陸續(xù)構(gòu)筑第4道支撐;在第4道支撐砼強(qiáng)度達(dá)到70%時(shí),進(jìn)行第5層挖土施工,在第1道支撐上搭設(shè)鋼平臺,將中區(qū)土平臺挖除,并利用克林吊在基坑四周配合抓土,加快挖土進(jìn)度,當(dāng)基底標(biāo)高達(dá)到時(shí)及時(shí)清理澆搗西側(cè)、北側(cè)兩塊地庫底板,再陸續(xù)構(gòu)筑電梯井部分的第5道支撐,同樣電梯井部分基坑土挖運(yùn)及底板澆筑同上方法施工。

施工監(jiān)測

為盡可能減少基坑挖土對基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及其周圍環(huán)境(特別是地鐵)造成的不利影響,及時(shí)掌握的工作情況,確保施工安全,在整個施工中實(shí)施信息化監(jiān)測施工。在地下連續(xù)墻內(nèi)埋設(shè)測斜管以監(jiān)測各種情況下墻體的側(cè)向變形,并在地下連續(xù)墻背后埋設(shè)土壓力盒;在每道支撐內(nèi)沿軸向埋設(shè)鋼筋應(yīng)力傳感器以監(jiān)測支撐軸力的變化;在地鐵上行線隧道內(nèi)設(shè)置準(zhǔn)測點(diǎn)以監(jiān)測地鐵隧道的水平位移、垂直沉降變化;另外,對四周環(huán)境及地下管線也進(jìn)行沉降觀測。

4.1 實(shí)測情況

根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù),基本上可以分為4個階段:開始挖土至完成第2道支撐底挖土;至第3道支撐完成;至第4道支撐完成;至底板澆筑完成。

(1)地下連續(xù)墻的位移 實(shí)測結(jié)果表明,地下連續(xù)墻的最大位移都集中出現(xiàn)在第3階段。整個地下連續(xù)墻出現(xiàn)的最大位移位于沿黃陂路一側(cè)(西側(cè))的I14號測管(第3階段,41.3mm),沿淮海路(臨近地鐵即北側(cè))一側(cè)是19.2mm(I16號測管,第3階段)。其結(jié)果與相鄰的北塊相似,淮海路一側(cè)連續(xù)墻變形較小,有利于控制地鐵隧道的水平位移。

沿淮海路連續(xù)墻變形小的原因是由于地鐵隧道施工時(shí)曾對地基土進(jìn)行了加固處理,同時(shí)亦因香港廣場北塊與南塊同時(shí)施工,處于對稱平衡狀態(tài)。

(2)地下連續(xù)墻后土體的位移 根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù),可以歸納出這樣的一個規(guī)律:連續(xù)墻與其后土體位移的變化規(guī)律是一致的,而數(shù)值上則是土體大于連續(xù)墻。整個基坑出現(xiàn)的最大墻后土體位移與連續(xù)墻一樣,位于沿黃陂路55.5mm(與I14緊鄰的E11孔,第3階段),而沿淮海路一側(cè)的最大土體位移則是34.8mm(與 15相鄰的E10孔,第3階段)。

(3)支撐軸力 第1道支撐在第1、2、5層挖土?xí)r其軸力值較高,均在4000kN上下,而在下面每道支撐完成時(shí)(第2、3、4道)均會顯示其軸力監(jiān)測值下降(降至2200～3500kN)。

第2道支撐軸力在5500kN左右,第3道支撐軸力則為5000kN上下。所監(jiān)測到的軸力較為穩(wěn)定、合理,其值均小于設(shè)計(jì)值。也就是支護(hù)結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定,確保了圍護(hù)結(jié)構(gòu)連續(xù)墻的位移在預(yù)想的允許值內(nèi)。

(4)地鐵隧道內(nèi)監(jiān)測 經(jīng)測試,隧道的最大沉降值,施工的第1階段為-2.1mm,第2階段為2.29mm,第3階段為6.07mm,第4階段為4.20mm(至完成地下室底板時(shí)沉降觀測值為-0.4mm)。在地下室底板完成后沉降量趨于漸小,2個月后其沉降觀測值已接近于開挖前的數(shù)值;隧道的最大水平位移值,施工的第1階段為-0.5mm,第2階段為-3.0mm,第3階段為-6.5mm,第4階段達(dá)到-8.5mm。在地庫底板完成后,由于土體的滯后變形,隧道的水平位移仍有微量的增加,但同沉降值一樣很快就趨于很小。其沉降及水平位移值均小于地鐵公司的報(bào)警值(沉降10mm、水平20mm)。

4.2 對測試結(jié)果的體會

(1)地下連續(xù)墻在整個施工過程中變化較小,說明圍護(hù)及支護(hù)結(jié)構(gòu)體系穩(wěn)定性好,因而整個施工對周圍建(構(gòu))筑物及管線等的影響較小。

(2)連續(xù)墻與其后土體水平位移相匹配,土體位移值較大;土體沉降值隨層深增加而變小,下部深層土體有上抬趨勢,與地鐵隧道后期上抬相吻。

(3)鄰近建筑物通過觀測,其傾斜約為1.5/2000,傾角0.043°,傾斜甚小,說明基坑開挖引起的不均衡沉降較小。

(4)隨著基坑的開挖施工,鄰近的地鐵隧道開始時(shí)下沉,后期則上抬。這是由于前期基坑上部周邊土體側(cè)移而后期則因淺層土體側(cè)移較大而形成應(yīng)力釋放,促使隧道上抬。相信待地下室工程完成后,則地鐵隧道將逐漸恢復(fù)常態(tài)。

(5)由于基坑緊鄰地鐵隧道,盡管隧道的位移值是控制的最重要目標(biāo),但基坑連續(xù)墻及其后土體的位移與隧道密切相關(guān),故而它們都應(yīng)同時(shí)作為監(jiān)測的重要項(xiàng)目。

第四篇：杭州地鐵一號線蕭山湘湖站安全事故調(diào)查報(bào)告

杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查報(bào)告

摘要：2008年11月15日下午3時(shí)20分許，由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。事故造成約10人死亡，13人失蹤，20余人受傷。事故造成了約4962萬元的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)過調(diào)查分析，引起這次地鐵施工事故的直接原因是施工過程不規(guī)范，現(xiàn)場施工人員嚴(yán)重缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和理論儲備，以及業(yè)主和相關(guān)工程負(fù)責(zé)人對縮短工期的操之過急。此外，此項(xiàng)工程還出現(xiàn)了層層轉(zhuǎn)包的違規(guī)行為。安全教育的欠缺和施工方法的不規(guī)范等多方面原因鑄成了這起慘痛的坍塌事故。

關(guān)鍵字：土體坍塌，違規(guī)操作，不合法轉(zhuǎn)包

一、事故背景

(一)工程概況

1.事故項(xiàng)目名稱：杭州鐵路一號線建設(shè)工程

2.項(xiàng)目內(nèi)容：建設(shè)中的杭州地鐵1號線項(xiàng)目，線路總長48公里，共30個站點(diǎn)，項(xiàng)目工程總投資220億元。其中投資約為82億元的機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，由杭州市地鐵集團(tuán)和香港鐵路有限公司聯(lián)合成立的特許經(jīng)營公司出資、建設(shè)并獲得25年的特許營運(yùn)權(quán)。

3.鐵路概況：車站為地下三層上下重疊的島式站臺結(jié)構(gòu)，車站長161.75米，寬36.6米,深約27米，呈矩形狀。最上面層是站廳層，中間層是設(shè)備層，下面則是站臺層。

(二)項(xiàng)目投資主體，參加各方基本情況及工作關(guān)系

1.建設(shè)單位：杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司是杭州市政府直屬企業(yè)，負(fù)責(zé)杭州市軌道交通工程的建設(shè)、營運(yùn)與管理及其他相關(guān)的多種經(jīng)營服務(wù)。杭州地鐵運(yùn)營分公司于2010年8月成立，為杭州市地鐵集團(tuán)下屬單位，主要負(fù)責(zé)杭州市軌道交通地鐵運(yùn)營與管理。

2.總承包單位：北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司，是國內(nèi)第一家城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總體、總承包單位。

3.分包單位：（1）施工單位：中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司，以土木工程施工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)營范圍，涉及鐵路、公路、機(jī)場跑道、各類橋梁、隧道、市政公用工程、工業(yè)與民用建筑、高層建筑、給排水及建筑安裝工程、城市軌道交通工程，以及鐵路、公路橋梁預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、制造、安裝和銷售，其他混凝土預(yù)制構(gòu)件銷售，施工機(jī)械租賃、維修及混凝土加工銷售等。

（2）設(shè)計(jì)單位：持有工程總承包、建筑工程、市政公用工程、工程造價(jià)、工程咨詢、建筑智能化、境外工程承包、工程監(jiān)理、測繪、勘察綜合類等多項(xiàng)甲級證書

4.監(jiān)理公司：上海同濟(jì)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司，是同濟(jì)大學(xué)對外服務(wù)的大型監(jiān)理咨詢和項(xiàng)目管理企業(yè)，工程領(lǐng)域涉及工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)控制、項(xiàng)目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)理甲級資質(zhì)。

5.監(jiān)管部主管部門：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 6.項(xiàng)目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖

二、事故發(fā)生過程

2008年11月15日下午3時(shí)20分許，由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。一場猝不及防的災(zāi)難使杭州成為全國的視線焦點(diǎn)，路面坍塌的長度75米，并下陷15米，正在路面行駛的11輛車陷入深坑。一個長達(dá)100米、寬約50米的深坑被瞬間撕開，現(xiàn)場路基下陷6米。來自施工現(xiàn)場東側(cè)河溝以及斷裂的地下自來水管、排污管的污水淤泥傾瀉而下，淹沒了很多失蹤人員。事故發(fā)生后省市區(qū)各相關(guān)單位全力展開救援工作，省市公安消防武警調(diào)集近千人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展搶救傷員，排除隱情和維護(hù)現(xiàn)場秩序工作，切斷電力、自來水，為現(xiàn)場搶險(xiǎn)創(chuàng)造條件，地鐵集團(tuán)組織100多名技術(shù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)查漏落實(shí)現(xiàn)場的安全措施。事故調(diào)查組由浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、浙江省建設(shè)廳和杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成，經(jīng)過考察研究，認(rèn)定了事故情況和責(zé)任。

此外，各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，完成了以下相關(guān)任務(wù)的分配：事發(fā)地點(diǎn)的排水和維持秩序、查漏工作，由蕭山區(qū)負(fù)責(zé)，公安消防配合；被困施工點(diǎn)人員的搶救工作，以公安消防為主，施工單位配合，施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團(tuán)和施工單位負(fù)責(zé)；組織傷員的搶救工作，由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負(fù)責(zé)；組織專門力量，對事故原因進(jìn)行徹底細(xì)查，對事故責(zé)任人依法嚴(yán)處；并且吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)防此類惡性事故再次發(fā)生。

三、事故分析

(一)直接原因 1．操作原則不規(guī)范

一、基坑的開挖必須分層、分段，且開挖時(shí)間不宜過長，每次分層開挖控制在3米，分段開挖保證在15―20米；

二、基坑必須先支撐后開挖，并把握好支撐的細(xì)節(jié)，基坑的變形要求在受控的狀態(tài)；

三、注意在雨天環(huán)境下基坑的及時(shí)排水，在完工后，要立即加固混凝土，確保基坑不變形。在事故地點(diǎn)那種松軟的土質(zhì)，挖的太深太快，是事故發(fā)生的原因之一。在編號為010107―SJ的湘湖站施工設(shè)計(jì)書中可以看到，塌陷的該段工程在設(shè)計(jì)圖中被分成了38段施工段。每段由8米、9米到7.8米不等?，F(xiàn)場土質(zhì)含水量較高，這樣的地質(zhì)，不僅要基坑內(nèi)降水保證土質(zhì)干燥，基坑外也要降水，使得內(nèi)外壓力差盡量減小。然而就事故現(xiàn)場，施工部門并沒有做坑外降水。2.施工過程中業(yè)主方過于求快

由內(nèi)部文件顯示，杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司委托上海中鑫建設(shè)咨詢有限公司代為招標(biāo)的“杭州地鐵1號線湘湖站/湘湖站~濱康路站(19號盾構(gòu))”工程，中標(biāo)時(shí)間為2007年7月24日、編號為2007-010-07的合同中標(biāo)金額為30621.4188萬元。而此次塌陷的湘湖站，編號則為2007-010-07-01，原施工計(jì)劃在2009年12月完成。

雖然杭州地鐵已提前開工，但在具體站點(diǎn)的施工上，工期仍在一再加速。2008年初，位于錢江新城的杭州地鐵1號線市民中心站成型，這個站點(diǎn)的建設(shè)時(shí)間從常規(guī)的兩年左右壓縮至13個月，整整提前了11個月。3.對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式，甚至不培訓(xùn)就上崗

對施工人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)幾乎只有“戴安全帽”。就在杭州地鐵出事前的11月12日，深圳地鐵一號線項(xiàng)目經(jīng)理部還組織過年輕的技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)的內(nèi)容，竟是本應(yīng)熟練掌握的中鐵四局《施工技術(shù)管理辦法》。4.“項(xiàng)目部管理”成了轉(zhuǎn)包

中鐵四局一公司當(dāng)時(shí)采取項(xiàng)目部的方式管理，后將中標(biāo)工程分割成若干段，以“綜合包干單價(jià)制”的方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭。而大包工頭則將自己的勞務(wù)二次發(fā)包給了若干個小包工頭。小包工頭們則在開工前臨時(shí)雇用毫無經(jīng)驗(yàn)、剛剛從農(nóng)田洗腳上岸的農(nóng)民工。中鐵內(nèi)部的一位知情人士承認(rèn)。大致的程序是，公司組建項(xiàng)目部，由少數(shù)資深工程師帶年輕技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，再發(fā)包給小工頭負(fù)責(zé)具體施工。5.地鐵路線多次改動

地鐵本來是越直越好，盡量取直。但出于對地鐵經(jīng)濟(jì)的憧憬，杭州地鐵一開始，就被各方的商業(yè)利益所影響，對路線進(jìn)行了多次的改動。

(二)間接原因 1.施工技術(shù)問題

施工過程中違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)，施工過程中基坑嚴(yán)重超挖，支撐體系存在嚴(yán)重缺陷，鋼管支撐架設(shè)不及時(shí)，墊層未及時(shí)澆筑，加之基坑監(jiān)測失效，未采取有效補(bǔ)救措施，造成基坑周邊地面塌陷 2.土地太軟造成土地滑移

土質(zhì)太軟造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土質(zhì)流失性強(qiáng)、來往車流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑內(nèi)外壓差較大，當(dāng)內(nèi)外壓差積累到一定程度時(shí)，土體移動就不可避免。如果在施工過程中能根據(jù)土質(zhì)條件的變化靈活應(yīng)變，遵循動態(tài)設(shè)計(jì)、動態(tài)施工的原則，是不會出問題的。(三)事故性質(zhì) 根據(jù)對事故原因分析，依據(jù)建筑法等相關(guān)法律，本事故是典型的責(zé)任事故。

四、事故處理

(一)主要責(zé)任人：給予杭州地鐵集團(tuán)有限公司董事長、法定代表人丁狄剛、杭州地鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理邵劍明行政記過處分；給予杭州地鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理朱春雷、杭州地鐵集團(tuán)有限公司工程部部長李輝煌行政記大過處分；給予杭州市建委副主任裘新谷行政警告處分。

(二)次要責(zé)任人：中鐵四局集團(tuán)董事長、法定代表人張河川，中鐵四局集團(tuán)總經(jīng)理許寶成，中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司董事長、法定代表人焦杰，中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司總經(jīng)理王衛(wèi)，中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司總工程師姚松柏，安徽中鐵四局設(shè)計(jì)研究院院長張文祿，分別給予行政警告、行政記過、行政記大過、行政撤職等處分。

（三）受害人：對事故家屬和受害人進(jìn)行安撫和經(jīng)濟(jì)等賠償，并對所有在職人員進(jìn)行安全再教育，確實(shí)落實(shí)安全工作。

（四）承包人：按照相關(guān)法律法規(guī)和建筑規(guī)范對承包人所做的各種違規(guī)行為進(jìn)行處罰和賠償。

同時(shí)承包人、建設(shè)方、監(jiān)理單位以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門也應(yīng)結(jié)合事故調(diào)查和分析作出相應(yīng)整頓和反思。具體整頓和措施可如下：

1.堅(jiān)決防止和糾正麻痹松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，始終堅(jiān)持和推進(jìn)安全發(fā)展的理念不動搖，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，從事故中吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動工作，針對安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定有針對性的有效措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全體施工人員都應(yīng)時(shí)刻牢記：可能發(fā)生的事情就一定會發(fā)生，必須將安全放在第一位，牢記于心！2.開展建筑、建設(shè)工程安全大檢查，全面排查安全隱患

各級建設(shè)行政主管部門要立即部署在建施工、監(jiān)理企業(yè)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點(diǎn)是：大型公共建筑、高層住宅工程，以及大跨度、深基礎(chǔ)、高支模架、高層腳手架、大型起重機(jī)械等技術(shù)新、施工難度大、工藝要求高的分部分項(xiàng)工程。安全檢查的內(nèi)容是：查思想、查管理、查隱患、查整改。對存在問題不認(rèn)真組織檢查或檢查發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)整改的企業(yè)，要視作企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)肅追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作

為深刻吸取杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地“11.15”坍塌事故教訓(xùn)，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保不發(fā)生重特大事故。

進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。各地建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對在建工程建設(shè)項(xiàng)目特別是在建地鐵工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。要完善地鐵建設(shè)安全管理的規(guī)章制度，規(guī)范地鐵建設(shè)市場，強(qiáng)化全過程監(jiān)管；要督促地鐵工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺遵守規(guī)章制度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。

五、結(jié)論

通過對以上事故的分析，并結(jié)合此規(guī)定：輕傷事故：及只有輕傷的事故。職 工傷勢較輕，不需要進(jìn)行較大的醫(yī)療手術(shù)，根據(jù)受傷情況按國家標(biāo)準(zhǔn)折算的損失工作日低于105日的失能傷害；重傷事故：有1-2人重傷而未造成死亡的事故。根據(jù)受傷部位按國家標(biāo)準(zhǔn)折算損失工作日等于或超過105日的失能傷害；重大傷亡事故：指事故發(fā)生后有1-2人以上死亡或重傷3人以上的事故；特大傷亡事故：指事故發(fā)生后一次死亡3人以上（含3人）的事故。故總結(jié)出這次事故屬于特大傷亡事故。

施工操作原則不規(guī)范，施工過程中業(yè)主方過于求快，對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)過于形式化，甚至不培訓(xùn)就上崗，以及項(xiàng)目部管理違法轉(zhuǎn)包等一系列問題釀成了這起事故，故應(yīng)對施工單位和相關(guān)非法承包轉(zhuǎn)包人處以嚴(yán)厲的處罰，并應(yīng)對負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格追究其法律責(zé)任等。此外，針對這次事故，建設(shè)部門以及質(zhì)量檢查部門也應(yīng)加強(qiáng)檢查力度，加強(qiáng)各工程建設(shè)的安全教育和普及，從根源上消除存在的種種不安全因素。

與此同時(shí)，這一地鐵隧道坍塌事件的嚴(yán)重性著實(shí)為我們敲響了安全的警鐘，讓我們不得不重新審視施工現(xiàn)場安全的必要性。安全不僅僅是簡單的召開工地例會，也不僅僅是帶好安全帽，系好安全繩，它需要我們工地的每一個人從安全理論結(jié)合安全實(shí)際措施來預(yù)防。大到國家地區(qū)，小到工地施工現(xiàn)場的每一個人，安全不僅僅是對自己的負(fù)責(zé)，更是一種責(zé)任。因此，堅(jiān)決要將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實(shí)到實(shí)際中來。始終銘記“可能發(fā)生的事情就一定會發(fā)生，不發(fā)生是僥幸，發(fā)生是必然”并切實(shí)落實(shí)到實(shí)際中來。對于一些基本的施工技術(shù)和常識，在沒有經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)和承認(rèn)的前提下，仍然要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的施工規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

《建筑施工安全管理與技術(shù)》

------------高向陽 編著

P286 《安全管理學(xué)》

-----------主編 景國勛 楊玉中

P68、P148 豆丁網(wǎng)：近年來全國重大質(zhì)量安全事故圖片展示

------------http://

百度文庫：杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查報(bào)告

--------------http://wenku.baidu.com/link?url=y0gLBwaj3ullJzfI-jERpBkyoBA0vcJIe53SlKElgYeTbPEuxrY4xReMKqZf0_HpgUIuzN3nXZbKQ_6Jjchad7olBej_m4bDORmkTDFeLKW

第五篇：廣州地鐵一號線接觸網(wǎng)斷線事故070807

2007年8月7日廣州地鐵1號線接觸網(wǎng)故障停

運(yùn)81分鐘

[日期：2007-08-09]

來源： 作者：collin

[字體：大 中

小] 8月7日12時(shí)58分，廣州地鐵1號線烈士陵園站接觸網(wǎng)斷線發(fā)生故障，造成1號線西朗至廣州東方向公園前至東山口區(qū)間中斷行車1小時(shí)21分鐘。事發(fā)時(shí)，在站臺上等車的乘客，聽到“砰！”的一聲巨響，并看見接觸網(wǎng)發(fā)出奪目的火花，隨后又接連“砰！砰！砰！”3聲巨響，整個站臺的燈光也閃爍了一下，巨響和電火花之后，一段燒壞的接觸線“噗”的一聲，掉到了地面。

事發(fā)時(shí)，所有列車均按接觸網(wǎng)斷電應(yīng)急措施操作，利用滑行慣性到站臺?？?，并打開車門方便旅客疏散，未造成列車區(qū)間停車。事發(fā)后，1號線采取了西朗至公園前站小交路運(yùn)行，公園前至廣州東站下行線單線雙向運(yùn)行。

隨后，廣州地鐵立即啟動《廣州地鐵應(yīng)急公交接駁預(yù)案》，廣州市交委客管處組織電車公司派出20輛公交車到達(dá)指定地點(diǎn)，最終使用了18輛車共疏散了千余名旅客。市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場治安和現(xiàn)場交通疏導(dǎo)。

14時(shí)19分，經(jīng)過搶修烈士陵園站接觸網(wǎng)恢復(fù)正常，故障區(qū)段恢復(fù)行車，1號線列車服務(wù)運(yùn)行逐步恢復(fù)正常。14時(shí)45分，烈士陵園站故障一側(cè)迎來了首列開至廣州東站方向的列車。

故障經(jīng)過

12∶58廣州地鐵1號線烈士陵園站一根接觸網(wǎng)斷線發(fā)生故障，導(dǎo)致烈士陵園站至體育西站上行方向（往廣州東站方向）的線路停電，造成1號線西朗至廣州東方向公園前至東山口區(qū)間中斷行車。列車均按接觸網(wǎng)斷電應(yīng)急措施操作，利用滑行慣性到站臺?？浚⒋蜷_車門疏散旅客。同時(shí)組織維修人員進(jìn)行故障搶修，車站及列車做好乘客故障廣播，及時(shí)安撫乘客。13∶20地鐵公司啟動《廣州地鐵應(yīng)急公交接駁預(yù)案》，地鐵1號線公園前至廣州東站之間開行了免費(fèi)穿梭巴士，在沿線站點(diǎn)設(shè)站，方便旅客。

14∶19經(jīng)過緊急搶修，烈士陵園站接觸網(wǎng)恢復(fù)正常，故障區(qū)段恢復(fù)行車。14∶45烈士陵園站故障一側(cè)迎來了首列開至廣州東站方向的列車。15∶00雙向列車間隔恢復(fù)為4分鐘，列車運(yùn)行恢復(fù)正常。