第一篇:地稅局在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話
領(lǐng)會精神細(xì)謀劃創(chuàng)新落實共奮進(jìn) —在2012年全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話 同志們:
在大家的共同努力下,2012年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程,就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神,全面總結(jié)2011年全市地方稅務(wù)工作,研究部署2012年全市地方稅務(wù)工作任務(wù),全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上,市政府×副市長受×市長的委托,親自參加了會議。從“組織收入有力,落實政策有力,征管服務(wù)有力,提升形象有力”四個方面,對2011年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了2012年稅收工作形勢,要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo),提出了“堅持在強(qiáng)化征收管理上不放松,堅持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松,堅持在履行稅收職能上不放松,堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求,為全市2012年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中,實事求是地總結(jié)了2011年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績,客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間,5縣區(qū)和5個分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言,市局黨組與各縣區(qū)-1-
局和市局機(jī)關(guān)簽訂了2012年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和2012年保密工作責(zé)任書,市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。
這次會議時間不長,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑,對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實全省地稅工作會議精神,推進(jìn)橋頭堡建設(shè),指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)2012年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神,我講三點(diǎn)意見:
一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績,給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù),賦予我們更大的發(fā)展重任,這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。××局長的工作報告科學(xué)安排部署了2012年全市地稅工作任務(wù),明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神,關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成,全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透,切實把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來,統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實際
工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想,凝聚人心,激發(fā)活力結(jié)合起來,對照不足和劣勢,切實研究解決好存在的問題,使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放,信心進(jìn)一步增強(qiáng),工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實情況于3月5日前報市局辦公室。
二是要增強(qiáng)執(zhí)行力,狠抓工作任務(wù)落實?!痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確,對我們的干部職工來說,關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力,要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力,就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講,就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力,就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。各級干部要把增?qiáng)執(zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志,高度重視,全面加強(qiáng)。一是在落實工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難,難就難在落實責(zé)任。缺乏責(zé)任意識,就難以做到全神貫注,就難以做到一抓到底。××局長的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面,各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任,制定目標(biāo)計劃,層層分解落實,明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦,使責(zé)任到人、壓力到肩,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”,形成推進(jìn)落實的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求,表明了政府和市局黨組的決策意圖,所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高,要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo),小到每一項具體工作,都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),都要力爭上游,爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展,實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點(diǎn),要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位,帶有決定性、關(guān)鍵性的問題,以重點(diǎn)工作的突破,推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn),要咬住目標(biāo)不放松,一步一個腳印向前推進(jìn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實,要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動,堅持不懈,持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,決不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向,就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況,加大考核督查的力度,建立健全強(qiáng)激勵、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法,堅持失責(zé)必糾,責(zé)不下移,誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。
三是要增強(qiáng)發(fā)展力,促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展。×副市長和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風(fēng)貌。確實,近年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài),我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍,才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大
局。但是,從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看,實事求是地講,我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題,用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),一事當(dāng)前,先講困難,不為成功想辦法,先為失敗找理由??傊?,“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù),要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠人,靠人的智慧、才干和膽識,靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?!爸静涣ⅲ煜聼o可成之事”。對工作沒有一種熱情,對事業(yè)沒有一種激情,對追求的目標(biāo)沒有一種癡情,人就缺少活力,干事就沒有動力。實踐表明,哪個地方的干部精神狀態(tài)好,那個地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差,哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù),全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài),要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階,必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新,才能解決發(fā)展中的矛盾和問題,才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力,才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們,面對同樣的矛盾和困難,誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多,誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,要想
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁,更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng),勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破,否則就會在僵局中沉淪,在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,善于突破思維定勢,用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾,用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題,不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟,又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展,要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤,把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃,工作作風(fēng)搞實,干部風(fēng)氣搞正,社會形象搞好,凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識,上下一條心、擰成一股繩,不怨基礎(chǔ),不怨前人,不怨他人,不糾纏過去,不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動,圍繞中心任務(wù),立足本職開展工作,使各項工作服從和服務(wù)于大局,做到目標(biāo)一致向前看,團(tuán)結(jié)一致朝前走,做到合心、合拍、合力,同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策,要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做,一級干給一級看,一級帶著一級干,一級督著一級辦,營造一個群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。
同志們,地稅工作責(zé)任重大,使命光榮。完成今年的稅
收工作任務(wù),是壓力更是動力,是責(zé)任更是考驗。我相信,有市委、市政府的信任和厚愛,有省局的關(guān)心和指導(dǎo),有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持,有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),只要我們認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開拓奮進(jìn),就一定能實現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會議表彰了2004先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績;安排部署了2004年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩碚f,這次會議時間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實的大會,團(tuán)結(jié)有力的大會,振奮精神的大會,對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個字:堅定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實。
一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題,國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績,使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑,堅決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會上不講,會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對市局下達(dá)的任務(wù),要堅決接受,想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動,雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律,堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實。總的要求是:抓思想統(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面:
(一)匯好報。各地下去后,要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報,特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。
(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個別單位,要緊急行動,大力整改;
(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會,二是全員會議。在會上,要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計劃,做到早落實、早征收,確保收入均衡入庫。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報,一月一評比,對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時,要同時抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時,必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時足額入庫。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項工作抓了一段時間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個方面:
(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;
(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;
(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;
(四)抓處罰到位和滯納金的征收;
(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個、整治一片的效果;
(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;
(七)加強(qiáng)考核,并及時通報。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
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同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透,貫徹快,落實好,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項工作任務(wù)。
第三篇:在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話
同志們:
全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會議表彰了~先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了~年全市地稅工作的成績;安排部署了~年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩碚f,這次會議時間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實的大會,團(tuán)結(jié)有力的大會,振奮精神的大會,對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個字:堅定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實。
一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題,xx已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于~年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績,使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,~完成各項工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑,堅決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會上不講,會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對市局下達(dá)的任務(wù),要堅決接受,想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動,雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律,堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面:
(一)匯好報。各地下去后,要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報,特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。
(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個別單位,要緊急行動,大力整改;
(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會,二是全員會議。在會上,要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計劃,做到早落實、早征收,確保收入均衡入庫。
~年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計劃15800萬元,比~年實績增加1547萬元,增長12.6%,應(yīng)該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長因素,把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫,近期要單獨(dú)落實2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報,一月一評比,對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時按照省局的規(guī)定,從~年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時,要同時抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時,必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確保稽查查補(bǔ)稅款的及時足額入庫。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項工作抓了一段時間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個方面:
(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;
(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;
(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;
(四)抓處罰到位和滯納金的征收;
(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個、整治一片的效果;
(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;
(七)加強(qiáng)考核,并及時通報。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局~年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透,貫徹快,落實好,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實現(xiàn)一季度“開門紅”,~完成各項工作任務(wù)。
第四篇:地稅局局長在2012全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話
在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話
XXX
(2011年1月18日)
同志們:
在大家的共同努力下,全市地方稅務(wù)工作會議已圓滿完成了各項既定議程。這次會議是在全系統(tǒng)上下全面完成2011各項工作任務(wù),正以昂揚(yáng)斗志全力向?XXX?規(guī)劃目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。
會議貫徹傳達(dá)了全省地方稅務(wù)工作會議、全省地稅系統(tǒng)依法行政工作會議精神和市委十一屆二次全會精神。市委市政府對這次會議非常重視,市委常委、常務(wù)副市長XXX同志代表市委、市政府親臨會場看望了大家并作了重要講話,對近年來全市地稅工作取得的成績給予了高度評價,并對今后的地稅工作提出了新的要求和希望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,為進(jìn)一步做好地稅工作指明了方向,提供了強(qiáng)大動力。XXX局長代表市局黨組作了工作報告,全面回顧總結(jié)了去年工作,部署了今年的工作任務(wù),整個報告以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不僅內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn),而且立足實際、著眼發(fā)展,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,是我們做好今年地稅工作的具體綱領(lǐng)。會上,相關(guān)單位分別就亮點(diǎn)工作和今后工作打算進(jìn)行了交流和表態(tài),會議還對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰??傊?,本次會議時間緊湊,內(nèi)容豐富,主題鮮明,重點(diǎn)突出,開出了質(zhì)量,開出了成效,圓滿完成了各項既定的議程,希望大家回去以后,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面我受XXX局長的委托,對此次會議作一小結(jié),就貫徹好會議精神和做好當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于本次會議精神的貫徹要求
今年是黨的十八大勝利召開的喜慶之年,也是我們XXX地稅新一輪發(fā)展的沖刺之年。經(jīng)濟(jì)稅收形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜,稅收工作面臨著前所未有的困難,組織稅收收入、深化改革轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的壓力進(jìn)一步加大,完成今年的各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于正確把握和全面貫徹這次會議的精神。在具體貫徹落實過程中,要注意把握以下幾點(diǎn)。
(一)抓落實的行動要快
大家回去后要迅速傳達(dá)貫徹XXX市長的重要講話、XXX局長的工作報告,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),要切實把思想和行動統(tǒng)一到市局的各項工作部署和要求上來,全面增強(qiáng)大局意識,主動適應(yīng)形勢變化,積極化解不利因素,迎難而上,扎實工作,真正把會議精神轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作動力,轉(zhuǎn)化為全體干部職工的自覺行動,轉(zhuǎn)化為地稅各項工作的豐碩成果,努力開創(chuàng)地稅工作新局面。各地各部門要結(jié)合自身實際,科學(xué)謀劃本地區(qū)本部門的工作,積極籌劃和召開好各自的工作會議。市局近期將分解細(xì)化各項工作任務(wù),各地也要進(jìn)一步全面動員,充分激發(fā)廣大干部職工投身新一輪發(fā)展的熱情,使跨越發(fā)展的氛圍更熱、勁頭更高。
(二)抓落實的標(biāo)桿要高
目標(biāo)是行動的方向,也是前進(jìn)的動力。XXX局長所作的工作報告,既體現(xiàn)了省局和市委市政府的相關(guān)要求,又切合XXX地稅的實際,這是一個充分展現(xiàn)發(fā)展思路、充分彰顯XXX地稅特色的報告,也是統(tǒng)攬2012全局工作的綱領(lǐng)性文件。今年是推進(jìn)?XXX?規(guī)劃的沖刺期,報告明確提出全年工作要緊扣?XXX?工作主題,將提升組織收入質(zhì)量、深化專業(yè)化管理和強(qiáng)化干部能力建設(shè)作為工作的三大抓手,確保圓滿實現(xiàn)?XXX?規(guī)劃的目標(biāo)。這對于各級地稅機(jī)關(guān)理清工作思路,把握工作主動權(quán)具有重要指導(dǎo)意義,使大家思路更為清晰、目標(biāo)更為明確,信心更強(qiáng)、勁頭更足。高目標(biāo)才有高追求、高干勁、高速度,堅持高點(diǎn)定位求突破,只有以?跳一跳、夠得到?的高目標(biāo),才能增強(qiáng)工作的壓力和動力,提升各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此,各地各部門在分解確立自己的目標(biāo)定位時,要立足率先,負(fù)重奮進(jìn),盡可能地超過全市乃至全省水平;要敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊,在全省乃至全國同行中找標(biāo)兵定時限,營造出競相跨越、爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。
(三)抓落實的重點(diǎn)要準(zhǔn)
全市地稅工作會議強(qiáng)調(diào)了?健全八大體系,再創(chuàng)八大優(yōu)勢?的具體要求,從提升稅收質(zhì)量、深化體制轉(zhuǎn)型、推進(jìn)依法行政、創(chuàng)造服務(wù)價值、激發(fā)隊伍活力、加強(qiáng)效能建設(shè)、彰顯文化引領(lǐng)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等八大方面部署了今年地稅工作的主要任務(wù)。這些工作任務(wù)既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),體系更為明晰,重點(diǎn)尤為突出,措施特別有力。各地各單位一定要按照會議的部署,盡心盡職抓好落實,今年工作著重要把握好以下幾個方面:
一是注重組織收入質(zhì)量的提升。今年經(jīng)濟(jì)因素、稅源結(jié)構(gòu)因素、減稅政策因素疊加交織,如何保持稅收收入健康平穩(wěn)增長將是今年稅收工作的重大考驗,對于今年收入基數(shù)高,減收因素多這一嚴(yán)峻形勢,各級地稅機(jī)關(guān)要有更為清醒的認(rèn)識,對困難要有更為充分的估計。各地今年要特別注重與地方黨委政府的協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)向上級地稅機(jī)關(guān)的請示匯報,避免地方不切實際層層加碼稅收收入。要深入開展稅源分析工作,真正做到心中有數(shù),牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要積極從培育稅源經(jīng)濟(jì)角度考慮問題,注重發(fā)揮銀行、工商、房管、國土等第三方信息的積極作用,有效控制稅收風(fēng)險,全面提高稅源控管能力。這里我特別強(qiáng)調(diào)的是,各地要嚴(yán)格落實組織收入原則,堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止吸稅引稅及虛收空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。今年市局將把收入質(zhì)量作為評價各地依法行政工作的重要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對收入質(zhì)量的監(jiān)控預(yù)警,對各類違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
二是全面推進(jìn)稅源專業(yè)化改革。年前召開的全國稅務(wù)工作會議上,總局強(qiáng)調(diào)今年要深化稅源專業(yè)化管理,并指出要重點(diǎn)推進(jìn)江蘇國地稅、安徽國稅、青島國稅的試點(diǎn)工作。這次省局會議也提出要形成有XXX特色的稅源專業(yè)化管理新格局,上半年在全省范圍內(nèi)推進(jìn)到位的工作目標(biāo)。昨天XXX局長的報告中也明確了我們XXX地稅要?圍繞‘對內(nèi)提高征管質(zhì)效、對外提升納稅遵從’,全力打造全省、乃至全國稅源專業(yè)化改革的‘樣板工程’?這樣一個目標(biāo)定位。為此,各單位各部門要牢固樹立大局意識,加快稅源專業(yè)化管理改革步伐,既要為全省稅源專業(yè)化改革、創(chuàng)新稅收征管積累經(jīng)驗,也要為我市地稅工作始終保持一流水平,繼續(xù)走在前列積聚優(yōu)勢。在實際工作中,各地各部門要切實增強(qiáng)改革的緊迫感、使命感,準(zhǔn)確把握征管改革的方向,堅定改革的信心和決心,真正使每一名地稅干部職工都能正確理解、全力支持、積極參與改革工作,確保稅源專業(yè)化改革的有序、全面推進(jìn)。
三是突出干部能力建設(shè)。如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及人才隊伍建設(shè)是我們致力探索的永恒課題。經(jīng)過前些年的積墊,我們XXX地稅基本形成了一整套以德為先、以能為本、以績?yōu)閾?jù),管人與塑人相結(jié)合的育人用人機(jī)制。但隨著專業(yè)化改革的深入推進(jìn),原有動力機(jī)制效用有所弱化,一些干部履職狀態(tài)不佳、能力不強(qiáng),隊伍整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)專業(yè)化需要的矛盾相對突出。昨天XXX局長工作報告中把干部能力建設(shè)列為今年工作的三大抓手之一,對當(dāng)前干部隊伍管理中存在的問題作了全面分析,并對下一步工作進(jìn)行了全面部署。各地各單位要認(rèn)真領(lǐng)悟貫徹好XXX局長報告中的相關(guān)要求,以提升人才隊伍素質(zhì)和優(yōu)化人力資源配臵為核心,以加強(qiáng)干部能力建設(shè)為主線,有效盤活現(xiàn)有人才存量,全面搭建起思想政治引導(dǎo)人、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升人、優(yōu)良機(jī)制選用人、懲防體系約束人的隊伍建設(shè)新格局,為地稅事業(yè)改革發(fā)展提供可靠的智力支持和人力保障。針對當(dāng)前深化專業(yè)化改革的實際,對于領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識?兩種意識?,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、依法行政、執(zhí)行與創(chuàng)新?三種能力?,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔從政?四種作風(fēng)?。對一線干部要圍繞崗位業(yè)務(wù)技能的提升,努力建設(shè)一支能夠滿足一線崗位需求的應(yīng)用人才隊伍、專業(yè)優(yōu)勢明顯的專門人才隊伍、具備較高綜合素質(zhì)的管理人才隊伍和具備創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才隊伍,努力形成優(yōu)秀人才向重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作集聚,向征管和服務(wù)一線集中的良好發(fā)展態(tài)勢。今年我們XXX地稅還將結(jié)合公務(wù)員分級分類管理改革試點(diǎn)的要求,全面啟動新一輪能級管理評定,各地各級要按照市局整體安排,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳解釋,積極穩(wěn)妥推進(jìn),針對不同群體的特點(diǎn),因地制宜地抓好思想政治教育,維護(hù)好隊伍和大局的穩(wěn)定,保證各項稅收工作順利推進(jìn)。
四是不斷深化依法行政工作。今年,總局、省局對依法行政工作高度重視,相繼召開了專題工作會議。省局強(qiáng)調(diào)要突出抓好依法組織收入、科學(xué)民主決策、公平公正執(zhí)法三個重點(diǎn),并從深入推進(jìn)考核、監(jiān)督、問責(zé)、示范等制度建設(shè)著手,提出了完善依法行政的一系列保障措施。深入推進(jìn)依法行政,是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及各級地稅機(jī)關(guān)、各個職能部門和全系統(tǒng)廣大地稅干部。與新形勢新要求相比,我們的依法行政工作還存在不少差距,主要是:有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)地方?jīng)]有很好地落實組織收入原則,不顧稅源實際,盲目攀比收入規(guī)模;推進(jìn)依法行政工作的機(jī)制還不健全,少數(shù)部門和單位內(nèi)部管理約束不嚴(yán),監(jiān)督力度仍需加大;少數(shù)稅務(wù)人員法治觀念不強(qiáng),依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題的存在,直接影響依法行政工作的深入推進(jìn),影響地稅事業(yè)的全面科學(xué)發(fā)展。對此,各地各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將推進(jìn)依法行政列入重要議事日程,認(rèn)真加以研究和解決。要通過舉辦法律知識講座、法律知識培訓(xùn)班等多種形式,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識和法制觀念,更好地運(yùn)用法律手段處理稅務(wù)管理、行政管理中遇到的各類問題。在廣泛、主動接受外部監(jiān)督的同時,各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化層級監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)?兩權(quán)?的監(jiān)督制約,特別是要強(qiáng)化對行政決策權(quán)、稅務(wù)審批權(quán)等重要行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,實行嚴(yán)格的決策責(zé)任追究制度,督促廣大地稅干部依法履行職責(zé),并及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為。
五是有效彰顯組織文化引領(lǐng)功能。黨的十七屆六中全會作出了?深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮?這一歷史性的重要決定,XXX、XXX相繼提出建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市的要求。省局這次稅務(wù)工作會議上也把文化建設(shè)擺到了相當(dāng)?shù)母叨?。我們在制訂新一輪的發(fā)展規(guī)劃時,就明確提出將文化引領(lǐng)作為?雙引領(lǐng)?戰(zhàn)略之一,XXX局長昨天講話中也對這方面作了專門闡述。為此,我們既要重視加快業(yè)務(wù)處理模式轉(zhuǎn)型打造發(fā)展硬實力,更要重視加快組織發(fā)展模式轉(zhuǎn)型打造發(fā)展軟實力;既要高度重視挖掘自身組織文化資源,又要充分彰顯組織文化的引領(lǐng)功能,全面建設(shè)具有時代特色的XXX地稅文化。近幾年XXX地稅文化建設(shè)的實踐,最突出的基礎(chǔ)有兩條,一是在精神文化層面,形成了大家共同信奉并為之實踐努力的共同價值觀和工作理念,這是我們在文化引領(lǐng)當(dāng)中的一個最突出的成果;二是在行為文化方面,形成了具有鮮明XXX地稅個性特征的組織文化體系,比如績效文化、廉政文化、溝通文化、禮儀文化等等。下一步,我們要進(jìn)一步放大文化引領(lǐng)的實踐價值,全面提振全系統(tǒng)上下的精氣神。為此,我們要針對XXX地稅的實際,緊貼?和諧卓越的稅收管理新格局?的組織愿景,緊貼改革轉(zhuǎn)型的工作大局,緊貼干部職工的精神需求,找準(zhǔn)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,重點(diǎn)要加強(qiáng)制度文化建設(shè)和執(zhí)行文化建設(shè)。在當(dāng)前專業(yè)化改革的大背景下,無論是在稅收業(yè)務(wù)層面、納稅服務(wù)層面、稅源管理層面,還是在隊伍管理層面,都將有大批的制度要調(diào)整和完善。而制度的最大效用在于執(zhí)行,如果沒有執(zhí)行,那么制度本身就是浪費(fèi)。無論是稅收工作還是其他工作,現(xiàn)代行政管理必須要依靠制度,堅持法制觀念。我們要把事業(yè)的成敗,把行政效能、行政績效建立在制度保障和制度執(zhí)行之上,而不是建立在個人的愛好喜好或是個人能力的基礎(chǔ)上面。在座各單位各部門在這方面可以進(jìn)行深入的思考和實踐,形成經(jīng)驗,我們共同推廣應(yīng)用。
(四)抓落實的作風(fēng)要實
為保證這次會議布臵的任務(wù)不折不扣的貫徹執(zhí)行,各地各單位要建立責(zé)任制和監(jiān)督檢查機(jī)制,明確責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,確保完成任務(wù)。要圍繞這次會議提出的全市地稅工作總體思路和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展調(diào)查研究,結(jié)合本地實際進(jìn)行分解細(xì)化,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,從早從快制定切合實際的具體措施,扎扎實實推進(jìn)工作開展。堅決避免單純以會議落實會議、以文件落實文件的做法。市局機(jī)關(guān)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作用,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署推進(jìn)、指導(dǎo)監(jiān)督、情況綜合分析上下功夫;各縣級局、市區(qū)分局要發(fā)揮承上啟下作用,在組織實施、檢查推進(jìn)、跟蹤問效、幫助基層解決問題上下功夫;縣局下轄分局及市區(qū)分局各科室要在具體落實上下功夫,并及時反饋工作情況,上下一心,全力推進(jìn),確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。會議貫徹落實情況請各單位于2月15日前反饋市局辦公室。
二、關(guān)于一季度主要工作安排
春節(jié)將至,各項工作十分繁重,各級地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,確保各項工作開好頭、起好步,為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前,要突出抓好以下幾項工作:
(一)一著不讓抓收入,努力實現(xiàn)全年稅收收入的良好開局 地稅收入去年實現(xiàn)超四百億,達(dá)421.3億元,成績來之不易。今年如何在這一高基數(shù)上實現(xiàn)增長目標(biāo),是擺在我們面前的最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。各級地稅機(jī)關(guān)要不折不扣堅持組織收入原則,切實提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)組織收入的駕馭力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對全年組織收入形勢的分析,根據(jù)實際稅源情況,科學(xué)編制、下達(dá)2012年稅收收入計劃和基金費(fèi)征收任務(wù)。二是牢牢抓住春節(jié)前后的征收旺季,扎實推進(jìn)相關(guān)征收措施。組織開展企業(yè)所得稅和個人獨(dú)資、合伙企業(yè)、外籍人員的個人所得稅匯算清繳;組織開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作;開展市區(qū)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)B類企業(yè)專項檢查工作;做好房地產(chǎn)建筑業(yè)專項檢查案件審結(jié)、執(zhí)行工作。三是抓好新車船稅法及其實施條例和《XXX地方稅務(wù)局建筑業(yè)項目營業(yè)稅管理暫行辦法》的宣傳貫徹,確保政策落實到位。
(二)深入推進(jìn)稅源專業(yè)化改革,全面提升征管質(zhì)效 一是繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理改革。出臺《關(guān)于深化稅源專業(yè)化管理改革的工作意見》及相關(guān)配套文件,調(diào)整、統(tǒng)一和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職能配臵,進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)銜接,完善業(yè)務(wù)崗責(zé)體系和評價體系,鞏固提升稅源專業(yè)化管理效能。二是針對稅源專業(yè)化管理的新形勢和征管基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范稅源和征管狀況分析監(jiān)控指標(biāo)體系,應(yīng)用綜合征管數(shù)據(jù)監(jiān)控分析應(yīng)用平臺,開展稅源專業(yè)化管理征評管查績效分析。三是著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極應(yīng)對省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量審計考核,建立與審計規(guī)則相關(guān)的采集和維護(hù)指南;著手編寫《XXX地稅數(shù)據(jù)采集錄入指南》,規(guī)范數(shù)據(jù)采集渠道、錄入標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。四是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管理。做好風(fēng)險任務(wù)推送管理的建章立制工作,有效規(guī)范風(fēng)險任務(wù)推送管理的各項管理機(jī)制和要求;完善和梳理全市風(fēng)險識別規(guī)則和指標(biāo),實現(xiàn)稅收風(fēng)險?一戶式?歸集。五是加快信息化建設(shè)步伐。制訂《征管基礎(chǔ)資料管理工作規(guī)范》,全面推廣電子檔案管理系統(tǒng)和影印系統(tǒng);做好大集中系統(tǒng)升級改造三期工程(?評?部分)、《終端安全管理平臺》前期準(zhǔn)備及上線推廣工作;完成?國地稅智能化聯(lián)合辦稅工程?、?納稅人風(fēng)險遵從工程?等2012年重點(diǎn)項目的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和技術(shù)銜接工作;做好《數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)5期》、《執(zhí)法風(fēng)險預(yù)控平臺》、《績效管理信息系統(tǒng)》的試點(diǎn)運(yùn)行和推廣。
(三)提高納稅服務(wù)水平,實現(xiàn)納服工作新跨越
一是按照市政府?三集中、三到位?工作要求,認(rèn)真做好地稅窗口進(jìn)駐政務(wù)中心各項工作;二是著重做好新車船稅法實施、12萬自行申報、企業(yè)所得稅匯繳等重大事項的宣傳和相關(guān)資料編印發(fā)放;三是加快12366熱線建設(shè)。進(jìn)一步健全熱線管理制度,重點(diǎn)強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和每日錄音抽檢評價;全面規(guī)范熱線內(nèi)部管理,實行電話咨詢與網(wǎng)絡(luò)咨詢專人分組管理;12366熱線管理平臺進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)與公共管理系統(tǒng)對接。四是按照省局要求,全面梳理檢查門戶網(wǎng)站的維護(hù)狀況,提高?辦稅服務(wù)?模塊中對稅收新政的響應(yīng)度。
(四)堅持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
一是依據(jù)新一輪能級管理辦法,做好新一輪能級評定工作。二是開展市區(qū)新一輪股職干部競爭上崗,同時研究市區(qū)地稅系統(tǒng)一般干部職工的換崗方案并組織實施。三是確定教育培訓(xùn)項目計劃;開展公務(wù)員職業(yè)道德專題教育活動;組織2012注冊稅務(wù)師報名參考工作。四是做好迎接省局?三個一流?考核、市級機(jī)關(guān)綜合績效考評的相關(guān)工作;五是在做好2012創(chuàng)新創(chuàng)意項目的申報立項和相關(guān)備案工作的同時,籌劃召開各條線工作會議,全面細(xì)化部署全年工作。
(五)嚴(yán)守廉政紀(jì)律,加強(qiáng)春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè) 春節(jié)將至,從中央到省到市對做好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政工作高度重視,省局、市委市政府也先后下發(fā)了專門通知,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)化廉政建設(shè),杜絕各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。市局對此也作了轉(zhuǎn)發(fā),這里我還要重申一下。一是突出廉潔教育,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,利用召開警示教育大會、述職述廉和民主評議等時機(jī),認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實規(guī)定、踐行廉潔承諾的自覺性,樹立清廉節(jié)儉的良好形象。二是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),充分利用主流新聞媒體,結(jié)合櫥窗、廣告牌、電子顯示屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體廣泛宣傳廉潔自律各項規(guī)定,營造廉潔過年的良好氛圍。三是堅決抵制各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為,大力弘揚(yáng)勤儉過節(jié)、廉潔過節(jié)、文明過節(jié)的良好風(fēng)尚。四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,落實?八個嚴(yán)禁?的廉潔要求,即嚴(yán)禁向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互吃請等拜年活動;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物;嚴(yán)禁以各種名義向下級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費(fèi)用;嚴(yán)禁用公款旅游和參與高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁違規(guī)使用公車和酒后駕車;嚴(yán)禁用公款大吃大喝及工作日午間飲酒;嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜收錢斂財。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。各級班子要充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、務(wù)求實效。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要管住自己、管住家人、管住身邊工作人員、管住分管部門和單位,堅決抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,防止發(fā)生違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對黨員干部及公職人員執(zhí)行節(jié)日廉潔規(guī)定情況和部門單位開展防治?節(jié)日病?工作的監(jiān)督檢查,加大對貫徹執(zhí)行?八個嚴(yán)禁?情況的督查力度。發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)查處,對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,要公開曝光,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。春節(jié)以后,市局紀(jì)檢監(jiān)察部門將組織開展節(jié)日期間黨風(fēng)廉政規(guī)定落實情況的專項督查。
(六)關(guān)心干部職工的工作生活,全力抓好維穩(wěn)和安全工作。一是周密部署,組織開展好地稅春風(fēng)行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾,深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,認(rèn)真解決基層單位和干部職工面臨的緊迫問題;重視和關(guān)心本部門老干部和困難干部職工的生活,認(rèn)真落實?四關(guān)心?、?五必訪?制度;積極開展以?地稅春風(fēng)行動?為載體的幫扶救助和送溫暖活動,大力扶持弱勢群體,主動為政府分憂;將開展節(jié)日文化生活與推進(jìn)地稅文化建設(shè)相結(jié)合,組織開展健康向上的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。二是未雨綢繆,切實抓好安全穩(wěn)定工作。集中開展不安定因素的排查調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)、就地化解矛盾。加強(qiáng)輿情源頭控制工作,全面掌握稅收輿情動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,防止出現(xiàn)重大輿情事件。認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,切實解決信訪工作中的突出問題,預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生失密泄密事件。要安排好節(jié)日期間的值班工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制和崗位責(zé)任制,遇到緊急重大情況及時請示報告。強(qiáng)化安全意識,強(qiáng)化安全隱患的檢查,做好單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作,確保大家過一個歡樂祥和的春節(jié)。
同志們,2012XXX地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,機(jī)遇不容閃失,時間彌足珍貴。我們要以此為新的起點(diǎn),全面深入地貫徹落實好這次會議精神,倍加珍惜業(yè)已形成的良好工作局面和發(fā)展態(tài)勢,倍加珍惜全系統(tǒng)干部職工的信賴和期望,以一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,勵精圖治,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)XXX地稅跨越發(fā)展的新局面,在全力實現(xiàn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的征程中,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)。
會議馬上要結(jié)束了,借此機(jī)會,我代表市局黨組向各位拜個早年,并通過各位向廣大地稅干部職工及家屬帶去我們的良好祝愿,祝大家春節(jié)愉快,闔家歡樂!在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
第五篇:在全縣地方稅務(wù)工作會議上的講話
孫德軍同志在全縣
地方稅務(wù)工作會議上的講話
(2002年3月6日)
同志們:
這次全縣地稅工作會議,開得很好。會上,顯德局長認(rèn)真總結(jié)了2001年地方稅務(wù)工作,全面部署了2002年任務(wù)。這些意見我都同意,市局張局長和陳科長等在百忙中參加會議,剛才張局長做了重要講話,希望認(rèn)真抓好落實。多年來,市地稅局對肇源縣地稅局,特別是對我縣經(jīng)濟(jì)工作十分關(guān)心,高度重視,給予了極大的支持。在此,我代表縣委、縣政府向市地稅局表示衷心的感謝!
過去的一年,全縣地稅系統(tǒng)廣大干部群眾,以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市地稅局和縣委、縣政府的工作部署,按照“兩個文明結(jié)合抓,兩個成果同時要”的工作思路,堅持依法治稅,從嚴(yán)治隊,各項工作都取得了很大的成績。全縣共組織地稅方稅收收入3221.8萬元,實現(xiàn)了大幅度超收;加快了稅收信息化建設(shè)步伐,稅收征管現(xiàn)代化水平不斷 提高;堅持依法治稅,整頓和規(guī)范稅收秩序工作取得了階段性成果;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)都取得了明顯成效。這些成績來之不易,是地稅系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣政府向辛勤工作在地稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的慰問!
關(guān)于今年地稅工作,王顯德同志做了全面安排,我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好地稅工作的緊迫感和責(zé)任感
稅收任務(wù)完成得如何,不但直接影響著全縣各級財政的收支平衡,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo),需要充分發(fā)揮稅收籌集資金的職能。今年全縣的經(jīng)濟(jì)增長速度確定為12.4%。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。稅收既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),又要促進(jìn)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,實現(xiàn)增長12.4%的目標(biāo),需要地稅部門充分發(fā)揮稅收的職能作用,千方百計為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集更多的資金,為我縣經(jīng)濟(jì)和社 2 會發(fā)展提供財力支持。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,需要充分發(fā)揮稅收的宏現(xiàn)調(diào)控作用。按照縣委、縣政府著力培育四大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)龍江西部文明富??h和縣級市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力培育支柱產(chǎn)業(yè),提高對外開放水平,特別是突出抓好大項目,需要充分發(fā)揮稅收的政策導(dǎo)向作用和宏觀調(diào)控作用,通過稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策制定的稅收法規(guī),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三是保持社會穩(wěn)定,需要地稅部門提供財力保障。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。維護(hù)和保持社會穩(wěn)定,最根本的是要維護(hù)廣大人民群眾的利益。實現(xiàn)“兩個確?!?,保持社會穩(wěn)定,社會保障的任務(wù)仍很艱巨,需要地稅部門配合縣社保局做好社保費(fèi)征繳工作,提供穩(wěn)定的財力保障??傊?,在全縣深化改革、加快發(fā)展的過程中,地稅部門的地位和作用十分重要。希望全縣地稅系統(tǒng)的廣大干部職工要站在全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前所面臨的形勢,看到當(dāng)前加強(qiáng)稅收工作的有利條件和不利因素,進(jìn)一步增強(qiáng)做好稅收工作的緊迫感和使命感,堅定信心,克服困難,確保完成全年稅收任務(wù),全力支持地方經(jīng)濟(jì)和各 3 項事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、堅定信心,知難而進(jìn),全面完成2002年的地稅工作任務(wù)
今年全縣財政增支因素比較多,平衡預(yù)算的壓力較大,客觀上要求稅收必須保持適度增長,這既是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的需要,也是保持社全穩(wěn)定的需要。今年縣政府給地稅局稅收計劃2,850萬元,比去年計劃提高9.6%。雖然要如期完成有一定難度,希望地稅部門要堅定信心,知難而進(jìn),扎實工作,充分利用各種有利條件,克服不利因素,確保全面完成2002年稅收收入任務(wù)。
(一)堅持強(qiáng)化征管,確保全年稅收任務(wù)的完成。今年,受政策性因素影響,地方稅收的主體稅種營業(yè)稅、企業(yè)所得稅與去年同期比較可能出現(xiàn)減收趨勢。要實現(xiàn)稅收的穩(wěn)步增長,關(guān)鍵是要強(qiáng)化征管,在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上多增加收入。需要地稅部門認(rèn)真貫徹落實“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅持“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅”的原則,采取各種措施,進(jìn)一步深化征管體制改革,提高稅收征管水平,確保完成稅收任務(wù)。一是要加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析和對重點(diǎn) 4 稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)的管理,加大征管力度,深入挖掘潛力,堵塞管理漏洞,做到應(yīng)收盡收。二是要大力清繳欠稅。要認(rèn)真按照新征管法要求,摸清欠稅底數(shù),加大清繳欠稅力度,并堅決控制新的欠稅發(fā)生。要按照稅法的要求,妥善解決寅吃卯糧或亂開稅收口子的問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。三是要加大對偷漏稅案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。要切實搞好稅務(wù)稽查,加強(qiáng)個人所得稅清理檢查和集貿(mào)市場整頓,有計劃地選擇一些典型行業(yè)作為突破口,開展重點(diǎn)檢查和專項檢查,確保稅款及時足額入庫。
(二)堅持依法治稅,不斷推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程。實現(xiàn)稅收管理的法制化,是搞好稅收工作的根本出路,也是依法治縣的需要。地稅部門要把依法治稅作為稅收工作的靈魂,大力加強(qiáng)稅收法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,全面提高依法行政水平。一是要加大稅法宣傳力度,不斷提高公民的納稅意識,努力營造與依法治稅相適應(yīng)的社會壞境,使廣大納稅人深刻理解稅收與公民義務(wù)之間的關(guān)系,真正懂得社會主義稅收“取之于民、用之于民”的道理,自覺依法履行納稅義務(wù)。要采取多 5 種形式開展法制培圳,不斷提高稅務(wù)執(zhí)法隊伍的法制觀念和執(zhí)法水平。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的稅收法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,自覺同各種涉稅違法行為做堅決斗爭,維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過建立健全執(zhí)法責(zé)任制等項規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行力。四是要進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查,認(rèn)真清理涉稅違法文件,對與稅收法律法規(guī)違背的土政策要及時予以糾正。
(三)堅持科技興稅,努力加快稅收信息化建役步伐。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對稅收工作的管理,既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高稅收服務(wù)質(zhì)量和效率的需要,也是打擊偷逃騙稅行為、堵塞稅收漏洞的需要。去年,地稅部門通過開展“科技興稅年”活動,在提高計算機(jī)裝備和應(yīng)用水平,實現(xiàn)信息化建設(shè)跨越式發(fā)展等方面取得了明顯效果,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際要求和稅收工作現(xiàn)代化的需要還有很大距離。各級地稅部門要充分認(rèn)識科技興稅的重要性和緊迫性,進(jìn)一步加快稅收信息化建設(shè)步伐,不斷提高稅收征管水平,做到應(yīng)收盡收。要在抓好系統(tǒng) 6 內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的同時,實現(xiàn)與政府聯(lián)網(wǎng),并有計劃地推進(jìn)與財政、國稅、工商、銀行、公安等部門信息系統(tǒng)的互朕互通,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用,堵塞各種稅收征管漏洞。
(四)堅持從嚴(yán)治隊,切實提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍,是關(guān)系稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本任務(wù)。特別是在新的形勢和任務(wù)面前,加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)顯得尤為重要。因此,地稅部門要認(rèn)真貫徹十五屆六中全會精神,切實加強(qiáng)干部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,全面理解和準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì),并自覺地貫徹到稅收工作中去。要加大稅收業(yè)務(wù)知識和技能的培圳力度,尤其是加強(qiáng)計算機(jī)知識學(xué)習(xí)和WTO相關(guān)規(guī)則的專題培圳,盡快培育一批既能應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化系統(tǒng)管理和指揮稅收工作,又能適應(yīng)入世需要的稅收專業(yè)人才,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平。二是要切實搞好以貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)。按照江總書記 “以德治 7 國”的方略,建立和完善道德規(guī)范體系、道德建設(shè)管理體系和道德建設(shè)工作機(jī)制。積極開展“新世紀(jì)肇源地稅人形象”教育活幼,采取多種形式對廣大干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育和形勢任務(wù)教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是要廣泛深入地開展文明單位創(chuàng)建活動。通過大力培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型,激勵廣大干部職工熱愛稅收事業(yè),努力拼搏,無私奉猷。四是要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極抓好“雙評”活動和文明創(chuàng)建活功,通過這些活動,在社會上進(jìn)一步樹立起地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平
做好稅收工作是各級政府的一項重要職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。今年地方稅收任務(wù)比較艱巨,矛盾比較突出,情況也很復(fù)雜。各級政府、地稅部門和其它各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,站在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度,積極營造良好的稅收壞境,不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平,推動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)各級政府要加強(qiáng)對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。稅收工作的 8 好壞, 關(guān)系到政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到社會的穩(wěn)定和政治的安定。因此,各級政府要切實加強(qiáng)對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo),給地稅部門以更大的關(guān)心和支持。一是要把地稅工作擺上重要位置,強(qiáng)化依法治稅的指導(dǎo)能力。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅知識,努力提高稅收政策水平。要經(jīng)常聽取地稅部門的工作匯報,協(xié)調(diào)好地稅與有關(guān)部門的關(guān)系,及時研究解決地稅工作中遇到的困難和問題。二是要科學(xué)安排計劃。在制定財政預(yù)算和稅收計劃時,要根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和稅源情況,從實際出發(fā),實事求是,既要量力而行,充分考慮稅收的可能,不收“過頭稅”,又要堅持依法治稅,做到應(yīng)收盡收。三是要兌現(xiàn)獎懲規(guī)定。對地稅機(jī)關(guān)、代征代扣單位等有關(guān)部門超收和短收的獎懲措施要不打折扣,堅決兌現(xiàn),以充分調(diào)動組織收入工作的積極性。
(二)各有關(guān)部門要積極支持和配合地稅部門開展工作。稅收是一項社會化很強(qiáng)的工作,離不開社會方方面面的支持和配合。地稅部門首先要與有關(guān)部門搞好溝通 9 和協(xié)作,主動取得各部門的理解和支持。各有關(guān)部門也要從各自的職能出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)地稅部門的聯(lián)系與配合,形成合力,促進(jìn)全縣地稅事業(yè)的發(fā)展。公安、司法等部門要做好涉稅案件的查處工作,加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度。工商部門要與地稅部門建立工作協(xié)作和聯(lián)系制度,加強(qiáng)對納稅戶的管理,最大限度地減少漏征漏管戶。金融部門要采取有效措施,保證稅款解繳入庫效率,并按照稅法規(guī)定,及時提供業(yè)戶資金運(yùn)營情況,配合稅務(wù)部門執(zhí)行稅收保全措施和強(qiáng)制措施,規(guī)范稅收秩序。財政部門要在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,特別是在強(qiáng)化現(xiàn)代化征管手段、加快稅收信息化建役步伐、加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面增加投入,保證地稅部門工作需要。
(三)全縣地稅系統(tǒng)要不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平。稅收是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重要的宏觀調(diào)控杠桿,要切實發(fā)揮稅收調(diào)控的職能作用,努力推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。入世客觀上要求對現(xiàn)行的政府經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,這也要求地稅部門盡快轉(zhuǎn)變職能,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),為他們提供方便、快捷的服務(wù),努力創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要堅持稅收公平的 原則,對所有納稅人都一視同仁,公平對待,創(chuàng)造平等競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的稅收環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要按照新征管法的要求,把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法行為的重要組成部分,充分尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利,切實做好宣傳送達(dá)、咨詢輔導(dǎo)、稅務(wù)登記、表票供應(yīng)等納稅服務(wù)工作。三是按照“三個有利于”的原則,將國家的各項稅收優(yōu)惠政策落到實處,支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要堅持文明辦稅“八公開”制度,全面推行政務(wù)公開,增強(qiáng)行政的透明度和公開性,方便社會各界了解國家稅收法規(guī)政策,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法行政水平。五是要進(jìn)一步建立健全服務(wù)規(guī)范質(zhì)量考核評分體系,積極開展創(chuàng)建“文明辦稅廳”活動,以文明規(guī)范服務(wù)、高效快捷的辦事效率,實實在在的地為納稅人提供高質(zhì)量的辦稅服務(wù)。
同志們,今年是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要努力實踐江總書記“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實上級局和縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,知難而進(jìn),努力拼搏,扎實工作,確保全面完成2002年全縣地稅各項工作任務(wù),為把我縣建成龍江西部文明富??h的而努力奮斗!