第一篇：立足本職 為構建社會主義和諧社會作出貢獻

立足本職 為構建社會主義和諧社會作出貢獻 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤２５日在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話。胡錦濤強調(diào)，面對新形勢新任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

胡錦濤指出，解放思想，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，必須堅定不移地加以推進?？茖W發(fā)展，社會和諧，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，必須堅定不移地為之奮斗。提出四個堅定不移，必將振奮和鼓舞全黨全國人民構建和諧社會的士氣。做到這四個堅定不移，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要。

指出繼續(xù)高舉科學發(fā)展觀的旗幟，堅持以人為本，執(zhí)政為民的理念，明確了黨在新時期的奮斗方向?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實物質(zhì)基礎。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

只有真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展 成果由人民共享，才能真正得到人民的擁護。

胡錦濤指出，社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強社會建設，要以解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結。

強調(diào)抓好黨的自身建設，從嚴治黨。要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，大力改進學風和文風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對奢侈浪費，使全黨同志特別是各級領導干部更加自覺地堅持求真務實精神，更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，更加自覺地堅持黨的群眾路線。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。

通過認真學習胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話，我們要堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地堅持改革開放，堅定不移地落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，堅定不移地為全面建設小康社會而努力奮斗。結合XX實際，要立足本職，提高監(jiān)管水

平；服務大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；建設隊伍，樹立良好的形象，為構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。

第二篇：財政部門要為構建和諧社會作出貢獻

財政部門要為構建和諧社會作出貢獻

黨的十六屆四中全會指出“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置”，并要求不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。財政作為社會經(jīng)濟全面發(fā)展的真實反映，在構建和諧社會進程中，既是重要的物質(zhì)基礎，又是重要的政策手段。我們一定要深刻領會黨中央在全面建設小康社會進程中的這一全新認識，并把它貫徹、落實到具體的財政工作中去。

一、充分發(fā)揮財政職能，著力提高促進經(jīng)濟發(fā)展的能力

要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，正確處理生財、聚財和用財?shù)年P系，通過促進經(jīng)濟增長壯大財政實力。認真落實中央松緊適度的穩(wěn)健財政政策，嚴格執(zhí)行國家“控制赤字，調(diào)整結構，推進改革，增收節(jié)支”十六字方針，消除經(jīng)濟發(fā)展中的不健康和不穩(wěn)定因素，同時遵循調(diào)整結構、有保有壓的原則，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。要按照公共財政的改革方向，充分發(fā)揮財政的資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟、監(jiān)督管理的職能，依據(jù)“有進有退，有所為有所不為”的原則，逐步規(guī)范財政資金的供給范圍，減少對競爭領域的直接投入。綜合運用預算、稅收、轉移支付、補貼等多種調(diào)控手段，加強財政政策和資金的引導作用。

大力支持國有企業(yè)改革，幫助國有企業(yè)解決歷史遺留問題和改革改組改制中遇到的困難。發(fā)揮財政在風險擔保和風險投資中的積極作用，培育包括民營企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體，為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的財稅環(huán)境，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。要積極培育消費熱點，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，努力提高城鄉(xiāng)居民消費能力和水平。要嚴格執(zhí)行《稅收征管法》，提高財稅部門的服務質(zhì)量和工作效率，使經(jīng)濟發(fā)展的成果在財政收入中得到及時反映，進一步完善與經(jīng)濟發(fā)展相適應的收入增長機制，努力做到應收盡收。

二、堅持以人為本，著力提高為民理財?shù)墓脖Ｕ夏芰?/p>

財政收入“取之于民”、財政支出“用之于民”，財政收支的安排與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要大力調(diào)整支出結構，規(guī)范財政供給范圍。要完善公共衛(wèi)生體系、食品安全體系建設，為人民群眾提供一個安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要全面運用財政投入、稅費減免、小額貸款擔保等措施，完善就業(yè)和再就業(yè)的財政支撐體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)服務體系，鞏固民生之本。進一步完善以“低?！睘榛A，專項救助和臨時救助為補充，綜合性、多層次的社會救助制度。

三、強化統(tǒng)籌兼顧，著力提高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

要充分發(fā)揮政府性投資資金的導向作用，加快城市道路等基礎設施建設和改造步伐，提高城市運行效率，更好地方便人民群眾的工作和生活。要加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力扶植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進龍頭產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。要加快實施十項“民心工程”，大力開展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓，加快農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，拓寬就業(yè)渠道，拓展農(nóng)民增收空間。依法保證財政對義務教育的投入，提高基礎教育水平。發(fā)展群眾體育活動，加大對公益性文化事業(yè)的扶植力度，加強村鎮(zhèn)的基層群眾性文化、體育設施建設。繼續(xù)穩(wěn)步推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（四）深化管理改革，著力提高科學理財?shù)哪芰?/p>

要以科學安排資金，集中財力辦大事為核心目標，繼續(xù)深化財政管理改革，完善財政預算決策機制。整合財力資源，增強事前核算意識，提高預算編制的準確性、科學性。要深化“收支兩條線”改革，加快非稅收入收繳制度改革步伐，完善綜合財政預算管理。要加快推進國庫集中收付制度改革，發(fā)揮對財政性資金的監(jiān)管作用。加強政府債務管理，防范和化解財政風險。要進一步擴大政府采購范圍，加強對采購活動的監(jiān)督和管理，提高政府采購效率。要扎實推進“金財工程”建設，整合基礎數(shù)據(jù)、資料，夯實財政基礎工作，做到政策清、情況明、數(shù)字準。積極開展財會誠信體系建設，加強會計信息質(zhì)量檢查，努力提高財會人員的專業(yè)技術能力、職業(yè)道德水平和社會公信力。

要認真執(zhí)行《預算法》、《廣東省預算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，堅持依法理財。積極主動接受人民代表大會及其常務委員會對預算的審查和監(jiān)督，推進政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?。強化財政監(jiān)督，進一步完善事前審核、事中監(jiān)控檢查、事后評價相結合的財政監(jiān)督機制，逐步建立全方位、多層次、廣覆蓋的財政監(jiān)督管理體系。認真落實《財政違法行為處罰處分條例》，堅決依法查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。

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第三篇：財政部門要為構建和諧社會作出貢獻

黨的十六屆四中全會指出“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置”。在構建和諧社會進程中，財政既是重要的物質(zhì)基礎，又是重要的政策手段。我們一定要深刻領會黨中央在全面建設小康社會進程中的這一全新認識，從以下幾方面貫徹、落實到具體的財政工作中去。

一、充分發(fā)揮財政職能，著力提高促進經(jīng)濟發(fā)展的能力

要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，正確處理生財、聚財和用財?shù)年P系，通過促進經(jīng)濟增長壯大財政實力。要按照公共財政的改革方向，充分發(fā)揮財政的資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟、監(jiān)督管理的職能，依據(jù)“有進有退，有所為有所不為”的原則，逐步規(guī)范財政資金的供給范圍，減少對競爭領域的直接投入。綜合運用預算、稅收、轉移支付、補貼等多種調(diào)控手段，加強財政政策和資金的引導作用。

要發(fā)揮財政在風險擔保和風險投資中的積極作用，培育包括民營企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體，為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的財稅環(huán)境，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。要積極培育消費熱點，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，努力提高城鄉(xiāng)居民消費能力和水平。要嚴格執(zhí)行《稅收征管法》，提高財稅部門的服務質(zhì)量和工作效率，使經(jīng)濟發(fā)展的成果在財政收入中得到及時反映，進一步完善與經(jīng)濟發(fā)展相適應的收入增長機制，努力做到應收盡收。

二、堅持以人為本，著力提高為民理財?shù)墓脖Ｕ夏芰?/p>

財政收入“取之于民”、財政支出“用之于民”，財政收支的安排與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要大力調(diào)整支出結構，規(guī)范財政供給范圍。要完善公共衛(wèi)生體系、食品安全體系建設，為人民群眾提供一個安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要全面運用財政投入、稅費減免、小額貸款擔保等措施，完善就業(yè)和再就業(yè)的財政支撐體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)服務體系，鞏固民生之本。要進一步完善以“低?！睘榛A，專項救助和臨時救助為補充，綜合性、多層次的社會救助制度。

三、強化統(tǒng)籌兼顧，著力提高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

要充分發(fā)揮政府性投資資金的導向作用，加快城市道路等基礎設施建設和改造步伐，提高城市運行效率，更好地方便人民群眾的工作和生活。要加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力扶植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進龍頭產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。要加快實施十項“民心工程”，大力開展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓，加快農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，拓寬就業(yè)渠道，拓展農(nóng)民增收空間。依法保證財政對義務教育的投入，提高基礎教育水平。發(fā)展群眾體育活動，加大對公益性文化事業(yè)的扶植力度，加強村鎮(zhèn)的基層群眾性文化、體育設施建設。繼續(xù)穩(wěn)步推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

四、深化管理改革，著力提高科學理財?shù)哪芰?/p>

要以科學安排資金，集中財力辦大事為核心目標，繼續(xù)深化財政管理改革，完善財政預算決策機制。整合財力資源，增強事前核算意識，提高預算編制的準確性、科學性。要深化“收支兩條線”改革，加快非稅收入收繳制度改革步伐，完善綜合財政預算管理。要加快推進國庫集中收付制度改革，發(fā)揮對財政性資金的監(jiān)管作用。加強政府債務管理，防范和化解財政風險。要進一步擴大政府采購范圍，加強對采購活動的監(jiān)督和管理，提高政府采購效率。要扎實推進“金財工程”建設，整合基礎數(shù)據(jù)、資料，夯實財政基礎工作，做到政策清、情況明、數(shù)字準。積極開展財會誠信體系建設，加強會計信息質(zhì)量檢查，努力提高財會人員的專業(yè)技術能力、職業(yè)道德水平和社會公信力。

要認真執(zhí)行《預算法》、《廣東省預算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，堅持依法理財。積極主動接受人大對預算的審查和監(jiān)督，推進政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?。強化財政監(jiān)督，進一步完善事前審核、事中監(jiān)控檢查、事后評價相結合的財政監(jiān)督機制，逐步建立全方位、多層次、廣覆蓋的財政監(jiān)督管理體系。認真落實《財政違法行為處罰處分條例》，堅決依法查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。（

第四篇：構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會

（高分子學院講稿用）

同學們，上學期我們學習過十六屆六中全會的精神即《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對社會主義和諧社會有了初步的認識，今天我們繼續(xù)深入學習這個決議?！昂椭C社會”一詞，是黨的十六屆四中全會提出的，現(xiàn)已成為當前國內(nèi)政治主題詞之一。和諧發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的合理演進和升華。構建和諧社會，不僅是我們執(zhí)政黨堅持“以人為本”的執(zhí)政目標，同樣也是每個公民的責任，更是新時期下的我們青年大學生理所擔當?shù)臍v史責任。穩(wěn)定是和諧的前提，穩(wěn)定提壓倒一切。作為當代大學生，在創(chuàng)建和諧社會中，更要努力做到創(chuàng)造安定有序的學習、生活和工作環(huán)境。

一、社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

二、構建社會主義和諧社會的有利條件

我們黨之所以今天提出構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務，和我們已經(jīng)具備的各方面條件緊密相聯(lián)?！稕Q定》指出：“經(jīng)過長期努力，我們擁有構建社會主義和諧社會的各種有利條件?！边@些條件主要有以下幾個方面。

首先，社會主義制度的建立和完善，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。社會主義基本經(jīng)濟制度、基本政治制度決定了我國社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑在本質(zhì)上是相適應相協(xié)調(diào)的，它們之間的矛盾屬于非對抗性矛盾，可以通過改革進行自我調(diào)節(jié)；決定了人民是生產(chǎn)資料的主人，是國家的主人；決定了我國各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數(shù)利益矛盾可以通過民主、協(xié)商、調(diào)解等方法，在法制的范圍內(nèi)獲得解決，這為整個社會的和諧奠定了最重要的制度基礎。

其次，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力大幅度提高，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅實的物質(zhì)基礎。

第三，全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎日益鞏固，我們已經(jīng)具備了凝聚人心、團結奮進的精神條件。

第四，黨領導社會建設的能力不斷提高。我們黨不斷深化對社會主義本質(zhì)的認識，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，為促進社會和諧提供了先進的執(zhí)政理念。各級

1黨委和領導干部，在貫徹落實中央部署的實踐中，積極探索和把握新形勢下社會建設的特點和規(guī)律，為構建社會主義和諧社會提供了堅強有力的政治保證和組織保證。

《決定》指出：“目前，我國社會總體上是和諧的。”這是一個符合我國當前的重要判斷，也是我們開展社會主義和諧社會建設的重要前提。我們說我國社會總體上是和諧的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。不能否認，由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的任務仍然艱巨而繁重，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益之間發(fā)生矛盾不可避免。但是，我國社會的基本矛盾是非對抗的，我們黨有責任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進的方法，通過有領導、有步驟、有秩序的調(diào)整和改革，解決各種社會矛盾。

第二，人民群眾對黨和政府衷心擁護和充分信任，黨群干群關系日益和諧。我們黨始終堅持以人為本，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把對人民群眾的鄭重承諾和深切關懷落實到具體的政策措施中，體現(xiàn)到實現(xiàn)人民群眾的具體利益上。我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加大反腐倡廉力度并取得重要進展。人民群眾從切身利益和實際生活中能夠真切地感受到黨和政府親民愛民為民的思想、行動和作風。

第三，社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善，使我國社會充滿活力。我們黨全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。我們黨始終堅持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發(fā)揮。我們黨始終高舉改革的旗幟，通過深化改革破除各種障礙，完善公平競爭機制，健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

三、面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)前所未有

《決定》全面分析新世紀新階段我們所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境，提出了“兩個前所未有”的科學論斷，這對于我們認清形勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，始終保持政治上的清醒堅定和自覺具有重要意義。

進入21世紀，國際環(huán)境總體穩(wěn)定，和平、合作、發(fā)展成為時代潮流。世界多極化趨勢不可逆轉，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移加快，為我們利用好“兩個市場”、“兩種資源”、加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級帶來前所未有的發(fā)展機遇。同時，國際環(huán)境復雜多變，霸權主義和強權政治依然存在，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，對我國產(chǎn)品的技術壁壘、生態(tài)壁壘、安全合作壁壘等呈上升之勢，制約發(fā)展的外部因素更多，面臨的外部風險和挑戰(zhàn)也在增多，維護國家主權、安全、發(fā)展利益的任務更加艱巨。

從國內(nèi)來看，我國綜合國力顯著增強，經(jīng)濟保持平衡較快增長，經(jīng)濟增長質(zhì)量進一步改善；經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整繼續(xù)推進，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要進展，就業(yè)和社會保障得到加強，人民生

活水平明顯提高；體制改革進一步深化，經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境不斷改善，社會主義市場經(jīng)濟體制日趨勢完善，科教興國戰(zhàn)略穩(wěn)定實施，各項社會事業(yè)取得新進展；社會主義政治文明不斷加強，民主法制建設穩(wěn)步推進，公民民主參與意識、法治意識不斷提高，基層民主進一步擴大，社會政治長期保持穩(wěn)定；社會主義精神文明進一步發(fā)展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的思想道德體系進一步完善；黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設不斷加強，黨的領導更加有力，黨的威信進一步提高，我國的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。同時，給我國發(fā)展帶來強大動力和巨大活力的空前社會變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一些長期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現(xiàn)，此外，還會遭遇各種難以預料的風險和挑戰(zhàn)，對我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。

四、當前影響社會和諧的突出矛盾和問題

《決定》指出，目前，我國總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的突出矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透、破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。這些問題處理不好，會嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和全面建設小康社會的大局。

《決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會是在矛盾運動中不斷發(fā)展進步的。這是從馬克思主義世界觀和方法論的高度，對人類社會發(fā)展規(guī)律的概括，也是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的概括。

世間萬物都是矛盾統(tǒng)一體，矛盾的運動、變化和對立統(tǒng)一構成了萬物存在和發(fā)展的歷史。構建社會主義和諧社會不是否定矛盾，而是增強經(jīng)濟社會發(fā)展必須在解決的過程中求得和諧統(tǒng)一?！昂椭C”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對立統(tǒng)一。唯物辯證法的矛盾法則，是在吸收人類優(yōu)秀思想成果的基礎上，從現(xiàn)實的人類存在和社會發(fā)展出發(fā)，強調(diào)社會和諧狀態(tài)是通過發(fā)展和矛盾運動而實現(xiàn)的，這就為我們構建社會主義和諧社會提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導。

我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。但是，也要注意到，進入新世紀、新階段，隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我們今天面對的突出矛盾和問題在表現(xiàn)形式上也發(fā)生了一些變化。改革初期，我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題，今天我們同時要面對城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和分配不公的突出問題，因此需要更加注重社會公平，提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性、改革成果的普惠性，讓人民群眾共享改革和發(fā)展的成果，逐步形成社會公平保障體系，建立健全充滿活力、富有效率的體制機制。改革初期，我們面臨的主要發(fā)展任務，是實現(xiàn)經(jīng)濟數(shù)量上的快速增長，解決人民生活的溫飽問題；今天人民生活總體上達到小康水平，但這個小康水平還是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建設小康社會，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，轉變增長方式，提高增長質(zhì)量，成為更加緊迫的任務。改革初期，我們比較側重于處理好政府與市場的關系，注意發(fā)揮市場的資源基礎配置作用和政府的宏觀調(diào)控作用；今天我們還需要處理好政府、市場、社會三者之間的關系，堅持以經(jīng)濟建設為中心，全面加強社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，認真解決當前影響社會和諧的矛盾和問題。

我們要堅持對當前社會主要矛盾的判斷，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入研究新世紀新階段我國社會主要矛盾的表現(xiàn)形式，準確把握當前我國發(fā)展的階段性特征，始終不渝地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進社會和諧的重要前提和物質(zhì)基礎。同時，我們也要看到，構建社會主義和諧社會是長期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標，它的基本要求應該與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應。在不同的發(fā)展階段，有不同的需要解決的突出問題，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)的思想路線，不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策。建設和諧社會也不可能完全消除社會矛盾，舊的矛盾解決了，又會產(chǎn)生新的矛盾，但建設和諧社會需要建立健全能夠不斷化解矛盾和解決矛盾的體制機制，在化解矛盾和解決矛盾中保持社會的基本和諧和快速發(fā)展。

五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素

《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發(fā)展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

要動員各種社會力量增加和諧因素、減少不和諧因素。構建社會主義和諧社會，要堅持在黨的領導下全社會共同建設、共同享有。不能認為建設和諧社會只是政府的事情，而是要有廣泛的社會參與，要調(diào)動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，形成構建社會主義和諧社會的強大合力。以各黨派、各團體、各民族、各階層之間的團結和諧，來促進社會和諧。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、各種社會組織以及其他社會力量在和諧社會建設中的作用，共產(chǎn)黨員要在建設和諧社會中要身體力行，率先垂范。每一個公民都應當把促進社會和諧作為一種社會責任切實履行。要在全社會形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧偉業(yè)的局面。

要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。首先，要貫徹依法治國的基本方略，實現(xiàn)社會主義民主制度的制度化、規(guī)范化、程序化，堅持依法辦事、按政策辦事，加強對權力的制約和監(jiān)督，增強全社會的法律意識，引導公民依法行使權力、履行義務，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道。其次，要運用財政稅收等經(jīng)濟手段，加大轉移支付的力度，把更多的財政資金投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)服務、社會保障、環(huán)境保護、社會治安等公共服務領域，使財政稅收政策有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和完善收入分配制度。第三，要堅持執(zhí)政為民，加強和改進社會管理，建設服務型政府，實行政務公開，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，把社會管理與公共服務緊密結合起來，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。第四，要充分發(fā)揮思想政治工作和道德規(guī)范的作用，建設社會主義核心價值體系。

同學們，中國要真正強大，走構建和諧社會是當務之急，也是必由之路。身為青年，我們要面對新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)建和諧社會，這不僅僅是青年的一種責任，更是青年一種肩負的使命，而且任重道遠，是青年必須不懈追求的目標，讓我們共同努力，創(chuàng)建出和諧共存的校園環(huán)境和社會環(huán)境。

第五篇：如何構建社會主義和諧社會

“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。這個《決定》在第三部分加強黨執(zhí)政能力建設的主要任務中，把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。今天，我就同大家一起從什么是社會主義和諧社會，為什么要構建社會主義和諧社會和怎樣構建社會主義和諧社會這三個來共同探討一下如何構建社會主義和諧社會的問題。

一、什么是社會主義和諧社會。

關于什么是社會主義和諧社會，黨的十六屆四中全會的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。怎樣理解這個概念呢，現(xiàn)在有很多講法。有的認為，社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同目標和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團結互助、扶貧濟困，形成的自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)運作、共同發(fā)展的社會。它應該是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩(wěn)定有序的社會。還有的認為，和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。而在2月19日中共中央舉辦的省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，胡錦濤總書記給了我們一個很好的詮釋：他指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的詮釋，我們可以從以下六個方面來理解。

一、民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。

二、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。

三、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

四、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。

六、人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。著名社會學家，南京大學社會學教授朱力認為，和諧社會至少達到四個基本條件：第一，社會的管理控制體系能夠充分發(fā)揮作用。第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。第四，社會成員具有流動的途徑。另外，要達到這四個條件，成為和諧社會，還必須具備六個機制。一是順暢的社會流動機制。二是合理的利益協(xié)調(diào)機制。三是安全的社會保障機制。四是有效的社會控制機制。五是敏感的社會預警機制。六是有效的矛盾疏導機制。

二、為什么要構建社會主義和諧社會

最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，是十六屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務。把和諧社會建設放到同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，對于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務、鞏固執(zhí)政的社會基礎意義重大，對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大?！稕Q定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求?！睂τ谶@一論斷，應從兩個方面來學習和領會。

一方面，構建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。我們黨要成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，必須始終代表最廣大人民的根本利益，必須充分調(diào)動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把社會各方面力量凝聚到黨和人民的事業(yè)中來。也就是說，必須鞏固黨執(zhí)政的社會基礎。而建設社會主義和諧社會，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意