第一篇:呼和浩特市生態(tài)園林城市綠化建設(shè)的探討
呼和浩特市生態(tài)園林城市綠化建設(shè)的探討
摘要:城市園林綠化水平,是體現(xiàn)城市現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。通過對呼和浩特園林綠化現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析,討論了呼和浩特生態(tài)園林城市綠化建設(shè)應(yīng)遵循的原則和主要園林綠化植物,并提出了建設(shè)呼和浩特生態(tài)園林城市應(yīng)采取的措施。
關(guān)鍵詞:城市;生態(tài)園林;綠化建設(shè);措施
城市生態(tài)化是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,即形成較為完整的生態(tài)系統(tǒng),有效地消除環(huán)境公害,形成天藍(lán)、地綠、水清、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境。呼和浩特市是我國西部地區(qū)的一個(gè)城市,自然生態(tài)基礎(chǔ)薄弱,因此面臨的問題突出。綠色植物是構(gòu)建城市生態(tài)環(huán)境的基本要素,城市的綠地水平和城市環(huán)境質(zhì)量成正比關(guān)系,所以解決這一問題可從建設(shè)生態(tài)園林城市人手,通過生態(tài)園林城市建設(shè)可以解決工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)、生活改善與生態(tài)平衡之間的矛盾,是城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此,在呼和浩特生態(tài)園林城市建設(shè)初期,開展園林綠化建設(shè)的基本原則和基本措施的研究意義重大而深遠(yuǎn)。
1呼和浩特市概況
1.1自然地理概況
內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市位于東經(jīng)110046’~112°10',北緯40°51'~41°08',在內(nèi)蒙古中部土默川平原上,是西北邊陲歷史文化名城。氣候?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,四季氣候變化明顯,冬季漫長而嚴(yán)寒,夏季短暫而炎熱,春秋兩季較長,氣候變化劇烈。光照充足,溫差大,降水少而集中,氣候干燥。近年年平均氣溫6℃。北部山區(qū)無霜期為75 d,低山丘陵區(qū)110 d,南部平原區(qū)為113~134 d。日照年均1600 h。年平均降水量為335.2~534.6 mm,且集中在7,8兩個(gè)月,7月份開始遞增,8月份達(dá)到頂峰,9月份又下降;春季少雨干旱,多風(fēng)沙天氣,周邊地區(qū)荒漠化嚴(yán)重,自然植被質(zhì)量差,水資源缺乏。
1.2呼和浩特市綠化現(xiàn)狀
呼和浩特市行政轄4區(qū)、4縣、1旗,即新城區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)和賽罕區(qū),武川縣、托克托縣、和林格爾縣和清水河縣及土默特左旗??偼恋孛娣e為1722.4 hm2。到2004年底,呼市建設(shè)用地面積為13.7hm2,區(qū)內(nèi)總?cè)丝?39萬人?,F(xiàn)有綠地總面積為2634.838 hm2,城市綠地率為21.82%,城市綠化覆蓋率為23.36%,有樹木近320萬株,其中針葉樹近56萬株;闊葉落葉喬木近270萬株,花灌木近16萬株;綠籬38萬多m,草坪近95 hm2。其中,公園綠地682.528hm2(公園7處,面積244.31 hm2,專業(yè)類公園2處,面積43.3 hm2;街頭綠地47處,面積179.175 hm2;游園廣場17處,面積12.493 hm2;社區(qū)公共游園面積95.7 hm2;廣場15處,面積107.55 hm2);生產(chǎn)綠地431.5 hm2;防護(hù)綠地210 hm2;附屬綠地1621.92 hm2(居住區(qū)等綠地1490.25 hm2;道路綠地131.67 hm2);人均公園綠地面積為6.22 m2。
1.3呼和浩特市主要園林綠化植物
目前呼市現(xiàn)有各種樹木近320萬株、叢,其中針葉樹近56萬株;闊葉落葉喬木近270萬株,花灌木近16萬株;綠籬38萬多m,草坪近95 hm2。在呼和浩特市城市園林綠化中應(yīng)用較多的植物種類有48個(gè)(類),其中常綠針葉植物材料8種:油松、樟子松、云杉、青扦、白扦、松柏、側(cè)柏、沙地柏;闊葉落葉喬木16種:垂柳、旱柳、白榆、垂榆、國槐、龍爪槐、洋槐、桃葉衛(wèi)矛、新疆楊、遼楊、北京楊、山桃、白蠟、火炬、皂角、暴馬丁香;花灌木15種:紫丁香、白丁香、遼東丁香、黃刺玫、玫瑰、榆葉梅、連翹、珍珠梅、紅瑞木、小葉女貞、太平花、蒙古繡線菊、紫穗槐、猥實(shí)、忍冬;地被植物3種:黃花菜、荷蘭菊、蜀葵;攀緣植物3種:五葉地錦、山蕎麥、啤酒花;草坪3種(類):早熟禾、黑麥草、紫羊茅。
2綠化建設(shè)在生態(tài)園林城市建設(shè)中的地位
生態(tài)城市是在聯(lián)合國教科文組織實(shí)施“人與生物圈計(jì)劃”研究計(jì)劃中提出的一個(gè)重要的概念。生態(tài)城市是一個(gè)社會和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、生態(tài)良性循環(huán)的城市,是社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的統(tǒng)一體。生態(tài)城市建設(shè)不僅僅是城市綠化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)和社會內(nèi)容。生態(tài)園林城市的特征要靠園林綠化的成果來體現(xiàn),生態(tài)園林城市的要求在很大程度上要靠園林綠化來實(shí)現(xiàn)。要想促使社會、經(jīng)濟(jì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展,綠化建設(shè)對體現(xiàn)生態(tài)園林城市所追求的目標(biāo)有重要作用,因而,在生態(tài)園林城市建設(shè)中要給予綠化建設(shè)應(yīng)有的地位和高度的重視。
3建設(shè)生態(tài)園林城市應(yīng)遵循的原則
城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)特殊的生態(tài)系統(tǒng),與自然生態(tài)系統(tǒng)最大的區(qū)別在于其組成成分的數(shù)量和比例的不同,自然生態(tài)系統(tǒng)中植物(生產(chǎn)者)所占的比例最大,而在城市生態(tài)系統(tǒng)中,人類占據(jù)了最重要的地位和最大組成比例,使得生態(tài)結(jié)構(gòu)從正金字塔變成了倒金字塔,城市生態(tài)系統(tǒng)變得人為、不完整、開放、復(fù)雜、脆弱、高質(zhì)量(物理學(xué)意義上的),同時(shí),也具備了完全取決于人類對其所施加的影響而可以向不同方向發(fā)展演替的特性。
3.1堅(jiān)持生態(tài)原則
在城市綠化建設(shè)中,堅(jiān)持生態(tài)原則,就是要利用生態(tài)學(xué)的基本原理,努力使城市生態(tài)系統(tǒng)向自然生態(tài)系統(tǒng)靠攏,使城市生態(tài)系統(tǒng)接近于自然生態(tài)系統(tǒng),要在綠化建設(shè)中,充分考慮綠化建設(shè)與城市綠量的關(guān)系、綠化建設(shè)與城市安全的關(guān)系、綠化建設(shè)與城市生態(tài)系統(tǒng)多樣性的關(guān)系、綠化建設(shè)與人居環(huán)境改善的關(guān)系,在城市這個(gè)有限的人類居住空間里,盡量多設(shè)置綠地,多建設(shè)綠地,多增加綠量,使綠地發(fā)揮出最大的生態(tài)效益,營造出宜人的居住環(huán)境。
3.2堅(jiān)持景觀原則
景觀原則,也就是要有精品意識,在有了綠量的前提下,綠地要有美感,要有賞心悅目的感覺,這就要求我們所種的綠地要充分發(fā)揮造景藝術(shù)手法,通過植物配置,營造出一種藝術(shù)化的園林景色。同時(shí)不能一味地模仿國外和其它城市的造園手法,而要把握中國園林真正的精髓,使園林綠化景觀源于自然、高于自然、模仿自然、接近自然,以意境二字給人以無窮的回味,避免千城一面、地域不分、風(fēng)格模糊的綠化局面在園林綠化建設(shè)中出現(xiàn)。
3.3可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、人口的可持續(xù)發(fā)展、資源的可持續(xù)發(fā)展等等。在園林綠化建設(shè)中,也存在可持續(xù)發(fā)展問題,除了建設(shè)費(fèi)用,養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用問題也必須要引起我們的重視。一方面是直接的管理費(fèi)用,另一方面是栽種的植物今后的發(fā)展、利用和產(chǎn)生的效益,都是關(guān)系到園林事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的問題。
3.4整體和諧、自然優(yōu)先的原則
一個(gè)區(qū)域的自然環(huán)境是本地特色的最基本的體現(xiàn)。注重綠化景觀與城市建設(shè)整體協(xié)調(diào),注重綠化景觀與城市基調(diào)整體協(xié)調(diào),注重綠化景觀與城市環(huán)境整體協(xié)調(diào)。從呼市城市發(fā)展現(xiàn)狀人手,著眼于呼市獨(dú)特豐厚的草原文化底蘊(yùn)、具有特色的草原園林景觀和具有草原文化特色的生態(tài)型城市。在綠化建設(shè)中要從總體上保持城市原始風(fēng)貌和自然情趣,把這些作為建設(shè)生態(tài)園林城市的基礎(chǔ)和前提。
3.5堅(jiān)持以人為本的原則
廣場、公共設(shè)施、園林小品等都是人類為滿足自己生活需求和審美情趣而營建的。園林綠化中保護(hù)生態(tài)和環(huán)境,為居民營造一個(gè)寧靜、親切、便于交流的生態(tài)和人文空間,已成為我們規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城市,搞好綠化工作的艱巨而緊迫的任務(wù)。綠化建設(shè)以人為本,在綠化建設(shè)細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出人文關(guān)懷,綠化設(shè)施才能真正成為城市的一部分,才能體現(xiàn)出城市的風(fēng)貌。
4生態(tài)園林城市建設(shè)中綠化建設(shè)措施
4.1利用和保護(hù)好城市周圍的自然環(huán)境
呼和浩特市塞外草原的生態(tài)景觀和與陰山相諧的地理景觀是城市寶貴的自然資源,“天蒼蒼、野茫?!钡倪|闊高原應(yīng)是綠化建設(shè)的主題,其原始自然風(fēng)貌和自然情趣是呼和浩特市凸現(xiàn)“山、水、林、城”的城市物質(zhì),是建設(shè)生態(tài)園林城市的基礎(chǔ)和前提。近年來,呼和浩特市改造和利用已取得一些進(jìn)展,不僅改善了城市的面貌,給廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境,又使呼市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有了更好的依托,為創(chuàng)建生態(tài)園林城市打下了基礎(chǔ)。再把城市周邊的山嶺以及河流湖泊周圍加以綠化和美化,植樹種草,整治水體,營造青山碧水的風(fēng)景區(qū)。有條件時(shí)還可以建立城市自然保護(hù)區(qū),使之和城市組成統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)。
4.2保護(hù)好珍貴的名勝古跡和歷史文化
呼和浩特市有著上千年的文明歷史,擁有豐厚草原文化底蘊(yùn)的塞外古城,通過精細(xì)地保護(hù)和挖掘,營造出具有特色的草原園林景觀,將其建成具有草原文化特色的生態(tài)型塞外名城。在景觀風(fēng)貌上,要突出“集山(大青山)、水(大小黑河)、林、城為一體,融蒙、漢、回、滿等民族特色建筑風(fēng)格于全城”的宏觀設(shè)計(jì)。在景觀軸線上,“舊城”以突出明代“召城”特色為核心,以金剛座舍利寶塔一席力圖召一大召一線為主脈,以通順街一興盛一小召街一五塔寺后街為歷史文化軸帶;“新城”以清代將軍衙署為核心,突出清代名城規(guī)整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母窬?,保護(hù)和發(fā)展新城東西街傳統(tǒng)文化軸線,對古城墻加以保護(hù)和維修,把呼和浩特市建成北方沿邊的一座歷史名城。走出現(xiàn)代化城市以“煙囪林立”、“高樓林立”為標(biāo)準(zhǔn)的誤區(qū),更多地強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境作為指標(biāo)。在城市建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制高層建筑的數(shù)量,降低建筑物的密度,保證道路的寬敞和綠蔭化,將喬、灌、草科學(xué)合理的搭配,改善城市的通風(fēng)條件和排水條件。
4.3建設(shè)生態(tài)園林城市,合理布局城市綠地
綠地分布的均勻性問題應(yīng)引起重視,首先政府要重視,依靠城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,保證城市達(dá)到一定的綠地率和公園綠地面積。按國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在500 m的距離內(nèi)有休閑綠地供居民使用。其次,依靠市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展苗木生產(chǎn),增加供應(yīng)城市苗木的生產(chǎn)綠地。園林部門要充分利用現(xiàn)有的法律法規(guī),把好綠地率審核這一關(guān),把城市的綠地面積真正提高上去。我們要大力提倡喬、灌、藤、草、地被結(jié)合,在綠地建設(shè)時(shí)適當(dāng)種些大樹,要做到取之有道、移之有法,盡量利用舊城改造、村莊搬遷、水庫淹沒區(qū)、土地整理時(shí)需要搬遷的大樹,嚴(yán)禁盜移古樹名木,掠奪性移植生態(tài)公益林中的大樹。移植大樹的過程中,必須十分注意保持大樹的基本樹冠。呼和浩特市在新建的10個(gè)廣場和10個(gè)公園中,用了近萬株全冠樹木,取得了非常好的效果。
4.4大力建設(shè)生態(tài)住宅小區(qū)
適應(yīng)城市發(fā)展的要求,規(guī)劃好居民區(qū)的綠地建設(shè),新建一般住宅小區(qū)綠地比例不應(yīng)低于35%,高檔住宅小區(qū)應(yīng)在50%以上,使居民走出家門就進(jìn)入花園,生活在一個(gè)空氣新鮮、整潔優(yōu)雅的環(huán)境之中。生態(tài)小區(qū)的建設(shè),一方面靠政府,另一方面要通過宣傳發(fā)動(dòng),提高全體市民的綠化意識,使所有的單位、小區(qū)、居民、街道都做到“見縫插綠”,爭創(chuàng)園林達(dá)標(biāo)單位、園林式單位。
4.5因地制宜的選擇綠化植被
4.5.1多用宿根花卉或是地產(chǎn)的可自播的花卉
需要綠色和彩色,需要生命的色彩,用草花來點(diǎn)綴城市綠地,無疑是最有效的手段。但在城市中大量運(yùn)用草花來裝扮景觀,其運(yùn)營費(fèi)用是相當(dāng)高的。按我市的綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),每平方米草花全年的費(fèi)用是8元,大約是一般綠地的1.3倍,這樣高的維護(hù)費(fèi)用,顯然不利于綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更會加重綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的壓力。解決的辦法就是盡量在一般的地塊多用宿根花卉或是本地產(chǎn)的可自播的花卉,如菊花、鳳仙、一串紅、雞冠花、蔦籮、紫茉莉、蜀葵、鳶尾、萱草、牽?;ǖ鹊取?/p>
4.5.2采用鄉(xiāng)土樹種實(shí)踐中要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見,盡量多的采用鄉(xiāng)土樹種。鄉(xiāng)土樹種是適應(yīng)本地區(qū)生長而長期留存的植物,反映了區(qū)域植被的歷史。因此,綠化建設(shè)中可根據(jù)城區(qū)的地帶性特征選擇綠化植物,挖掘同一植被區(qū)內(nèi)的物種資源,尤其是鄉(xiāng)土植物,構(gòu)筑具有地域特色的綠地景觀和城市生物多樣性體系,而不用或者少用外來植物,既可以保證樹種對本地生態(tài)條件的適應(yīng)性,減少培育養(yǎng)護(hù)成本,也降低了外來植物入侵的風(fēng)險(xiǎn),還能形成有地域性植被特色的景觀。
4.5.3走種植喬木、灌木與草坪結(jié)合的復(fù)合型綠化建設(shè)之路草坪熱曾經(jīng)風(fēng)靡中國,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),在城市綠化中大量使用草坪并不適合中國的國情,草坪建設(shè)中存在養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高、需要消耗大量的水資源、生態(tài)效益相對不好等弊端。而呼和浩特是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地處內(nèi)蒙古中西部,氣候干旱,水資源相對匱乏。如果大面積種植草坪,其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用極高,這既違背了生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),又加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。
因此,要控制草坪的建設(shè),走種植喬木、灌木與草坪結(jié)合的復(fù)合型綠化建設(shè)道路,這樣無論是對緩解水資源的現(xiàn)狀、涵養(yǎng)城市水源,還是降低噪音、防震消塵和凈化城市空氣都是大有裨益的。
總之,在園林綠化過程中把握住這些原則,通過園林綠化建設(shè)使呼和浩特市突破這個(gè)制約自身發(fā)展的瓶頸,在生態(tài)園林城市建設(shè)初期意義重大而深遠(yuǎn)。
第二篇:呼和浩特市城市綠化條例(2004年10月29日呼和浩特市第十二屆人民代表
【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2005-03-31 【生效日期】2005-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】呼和浩特市
呼和浩特市城市綠化條例
(2004年10月29日呼和浩特市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2005年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條第一條 為加強(qiáng)城市綠化建設(shè)與管理,促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條第三條 城市綠化堅(jiān)持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效的原則。
第四條第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第五條第五條 市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市綠化工作。
市園林綠化管理部門受市城市建設(shè)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。
市人民政府各有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好城市綠化工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第六條第六條 市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定資金用于城市綠化建設(shè),并鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過多種方式投資城市綠化事業(yè)。
第七條第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地及城市綠化設(shè)施的義務(wù),有制止和檢舉損害城市綠地及城市綠化設(shè)施行為的權(quán)利。
第八條第八條 市、區(qū)人民政府對在城市綠化工作中成績突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市城市園林綠化、規(guī)劃及其他有關(guān)行政主管部門共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠化規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十條第十條 城市綠地實(shí)行綠線管理制度。
城市綠線由市人民政府組織城市園林綠化及其他有關(guān)行政主管部門依據(jù)《城市綠線管理辦法》,結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際劃定。
第十一條第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠線管理制度。城市綠線內(nèi)的用地不得改作他用。
城市綠線的調(diào)整應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城市綠化條例》進(jìn)行。
第十二條第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),各類綠地面積占建設(shè)用地總面積的比例應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)二環(huán)路以內(nèi)新建項(xiàng)目不低于30%,舊區(qū)改建項(xiàng)目不低于25%;二環(huán)路以外新建項(xiàng)目不低于35%,舊區(qū)改建項(xiàng)目不低于30%;
(二)城市主干道不低于20%,次干道不低于15%;
(三)城市生產(chǎn)綠地不低于城市建成區(qū)總面積的2%;
(四)其他綠地按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》和《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。
第十三條第十三條 單位和居民區(qū)尚有土地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。
第十四條第十四條 城市綠化建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地由市、區(qū)城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)綠地由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(三)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);
(四)河道、公路、鐵路在規(guī)定范圍內(nèi)的綠地由河道、公路、鐵路管理單位負(fù)責(zé)。
市園林綠化管理部門對各單位的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。
第十五條第十五條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠地應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收;當(dāng)年難以完成的,應(yīng)在次年完成。
城市各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠地面積應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市園林綠化行政主管部門審批。工程竣工后,市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)參與工程驗(yàn)收。
市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠地是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作為審查內(nèi)容之一。
第十六條第十六條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排不低于工程總投資1%―――3%的綠化建設(shè)資金用于建設(shè)配套綠地。綠化建設(shè)資金存入財(cái)政部門指定的專用賬戶,由市園林綠化管理部門按照綠化建設(shè)進(jìn)度劃撥。
第十七條第十七條 配套綠地達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市園林綠化行政主管部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由立體綠化代替。立體綠化后仍然達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,市園林綠化管理部門可以用其綠化建設(shè)資金另擇空地進(jìn)行綠化。
第十八條第十八條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十九條第十九條 城市綠化企業(yè)資質(zhì)的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級審批,屬地管理。
第三章 保護(hù)和管理
第二十條第二十條 城市各類綠地按照下列職責(zé)分工進(jìn)行保護(hù)、管理:
(一)公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地和其他綠化隔離帶由市、區(qū)園林綠化管理部門或者其他專業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)綠地由產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)所有權(quán)人或者受委托的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé);
(三)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);
(四)生產(chǎn)綠地由其生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(五)居民自有庭院內(nèi)的綠地,由居民負(fù)責(zé)。
第二十一條第二十一條 城市樹木所有權(quán)按照下列規(guī)定確認(rèn):
(一)市、區(qū)園林綠化管理部門依靠專業(yè)隊(duì)伍和全民義務(wù)栽植的樹木歸國家所有;
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木,分別歸上述單位所有;
(三)居住區(qū)內(nèi)栽植的樹木,歸房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)所有權(quán)人所有;
(四)居民在依法取得土地使用權(quán)的庭院內(nèi)自費(fèi)栽植的樹木,歸個(gè)人所有。
第二十二條第二十二條 在城市綠線范圍內(nèi),不符合城市綠化規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。
因建設(shè)或者其他特殊原因確需臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)向市城市園林綠化行政主管部門申請辦理臨時(shí)用地手續(xù)。占用期滿后,限期恢復(fù)綠地。
第二十三條第二十三條 在城市綠地范圍內(nèi),不得有下列行為:
(一)傾倒垃圾、排放污水,堆放、焚燒物料;
(二)在樹木和綠化設(shè)施上涂、寫、刻、畫或者懸掛重物;
(三)攀、折、釘、拴樹木,采摘花草,踐踏草坪;
(四)挖砂取土;
(五)擅自進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng);
(六)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第二十四條第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得砍伐、移植樹木。
因建設(shè)或者其他特殊原因確需砍伐、移植樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化行政主管部門辦理審批手續(xù)。被批準(zhǔn)砍伐樹木的,應(yīng)當(dāng)按照“砍一栽三”的原則予以補(bǔ)植,并保證成活。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植樹木的,應(yīng)當(dāng)給予樹木所有權(quán)人合理補(bǔ)償。
第二十五條第二十五條 城市道路樹木修剪由市、區(qū)園林綠化管理部門負(fù)責(zé)。架空線養(yǎng)護(hù)單位發(fā)現(xiàn)樹木生長影響架空線安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市城市園林綠化行政主管部門派專業(yè)人員進(jìn)行修剪。
第二十六條第二十六條 符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為古樹名木:
(一)樹齡在百年以上的;
(二)具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的;
(三)樹種珍貴、國內(nèi)外稀有的;
(四)樹型奇特、國內(nèi)外罕見的;
(五)國家規(guī)定的重點(diǎn)保護(hù)樹種。
樹齡在五十年以上的樹木為重點(diǎn)保護(hù)樹木。
生長在單位管界或者私人庭院的古樹名木由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。
任何單位和個(gè)人不得砍伐、移植古樹名木,因特殊需要移植古樹名木,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條第二十七條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目(包括敷設(shè)通訊電纜、光纜、輸電、燃?xì)?、熱力、上下水管道等)影響城市綠化及其設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前會同市、區(qū)園林綠化管理部門確定保護(hù)措施。
第二十八條第二十八條 綠化科研部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市園林綠化科研工作,并根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)合理地引進(jìn)和培育新的品種,同時(shí)搞好病蟲害防治的科學(xué)研究工作。
市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定城市綠化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),喬、灌、草相結(jié)合,節(jié)約用水;做好城市綠化病蟲害防治工作,確保城市綠化所選花、草、樹木的健康生長。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條第二十九條 違反本條例第十五條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的配套綠地面積未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自變更配套綠地面積的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正。
第三十條第三十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,可以并處100元以上500元以下的罰款;造成損失的,予以賠償。
第三十一條第三十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,對城市綠化及其設(shè)施造成損害的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,可以并處1000元以上2000元以下的罰款;造成損失的,予以賠償。
第三十二條第三十二條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,擅自占用城市綠地的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還,并恢復(fù)原狀,可以并處每平方米100元以上300元以下罰款。
第三十三條第三十三條 違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定,擅自砍伐、移植樹木或者擅自修剪城市道路樹木的,由市園林綠化行政主管部門處以3000元以上5000元以下罰款。
第三十四條第三十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,對古樹名木造成損害的,由市園林綠化行政主管部門對責(zé)任單位或者責(zé)任人處以每株5000元以上3萬元以下罰款;擅自砍伐古樹名木的,由市園林綠化行政主管部門對責(zé)任單位或者責(zé)任人處以每株3萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人既不申請行政復(fù)議,又不提起訴訟,也不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條第三十六條 市、區(qū)城市園林綠化行政主管部門及園林綠化管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級主管部門或者其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十七條第三十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第三十八條第三十八條 旗、縣的城鎮(zhèn)綠化可以參照本條例執(zhí)行。
第三十九條第三十九條 本條例自2005年5月1日起施行,1995年6月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議通過,1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn),根據(jù)1997年11月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于批準(zhǔn)《呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈呼和浩特市城市園林綠化建設(shè)管理辦法〉的決定》的決議修正的,《 呼和浩特市城市園林綠化建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。
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第三篇:2016建設(shè)生態(tài)園林小區(qū)先進(jìn)材料
乾縣先河世紀(jì)城創(chuàng)建省級園林居住區(qū)
自查報(bào)告
省住建廳:
先河世紀(jì)城小區(qū)是陜西宏方置業(yè)責(zé)任公司乾縣分公司在乾縣開發(fā)的高品質(zhì)園林小區(qū),贏得了社會各屆的青睞。
近年來,在乾縣縣委縣政府的大力支持和縣城建綠化部門指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞咸陽市委、市政府建設(shè)特色新興城市的戰(zhàn)略部署,著眼于鞏固創(chuàng)建成果,堅(jiān)持以藝術(shù)的、美學(xué)的眼光審視園林工作,把打造園林綠色品牌與加強(qiáng)園林文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,變單純的植樹種草為藝術(shù)造景,努力為居民創(chuàng)造了一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化氣息濃厚的居住休閑娛樂場所,有力地推動(dòng)了先河世紀(jì)城小區(qū)文化品位的提升和人居環(huán)境的改善。目前一期小區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到64%,人均綠地面積達(dá)10.1平方米。
一、立足綠色生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化小區(qū)配套設(shè)施。
先河世紀(jì)城小區(qū)位于乾縣城區(qū)東北角,南鄰高速引線,與高速汽車站南北對應(yīng),西臨丈八路,北依底旦路,東與青龍村相接,交通便利,是縣城東區(qū)新興的繁華地帶。小區(qū)規(guī)劃總面積373.68畝,總建筑面積70萬平方米,容積率2.3,綠化率38。整個(gè)小區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理,戶型南北通透,動(dòng)靜分離,簡歐式外型美觀、奇特,真正成為乾縣首家別具一格的高舒適生活小區(qū)。目前小區(qū)一期建設(shè)已經(jīng)結(jié)束,一期占地23.3畝,建筑面積35000m2,336戶。
小區(qū)硬件建設(shè)直接關(guān)系到能否更好地為業(yè)主服務(wù),我們不斷加大投入力度,全面提升小區(qū)品質(zhì)。
1、投入25萬元配備樓宇對講,智能監(jiān)控及防盜電子巡更系統(tǒng),提高物業(yè)管理智能化的科技含量。
2、投入10萬元實(shí)現(xiàn)了一卡多表式水表,天燃?xì)庵悄芸ü芾硐到y(tǒng)的使用,極大的方便了業(yè)主。
3、投資300萬元在小區(qū)南門建成了園林式廣場,有噴泉、亭閣、長廊、演繹臺,營造出了鳥語花香,四季清新的美好意境。廣場集休閑、健身、娛樂于一體,形成了多元化的文化生態(tài)景觀。
4、投資280萬元對小區(qū)進(jìn)行全面綠化,共栽風(fēng)景樹1500棵,綠化率達(dá)38%。
5、添置了文化娛樂設(shè)備和健身器材,豐富了業(yè)主的文化生活。
6、安裝了宣傳欄,建立了宣傳、學(xué)習(xí)陣地,有效杜絕了亂貼亂畫現(xiàn)象。
7、小區(qū)一期剛剛建成,二期還將建設(shè)地下車庫,停車場等配套服務(wù)設(shè)施。
二、抓精神文明建設(shè),建設(shè)人文和諧小區(qū)。
為了給業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,我們積極開展了“小區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”活動(dòng)。同時(shí),每年定期組織業(yè)主開展文明向上的文化娛樂活動(dòng),以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的政策,開展“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會基本道德規(guī)范的宣傳教育,加強(qiáng)居民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。通過宣傳櫥窗、黑板報(bào)進(jìn)行崇尚科學(xué)、反對迷信、計(jì)生國策、優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的新風(fēng)尚。完善了居民公約,開展移風(fēng)易俗教育,倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)和生活方式,使賭博、封建迷信、婚喪大操大辦得到有效遏制,現(xiàn)在,賭博、拉閑話的人少了,打羽毛球、乒乓球、跳健身舞的人越來越多了。我們還從小區(qū)實(shí)際出發(fā),開展了貼近居民實(shí)際生活為內(nèi)容的法制宣傳教育,推進(jìn)了社區(qū)普法教育的深入開展。通過開展活動(dòng),極大地增強(qiáng)了住戶與物業(yè)公司之間的溝通和交流,營造了團(tuán)結(jié)互助、文明祥和的高尚人文大家園氛圍。
三、堅(jiān)持以生態(tài)文化為主線,打造優(yōu)美的生態(tài)綠化景觀。
按照“做細(xì)、做精、做美”城市景觀的要求,以園林景觀建設(shè)為載體,以生態(tài)文化塑造為脈絡(luò),把地形處理,疊石理水,植物配置以追求意境等造園手法和日照文化元素融入綠色建設(shè)之中,建設(shè)了休閑亭閣,健身場所,水榭雕塑等一批精品工程。
1、建設(shè)精品園林。在景觀廣場工程建設(shè)過程中,我們將文化建園理念貫穿始終,雕塑、水榭、水系、廣場面層鋪裝,大理石臺階,擋浪墻均呈波浪形狀,與大海波濤渾然一體;建設(shè)了以碧水藍(lán)天為主題的景觀照明系統(tǒng),以不同風(fēng)格的燈光展示了詩情畫意,讓住戶在休閑娛樂中感受園林文化魅力。在生態(tài)植物園建造過程中,我們突出運(yùn)用中國園林造園手法,按照功能分區(qū),景觀對應(yīng)的原則,分別建造了憩園、竹園、怡心園、港灣等,以便滿足居民的休閑舒適和精神文化的需求。
2、注重植物搭配。在景觀廣場和樓間區(qū)域景觀的建設(shè)中,我們采用“以常青為主,點(diǎn)綴名貴,突出花卉”的手法,配植有灌木、喬木、草坪、花草,使住戶時(shí)刻享受到優(yōu)雅清馨的自然生態(tài)。
3、實(shí)施立體綠化。
為了強(qiáng)化綠色生態(tài)環(huán)境,我們精心組織實(shí)施了立體綠化工程,運(yùn)用爬山虎等裝飾性綠植,在小區(qū)主要道路節(jié)點(diǎn),廣場和重要綠地上以宜居日照,戲球造型帆船,兒童喜愛的動(dòng)物造型,廣泛運(yùn)用花樹、花柱、花箱、花墻等主體綠化形式,豐富植物景觀,以園藝形式綠化景觀充分展示了先河世紀(jì)城小區(qū)的綠色生態(tài),為住戶提供一個(gè)優(yōu)雅清馨的生態(tài)家園。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保生態(tài)園林化建設(shè)的穩(wěn)步實(shí)施。
為了切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)園林化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我們于2015年6月1日成立了生態(tài)園林化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由公司經(jīng)理王智敏任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,公司副經(jīng)理秦養(yǎng)社任副組長,成員有:魏新海(工程部經(jīng)理)、梁軍利(物業(yè)公司經(jīng)理)、張普選(公司行政部主任)、宋長兵(財(cái)務(wù)部主任);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張普選任辦公室主任,由副組長秦養(yǎng)社主抓生態(tài)園林工作,協(xié)調(diào)各部門、各業(yè)務(wù)單位,集中精力、集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力,采取有效措施,堅(jiān)持生態(tài)園林規(guī)劃科學(xué)化,建設(shè)專業(yè)化,管理精細(xì)化,切實(shí)做到:維護(hù)有隊(duì)伍,修剪有專職,管理有制度,多管齊下,努力促使先河世紀(jì)城的生態(tài)園林邁上新的臺階。
經(jīng)自查符合申請條件
陜西宏方置業(yè)有限責(zé)任公司乾縣分公司
2016年5月10日
第四篇:城市綠化建設(shè)指標(biāo)規(guī)定[范文]
城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定
【發(fā)布時(shí)間: 】2006年9月4日點(diǎn)擊量:8910【字體:大 中 小】
城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定(1993年11月4日建設(shè)部發(fā)布)
第一條 根據(jù)《城市綠化條例》第九條的授權(quán),為加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃管理,提高城市綠化水平,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市綠化規(guī)劃指標(biāo)包括人均公共綠地面積、城市綠化覆蓋率和城市綠地率。
第三條 人均公共綠地面積,是指城市中每個(gè)居民平均占有公共綠地的面積。
計(jì)算公式:人均公共綠地面積(m2)=城市公共綠地總面積÷城市非農(nóng)業(yè)人口。
人均公共綠地面積指標(biāo)根據(jù)城市人均建設(shè)用地指標(biāo)而定:
(一)人均建設(shè)用地指標(biāo)不足75m2的城市,人均公共綠地面積到2000年應(yīng)不少于5 m2;到2010年應(yīng)不少于6 m2。
(二)人均建設(shè)用地指標(biāo)75~105 m2的城市,人均公共綠地面積到2000年應(yīng)不少于6 m2;到2010年應(yīng)不少于7 m2。
(三)人均建設(shè)用地指標(biāo)超過105 m2的城市,人均公共綠地面積到2000年應(yīng)不少于7 m2;到2010年應(yīng)不少于8 m2。
第四條 城市綠化覆蓋率,是指城市綠化覆蓋面積占城市面積的比率。計(jì)算公式:
城市綠化覆蓋率(%)=(城市內(nèi)全部綠化種植垂直投影面積÷城市面積)×100%。
城市綠化覆蓋率到2000年應(yīng)不少于30%,到2010年應(yīng)不少于35%。
第五條 城市綠地率,是指城市各類綠地(含公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地等六類)總面積占城市面積的比率。
計(jì)算公式:城市綠地率(%)=(城市六類綠地面積之和÷城市總面積)×100%。
城市綠地率到2000年應(yīng)不少于25%,到2010年應(yīng)不少于30%。
為保證城市綠地率指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各類綠地單項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合下列要求:
(一)新建居住區(qū)經(jīng)地占居住區(qū)總用地比率不低于30%。
(二)城市道路均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況搞好綠化。其中主干道綠帶面積占道路總用
地比率不低于20%,次于道綠帶面積占比率不低于15%。
(三)城市內(nèi)河、海、湖等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)不少于30m。
(四)單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30%,其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐,倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20%;產(chǎn)生有氣體及污染工廠的綠地率不低于30%,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50m的防護(hù)林帶;學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%。因特殊民政部不能按上述標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)《城市綠化條例》第十七條規(guī)定,將所缺面積的建設(shè)資金交給城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一安排綠化建設(shè)作為補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)所處地段綠地的綜合價(jià)值由所在城市具體規(guī)定。
(五)生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率不低于2%。
(六)公共綠地中綠化用地所占比率,應(yīng)參照CJJ48-92《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。
屬于舊城改造區(qū)的,可對本條(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。
第六條 各城市應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、自然條件、基礎(chǔ)情況等分別按上述規(guī)定具體確定指標(biāo),制定規(guī)劃,確定發(fā)展速度,在規(guī)劃的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。
城市綠化指標(biāo)的確定應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn),報(bào)建設(shè)部備案。
第七條 各地城市規(guī)劃行政主管部門及城市園林綠化行政主管部門應(yīng)按上述
標(biāo)準(zhǔn)審核及審批各類開發(fā)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目綠地規(guī)劃,審定規(guī)劃指標(biāo)和建設(shè)計(jì)劃,依法監(jiān)督城市綠化各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)的實(shí)施。
城市綠化現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)以城市園林綠化行政主管部門提供、發(fā)布或上報(bào)統(tǒng)計(jì)行政主管部門的數(shù)據(jù)為。
第八條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第九條 本規(guī)定自1994年1月1日起實(shí)施。
附:《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的說明
一、城市綠化規(guī)劃指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑
1.公共綠地是指向公眾開放的市級、區(qū)級、居住區(qū)級公園,小游園、街道廣場綠地,以及植物園、動(dòng)物園、特種公園等。公共綠地面積系指城市各類公共綠地總面積之和。
2.城市建部區(qū)內(nèi)綠化覆蓋面積應(yīng)包括各類綠地(公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地六類綠地)的實(shí)際綠化種植覆蓋面積(含被綠化種植包圍的水面)、街道綠化覆蓋面積、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹木的覆蓋面積。這些面積數(shù)據(jù)可以通過遙感、普查、抽樣調(diào)查估算等辦法來獲得。
3.根據(jù)《城市綠化條例》規(guī)定,城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地六類,在計(jì)算城市綠地率時(shí),應(yīng)用全部六類地面積同城市總面積之比。
4.垂直綠化、陽臺綠化室同內(nèi)綠化不計(jì)入以上三項(xiàng)指標(biāo),可以作為工作成績單獨(dú)考核統(tǒng)計(jì)。
5.城市綠化指標(biāo)的考核范圍,對于綠化規(guī)劃應(yīng)為城市規(guī)劃建成區(qū);對于現(xiàn)狀應(yīng)為城市建成區(qū)。綠地面積和綠化覆蓋面積均應(yīng)以相應(yīng)區(qū)域?yàn)橐罁?jù)。
二、制訂城市綠化規(guī)劃指標(biāo)的依據(jù)
人均公共綠地面積主要受城市人均建設(shè)用地指標(biāo)制約,根據(jù)測算,將城市人均建設(shè)用地為不足75平方米、75~105平方米和超地過105平方米三種情況。據(jù)此分別制定了三種指標(biāo)。
考慮到城市綠化規(guī)劃的三項(xiàng)指標(biāo)都受到城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然條件的影響,應(yīng)有所不同,在此只規(guī)定了指標(biāo)的低限。直轄市、省會城市、計(jì)劃單列城市、沿海開放城市、風(fēng)景旅游城市、歷史文化名城、新開發(fā)城市和流動(dòng)人口較多的城市等,都應(yīng)有較高的指標(biāo)。
本規(guī)定所定的三項(xiàng)指標(biāo)既不是按照生態(tài)、衛(wèi)生要求,也不是按照理想的社會發(fā)展需要來制定的,而是根據(jù)我國目前發(fā)展速度,經(jīng)過努力,可以達(dá)到的低水平標(biāo)準(zhǔn)。因此我國城市綠化指標(biāo)距到滿足生態(tài)需要的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。
三、城市綠化規(guī)劃指標(biāo)的質(zhì)量要求
首先,由于本規(guī)定中三項(xiàng)指標(biāo)是低水平標(biāo)準(zhǔn),因此達(dá)到指標(biāo)的城市還注意應(yīng)該進(jìn)一步提高綠地?cái)?shù)量和綠化質(zhì)量,不能因城市發(fā)展和人口增加使環(huán)境質(zhì)量有所下降。其次,還要注意相關(guān)指標(biāo),如人均綠地,植樹成活率、保存率,苗木自給率、綠化種植層次結(jié)構(gòu)、垂直綠化等指標(biāo)的變化情況,逐步建立更加完善的城市綠化指標(biāo)體系。第三,還要同時(shí)考慮綠地系統(tǒng)的合理布局、景觀藝術(shù)特色、綠化植物群落合理性及污染、抗災(zāi)害、抗鹽堿、抗風(fēng)沙等特殊功能。
第五篇:建設(shè)首善之區(qū) 提升城市綠化管理水平
建設(shè)首善之區(qū) 提升城市綠化管理水平
綠地作為城市的“肺”,作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分,在美化城市景觀、改善人居環(huán)境、吸收降解城市污染物、減輕或消除城市熱島效應(yīng)、凈化大氣環(huán)境、降低噪音等方面,具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生態(tài)文明的重要組成部分,對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用,也使城市森林成為城市文化品位與文明素養(yǎng)的標(biāo)志。
世界各國在舊城改造和新城建設(shè)中都十分重視城市綠地,把綠化作為建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要部分。聯(lián)合國生物圈與環(huán)境組織就首都城市提出了“城市綠化面積達(dá)到人均60平方米,為最佳居住環(huán)境”的標(biāo)準(zhǔn)后,不少國家的城市紛紛進(jìn)行園林綠地建設(shè),使人、建筑、城市、自然融為一體。新加坡城市規(guī)劃要求綠地面積占城市住房面積的65%,基本上是“兩分綠地,一分房屋”。日本東京采用大廈屋頂?shù)默F(xiàn)代庭園綠化,大樓間庭園綠化,通道、天臺綠化,垂直綠化,室內(nèi)綠化,形成具有獨(dú)特風(fēng)貌和藝術(shù)風(fēng)格的空中花園。近年來,我國城市綠化發(fā)展較快,但是總體上看,城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區(qū):一是普遍重草輕樹,一些城市熱衷于大種草坪,尤其在新建的廣場中草多樹少。二是綠地設(shè)計(jì)貧乏,樣式單調(diào);重視外來樹種,輕視本地樹種,綠地失去特色。三是急于求成,有的城市不惜工本,大搞“大樹進(jìn)城”,到農(nóng)村和山區(qū)購買大樹,移植進(jìn)城,結(jié)果死亡率超過70%,既沒有增加城市綠色,又破壞了山區(qū)和農(nóng)村的生態(tài)。
城市綠化必須摒棄那些“推山造山、填塘挖塘、砍樹栽樹”等大挖大填和斧鑿痕跡,真正實(shí)現(xiàn)天人合一的文化內(nèi)涵。
其一,找到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和居民生活三者共贏的平衡點(diǎn)。許多城市注重景觀效果,偏重快速郁閉成型的造林綠化方法,樹種單調(diào)、徑級較大、規(guī)格近似,群落結(jié)構(gòu)比較單一,穩(wěn)定性和抗逆性較差,管護(hù)難度較大;草地和一些引進(jìn)樹種,投入成本高,管理維護(hù)費(fèi)用大,還不能很好地凸顯綠化的功能。筆者認(rèn)為,城市綠化要注重生態(tài)適應(yīng)性,確保樹種的成活率和壽命;要注重提高人居環(huán)境質(zhì)量,科學(xué)選擇運(yùn)用樹種,發(fā)揮樹木觀花、遮陽、環(huán)保、引導(dǎo)行人和車輛等功能,最大限度地滿足人們回歸自然的愿望,提高生活環(huán)境的舒適度;要重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹種,充分體現(xiàn)一個(gè)城市的地方特色和文化內(nèi)涵。
其二,提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進(jìn)程加快,城市變“高”了,綠地卻變“矮”了。一方面是造盆景式的所謂“精品”,另一方面許多樹木被人為截干,甚至一些成片造林的空曠地樹木也被習(xí)慣性地截冠修剪。結(jié)果不僅導(dǎo)致高額的建設(shè)成本和維護(hù)費(fèi)用,而且經(jīng)常發(fā)生病蟲害。有些地方綠化建設(shè)改善環(huán)境的功能沒有提高,反而成為負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,我國適合城市綠化而又樹體高大、冠形良好的喬木品種十分豐富。
其三,建設(shè)城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。我國絕大部分城市至今維持著城鄉(xiāng)綠地“二元分治”的管理體制,隨著國家對城市用地規(guī)模擴(kuò)張實(shí)施越來越嚴(yán)格的控制政策,政府部門有必要將城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)擺上日程。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該做到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大效益的完善統(tǒng)一,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)同優(yōu)化,建設(shè)具有持續(xù)發(fā)展活力的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)型城市。
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