第一篇：土地征用問題及對策

土地征用是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規(guī)定的程序和批準權限批準，并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后，將農民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男姓袨椤倚姓C關有權依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。

一、我國土地征用中存在的若干問題

1、土地征用過多、過濫，失地問題嚴峻，為實施城市規(guī)劃分批次征用土地后，由哪些具體的建設項目來使用具有很大的隨意性，往往是誰申請使用，就由市、縣人民政府按照規(guī)定出讓或劃撥給誰使用。

2、對非法占地行為的處罰力度過輕 查處的大量違法批地占地案件，往往是未批先征，未批先用，事后再補辦手續(xù)。即使被查處了，也常以“生米煮成熟飯”為由，再補辦手續(xù)，做好了善后工作。

3、征地補償過低導致失地農民生活毫無保障 調查表明：如果征地成本為100，被征土地收益分配中農民僅占5%至10%。另外，有的政府故意混淆土地補償費和安置補助費的區(qū)別，拖欠農民土地征用補償費，導致農民陷入失地又失業(yè)的境地，生活極度困難。

4、補償方式單一，難以解決農民的長遠生計 現有的補償方式多是“買斷式”一次性給付，由于農民本身的理財能力和投資能力偏弱，即使給得多一些也難免坐吃山空。而且，由于對農村土地補償款分配和使用的監(jiān)管不到位，導致補償金的發(fā)放過程渠道不暢，分配混亂，克扣、貪污以及亂投資等現象不斷發(fā)生。

5、腐敗現象嚴重 由于征地的決定權高度集中在政府手中，加之土地審批權重利大，極易滋生腐敗，在一些地方，沒關系沒錢不批地，有錢有關系亂批地現象相當普遍，導致巨額的土地增值大量流入了不法商人和貪官之手。

另外，土地征用程序不到位、土地征用協(xié)議內容不規(guī)范、土地征用款分配不合理，也是比較突出的問題。

二、對農村土地征用過程中出現的諸多問題的相應對策

1、要確立規(guī)范的征地制度標準，一是具備保障農民權益的功能，以確保農民在失地的同時獲得與城市居民同等的居住、就業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老的條件；二是具備控制農地非農化趨勢的功能，將農地占用納入合理利用和保護有限土地資源、實現生態(tài)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的軌道。

2、要科學界定“公共利益”的范圍，排除商業(yè)性征用，嚴格限定農村土地征用的范圍

3、要規(guī)范政府的征地行為，政府既是征用的主體，又是補償的主體。為了保障農民的權益，首先要嚴格控制政府的征地權力，理清征用的界限。其次強化平等協(xié)商和監(jiān)督機制，國家征用集體土地時，必須與集體農民進行平等的協(xié)商，征得絕大多數農民的認同。

4、完善農村土地征用程序，加強征地的民主性 完善農村土地征用程序，其一應該加強對農村土地征用的審批程序。其二，應該增加農村土地征用的聽證程序，提高征用土地的透明度。其三，加強農村土地征用的民主性，對征地補償的確定及補償費用的分配及使用，農民有權進行參與，發(fā)表自己的意見，如果被征土地被閑置，有權申請恢復土地的耕種。

5、完善農村土地征用的補償制度，合理安置失地農民 《土地管理法》規(guī)定的補償標準中的“土地年產值”是個極不易確定的數值，因此，應當以土地的市場價格來確定補償的標準才較為合理，同時，還應該加入預期的利益。另外，在給予金錢補償的同時，對農民的生活給予安置，如給予換地補償或“債券或股權補償”，還可以將一部分補償拿出來為失地農民辦理保險。

6、健全農村土地征用制度，加強司法審查，排除外界干擾，人民法院在審理農村土地征用的案件時，應當進行合理性、合法性的審查，兼顧行政法的合理性原則同合同法上的誠實信用原則。

第二篇：土地征用問題整理

土地征用問題

一、當前土地征用中存在的突出問題

（一）土地征用過多、過濫，失地問題嚴峻

（二）征而不用現象普遍，土地大量閑置

（三）開發(fā)用地獲得困難，成本過高

（四）補償標準偏低，農民損失嚴重

（五）補償方式單一，難以解決農民的長遠生計

（六）補償金發(fā)放監(jiān)管不力，克扣、貪污現象嚴重

（七）腐敗現象嚴重、社會各界反映強烈

二、影響

（一）極大損害農民的合法權益

（二）嚴重影響耕地保護

（三）阻礙了市場經濟的健康發(fā)展

（四）嚴重危及社會穩(wěn)定

三、原因分析

1、畸形的政績觀在作怪。部分領導干部缺乏立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀念，急于把眼前的形象工程搞起來。對地方干部的政績考核主要是看經濟發(fā)展、招商引資成果，而在保護耕地、保護農民權益方面缺乏相應的考核內容。這就難免造成部分領導重經濟發(fā)展，輕耕地保護；重為政府創(chuàng)收，輕農民權益；重自身升遷，輕農民的生計。

2、土地征用制度存在嚴重缺陷。當前造成土地征用中種種問題的最根本原因是，政府征地的權力受不到有效的制約，可以隨意決定是否征地、如何征地、是否給予或給予多少補償：

3、憲法對補償未作明確規(guī)定，補償立法漏洞較多。由于沒有憲法的明確規(guī)定，也沒有其他的統(tǒng)一立法，導致許多應當予以補償的情形沒有相應立法規(guī)定，使失地農民所遭受的重大損失有時根本得不到任何補償。

5、政府單方定價導致補償標準不合理。政府單方定價是導致補償標準偏低、農民損失嚴重的根本原因。

6、補償金發(fā)放程序存在缺陷，監(jiān)管不力?，F行補償金發(fā)放程序環(huán)節(jié)過多，時限不明確。補償金被克扣、貪污及濫用現象嚴重。

7、行政法制監(jiān)督制度不健全，缺乏司法監(jiān)督。由于監(jiān)督制度不健全，即使在法律有規(guī)定的情況下，有些地方在征用與補償時也不依法辦事。其中最關鍵的是缺乏公正的司法監(jiān)督。

8、土地稅費制度不適當。按照當前國家的有關規(guī)定，土地收益大部分留給地方，就使地方政府和有關部門對收費具有很高的積極性。

三、解決問題的對策

要解決土地征用中存在的突出問題，必須認真領會并全面貫徹十六大報告，特別是十六屆三中全會的精神，認真落實全會關于完善農村土地制度的決定。具體而言，應從如下幾個方面著手：

政府要樹立正確的政績觀，改革和完善地方領導干部的政績考核制度。切實從人民的根本利益出發(fā)，維護好廣大農民在土地問題上的切身利益。將保護耕地、維護農民權益納入考核領導干部政績的指標，防止因片面追求經濟增長、搞形象工程亂占耕地，侵害農民權益。

增加賠償金發(fā)放的透明度，接受社會監(jiān)督。土地征用的補償金應在法定期限內全部、直接發(fā)放給被征用土地的農民，任何組織與個人不得截留、克扣。必須通過事前公告、聽證等方式保障利害關系人知情權和參與權，并接受社會監(jiān)督。

政府除了在征地時給予農民經濟補償外，更重要的是解決農民在失地后的謀生問題。要急農民之所急，想農民之所想，積極探索解決失地農民的社會保障和長遠失地的有效辦法。避免因征用導致農民失地和社會保障問題。建立設立失地農民的社會保障基金，專門用于失地農民的最低生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等等。建立健全農村勞動力的培訓機制，通過職業(yè)培訓，進一步提高他們的素質、勞動技能和謀生能力，還可組織農村剩余勞動力進城務工，擴寬農民增收渠道。

完善相關的土地征用和管理的制度，建立健全土地征用方面的法律法規(guī)。用法律手段規(guī)范土地征用用途，以市場為導向完善土地征用補償政策，完善土地征用程序，建立一套完備的土地征用體系是眼前的當務之急。

完善對土地征用的監(jiān)督機制。完善監(jiān)察、審計以及上級機關的監(jiān)督機制。加強黨委、人大、司法機關的監(jiān)督。重點保障司法機關對征地糾紛解決的公正性和最終性。

堅持可持續(xù)利用土地的方針，加大投入，加強管理，提高創(chuàng)新，采用多種手段技術促進土地資源的循環(huán)利用。

總之，不斷吸取教訓，總結經驗，采取多種措施切實保護好土地這一關系國計民生的命脈，對推動我國經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會，意義重大而深遠。

第一，切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度，把劃定永久基本農田作為確保國家糧食安全的基礎，強化耕地保護責任制度，健全耕地保護補償機制，從嚴控制各類建設占用耕地，完善耕地占補平衡制度，加快農村土地整理復墾，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。

第二，切實實行最嚴格的節(jié)約用地制度，強化土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，合理確定新增建設用地規(guī)模、結構、時序，降低經濟增長對土地資源的過度消耗，走集約式城鎮(zhèn)化道路，確保保障性安居工程用地供應，嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，完善土地使用標準。

第三，切實維護群眾土地合法權益，嚴格界定公益性和經營性用地，完善征地補償機制，規(guī)范征地拆遷管理，加大土地督察和執(zhí)法力度，維護被征地農民合法權益。

第四，切實推進土地管理制度改革，健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，加快征地制度改革，深化國有土地有償使用制度改革，加強土地行政管理能力建設。

第三篇：關于土地征用中存在的問題及對策1

關于土地征用中存在的問題及對策

蓬萊市國土資源局

隨著經濟的發(fā)展，各級政府招商引資力度進一步加強，建設

項目大批征用城郊農村土地，失地農民越來越多，圍繞土地征用產生的各種矛盾日漸突出，若不妥善處理勢必影響農村和諧穩(wěn)定,我們簡要分析了目前城郊農村土地征收中存在的問題及特點，并提出了一些解決辦法，僅供參考。

一、土地征用存在的主要問題

1、安臵方式單一，易誘發(fā)不穩(wěn)定因素。當前，對被征地群

眾安臵方式以貨幣安臵為主要手段，這對項目單位來說，簡單、易操作，但對大部分文化偏低、年齡偏大、缺乏技術的被征地群眾來說，一次性領取有限的安臵補助費用后，失地直接導致失業(yè)，一旦土地補償款被花光，沒有經濟來源時，生活就失去保障，給社會穩(wěn)定帶來壓力。

2、個別群眾為了私利，存在無理阻撓現象。由于少數被征

地群眾法律意識比較淡薄，為了在征地中獲取最大的經濟利益和補償，在政府發(fā)布征地公告后，在規(guī)劃范圍內搭建違章建筑，或者就在地面附著物上起文章，在擬征用范圍內的土地上搶種、搶栽、搶建地面附著物和青苗等，突擊造假，造成工作人員清點地面附著物時要花費很大精力辨別真?zhèn)?，農戶在非法利益得不到滿足的情況下，拒絕在清點冊上簽字確認，甚至搞串通，無理阻撓征地工作。

3、農民的土地權屬不清。由于歷史原因，不少地方農村宅基地、林地未確權及地籍資料不詳不全，給征地中確權帶來困難。過 1

去農村無人問津的荒山、荒地在征地中能變成錢，土地權屬不詳則無法定論，常引發(fā)村民之間爭議。

4、土地征用及土地征用款分配問題存在復雜性。土地征用

及土地征用款的分配涉及被征地農民的切身權益，由于土地征用款分配中補償不到位、分配比例的分歧、分配對象的復雜性，加之部分村存在以村民代表會議的形式損害外遷戶、五保戶、外嫁女和離婚婦女合法的土地權益等問題。同時，土地征用中存在個別村干部違規(guī)操作，缺乏公開性和民主性，村干部的違法違紀行為損害村集體經濟組織的利益。

5、村組征地款管理、使用缺乏有效監(jiān)管。土地被征用后，村集體經濟組織可以提留土地補償費和部分安臵補償費以及集體投入的地面附著物補償費，提留的資金由村統(tǒng)一納入集體經濟管理范圍。但由于缺乏有效監(jiān)管，提留部分資金使用、管理不規(guī)范，不按照開支規(guī)定只管隨便使用，花錢大手大腳，帳務不公開等現象,屢見不鮮；同時，由于缺少有效投資渠道，村組集體提留的資金，經營管理不善，增值難度大，廣大群眾并沒有從中得到分紅收益，他們希望政府能予以規(guī)范管理，扭轉這種局面。

二、土地征用中的矛盾特點

土地征用中各種矛盾交織，通過調查，目前農村土地征用中矛盾具有以下特點：

1、群體性。在土地征用中，一些農民達不到預期目的，認為自己利益受損，就聯(lián)名來信來訪，甚至集體找政府“理論”，有些上訪農民既不懂上訪程序又不懂法律知識，僅憑個人的想法和感覺上訪，甚至作出阻工、堵門攔車等過激行為。在群體性集結中的多數是老人、婦女在一線，以為拿她們沒辦法，就容易引發(fā)群體性事件，這種群體性征地矛盾一旦為一些人所蠱惑，影響社會穩(wěn)定。

2、隱蔽性。農村土地征用中，農民對房屋拆遷、土地征用、安臵補償等與已息息相關利益問題，十分敏感，都有自己的意見和想法。有些矛盾暫時未顯現，但早晚會露出冰山一角，矛盾處理不及時到位，量變引起質變，將如同火山爆發(fā)，引發(fā)尖銳沖突。

3、尖銳性。一些農民在國家普法教育中受到了法律熏陶，但對具體的權利義務只知其一不知其二，有的甚至只講權利，不講義務。加上《土地管理法》實施較遲，相關配套法律法規(guī)不健全。在國家征用農民土地時，農民只一味強調國家保護農民土地承包權利，不達條件不給征用。而政府建設任務迫在眉睫，勢必形成尖銳矛盾。有些信訪群眾片面認為，受理機關級別越高，問題就越快能得到解決。所以對于一些本該由基層解決的問題，群眾也繞過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）越過區(qū)到市、省甚至中央上訪。

三、治理對策

征地矛盾糾紛，一旦處理不當，極易形成集體訪、重復訪和越級訪，直接影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。針對上述農村土地征用矛盾特點，提出如下治理對策：

1、正確引導，規(guī)范農村土地征用行為，做到程序到位，規(guī)范合法。首先要加強對《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)及相關政策的宣傳、教育力度，采取印發(fā)宣傳資料、制作宣傳圖版、廣播電視宣傳等多種形式，開展進村入戶宣傳，進一步樹立依法用地的意識。其次要加強對農村干部行使權力的監(jiān)督。土地征用中涉及村民利益的重大事項，必須經村民代表會議集體討論決定，未經集體討論而個人決定的事項如果造成嚴重后果，一定要依照有關規(guī)定追究相關責任人的責任，以確保土地征用過程的公開性、民主性和規(guī)范性。第三，要進一步規(guī)范征用協(xié)議的內容。協(xié)議條款應做到內容全面詳盡，表達清晰，不會產生歧義，要明

確雙方的權利義務，以預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。第四，切實維護被征地人員的合法權益。在土地征用款分配中要教育和引導村干部和村民代表不能隨意剝奪和損害外嫁女、離婚婦女和部分外遷戶、五保戶的合法權益。

2、因地制宜，采取多種行之有效的安臵方式，構筑比較完善的社會保障網。除了貨幣安臵、自謀職業(yè)的安臵方式外，積極探索各種新型的安臵方式，使被征地農民享有真正的、長遠的生活保障。山東省人民政府令226號《山東省土地征收管理辦法》，《山東省土地征收管理辦法實施規(guī)范》，明確規(guī)定要提供被征地農民社保補貼資金到位證明，使被征地農民養(yǎng)老保險真正落到實處。

3、妥善處臵農村土地征用中引發(fā)的群體性事件。群體性事件是錯綜復雜的。首先要冷靜處臵，正確分析原因，這是前提。以村黨支部為依托，利用各種渠道宣傳政策，動員農民顧全大局，引導農民支持合法征地，對個別無理取鬧，漫天要價，政府要理直氣壯地宣傳土地法律法規(guī)政策，干部要變“怕”為“敢”，敢于大張旗鼓地宣傳，讓政策入心入腦，打消幻想，杜絕“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的現象。其次要落實責任，這是關鍵。要嚴格落實信訪工作責任制，重要土地信訪實行領導包案制，明確責任，一旦發(fā)生群體性事件，領導干部一定要親臨一線指揮，各有關部門密切配合，形成合力，對不管、不問、不依照法律、政策認真答復解決引起矛盾激化的相關責任人要堅決追究其責任，并與干部的政績考核、獎懲相結合。第三，要注意方式方法，不斷探索新形勢下解決問題的新方法。對有可能引起群體性上訪的苗頭性問題，有關部門要提早介入，派人了解、指導和督辦，盡量把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)；一旦發(fā)生群體性事件就要抓住主要問題和主要人物，較好地控制事態(tài)。同時工作人員

要形成良好的工作作風，增強工作的責任意識，對待群眾反映的問題要進行換位思考，以人民利益為重，理解善待群眾，學會做好耐心細致的思想工作，及時有效地解決問題，防止事態(tài)擴大。

4、開展對農村土地征用信訪件的調查，加大對土地征用中違法違紀行為的查處力度。面對土地信訪的嚴峻形勢，開展對農村土地征用信訪件的調查十分必要，通過調查可以更清楚地掌握情況，做到胸中有數、有的放矢、依法處理。對于調查中查證屬實的案件，要形成處理意見，督促有關部門限期辦結；對反映失實和提出的不合理要求，也要耐心地向信訪群眾說明情況、解釋政策，使其息訪；對于土地征用中的違法違紀案件，則要立案查處，決不手軟，在做好思想教育工作的同時，對于違反黨紀條規(guī)的行為予以黨紀處理，構成刑事犯罪的，及時移送司法機關處理。通過土地違法違紀案件的及時查處起到警示教育的作用。

5、從重從快打擊農村土地征用中突擊建設及造假的違法行為。要在征地公告發(fā)布起，開展動態(tài)巡查監(jiān)測，對違章建筑及地上搶種、搶栽、搶建地面附著物和青苗等突擊造假行為進行調查摸排。組織公安、市容、土地、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法隊，齊抓共管形成合力，對違章建筑及造假的農、林作物和附合物只要露頭就痛打，決不讓違法人得到半點好處。

6、建立農村土地征用矛盾糾紛排查調處機制。農村土地征用中矛盾糾紛的發(fā)展往往是干部沒有做深入細致工作，或者工作方法簡單激怒群眾釀成。為此，首先鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部要利用生活在群眾中，人緣廣泛的優(yōu)勢，對群眾一對一上門做思想工作，解開思想疙瘩。防止失地農民因思想障礙未得到及時疏導,采取非法非理性的方式表達訴求。其次，建立土地矛盾糾紛排查機制，按照矛盾性質，分級負責，對矛盾早發(fā)現、早處理，防止矛盾升級擴大。

第四篇：農村土地征用存在問題及對策

一、鎮(zhèn)農村土地征用主要存在問題及原因

1、征地是政府行為，即由地方政府或相關部門直接介入征地活動，這就使得農民在征地中處于比較被動的位置，當農民和政府或開發(fā)商就補償、安置等問題無法達成協(xié)議，申請政府或職能部門協(xié)調裁決時，由于政府或職能部門既是“運動員”又是“裁判員”的雙重身份，農民要求解決的問題有時得不到解決。

2.農村征地款使用管理問題。據近期對新聯(lián)村被征地農民社保問題的調研，目前該村征地費的使用方式主要是：村集體所有，按其土地使用面積分配到戶。土地屬集體所有，征地補償費由村集體掌握。村集體根據本村土地下放時分田到戶的底冊，按每戶的土地使用面積登記造冊，一次性分配到戶，由農民自由支配使用，據了解，在1993至1994年間，新聯(lián)村大夫坣村小組平均每戶能分到征地補償費及附著物補償款3至4萬元，這種方式，村民在當時可以建房出租，有的棄農從商，一定程度上解決村民的生活問題。但是也存在一些問題，如出租給本村村民，村集體往往收取租金較困難，出租給本村集體以外個人又影響著本村的社會穩(wěn)定，處于兩難抉擇的困境，村民也同樣面臨著養(yǎng)老等生活風險。

3、有關農村土地征用的法律法規(guī)急待完善。目前，土地征用的補償安置標準普遍偏低，主要是套用國家標準進行征地補償，補償費明顯較低。按國家新《土地管理法》征地補償標準，耕地補償費為該地被征前三年平均產值的6—10倍；安置補助費為該地前三年平均產值的4—6倍。安置措施不到位，有的地方出臺土地征用辦法時，更多地考慮政府或開發(fā)商的利益，低價征用，高價出售，犧牲農民利益。而對于農民來說，失地就意味著失業(yè)，因為拿不到足夠的補償，得不到妥善的安置，又失去了收入來源，他們的生活出現了困難，甚至重返貧困，同時也給社會穩(wěn)定埋下了隱患。

二、我鎮(zhèn)解決被征地農民的情況及主要做法

一直以來，我鎮(zhèn)征用土地由地方政府直接介入征地活動，用地單位只需與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，預收征地補償費，政府再與村集體和農民協(xié)議征用，補償款由村集體造冊登記，政府依據冊子發(fā)放補償款。這種做法在一定程度上解決了征地款被拖欠、挪用的現象。但使農民在征地中處于比較被動的位置，當農民和政府就補償、安置等問題無法達成協(xié)議時，農民要求解決的問題有時得不到有效地解決。

三、對加強農村土地征用管理的幾點建議

1、各級地方政府及相關部門應提高對“土地是民生之本”的認識，在依法行政中牢固樹立“以民為本”的理念，加強管理，逐步完善有關法律法規(guī)，進一步規(guī)范農村土地征用行為。

2、各地政府及有關部門要從嚴把好征地關，嚴格界定公益性和經營性建設用地，征地時必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，慎用征地權力，切實控制征地規(guī)模，要進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。

3、從我國國情出發(fā)，實行最嚴格的耕地保護制度，尤其是要重點保護基本農田，同時還要做好土地占補平衡工作，充分挖掘土地資源潛力，以促進土地資源可持續(xù)利用，保障國家糧食安全。

4、切實維護被征地農民的合法權益，進一步完善征地程序，著重解決征地規(guī)模過大、補償安置不到位、同農民協(xié)商不夠等突出問題。建立補償標準聽證制度，嚴格按法律規(guī)定落實補償安置措施；急農民之所急，想農民之所想，補償標準要合理公正，土地補償費要及時到位。嚴厲查處拖欠、挪用、截留土地補償費等違法行為。

第五篇：土地征用協(xié)議

土 地 征 用 協(xié) 議

合同簽訂地：

甲方：蘭坪匯集礦業(yè)有限公司

乙方：（性別：，年齡： 歲，身份證號碼：）

丙方：村民委員會

丁方：蘭坪縣營盤鎮(zhèn)人民政府

甲方在蘭坪縣營盤鎮(zhèn)新華、黃梅、東吳、和平、石中坪五個村擁有44.16平方公里土地探礦證，目前正在辦理采礦證。為了加快探礦、采礦工作，經與有關政府部門協(xié)商，同意甲方征用乙方土地承包合同編號為的承包地塊。經甲乙雙方充分協(xié)商和相關政府部門審批，現就上述土地征地事宜達成如下協(xié)議：

一、乙方承包地塊位于地區(qū)，共計個地塊。其中地塊四至界線為：東至、南至、西至、北至；塊四至界線為：；塊四至界線為：；總承包面積為約畝，土地屬性為（填寫山地、坡地、旱地、基本農田等），承包期限為年（自年月日至年 月 日）。具體詳見附件一《土地勘測定界圖》。

二、甲方此次征用的土地為乙方承包土地部分（詳見附件一《土地勘測定界圖》，面積約畝，甲方具體征用面積坐標拐點位置為X：、、，見附件一《土地勘測定界圖》），三、乙方承包地塊總面積：約畝，甲方本次征用乙方地塊總面積：約畝（具體詳見附件一《土地勘測定界圖》），乙方承包土地距離承包合同到期時間為年?；谏鲜銮闆r，經甲、乙雙方與政府有關部門協(xié)商，甲乙雙方同意甲方支付給乙方萬元（大寫：萬元整）作為除去乙方約畝自留地土以外的被征用的約畝承包土地（詳見附件一《土地勘測定界圖》）的征地補償款。

四、自本協(xié)議生效之日起，乙方對被甲方征用的土地所擁有的土地使用權、經營權等一切權屬均歸甲方所有；被征用地塊地上、地下物均歸甲方所有，乙方

對甲方征用的地塊不再有任何權利和主張。乙方承租期期滿后（即年 月 日后）的土地經營、使用權都歸甲方所有，乙方永久不再享有被征用土地的承包權等所有權利，不再享受繼續(xù)承包的權利和義務，其繼續(xù)承包的權利、乙方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承租權利均歸甲方所有。如甲方改變征用地塊性質，辦理土地產權證，甲方根據本協(xié)議已對乙方承包土地剩余年及年后征地做了補償，故甲方不再對乙方做任何經濟補償，乙方宜不得依據土地承包協(xié)議就甲方征用土地部分向任何相關部門主張任何經濟補償。

五、本協(xié)議經甲、乙、丙、丁四方簽字蓋章生效后，乙方3個工作日內將《農村土地承包經營權證》及土地承包合同原件交付給甲方，甲方當日支付給乙方征地補償款萬元；第二筆款項在甲方平整土地時沒有任何糾紛及任何其他經濟賠償主張、完成圍墻建設后，甲方將剩余征地補償萬元一次性支付給乙方。如在甲方平整土地時發(fā)生任何其他經濟賠償主張或糾紛均由乙方負責解決。

六、在甲方項目建設過程中，乙方有義務配合、協(xié)助甲方完成項目相關事宜，且乙方配合、協(xié)助甲方所辦理的事項和義務均需要得到甲方的認可。

七、在協(xié)議履行過程中，任何一方均不得違反本協(xié)議約定。出現爭議，雙方友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。

八、本協(xié)議未盡事宜，可由甲、乙、丙、丁四方另行簽訂補充協(xié)議進行約定，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

九、本協(xié)議一式四份，甲、乙、丙、丁四方各執(zhí)一份，四份協(xié)議具有同等法律效力，由甲、乙、丙、丁四方簽字蓋后生效。

附件一：《土地勘測定界圖》共計頁

（土地勘測定界圖應標明各地塊的四界、征用部分與未征用部分明確分解線、征用地塊拐點坐標等信息）

（以下無正文）

甲方：（章）蘭坪匯集礦業(yè)有限公司

負責人：

簽訂日期：年月日

乙方：（章）

負責人：

簽訂日期：年月日

丙方：（章）村民委員會 負責人：

簽訂日期：年月日

丁方：（章）蘭坪縣營盤鎮(zhèn)人民政府 負責人：

簽訂日期：年月日