第一篇:加強行風(fēng)隊伍建設(shè)樹立新型城管形象
加強行風(fēng)隊伍建設(shè)樹立新型城管形象
今年以來,我局以深入開展 “城市管理提升年”活動為總抓手,大力開展創(chuàng)建“六型”城管活動,不斷提高城管執(zhí)法隊伍素質(zhì),努力打造新型城管理形象。
一是持續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)。進一步明確崗位職能,規(guī)范工作流程,建立橫到邊、縱到底的崗位責任體系,不斷提高工作效率。大力推行反腐倡廉,深入推進廉政風(fēng)險防范工作,繼續(xù)深化廉潔從政教育,加大對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的督察力度,全力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。加強政務(wù)大廳城管窗口管理,完善網(wǎng)上審批程序,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新行政審批運行機制,實現(xiàn)行政審批效率再提速。二是健全完善監(jiān)督考核機制。進一步完善考核制度,加大考核力度,以工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作績效為量化考核重點,做到考核與績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤,逐步健全隊伍管理長效機制,從而不斷提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是不斷深化隊伍行風(fēng)建設(shè)。堅持軍事化管理,加強教育培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,積極打造“文明、規(guī)范、嚴整、高效”的城管執(zhí)法服務(wù)品牌,逐步樹立風(fēng)紀嚴整、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍形象。
第二篇:強化隊伍建設(shè) 提高城管形象
強化隊伍建設(shè) 提高城管形象
隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,對城市市容市貌的管理要求也越來越高。而如何提高城管形象,為市民創(chuàng)造整潔、美觀的城市市容環(huán)境,一直困擾著城市管理工作者。就如何提高城管形象,中河中隊召開了特別會議并提出了幾點要求:
一、加強隊伍建設(shè)。以黨員作風(fēng)建設(shè)活動為契機,加強紀律作風(fēng)建設(shè),注重解決好小事環(huán)節(jié)的問題,通過教育和管理,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責任意識,加強勤政廉政教育,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和求真務(wù)實的工作態(tài)度,完善廉政風(fēng)險防范管理機制,切實有效地從源頭預(yù)防腐敗。
二、提高執(zhí)法水平。進一步明確建設(shè)學(xué)習(xí)型城管隊伍,加強綜合業(yè)務(wù)和依法行政培訓(xùn),圍繞規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權(quán),破解執(zhí)法中熱點、難點問題的調(diào)查研究。創(chuàng)新執(zhí)法方式,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。
三、規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,對管理相對人,尤其是弱勢群體,多些換位思考,多些交流溝通,既要嚴格執(zhí)法,又要有情執(zhí)法,全力打造城管隊伍執(zhí)法為民的公眾城管形象。杜絕粗暴執(zhí)法、不按程序執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為,嚴格按法定權(quán)限和法定程序辦事,確保法律法規(guī)規(guī)章正確實施。
四、強化監(jiān)督機制。加強內(nèi)部監(jiān)督,監(jiān)督室對日常執(zhí)法、專項整治執(zhí)法、節(jié)慶日活動等問題進行督查,每月在月度會議上通報執(zhí)法工作進展情況,由相關(guān)部門進行限時整改。加強外部監(jiān)督,定期組織參加專項整治活動,收集意見建議,為構(gòu)建公眾城管、和諧城管,有效推進城管工作營造良好環(huán)境,奠定堅實群眾基礎(chǔ)。
嚴格落實以上幾點,才能有效解決政府與社會公眾,執(zhí)法者與社會公眾之間的矛盾,城管執(zhí)法自然會得到公眾輿論的支持,自然也會樹立起執(zhí)法權(quán)威,從而提升了城管的正面形象。
第三篇:淺談如何改善城管形象,提升隊伍建設(shè)水平
近年來, 關(guān)于城市管理執(zhí)法引發(fā)的暴力沖突屢屢見諸報章媒體, 一樁樁暴力抗法事件, 無不讓城管部門感到城管執(zhí)法的艱難。湖北天門城管執(zhí)法致人死亡案件發(fā)生后, 城管便成為熱點。各種責難遍布網(wǎng)上和新聞媒體, 給黨和政府形象和城管工作帶來負面影響。如何改善城管的形象、改進城管工作,我認為要從社會法制環(huán)境和城管執(zhí)法方式兩方面做起,達到“科學(xué)、嚴格、精細、長效”的城市管理總目標,建立城市管理長效機制。
一、加強普法宣傳和教育,改善地方的執(zhí)法環(huán)境
城市管理部門享有執(zhí)法和處罰的職權(quán)。普法是執(zhí)法的前提, 執(zhí)法是普法的過程。從“一五”普法到“五五”普法, 我國開展了二十多年的普法教育, 經(jīng)歷了從人治到法治、從治民到治官的艱難轉(zhuǎn)變, 取得了令人矚目的成就。但是少數(shù)國民的法律意識依然淡薄、一些地方的執(zhí)法環(huán)境仍不如人意。一方面是城管執(zhí)法的簡單、粗暴乃至違法執(zhí)法, 造成嚴重后果和惡劣的社會影響。另一方面是城管隊員的執(zhí)法行為得不到社會的支持和理解, 經(jīng)常受到“委屈”甚至是比“委屈”更嚴重的回報, 以致造成執(zhí)法軟弱的局面。如此鮮明的對比, 問題到底出在哪里呢? 除了部分執(zhí)法隊員自身素質(zhì)較差及社會轉(zhuǎn)型期相關(guān)法律和保障體制不健全等原因之外, 少數(shù)群眾法律意識不夠,缺乏對法律的權(quán)威和法律職業(yè)人的必要尊重是重要的原因。因此加強普法教育依然是營造良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍的當務(wù)之急。為此我們應(yīng)該樹立新觀念。
(一)學(xué)會尊重法律比學(xué)習(xí)法律更重要
執(zhí)法者、違法者、新聞媒體和普通群眾都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。唯如此, 執(zhí)法者才不會違法執(zhí)法、踐踏法律;違法者才不敢漠視法律、挑戰(zhàn)法律;個別新聞媒體才不會為追求轟動效應(yīng), 誤解法律: 少數(shù)圍觀者才不會不明是非、曲解法律。因此, 建立法治理念遠比掌握法律知識重要。
(二)文明執(zhí)法和人性化的“立法”并重
除了強調(diào)文明執(zhí)法還要注重在立法階段就體現(xiàn)出人性化在20 多年的普法進程中, 我國的行政領(lǐng)域立法速度和數(shù)量也相當驚人, 但是一些地方和部門的立法質(zhì)量卻不盡如人意。其中, 規(guī)范性文件的制定表現(xiàn)最為突出。盡管不少省市都規(guī)定“規(guī)范性文件應(yīng)當自簽署公布之日起30 日后施行”, 然而有些城市卻仍然有自發(fā)布之日起實施的現(xiàn)象。導(dǎo)致各種問題和矛盾不斷出現(xiàn), 直接影響了政府形象和執(zhí)法效率。因此, 人性化的“立法”, 應(yīng)當充分考慮學(xué)習(xí)、宣傳和準備的環(huán)節(jié), 否則將為執(zhí)法工作設(shè)臵障礙, 增加難度。
(三)與其貼標語、掛橫幅不如從細節(jié)做起
在普法過程中, 有些地方偏愛造聲勢、走過場, 形式單調(diào)、方法老套, 個別領(lǐng)導(dǎo)甚至認為“普法工作說起來重要, 干起來次要, 忙起來不要”。建議在城管執(zhí)法過程中,要將普法與執(zhí)法緊密結(jié)合起來, 從細節(jié)做起, 學(xué)會以法服人。例如, 在制作執(zhí)法文書時, 除了寫出引用法律的具體條款, 還要寫明該條款的具體內(nèi)容。因為我國行政管理方面法律法規(guī)數(shù)目繁多、內(nèi)容龐雜而且不斷有新法出臺, 行政相對人很難掌握所有行政部門的具體規(guī)定。因此, 將執(zhí)法文書引用條款的具體內(nèi)容明確寫出更容易使人了解法律、接受處罰, 比起照本宣科的法律講座而言更經(jīng)濟更有效。
(四)與其委曲求全不如從嚴執(zhí)法
當前一些社會輿論和部分領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法宣傳存在片面性, 曲解或誤解人性化執(zhí)法的真正內(nèi)涵, 甚至把執(zhí)法時的委曲求全當作人性化執(zhí)法的“光輝”、誤導(dǎo)了群眾。北京曾發(fā)生了個體商販與城管執(zhí)法人員對峙39 小時的抗法事件。執(zhí)法者的軟弱不僅沒有得
到群眾的同情, 其態(tài)度和能力還引來了不少質(zhì)疑, 引起了公眾和法律專家的不解和不滿。面對抗法者執(zhí)法者更應(yīng)該維護法律的權(quán)威和尊嚴從嚴執(zhí)法, 只有嚴格執(zhí)法, 社會秩序才能更有序。
(五)想要人理解就要先讓人了解
城管工作是一項系統(tǒng)的社會工程, 其工作的最終目的和落腳點都是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活工作環(huán)境。需要全社會共同重視和民眾廣泛參與, 城管自身要加大宣傳力度, 充分利用媒體宣傳城管法律法規(guī), 開展網(wǎng)上交流與論壇、城管執(zhí)法進社區(qū)和招募城管執(zhí)法志愿者等活動拉近城管與民眾距離, 讓大家切身體會到城管工作的最終目的是為大眾服務(wù), 讓群眾理解、支持、參與城管工作, 形成良性互動、大眾參與、全民重視的城管執(zhí)法氛圍。
二、以人為本,在城管執(zhí)法過程中貫穿“堵疏結(jié)合”的原則所謂城管執(zhí)法的“堵”, 就是依法辦事, 嚴格執(zhí)法, 必須采取果斷嚴厲的法律手段, 使其受到應(yīng)有的懲處, 對城管執(zhí)法過程中的各種違章違法行為要堵得住, 特別是對“釘子攤”,“犟頭戶”等要敢于碰硬, 決不心慈手軟, 切實維護好大多數(shù)市民群眾的利益。所謂“疏”, 就是對人們的合理需求予以適當安排與引導(dǎo), 適當設(shè)立一些疏導(dǎo)點, 用規(guī)范管理的方式化解矛盾;同時也是維護大多數(shù)市民群眾的切身利益。大禹治水, 成在疏導(dǎo)。只堵不疏, 只能治標, 不能治本;只疏不堵, 就會導(dǎo)致出現(xiàn)混亂不堪的“理想主義”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵;疏堵結(jié)合才是解決問題的根本。
城管部門作為政府管理城市的職能部門, 這種管理職能的履行, 很大程度上要借助于服務(wù)的手段, 管理的宗旨就是為廣大市民群眾創(chuàng)造一個干凈、整潔、有序、優(yōu)美的工作環(huán)境和生活壞境。
這就要求城管工作是“堵”是“疏”, 必須從人民群眾所想、所盼出發(fā), 把群眾的呼聲作為第一信號, 把群眾的需要作為第一選擇, 把群眾是否滿意作為第一標準, 把群眾的根本利益作為第一順序。堅持堵疏結(jié)合的具體措施如下:
(一)狠抓隊伍建設(shè), 全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
堅持“堵疏結(jié)合”的原則, 必須全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì), 調(diào)動執(zhí)法人員的能動性;使其牢固樹立執(zhí)法為民的思想, 用良好的服務(wù)行為贏得社會各界的理解和信任。
(二)廣泛爭取支持, 營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。
城市管理執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大, 沒有社會各界、廣大群眾的支持, 單靠執(zhí)法人員單方面行動是無濟于事的, 必須大力加強宣傳力度, 爭取廣大市民群眾的理解和配合, 并充分調(diào)動社會各界支持和參與。同時, 通過典型示范, 如利用“城管示范街”、“城管示范區(qū)”作為正面引導(dǎo), 在市民中廣泛樹立“人人都是城市形象, 個個都是公共環(huán)境”的理念, 教育市民從自身做起, 維護城市形象, 使教育與自我教育、管理與自我管理達到統(tǒng)一, 努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)堅持處罰與教育相結(jié)合的原則, 切實消除城管執(zhí)法過程中的抵觸情緒。
在執(zhí)法過程中;執(zhí)法人員必須堅持語言文明、行為規(guī)范, 保持頭腦清醒、遇事冷靜, 要善于化解矛盾, 絕不能激化矛盾,要能壓住火氣、保持和氣;少些批評、多些關(guān)愛, 真正把民本管理意識貫穿到具體的管理行為中, 爭取廣大群眾的理解和支持, 達到教育并疏導(dǎo)相對人改正錯誤、履行義務(wù)的目的。對初犯者, 只要危害后果不太, 一般不予處罰, 應(yīng)采取批評教育為主;對于嚴重破壞城市市容環(huán)境秩序的不法屢犯人員, 則必須堵得住, 應(yīng)采取
果斷嚴厲的法律律手段, 使其受到應(yīng)有的懲處, 切實維護好大多數(shù)市民群眾的利益。
(四)以科學(xué)規(guī)劃為龍頭, 進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)上、需要樹立人本化意識, 要充分考慮社會各階層各群體的利益, 特別是在當前新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下;下崗工人和周邊進城務(wù)工農(nóng)民的增多, 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)隨之同步進行計劃性改造或配套性規(guī)劃和建設(shè), 改變過去下崗職工、進城農(nóng)民等小經(jīng)營者無場可進、無處可去的狀況。
(五)轉(zhuǎn)換一下思路, 改變一下管理方式。
在城市執(zhí)法管理中, 管理者應(yīng)不斷開拓創(chuàng)新, 拓展管理工作思路, 積極采用“疏”的方法, 解決城市管理中的這些“頑疾”。如, 對占道經(jīng)營問題, 除城市嚴管街和主干道外, 在不影響交通、不損害市容、不妨礙他人的前提下, 可以規(guī)劃一些地段, 允許低收入者、無生活來源者等“弱勢群體”在指定范圍內(nèi)有序、整齊地“擺賣”, 這既能化解執(zhí)法矛盾, 又能解決進城農(nóng)民及下崗人員等社會弱勢群體就業(yè)問題, 例如
在與城管進進退退的“游擊戰(zhàn)”中, 攤主靈活機動換陣地, 數(shù)量不見少, 生意也不停, 你來我走你退我進的對策, 疲憊了雙方。因此, 自近年北京海淀區(qū)發(fā)生小商販刺死城管副隊長后, 北京、上海等大城市已合理規(guī)劃一些馬路;允許一定占道經(jīng)營現(xiàn)象的存在, 吸取了過去只堵不疏的沉痛教訓(xùn)。對亂停亂放問題;應(yīng)根據(jù)城市停車場的需求進行科學(xué)預(yù)測, 制定符合實際情況的停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃, 以保證城市停車發(fā)展的必要空間。對亂張亂貼問題, 應(yīng)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)臵一些廣告張貼欄, 積極引導(dǎo)小廣告發(fā)布退步規(guī)范化、整治化, 切實消除城市 “牛皮癬”現(xiàn)象
第四篇:加強行風(fēng)建設(shè)樹立良好交通形象
加強行風(fēng)建設(shè)
樹立良好交通形象
平輿縣交通局
(2009年6月24日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,很高興在這里把我縣近幾年的交通行風(fēng)建設(shè)情況向大家作以匯報:
行風(fēng)建設(shè)事關(guān)行業(yè)形象、行業(yè)發(fā)展及興衰。近幾年,我局堅持管行業(yè)必須管行風(fēng)的這一原則,堅持以行風(fēng)促工作,以工作帶行風(fēng),兩手抓兩手都要硬的工作方針,以規(guī)范執(zhí)法行為,加強行業(yè)管理,強力推進公路建設(shè)及養(yǎng)護工作,努力營造良好交通環(huán)境為總抓手,切實加強交通行風(fēng)建設(shè),連續(xù)三年在全縣45個單位行風(fēng)評議中取得前十名的好成績,達到了正行風(fēng)、樹形象、促發(fā)展的目標。主要做法如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)夯實目標強化責任
我局高度重視行風(fēng)建設(shè)工作,把行風(fēng)建設(shè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀和檢驗工作質(zhì)量的一個標準,切實抓緊抓好,一是成立了以局長任組長、分管副職任副組長、局機關(guān)有關(guān)股室及二級機構(gòu)負責人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責對全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查,各二級機構(gòu)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
二是實行責任目標管理。每年初,局長同二級機構(gòu)一把手簽訂行風(fēng)建設(shè)目標責任書,把行風(fēng)建設(shè)優(yōu)劣同單位年終考核掛鉤,與職能工作同獎同罰,調(diào)動了各方面工作積極性,促進了行風(fēng)建設(shè)的順利發(fā)展。
二、注重教育內(nèi)強素質(zhì)外樹形象
交通行業(yè)與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密切相連,直接影響著全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,而抓好交通行風(fēng)建設(shè)絕非一朝一夕,一蹴而就的事情,必須建立長效管理機制。近幾年,我局把內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,強化宣傳教育作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了內(nèi)、外聯(lián)動的工作機制。一是提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,切實提高服務(wù)水平。為搞好行風(fēng)建設(shè),我們從提高思想認識入手,切實解決“四個一”問題,即:“一個深化”,深化對行風(fēng)建設(shè)的認識,使廣大干部職工認識到加強行風(fēng)建設(shè)是密切同人民群眾關(guān)系的重要舉措,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容;“一個兼顧”,充分兼顧經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè),在考慮效益的同時兼顧公眾需求、群眾滿意度為標準,不斷提高公共服務(wù)水平;“一個提高”,提高工作的主觀能動性,創(chuàng)新思維方式,打破條框框,著力推進交通行業(yè)改革;“一個轉(zhuǎn)變”,從管理思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變,由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù)的提供者,為此,我們要求全縣交通系統(tǒng)廣大干部職工要轉(zhuǎn)變思想觀念,由管理者,變?yōu)榉?wù)者,要在工作中作換位思考,認真提高管理水平和服務(wù)水平,切實為群眾辦好事、辦實事。二是廣泛宣傳,爭取社會各屆對交通行業(yè)的理解和支持。局加大了交通工作對外的宣傳力度,通過報紙、電臺、電視臺等媒體,積極宣傳上級關(guān)于交通工作的方針政策、各單位的工作職能以及近幾年交通工作取得的成績,增強社會各屆對交通工作的了解,從而更好的關(guān)心支持交通工作。三是加強教育,提高干部職工的素質(zhì)。每年初制定教育培訓(xùn)計劃,對全系統(tǒng)干部職工進行全面培訓(xùn),認真開展政治思想教育,以市、縣開展的各項活動為契機,不斷提高干部職工的思想素質(zhì);加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和交通法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平。每年都要召開全縣交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議,對行風(fēng)建設(shè)進行安排部署;加強作風(fēng)建設(shè),對全體工作人員風(fēng)容風(fēng)紀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德作出明確的要求。四是認真做好人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。建議和提案是社會各屆對交通工作存在問題的集中反映,我局把案件辦理作為檢驗交通工作的一面鏡子,成立辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,積極與人大代表,政協(xié)委員進行溝通,深入了解問題的實質(zhì)和全貌,采取切實措施解決問題,使建議、提案辦結(jié)率達到100%,群眾滿意率達100%。五是加強公路建設(shè)和養(yǎng)護,營造良好的交通環(huán)境。公路建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護水平也是廣大群眾關(guān)心的一個重要問題,直接影響著交通部門的形象,近幾年來,在工程建設(shè)方面,我們形成了一套完整的管理機制,工程項目一律實行公開招標,嚴禁暗箱操作,從市場準入上嚴格把關(guān),擇優(yōu)選
擇施工隊;在質(zhì)量管理上形成了“四項”管理機制,確保工程質(zhì)量合格率達到100%,優(yōu)良率達到85%以上;在公路養(yǎng)護上,我們每年集中開展春、秋公路病害集中治理活動,重點對公路病害進行治理,同時,完善公路標治,疏通邊溝,清理障礙物,保持路容路貌完好,為廣大群眾提供一個良好的交通環(huán)境。
三、建章立制強化督查務(wù)求實效
為了規(guī)范交通行業(yè)管理,我局按照市局要求,積極開展“交通工作管理年和交通工作服務(wù)年活動”,一是加強制度建設(shè)。進一步建立了首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責任追究制、項目公示制等十多項規(guī)章制度,用制度管人、管事。認真落實便民措施,實行“一條龍服務(wù)”、“一站式辦公”,簡化辦事審批程序,堅持陽光作業(yè),堅持政務(wù)公開,增加行政許可的公開公正性,進一步提高行政許可的透明度。窗口單位實行微笑服務(wù),統(tǒng)一著裝、持證上崗、對工作人員儀容儀表和文明用語作出具體規(guī)定,開展了形式多樣的便民服務(wù)活動,提高了廣大職工的服務(wù)意識和服務(wù)水平。二是強化督查,堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。為了抓好行風(fēng)建設(shè),局行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪、定時檢查與不定時抽查相結(jié)合的辦法,對各單位行風(fēng)建設(shè)制度落實情況進行督促檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的黨政紀處分,調(diào)離執(zhí)法崗位,并建議有關(guān)部門吊銷其執(zhí)法證件,保持了治理公路“三亂”的高壓態(tài)勢,對行風(fēng)建
設(shè)工作產(chǎn)生很大的促進作用。通過強化督查,形成了工作有布置,有反饋,有落實的工作運行機制,實現(xiàn)了多年來全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范執(zhí)法行為。交通執(zhí)法點多、線長、面廣,為了規(guī)范執(zhí)法行為,我們制定了全系統(tǒng)執(zhí)法行為規(guī)范,要求每個執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中要嚴格執(zhí)法程序,做到有法可依,有法必依,一定要實事求是,以事實為根據(jù),決不能牽強敷諱,要切實維護當事人的合法權(quán)益,做到公平公正執(zhí)法。四是建立完備的快速反應(yīng)機制。大到事故應(yīng)急處理,小到咨詢投訴的處理反饋,申辦業(yè)務(wù)的高效辦結(jié),真正實現(xiàn)“便捷、高效”的服務(wù)目標。五是嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。建立有效的考核獎懲機制,制定切實可行的考核細則和標準,嚴格實施綜合考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,維護工作制度的嚴肅性。
雖然我局的行風(fēng)建設(shè)工作取得一定的成績,但與兄弟縣(區(qū))相比,還有一定的差距。在此,我真誠的希望各位同仁到平輿走一走,看一看,留下你們的寶貴意見。今后,我們將以這次會議為契機,努力奮進,開拓創(chuàng)新,以務(wù)實的工作,扎實的作風(fēng),良好的形象,優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮。
謝謝大家
第五篇:談網(wǎng)絡(luò)媒體時代城管形象的樹立
近年來,政府對城市管理力度的加大,加深了城管執(zhí)法與部分群眾之間的矛盾,加上媒體的高頻率曝光,使城管被打上了“暴力執(zhí)法”、“恃強凌弱”的刻板烙印。在各個網(wǎng)站論壇,凡有關(guān)城管的新聞背后都是一邊倒的負面評論和挖苦,城管的社會地位得不到公眾和媒體的普遍認可。在群眾同情弱者、媒體附和群眾的社會環(huán)境中,在管罰分離、權(quán)責不一的體制下,在隊伍不健
全、管理不成熟的初期現(xiàn)狀中,城管無疑成了眾矢之的,社會上形成了群眾憤恨城管無奈的尷尬局面。在這個媒體聚光燈和大眾麥克風(fēng)時代,如何提高城管應(yīng)對媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,在公眾面前爭取主動,改善自身形象成了目前我們需要認真思考的問題。
一、認清輿論傳播特點,完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控。
這個時代,輿論的傳播媒介更加多元化,除了傳統(tǒng)報刊電視,以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體已成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。網(wǎng)絡(luò)媒體使得信息的傳播速度更快、范圍更廣、互動性更強。由于網(wǎng)絡(luò)身份的隱秘性及傳播的開放性,每個人都可以充分表達意見,發(fā)泄不滿。一個大眾關(guān)心的議題可能使網(wǎng)民聚集形成非理性的具有傾向性的輿論氛圍,個人反映的事件可能快速發(fā)展成公共事件。因此,作為網(wǎng)絡(luò)輿論的熱點對象,城管部門要安排專員對網(wǎng)絡(luò)輿論進行監(jiān)控,在第一時間及時報送事態(tài)發(fā)展情況,持續(xù)跟蹤人們思想情緒的波動變化,多角度、多側(cè)面掌握群眾思想反應(yīng),針對輿論進行及時引導(dǎo)。
對于地方城管,不但要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體新聞上的熱點事件,更要關(guān)注地方微博及論壇上的帖子,及時收集輿情及引導(dǎo)輿情。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播十分迅速,一個網(wǎng)民反映的問題可能在短短一天內(nèi)形成較廣的傳播范圍,造成惡劣影響。因此,在處理城管問題的帖子時,最重要的是“快”,要及時發(fā)現(xiàn),及時判斷,及時回復(fù)。在回復(fù)時,如果網(wǎng)民反映的問題確實存在,要不怕亮家丑,要勇于承認,主動承擔,可避免更多的誤解;如果反映情況失實的,要及時糾錯、公開辟謠,避免一些別有用心者斷章取義,從而盡最大可能減少猜測和謠言。在回復(fù)敏感問題時,不能妄言,不能“背書”,不能一味地遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”,妄想堵住所有網(wǎng)民的口?;靥麜r態(tài)度要真誠,要站在群眾的角度看問題,事實陳述要客觀公正有理有據(jù),以盡量減小網(wǎng)民對城管對政府的不信任感。
二、公開政府工作信息,掌握輿論信息主動權(quán)。
《政府信息公開條例》要求“公開是原則,不公開是例外”。政府部門工作信息公開不但是尊重人民群眾知情權(quán)的要求,也是在網(wǎng)絡(luò)媒體面前化被動為主動的重要途徑。城管部門往往比網(wǎng)民掌握了更加全面并且專業(yè)的城市管理的信息,這使城管在這個方面更具有影響力和權(quán)威性,所以要更好地利用這個優(yōu)勢,公開專業(yè)信息,把執(zhí)法過程置于媒體及公眾的監(jiān)督下,讓廣大網(wǎng)民更好的了解城管工作,充分發(fā)揮城管“主場優(yōu)勢”。許多誤解是由于不了解,減少群眾對城管隊伍的誤解,這有利于網(wǎng)民能夠更加理性、中肯、真實地表達意見。
城管部門是近年來在改革中誕生的新隊伍,并且其執(zhí)法范圍在不斷地擴大中。但是在城管集中行使行政處罰權(quán)初期,人民群眾顯然對城管的權(quán)利范圍及工作職責不是很了解,對突然加大的執(zhí)法力度不知所措,對城管執(zhí)法的合法合理性有所質(zhì)疑,這也是群眾對城管的執(zhí)法行為有所誤解甚至反感的原因。因此,要掌握輿論的引導(dǎo)權(quán),必須城管加大工作透明度,加大宣傳力度,使城管工作更為人民所熟。要進一步推進政務(wù)公開,除了要建設(shè)好部門網(wǎng)站,還要在地方主要論壇及微博上做好宣傳,加強與網(wǎng)民的互動,實時主動發(fā)布城管工作動態(tài),認真傾聽和解答網(wǎng)民對城管工作的疑惑,一些重要決策和事關(guān)民生的重大舉措,要通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行民意征集。在如今的“媒介化社會”中,只有充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取政府話語權(quán),掌握輿論主動權(quán),才能提高城管在公眾媒體上的公信力。
三、培養(yǎng)隊員媒介素養(yǎng),樹立良好公眾形象。
今日的城管已成為社會輿論關(guān)注的焦點,城管隊員的一言一行都受到媒體及群眾的監(jiān)督,因此提升城管隊員的媒介素養(yǎng)成為迫在眉睫的任務(wù)。在日常工作中,并不是每位基層隊員都需要直接面對媒體,但這并不意味著不需要媒介素養(yǎng),其實在如今的社會中,媒體無處不在,一個人就是一支麥克風(fēng)。2011年由兩名普通城管隊員創(chuàng)作的《城管之歌》在網(wǎng)上熱傳,用RAP說唱的曲風(fēng)唱出了城管隊員的渴望被理解的心情和無奈。網(wǎng)友們在稱贊城管隊員“有才”、“給力”的同時,也表達了對城管工作的理解。這樣的表達之所以沒有遭到一邊倒的吐槽,而是得到了網(wǎng)民的認同,是因為比起官方的發(fā)言顯得更加親民和真誠。可見,基層執(zhí)法隊員的媒介意識在整個城管隊伍形象的樹立中起到了重要的作用。
作為基層執(zhí)法隊員,除了要了解網(wǎng)絡(luò)媒體,善于同媒體及網(wǎng)民打交道,更重要的是要學(xué)會在媒體監(jiān)督的常態(tài)下工作,要在日常執(zhí)法過程中時刻嚴謹態(tài)度,注意形象,避免剎那間的失當行為被捕捉放大造成惡劣影響。在面對媒體網(wǎng)絡(luò)時,堅持“真誠第一、技巧第二”,要講實話,做實事。在公眾面前,每位執(zhí)法隊員文明的執(zhí)法形象,認真親民的服務(wù)態(tài)度才是打擊各種誤解的最有力武器。