第一篇：城市規(guī)劃原理論文

城市公共空間的類型探討

【論文摘要】在城市設(shè)計(jì)針對(duì)的空間范疇中，相當(dāng)一部分學(xué)者更將城市設(shè)計(jì)的對(duì)象界定于城市的公共空間。因?yàn)樗饺祟I(lǐng)域的設(shè)計(jì)無(wú)論在學(xué)術(shù)研究還是實(shí)踐活動(dòng)中都是建筑師分內(nèi)的事，對(duì)城市設(shè)計(jì)的理解仍應(yīng)以公共空間的塑造為主，這樣才能真正有效的發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵字】城市公共空間，廣場(chǎng)，商業(yè)步行街，主題公園，合肥環(huán)城公園，CBD

【正文】

一、城市公共空間

（一）概念、作用與類型

美國(guó)學(xué)者簡(jiǎn)?雅各布（Jane Iacobs）認(rèn)為，“城市最基本的特征是人的活動(dòng)”。人的活動(dòng)是沿一定線路進(jìn)行的，城市中最富有活力的地方，就是城市的公共活動(dòng)空間。城市公共空間狹義的概念是指那些供城市居民日常生活和社會(huì)公共生活使用的室外空間。它包括街道、廣場(chǎng)、居住區(qū)戶外場(chǎng)地、公園、體育場(chǎng)地等。其廣義概念，則可以擴(kuò)大到公共設(shè)施用地的空間，例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、濱水區(qū)、城市綠地等，而佐金（S.Zukin）將公共空間理解為包容物質(zhì)安全、地理社會(huì)、社會(huì)社區(qū)、文件識(shí)別性多個(gè)內(nèi)容的容器，她認(rèn)為公共空間是城市活動(dòng)的容器。公共空間具有“物質(zhì)”和“社會(huì)”的雙重屬性。物質(zhì)性注重公共空間的“開(kāi)放性”的外在形式和物質(zhì)性功能，是對(duì)城市的體型環(huán)境特征的展示。公共空間所表現(xiàn)出的社會(huì)屬性反映著城市的性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化等等，其社會(huì)內(nèi)涵包括了公共性、生產(chǎn)性和公平與公正三個(gè)方面。文森特?莫斯可（Vincent Mosco）等人將公共空間的內(nèi)涵界定為“實(shí)行民主的一系列社會(huì)過(guò)程，也就是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化決策過(guò)程中的平等和最大可能的參與。”空間具有強(qiáng)烈的生產(chǎn)性，顧名思義公共空間保障的必然是“公共”的利益。由市民直接享用公共空間，最終也應(yīng)該由市民來(lái)當(dāng)家話事，公共領(lǐng)域?qū)τ诿裰?、平等是必不可少的過(guò)程，是公眾參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的體現(xiàn)。公共空間具有開(kāi)放性、可達(dá)性、大眾性、功能性多項(xiàng)特質(zhì)，方便人們到達(dá)、休憩和日常使用，具有提供生活和感受場(chǎng)所、有機(jī)組織城市空間和人的行為，構(gòu)成城市景觀和維護(hù)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城市防災(zāi)等。

（二）構(gòu)成要素及規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市公共空間由建筑物、道路、廣場(chǎng)、綠地與地面環(huán)境設(shè)施等要素構(gòu)成，除有各種使用功能要求外，其數(shù)量與城市的性質(zhì)、人口規(guī)模有緊密關(guān)系。城市人口越多，城市公共空間的需求量也越大，功能更復(fù)雜，條件設(shè)置內(nèi)容更豐富。城市公共空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容很多，包括總體布局和具體設(shè)計(jì)，在本質(zhì)上屬于城市設(shè)計(jì)范疇，需要做城市設(shè)計(jì)，其目的是創(chuàng)造功能良好、城市空間富有特色的環(huán)境。

城市公共空間的重點(diǎn)是城市中心、廣場(chǎng)、街道、公共綠地、城市濱水區(qū)等。

二、廣場(chǎng)型城市公共空間——廣場(chǎng)

（一）定義、地位和分類

人類進(jìn)入高度文明的現(xiàn)代城市時(shí)期，城市廣場(chǎng)的涵義也更為豐富和深刻。同的學(xué)者從不同的角度給出了多樣的定義：

《城市規(guī)劃原理》中：由于城市功能的要求而設(shè)置的、供人們從事各種社會(huì)活動(dòng)的空間。----從功能作用角度。日本蘆原義信在《街道的美學(xué)》中認(rèn)為：城市中由各類建筑圍成的城市空間。他強(qiáng)調(diào)邊界清晰、圍合感好、領(lǐng)域明確、與周?chē)ㄖ壤齾f(xié)調(diào)----從空間的構(gòu)成角度，城市廣場(chǎng)主要是位于城市中心區(qū)內(nèi)的以硬質(zhì)為主的戶外空間，它一般是由建筑物、街道、綠地和水體等圍合或限定形成的具有一定規(guī)模的城市公共活動(dòng)空間。在城市中的地位： 城市廣場(chǎng)是城市外部公共空間體系的一種重要組成形態(tài)，是城市空間環(huán)境中最具公共性，最富藝術(shù)魅力，最能反映城市文化特征的開(kāi)放空間，常被稱為城市的“起居室”或“客廳”。廣場(chǎng)的性質(zhì)取決于其所在位置與環(huán)境、相關(guān)建筑與主體標(biāo)志物的性質(zhì)?，F(xiàn)在廣場(chǎng)的功能復(fù)合多樣，僅能以其主要性質(zhì)進(jìn)行歸類。按廣場(chǎng)的功能性質(zhì)分為集會(huì)廣場(chǎng)、紀(jì)念廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、交通廣場(chǎng)、娛樂(lè)休閑廣場(chǎng)、建筑廣場(chǎng)。按廣場(chǎng)平面組合分類，歸納起來(lái)分為單一形態(tài)和復(fù)合形態(tài)兩大類廣場(chǎng)。

（二）設(shè)計(jì)原則及重點(diǎn)和表現(xiàn)形式

廣場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)在舊城總體規(guī)劃指導(dǎo)下解決內(nèi)外交通組織、風(fēng)貌等問(wèn)題，提升廣場(chǎng)的功能和作用；尊重陽(yáng)城舊城的歷史風(fēng)貌和舊城特色；尊重與周?chē)h(huán)境，交通組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)主要有：功能定位、交通組織、空間層次、比例關(guān)系、注重陽(yáng)城城市特色、設(shè)計(jì)主題突出內(nèi)容豐富得廣場(chǎng)，廣場(chǎng)風(fēng)貌及景觀軸線、景觀節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)造。

城市廣場(chǎng)是一個(gè)涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜的綜合體，是環(huán)境藝術(shù)的一個(gè)重要組成部分。其空間構(gòu)成的表現(xiàn)形式有二種：一是物質(zhì)材料的構(gòu)成形式，即構(gòu)成元素——人、建筑、水體、綠化和小品的構(gòu)成表現(xiàn)形式；二是精神或文化上的構(gòu)成形式，即空間的主題與文脈，這是環(huán)境潛在的內(nèi)涵。一個(gè)優(yōu)美的空間環(huán)境應(yīng)當(dāng)是二者的統(tǒng)一體，否則是不科學(xué)的、違背人性甚至是乏味的。也不是一個(gè)真正的有機(jī)的空間，一個(gè)有血有肉的活體，更激不起人心靈中的深刻的感受。

三、街道型城市公共空間——步行街

（一）概念、發(fā)展及類型

步行街又被稱做步街、步步街，而各地的步行街常常以“X步街”命名。如北京的法步街、上海的拾步街、成都的積步街、寧波的大步街、深圳船步街，等等。步行街的發(fā)展?fàn)顩r分為三代，第一代步行街：僅僅為了吸引顧客，純粹的商業(yè)性步行街；第二代步行街：體現(xiàn)了對(duì)步行者的關(guān)懷，關(guān)注環(huán)境的人性化建設(shè)；第三

代步行街：成為了社會(huì)活動(dòng)中心。步行街有兩種類型：一是舊城市原有的中心商業(yè)街通過(guò)交通管理或改造而成的步行街；二是舊城市的新區(qū)或新城市的中心區(qū)，按人車(chē)分流原則設(shè)計(jì)的步行街。舊城市的中心商業(yè)街,往往吸引大量車(chē)流和人流,就地居住的人口少,流動(dòng)人口多，交通量大，道路擁擠,車(chē)輛交通和步行活動(dòng)混雜，環(huán)境質(zhì)量下降。把這類街區(qū)改造。而根據(jù)步行街的功能側(cè)重，亦可將步行街分為以下幾類：以商業(yè)為主要目的商業(yè)步行街，以休閑、娛樂(lè)為主要目的的旅游休閑步行街，居民小區(qū)中所形成的社區(qū)、生活步行街及其他特色步行街。

（二）城市步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

簡(jiǎn)?格黑在《建筑之間的城市生活》一書(shū)中把城市生活分為三類：必要生活——基本的，帶有強(qiáng)迫性的日常生活，如購(gòu)物、上下班；選擇活動(dòng)——戶外條件允許時(shí)人們樂(lè)于進(jìn)行的活動(dòng)，如散步、觀光、戶外休息鍛煉； 社交活動(dòng)——公共場(chǎng)所的交往活動(dòng)，如談天、打招呼等。后兩類活動(dòng)是高質(zhì)量的城市生活所追求的，它們受環(huán)境質(zhì)量的影響尤為明顯。

作為城市重要建設(shè)，步行街應(yīng)該具有良好的交通系統(tǒng)，完整的空間環(huán)境意象，豐富的空間形式以及獨(dú)特的景觀構(gòu)成。步行是人類最基本的空間易地方式，城市街道最初的服務(wù)對(duì)象主要是徒步行走的人。街道空間自古就是“步行者的天堂”，盛天的禮儀、競(jìng)技、狂歡、市場(chǎng)交易都是在步行前提下存在的。我國(guó)古代的《東京夢(mèng)華錄》和“清明上河圖”中記述的市井生活、京城看燈，街頭買(mǎi)解、法場(chǎng)劫人、茶棚獻(xiàn)藝等都構(gòu)成了一幅幅街道生活的畫(huà)卷。在城市中設(shè)置步行街（區(qū)），根本目的就是把空間留給市民，改善市民的生活居住環(huán)境。據(jù)資料表明，中等城市市民平均出行2.245次/人*日，出行耗時(shí)24分鐘/次，自行車(chē)出行比重65.05%，步行出行比重32.95%.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須為市民出行提供方便的交通體系與休憩系統(tǒng)。今天，歷史走了一個(gè)“之”字形，街道重新回到市民的身邊，步行街（區(qū)）—— 作為一種富有活力的街道開(kāi)敞空間——已成為現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)中最基本的要素構(gòu)成之一。

四、公園型城市公共空間——主題公園

（一）概念的起源

一般認(rèn)為是主題公園起源于荷蘭，后來(lái)興盛于美國(guó)。荷蘭的一對(duì)馬都拉家族夫婦，為紀(jì)念在二次世界大戰(zhàn)中犧牲的獨(dú)生子，而興建了一個(gè)微縮了荷蘭120處風(fēng)景名勝的公園。此公園開(kāi)創(chuàng)了世界微縮景區(qū)的先河。1952年，開(kāi)業(yè)時(shí)隨即轟動(dòng)歐洲，成為主題公園的鼻祖。

華特·迪士尼在美國(guó)加利福尼亞州興建了世界上第一個(gè)現(xiàn)代大型主題公園——迪士尼樂(lè)園，于1955年7月17日正式開(kāi)幕。迪士尼樂(lè)園將迪士尼電影場(chǎng)景和動(dòng)畫(huà)技巧結(jié)合機(jī)械設(shè)備，將主題貫穿各個(gè)游戲項(xiàng)目。由于能夠讓游客有前所未有的體驗(yàn)，結(jié)果即風(fēng)靡了美國(guó)，再傳到全世界各地。

（二）分類及特點(diǎn)

根據(jù)旅游體驗(yàn)類型，主題公園可分為五大類，分別是：情境模擬、游樂(lè)、觀光、主題和風(fēng)情體驗(yàn)。主題公園有如下特點(diǎn)：主題具有獨(dú)特性，每個(gè)主題公園都擁有一個(gè)很強(qiáng)烈的主題特色。主題公園里的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)以及游樂(lè)設(shè)施都要配合這個(gè)主題。一個(gè)鮮明而具有獨(dú)特性的主題，可以給游客帶來(lái)一種新奇的體驗(yàn)感覺(jué)，這就是一個(gè)成功主題公園所具有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是該主題公園的標(biāo)志；投入高、占地面積大，主題公園的投入需要大量的資金和大面積的用地。中國(guó)主題公園投資額在l億元人民幣以上的有142個(gè)，超過(guò)20億元的有12個(gè)。如深圳歡樂(lè)谷投入資金10億元人民幣，總占地面積35萬(wàn)平方米；游樂(lè)產(chǎn)品要精致化，主題公園設(shè)計(jì)必須要符合該公園的主題，一切景觀和游樂(lè)設(shè)施盡量圍繞這個(gè)主題展開(kāi)。而一個(gè)成功的主題公園的設(shè)計(jì)施工無(wú)不精巧。隨著科技的迅速發(fā)展，高科技越來(lái)越多的運(yùn)用于主題公園產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)造。高科技的游樂(lè)產(chǎn)品，將是未來(lái)主題公園創(chuàng)造娛樂(lè)空間的發(fā)展趨勢(shì)。

（三）以合肥環(huán)城公園為例談主題公園功能

環(huán)城公園是在原圍繞合肥老城區(qū)一周的舊城墻基礎(chǔ)上修建而成的多功能，開(kāi)放式公園。合肥市環(huán)城公園的建設(shè)始于上世紀(jì)50年代，1984年全面展開(kāi)，環(huán)繞老城區(qū)的綠帶造就了城市“翡翠項(xiàng)鏈”的美譽(yù)，1986年被國(guó)家建設(shè)部評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)。環(huán)城公園生態(tài)綜合治理自2000年開(kāi)始，本著保持風(fēng)格、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、挖掘文化的原則，通過(guò)污水處理回用、溝通水系、河道清淤、生態(tài)型駁岸、綠化的調(diào)整與擴(kuò)建、增加地被以及配套設(shè)施的建設(shè)等綜合治理，形成了水清林綠、鶯飛草長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境走廊，為改善合肥市的人居環(huán)境發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

因此城市主題公園應(yīng)該具有以下社會(huì)文化，經(jīng)濟(jì)及環(huán)境三個(gè)方面的功能。城市公園是城市的起居空間，作為城市居民的主要休閑游憩場(chǎng)所。其活動(dòng)空間、活動(dòng)設(shè)施為城市居民提供了大量戶外活動(dòng)的可能性，承擔(dān)著滿足城市居民休閑游憩活動(dòng)需求的主要職能，這是城市公園的最主要也是最直接的功能，它為周?chē)用裉峁┝撕芎玫纳鐣?huì)文化活動(dòng)場(chǎng)所，隨著文化活動(dòng)的展開(kāi)，不僅陶冶了市民的情操，提高了市民的整體素質(zhì)，形成一種獨(dú)特的大眾文化，推進(jìn)了城市精神文明建設(shè)。其次，主題公園的修建其顯著作用是能使周邊地區(qū)的地價(jià)和不動(dòng)產(chǎn)升值，吸引投資，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展。另外，公園還承擔(dān)著維持城市生態(tài)平衡的功能，主要是靠綠化來(lái)完成，比如合肥環(huán)城公園具有大面積的綠化，整個(gè)西山景區(qū)被森林環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。在防止水土流失，凈化空氣，滯塵，調(diào)節(jié)氣候，降溫，防風(fēng)引風(fēng)以及緩解城市熱島效應(yīng)等方面都具有良好的生態(tài)功能，同時(shí)還能美化城市景觀，具有增進(jìn)社會(huì)交往，提高市民意識(shí)等功能。

五、區(qū)域型城市公共空間——CBD（central business district）

（一）概念及發(fā)展

CBD，中央商務(wù)區(qū)。指一個(gè)國(guó)家或大城市里主要商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的地區(qū)。其概念最早產(chǎn)生于1923年的美國(guó)，當(dāng)時(shí)定義為“商業(yè)會(huì)聚之處”。隨后，CBD的內(nèi)容不斷發(fā)展豐富，成為一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樞。國(guó)外CBD建設(shè)已經(jīng)比較成熟。紐約曼哈頓CBD、巴黎拉德方斯區(qū)、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國(guó)法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經(jīng)在上世紀(jì)后半葉基本形成。國(guó)內(nèi)CBD經(jīng)歷了建設(shè)起步和發(fā)展建設(shè)階段，現(xiàn)在達(dá)到一個(gè)調(diào)整提高階段。1992年以后，隨著改革開(kāi)放的深入，CBD的相關(guān)研究也取得了一定的進(jìn)展。在實(shí)踐上，國(guó)內(nèi)的多個(gè)大城市以政府為主導(dǎo)提出CBD規(guī)劃構(gòu)想。2003年，40多個(gè)城市包括一些縣級(jí)市提出要建自己的CBD；到2009年，全國(guó)已經(jīng)70多個(gè)城市提出興建自己的CBD。有CBD已經(jīng)成了城市化中的一個(gè)新時(shí)尚。

（二）分級(jí)及構(gòu)成要素

一級(jí)CBD：包括高端服務(wù)業(yè)（如銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、政府和總部等）集聚形成的傳統(tǒng)CBD，主要位于城市中心區(qū)的公交樞紐地區(qū)。

二級(jí)CBD：新型的服務(wù)業(yè)（如公司總部、媒體、廣告業(yè)、公共關(guān)系和設(shè)計(jì)業(yè)等）在距離核心區(qū)5－8公里范圍內(nèi)集聚形成的新型CBD。

三級(jí)CBD：由特定的專門(mén)化功能（如教育、娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)、展覽和會(huì)議等）在距離核心區(qū)35－65公里范圍內(nèi)集聚形成的專門(mén)化CBD。

構(gòu)成要素如下：

第一，CBD具有區(qū)域中最高的中心性，CBD所提供的所有貨物和各種服務(wù)具有最高的水準(zhǔn)，CBD是各類精華最集中的所在，在CBD所從事的交易和交流都是最高檔次的；

第二，CBD具有最高的可達(dá)性(Accessibility)和擁擠程度。即CBD具有城市和區(qū)域中最發(fā)達(dá)的內(nèi)部交通和外部交通聯(lián)系，CBD給予辦事者以單位時(shí)間內(nèi)最高的辦事通達(dá)機(jī)會(huì)，與此同時(shí)，CBD的擁擠程度(人流、車(chē)流、建筑)在城市和區(qū)域中又是最高的；

第三，CBD具有最高的人際和信息交流量，它的24小時(shí)人口擁有量最高，但24小時(shí)人口變化的對(duì)比值也最高，即白天為鬧城，夜晚為“鬼城”；

第四，CBD具有最高的土地價(jià)格，其中，商業(yè)用地價(jià)格通常超出金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)性服務(wù)和大公司總部、政府各部等管理性服務(wù)的用地價(jià)格；

第五，CBD具有最集中和最高檔的零售業(yè)。通常，在零售業(yè)集中的小區(qū)，為了滿足高密度人流的流動(dòng)，相應(yīng)設(shè)置有最多的交通管制(步行區(qū)、單行路、人車(chē)分流等)；

第六，CBD具有最高的服務(wù)集中性(ServiceIntensity)。CBD所提供的服務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)的、行政的、管理的、娛樂(lè)和文化的服務(wù)多個(gè)方面。

結(jié)語(yǔ)：對(duì)于城市公共空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要做到：關(guān)注民生，回歸大眾；強(qiáng)化整體，構(gòu)筑系統(tǒng)；優(yōu)化生態(tài)，協(xié)調(diào)自然；功能多樣，匯集活力；通達(dá)順暢，步行為先；尊重文化，提升品位；精做細(xì)部，宣導(dǎo)人性；鄙棄克隆，倡行創(chuàng)新。將廣場(chǎng)型，街道型等類型的城市公共空間結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而達(dá)到建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)境友好型城市的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 《環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與理論》 趙之凈 中國(guó)建筑工業(yè)出版社1996

[3] 《城市規(guī)劃原理》（第四版）吳志強(qiáng) 李德華 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2010

[4] 《街道與廣場(chǎng)》（第二版）克利夫·芒福汀 張永剛 陳衛(wèi)東 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2004

第二篇：城市規(guī)劃原理論文

學(xué)習(xí)報(bào)告 專業(yè)：工程管理 班級(jí)：0905班 學(xué)號(hào)： 姓名：指導(dǎo)老師： 《城市規(guī)劃原理》課程

規(guī)劃美麗家鄉(xiāng)——江陰

大三這學(xué)期我接觸了《城市規(guī)劃原理》這門(mén)課程，城市規(guī)劃是一門(mén)自古就有的學(xué)問(wèn)，每個(gè)民族都有著它的獨(dú)特的知識(shí)組成。它是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的龍頭。通過(guò)對(duì)這門(mén)課程的了解，我對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)有了淺層的認(rèn)識(shí)，有了這個(gè)認(rèn)識(shí)的概念，就能將自己的所學(xué)的運(yùn)用到建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，規(guī)劃自己的家鄉(xiāng)，讓家鄉(xiāng)變得更加美麗。

我的家鄉(xiāng)是美麗的江陰。江陰，簡(jiǎn)稱澄，古稱暨陽(yáng)，位于江蘇省南部，長(zhǎng)江三角洲太湖平原的北端，全市面積983平方公里，雖然在共和國(guó)的版圖上僅占有萬(wàn)分之一的土地，但也能稱得上是歷史悠久、人文薈萃的地帶。

近幾年來(lái)，江陰市積極探索做好統(tǒng)籌城市規(guī)劃，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，首先，規(guī)劃是將江陰全市區(qū)域988平方公里作為一個(gè)整體，整合各地的空間結(jié)構(gòu)，從而優(yōu)化布局形態(tài)，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)的分工，明確一、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局，合理去框定近遠(yuǎn)期城市的用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域交通、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施的落實(shí)，保證區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展下去。城市統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃編制工作提供了依據(jù)，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接。江陰市規(guī)劃局全面完成城市規(guī)劃全覆蓋工作，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃全覆蓋的任務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)，高度重視城市設(shè)計(jì)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色的規(guī)劃，妥善并處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與保護(hù)之間的關(guān)系。通過(guò)城市設(shè)計(jì)的手法，編制風(fēng)貌特色規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化、提升江陰市城鎮(zhèn)形象，避免千城一面，統(tǒng)籌與突出城鎮(zhèn)建設(shè)特色。在統(tǒng)籌規(guī)劃中，通過(guò)針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的分布

現(xiàn)狀和近期新建居民點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃時(shí)充分考慮了耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等，合理地確定了農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)，等等的這一系列規(guī)劃建設(shè)，使得家鄉(xiāng)江陰的面貌煥然一新。

江陰市以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市、營(yíng)造一流的投資環(huán)境和人的居住環(huán)境為目標(biāo)，按照“規(guī)劃城市、發(fā)展城市、經(jīng)營(yíng)城市、管理城市”的理念，注重經(jīng)濟(jì)與文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、人與自然的和諧統(tǒng)一，堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，超前決策，“一張藍(lán)圖繪到底”，積極引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，完善了功能設(shè)施配套，加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，不斷加快了城市建設(shè)和城市化的步伐，極大地改善了投資環(huán)境和市民的生活環(huán)境。然而，作為“科學(xué)發(fā)展的先行者”，江陰在闊步向前的時(shí)候提出了一個(gè)看似有悖常理的決定，率先搞起了“不開(kāi)發(fā)區(qū)”。它們包括江陰南部的6個(gè)鎮(zhèn)：顧山、長(zhǎng)徑、祝塘、青陽(yáng)、月城、徐霞客，被劃為禁止建設(shè)區(qū)域，總面積占江陰市區(qū)域不開(kāi)發(fā)面積的百分之六十。正因?yàn)槿绱耍沟玫靥庨L(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)的江陰，被中國(guó)國(guó)土局劃分為“優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域”。與此同時(shí)中心城區(qū)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制了城市道路交通、污水、公共交通、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、綠化等專業(yè)規(guī)劃，正在編制停車(chē)場(chǎng)、城市綜合交通規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃，這些規(guī)劃為科學(xué)進(jìn)行城市建設(shè)提供了依據(jù)。江陰作為省級(jí)歷史文化名城，同時(shí)又編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和歷史街區(qū)控制性詳規(guī)。為發(fā)掘、保護(hù)、利用南部地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源，確定環(huán)境生態(tài)、文化發(fā)掘、旅游發(fā)展的戰(zhàn)略格局，進(jìn)一步彰顯出水鄉(xiāng)環(huán)境獨(dú)特的魅力，促進(jìn)該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，江陰的城市規(guī)劃工作所取得的成績(jī)是明顯的，但是，面對(duì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)，按照全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出的城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的新要求，目前的規(guī)劃工作還存在著一些不足。首先，江陰城市規(guī)劃的覆蓋范圍還不夠大，規(guī)劃側(cè)重于對(duì)建設(shè)性空間的調(diào)控，而對(duì)建設(shè)和保護(hù)性空間的調(diào)控重視不夠，對(duì)于城市綜合交通規(guī)劃等重要專業(yè)規(guī)劃尚不完備，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃落后于村鎮(zhèn)建設(shè)的需要，而且，覆蓋工作還存在著不平衡性。其次，城市規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，一些沒(méi)有資質(zhì)的編制規(guī)劃、越級(jí)編制規(guī)劃的現(xiàn)象還存在，這點(diǎn)造成了規(guī)劃質(zhì)量不能得到保證，然后對(duì)于在城市規(guī)劃過(guò)程中不斷涌現(xiàn)出來(lái)的新形勢(shì)和新問(wèn)題，如流動(dòng)人口激增、老齡化

社會(huì)迫近、小汽車(chē)快速進(jìn)入每家每戶等等問(wèn)題缺乏研究和應(yīng)對(duì)措施。再次，城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和實(shí)施存在薄弱的環(huán)節(jié)，在規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中隨意變更規(guī)劃，違反規(guī)劃的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，出讓土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件還不夠謹(jǐn)慎，各類規(guī)劃的審批制度還不夠完善和健全。最后，就是城市規(guī)劃的管理力量比較薄弱，因?yàn)闀?huì)受到體制、機(jī)制的局限，還有就是規(guī)劃管理人才的缺乏，從而得不到按照預(yù)期規(guī)劃后的效果。為此，需要采取一些措施來(lái)彌補(bǔ)薄弱之處，主要在兩個(gè)方面一個(gè)是規(guī)劃編制方面，另外一個(gè)是規(guī)劃管理方面。

在規(guī)劃編制方面要做到以下幾點(diǎn)：第一、在城市總體規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)下，超前制定市區(qū)域綜合交通、污水治理、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理、水利、供電、通訊等各類專業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)空間規(guī)劃的全覆蓋，以便超前預(yù)控重大基礎(chǔ)設(shè)施通道和走廊。第二、依據(jù)新一輪城市總規(guī)劃，合理確定分區(qū)人口規(guī)模與用地布局，深化、細(xì)化城市總體規(guī)劃，對(duì)各類空間資源的開(kāi)放利用和保護(hù)等做出整體安排和綜合協(xié)調(diào)。第三、在水環(huán)境整治規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，開(kāi)展城市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，引導(dǎo)城市科學(xué)、系統(tǒng)、有秩序推進(jìn)城市水環(huán)境整治，使城市河道變成流動(dòng)的河，清澈的河、美麗的河。結(jié)合軌道交通發(fā)展、人防設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊編制和實(shí)施城市地下空間利用規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)城市地下空間資源要按照基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的趨勢(shì)，超前預(yù)控市政基礎(chǔ)設(shè)施通道，逐步推行市政管線共同管溝，通過(guò)城市地下管道綜合走廊的規(guī)劃建設(shè)，集約使用城市地下空間，將各種管線集中鋪設(shè)和統(tǒng)一布局。修編完善城市綜合交通規(guī)劃，全面、系統(tǒng)地研究城市交通問(wèn)題。要扭轉(zhuǎn)在解決城市交通問(wèn)題時(shí)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)做法，致力完善城市交通結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)道路交通與城市用地布局在規(guī)劃上的銜接，合理確定城市道路、停車(chē)設(shè)施配建等各項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)控軌道交通用地，幷與區(qū)域城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃相銜接。要注重城市交通與農(nóng)村交通的聯(lián)結(jié)，規(guī)劃不點(diǎn)控制好城市交通樞紐用地，緊密城鄉(xiāng)交通聯(lián)系。加快停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃，研究停車(chē)設(shè)施對(duì)城市引導(dǎo)和控制，結(jié)合我市實(shí)際情況系統(tǒng)研究公共停車(chē)場(chǎng)的布點(diǎn)、停車(chē)方式、停車(chē)位的配建比等。完善城市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，加快北門(mén)歷史文化街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶都要作為保護(hù)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

1、嚴(yán)格依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各類城鄉(xiāng)建設(shè)必須以城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，要切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不決策，沒(méi)有控制性詳細(xì)規(guī)劃不供地，沒(méi)有批準(zhǔn)過(guò)的規(guī)劃不招商。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的要求，認(rèn)真執(zhí)行城市規(guī)劃“一書(shū)兩證”的規(guī)劃實(shí)

2、加強(qiáng)規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的跟蹤管理，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。對(duì)外地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)市承接業(yè)務(wù)采用準(zhǔn)入制和備案登記制，禁止無(wú)證和越級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)規(guī)劃編制質(zhì)量和水平的提高，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)做規(guī)劃，建立和完善專家咨詢制度、公眾參與制度、審批制度。規(guī)劃編制的各個(gè)階段都應(yīng)廣泛征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與度，增強(qiáng)規(guī)劃的公開(kāi)性和透明度。

3、組織力量加強(qiáng)城市發(fā)展重大問(wèn)題的前期調(diào)研。積極開(kāi)展工作調(diào)研，加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略性研究，注重處理好全局和局部、近期和遠(yuǎn)期、發(fā)展和控制、規(guī)劃和保護(hù)的關(guān)系，科學(xué)研究城市發(fā)展時(shí)序，統(tǒng)籌整合各類資源，走集聚、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展之路。

6、以創(chuàng)新為抓手加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用的推廣。進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理系統(tǒng)新功能，逐步將規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、數(shù)字化地形圖系統(tǒng)、資源網(wǎng)和規(guī)劃網(wǎng)統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)。完善城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立江陰市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一和規(guī)范各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為全市各行各業(yè)提供現(xiàn)勢(shì)性的空間數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的共享共用，明確新技術(shù)應(yīng)用在全國(guó)中小城市的領(lǐng)先地位

“長(zhǎng)三角”地區(qū)在城市建設(shè)中體現(xiàn)的文化底蘊(yùn)、人文精神、山水韻律、地方特色讓人為之驚嘆，這些城市科學(xué)的規(guī)劃、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?、良好的市民素質(zhì)更是讓人嘆服。蘇滬浙地區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，震撼人心，特別是江陰等市堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，實(shí)行全方位的開(kāi)放，商場(chǎng)化程度高，城市建設(shè)氣魄大、特色濃、品位高，值得很好的學(xué)習(xí)借鑒。相比之下，北方的一些新城市在規(guī)劃建設(shè)管理方面

尚有較大的差距。主要表現(xiàn)在規(guī)劃投入的不足，規(guī)劃體系不夠完善，規(guī)劃執(zhí)行存在偏差；基礎(chǔ)公用設(shè)施配套不全，城市建設(shè)水平低，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，精品工

程少；城市維護(hù)管理有待加強(qiáng)，臟亂差丑現(xiàn)象依然存在；城市統(tǒng)籌發(fā)展起步晚、效果不明顯；部分市民文明素質(zhì)不高，城市意識(shí)不強(qiáng)等。然而，江陰在城市建設(shè)方面的先進(jìn)理念給了我們?cè)S多有益的啟示，這就是始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，建立完善的規(guī)劃體系；必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，突出生態(tài)綠化，全力建設(shè)生態(tài)城市；必須配套完善公共設(shè)施，提升城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；必須大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高城市管理水平；必須提高市民素質(zhì)，增強(qiáng)城市意識(shí)。

城市是現(xiàn)代化文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心?？v觀江陰，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理是他們開(kāi)創(chuàng)城市工作新局面的三大“法寶”?！叭纸ㄆ叻止堋保笫止P的城市建設(shè)，要依靠長(zhǎng)效管理來(lái)完善和保持。城市管理秩序井然、文明和諧。

江陰市新一輪城市總體規(guī)劃的編制方法采用“城鄉(xiāng)整體規(guī)劃+近期建設(shè)規(guī)劃的編制框架”“空間管制+政策措施的實(shí)施框架”“傳統(tǒng)內(nèi)容+專題研究的技術(shù)框架”，以江陰、靖江協(xié)同發(fā)展為著眼點(diǎn)，探索區(qū)域統(tǒng)籌的措施；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)村居民點(diǎn)的集聚為切入點(diǎn)，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的途徑；以應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中的社會(huì)問(wèn)題為基點(diǎn)，體現(xiàn)以人為本的思想；以完善市域生態(tài)系統(tǒng)為支撐，貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念；以深化近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容為手段，增強(qiáng)的規(guī)劃的可操作性，對(duì)實(shí)踐進(jìn)行了有益的探索。

第三篇：城市規(guī)劃原理課程論文（范文）

城市規(guī)劃原理課程論文

論文題目：中國(guó)城鎮(zhèn)化的道路的選擇

姓名： 班級(jí)： 學(xué)號(hào)： 專業(yè)：

學(xué)院：

指導(dǎo)老師：

日期：2013年4月20日

中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的選擇

摘要：城鎮(zhèn)化既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，又是經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的推動(dòng)力；在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在種種誤區(qū)，并因此帶來(lái)諸多后遺癥，必須來(lái)取相應(yīng)措施進(jìn)行綜合治理。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)化；小城鎮(zhèn)化道路選擇

發(fā)展小城鎮(zhèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合清理。由于在當(dāng)前小城鎮(zhèn)化建設(shè)中缺乏必要的理論支持，在小城鎮(zhèn)化道路的選擇上，陷人了種種誤區(qū)應(yīng)當(dāng)予以澄清，并采取相應(yīng)對(duì)策。

一、誤區(qū)之一：建設(shè)小城鎮(zhèn)就是農(nóng)田變作坊，瓦房變樓房 由此產(chǎn)生了小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的以下幾種現(xiàn)象：

（一）亂占耕地，盲目建廠

有些鄉(xiāng)村不考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源和人口素質(zhì)等狀況，把耕地都建成了廠房；而廠房又建得像小作坊，建成后又無(wú)法良好運(yùn)作。更有甚者，大搞運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)迫農(nóng)民出工出勞，“創(chuàng)造”城鎮(zhèn)，結(jié)果是毀了農(nóng)業(yè)又造不起工業(yè)。

（二）不顧實(shí)際，拔苗助長(zhǎng)

小城鎮(zhèn)的興起、發(fā)展、繁榮有其自身的規(guī)律，但是，某些地方把小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)成“短平快”政績(jī)?nèi)蝿?wù)，只求形式上的農(nóng)村變城市，比速度，比規(guī)模，比數(shù)量，甚至提出半年建成一座小城鎮(zhèn)，一年建成一座小城市。結(jié)果耕地變成建筑垃圾堆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)變成基建工地，修幾條街道，蓋幾棟樓房，建幾個(gè)作坊，就算“大功告成”。殊不知，小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅要有硬件—基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物的興建，更要有軟件—城鎮(zhèn)管理機(jī)制的建立和完善切不操之過(guò)急

（二）布局混亂，規(guī)劃滯后

城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，用今天的眼光來(lái)建設(shè)小城鎮(zhèn)，還不等小城鎮(zhèn)建設(shè)起來(lái)就已經(jīng)落后。當(dāng)前有不少地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)仍然缺少規(guī)劃，甚至沒(méi)有規(guī)劃隨處可見(jiàn)“三無(wú)”城鎮(zhèn)，即規(guī)劃無(wú)特色、建筑無(wú)風(fēng)格、環(huán)保無(wú)舉措。小城鎮(zhèn)建設(shè)成了“大雜燴”,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、休閑區(qū)全都在一塊商業(yè)區(qū)、娛樂(lè)區(qū)都往一個(gè)中心擠，垃圾無(wú)人清理，這對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。

二、誤區(qū)之二小城鎮(zhèn)建設(shè)就是把人口集中，讓農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)

由于這種片面思想使某些鄉(xiāng)政府不用間接手段調(diào)節(jié)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)數(shù)量和速度，而是直接命令式的搬遷和盲目地鼓動(dòng)、誤導(dǎo)結(jié)果又導(dǎo)致了下列現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(一)盲目進(jìn)城,大批失業(yè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大批農(nóng)民進(jìn)城,有些地方在城建時(shí)大力建市場(chǎng),使農(nóng)民進(jìn)城后各就其位。但是也有一些地方人為造城,硬性指派遷人城鎮(zhèn)追求“聚集效應(yīng)”。既沒(méi)有考慮農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后的就業(yè)問(wèn)題,又不在改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、舉辦實(shí)業(yè)上下功夫,而僅僅在造聲勢(shì)上做文章。造成進(jìn)城農(nóng)民生計(jì)無(wú)著落，成為影響社會(huì)安定的潛在因素或出現(xiàn)農(nóng)民退鎮(zhèn)返村。

（二）浪費(fèi)土地，耗費(fèi)資金

離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村“農(nóng)民工”,一旦被劃成市民，就在自家地上建起了住宅，占地少則七八分，多則一畝，大大浪費(fèi)了可居住面積，而住宅一旦建成，便是積重難返，阻礙了小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，盲目進(jìn)鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)興辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于資金分散難以形成一定的規(guī)模效益，從而使資金的使用成本增高，增值率降低。所以興辦小城鎮(zhèn)應(yīng)是在政策推動(dòng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到一定程度，農(nóng)村自覺(jué)有序地流人城鎮(zhèn)，而不應(yīng)當(dāng)是利用行政手段“建鎮(zhèn)”。

（三）保險(xiǎn)滯后，缺乏保障

農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)人小城鎮(zhèn)面臨務(wù)工經(jīng)商的壓力。一方面，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度不健全，現(xiàn)行政策，戶籍制度，土地經(jīng)營(yíng)制度等改革不配套，使本來(lái)就脆弱的農(nóng)民承擔(dān)了完全的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對(duì)小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障和生活服務(wù)體系，如住房制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、教育制度和社會(huì)保障制度等，都還存在一定的缺陷，造成進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障“斷檔”。農(nóng)民的后顧之憂不能較好地解除，是小城鎮(zhèn)建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

三、誤區(qū)之三：效率的“絕對(duì)”優(yōu)先

一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)先行,其它的以后再慢慢考慮,于是忽略得最多、政府最無(wú)暇顧及的是—環(huán)境。如果在發(fā)展小城鎮(zhèn)的一片呼聲中，引進(jìn)嚴(yán)重污染的項(xiàng)目，雖然工廠暫時(shí)“冒了煙”,機(jī)器“轉(zhuǎn)了圈”,一旦造成污染影響了生態(tài)平衡，達(dá)到人們無(wú)法接受程度，再反過(guò)來(lái)治理污染那就要花很大的代價(jià)，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污染項(xiàng)目本身所產(chǎn)生的效益。

四、走出誤區(qū)的若千思路

由“村落”改變?yōu)闃?biāo)志人類文明的“城市”是一種巨大的進(jìn)步，是自然與人類，落后與文明，“自在”與“他在”的激烈碰撞，須正確處理好各種碰撞和沖突。先哲先賢有“天時(shí)，地利，人和”之說(shuō)，小城鎮(zhèn)建設(shè)也應(yīng)“天時(shí)”之要求，擇“地利”而為之，更為重要的是，人作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體，必須樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，探索實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的正確道路，避免再現(xiàn)城市發(fā)展以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的悲劇。

（一）應(yīng)該明確村鎮(zhèn)發(fā)展的方向不能是絕對(duì)城市化

因?yàn)橄鄬?duì)城市而言，村鎮(zhèn)均是地域范圍較小的居民點(diǎn)，它不可能具備多元化的現(xiàn)代功能。更主要的是它負(fù)有人類生存不可缺少的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)。小城鎮(zhèn)的根本目的在于在鄉(xiāng)村和城市間建起技術(shù)，信息、資金流通的渠道和橋梁，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供動(dòng)力。

小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展主要取決于三個(gè)因素：（1）能否同當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)；(2)能否吸引城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的適當(dāng)集中；(3)能否帶動(dòng)周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)必須結(jié)合各地的實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的布局必須科學(xué)合理，應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況，諸如人口、資源、交通、通訊、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及市場(chǎng)發(fā)展前景等建設(shè)小城鎮(zhèn)，不能根據(jù)現(xiàn)在的行政區(qū)劃,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，一哄而上，遍地開(kāi)花，不切實(shí)際地貪多求快，否則會(huì)造成資源的浪費(fèi)和效益的下降。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)修訂設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)建鎮(zhèn)的外部環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)的考核。根據(jù)以前設(shè)鎮(zhèn)中出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后和盲目攀比等問(wèn)題，需要增加硬環(huán)境指標(biāo)，以便依法對(duì)設(shè)鎮(zhèn)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行調(diào)控。同時(shí)制定產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，限制重工業(yè)和帶污染項(xiàng)具的開(kāi)發(fā)。

（二）改革投融資體制，實(shí)行主體多元化

以前的小城鎮(zhèn)主要依靠政府的投人，但由于財(cái)政壓力大，各級(jí)政府用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限，因而難以支撐大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展，在今后的小城鎮(zhèn)建設(shè)中，各級(jí)政府給予資金支持仍是必要的。但政府資金的投放重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中到諸如供水、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以使有限的財(cái)政資金得到集中利用。除政府支持之外，解決小城建設(shè)資金問(wèn)題的根本之道是要逐步建立小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元投資體制，吸收各種投資主體參與小城鎮(zhèn)的綜合開(kāi)發(fā)。其中包括各類開(kāi)發(fā)公司、工商企業(yè)和城市廣大居民尤其要注意吸引農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。

（三）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同體制改革結(jié)合起來(lái)

小城鎮(zhèn)的建設(shè)從一開(kāi)始就應(yīng)注意使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的方方面面都按新體制運(yùn)作，避免出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)，舊體制”的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：（1）改革土地制度杜絕土地?zé)o償使用。一方面要從保護(hù)耕地出發(fā)，制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃，以利于小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中土地的集約使用。另一方面還要探索農(nóng)民進(jìn)城身份轉(zhuǎn)變后原有耕地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度，以利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率。（2）城鎮(zhèn)戶籍制度改革。應(yīng)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)的戶籍改革，對(duì)于有穩(wěn)定收人、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住場(chǎng)所的遷移人口應(yīng)允許登記本地常住人口，并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理，取消就業(yè)的歧視性政策限制，為農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。（3）社會(huì)保障制度改革。目前全面實(shí)行社會(huì)保障的條件尚不成熟，現(xiàn)實(shí)的最佳選擇是對(duì)進(jìn)人城鎮(zhèn)而無(wú)城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民的耕地承包權(quán)進(jìn)行一定時(shí)限的保留，以此作為他們的基本生活保障，為進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決后顧之優(yōu)。

（四）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程相協(xié)調(diào) 小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力量來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)分散在村里的企業(yè)逐步搬遷到城市來(lái)，吸引社會(huì)各方面的力量到鎮(zhèn)上來(lái)辦企業(yè)。

（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路

要與自然環(huán)境，資源環(huán)境友好相處，使之步人良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，最根本的就是要確立“人是自然之子”的現(xiàn)代生態(tài)觀念，承認(rèn)自然界本身具有發(fā)展權(quán)。人類社會(huì)的發(fā)展必須充分考慮自然成本。進(jìn)一步說(shuō)，在行為準(zhǔn)則方向上應(yīng)當(dāng)要求一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要注意代際平等和代內(nèi)平等，體現(xiàn)整體長(zhǎng)期發(fā)展。代際平等指當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價(jià)；代內(nèi)平等是指任何地區(qū)的發(fā)展不能以損害別的地區(qū)的發(fā)展為代價(jià)。小城鎮(zhèn)作為開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)，在保持一個(gè)比較高的發(fā)展速度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和發(fā)展的均衡性問(wèn)題。具體地來(lái)說(shuō)，要建立一個(gè)資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)體系，包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以節(jié)地節(jié)水為中心；工業(yè)生產(chǎn)以節(jié)能節(jié)材為中心；生活服務(wù)以適度消費(fèi)為中心。

環(huán)境保護(hù)方面要加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，改造現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)，走“潔凈生產(chǎn)”和“綠色技術(shù)”的道路，謀求資源開(kāi)發(fā)，加工，消費(fèi)與還原的良性循環(huán)；大力值樹(shù)造林，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；保護(hù)水資源，控制大氣污染和防止噪聲污染，引進(jìn)治理污染工程和凈化技術(shù)。

總之，小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的主導(dǎo)因素是人，當(dāng)人的發(fā)展目標(biāo)與自然發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)時(shí)，人才能最終享受到文明的生活環(huán)境，才能健康地生活下去。所以，在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須樹(shù)立起一種生態(tài)理念，即：系統(tǒng)內(nèi)耗的最小化系統(tǒng)擴(kuò)張的理性化，系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)化。

參考文獻(xiàn)

[1]《小城鎮(zhèn)財(cái)政研究》課題組.關(guān)于小城鎮(zhèn)發(fā)展與財(cái)政建設(shè)的若干思考[J]·中國(guó)財(cái)經(jīng)信息資料,2000,(7)[2]張延妥，郭宏震·小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源開(kāi)發(fā)[J]·中國(guó)財(cái)經(jīng)信息資料,2000,(7)[3]楊建榮·上海市郊小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題[J]·財(cái)經(jīng)研究,2000,(3)[4]吳志強(qiáng)，李德華.城市規(guī)劃原理第四版教程

第四篇：城市規(guī)劃原理小論文題目

1、城市化：主體功能區(qū)規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展：農(nóng)地制度改革，集體建設(shè)用地規(guī)劃管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，城中村規(guī)劃管

理，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)

3、規(guī)劃管理：規(guī)劃地方立法研究，規(guī)劃實(shí)施，規(guī)劃評(píng)估，城市治理，城市規(guī)劃職業(yè)資格制

度，近期建設(shè)規(guī)劃，城市“大事件”

4、低碳規(guī)劃：節(jié)能減排，“兩型”社會(huì)建設(shè)（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型），城市生態(tài)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，規(guī)劃環(huán)評(píng)，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，旅游規(guī)劃，園林景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)

5、公共參與：公共利益，物權(quán)與城市規(guī)劃，規(guī)劃公開(kāi)，規(guī)劃監(jiān)督，城市拆遷，包容性發(fā)展

6、控制性詳細(xì)規(guī)劃：控規(guī)與規(guī)劃許可，規(guī)劃控制內(nèi)容與指標(biāo)，控規(guī)全覆蓋，控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)，控規(guī)編制技術(shù)

7、住房建設(shè)規(guī)劃：居住區(qū)規(guī)劃，城市規(guī)劃與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障性住房規(guī)劃與建設(shè)，社區(qū)

管理

8、城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共安全：城市能源規(guī)劃，城市水資源規(guī)劃，城市防災(zāi)規(guī)劃

9、城市交通：城際交通與城市交通樞紐，機(jī)動(dòng)化與城市發(fā)展，城市軌道交通，城市公共交

通規(guī)劃

10、城市形態(tài)與城市結(jié)構(gòu)：土地集約利用，空間戰(zhàn)略研究，城市總體規(guī)劃，城市空間結(jié)構(gòu)，城市邊緣區(qū)規(guī)劃管理

11、城市文化：城市歷史文化保護(hù)，城市復(fù)興，城市特色，工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大遺址保護(hù)，舊城保護(hù)與更新

12、城市設(shè)計(jì)：公共空間，公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，城市中心區(qū)，濱水地區(qū)城市設(shè)計(jì)，空間消費(fèi)，非正式空間

13、城市規(guī)劃學(xué)科建設(shè)：城市規(guī)劃學(xué)科的構(gòu)成與定位，學(xué)科交叉與融合，規(guī)劃師的知識(shí)與技

能，城市規(guī)劃教育改革，職業(yè)道德，城市規(guī)劃歷史與理論

第五篇：城市規(guī)劃原理

一、居住區(qū)發(fā)展歷程

（一）中國(guó)古代城市居住區(qū)規(guī)劃

基本組織形式： 唐代以前——里坊制 北宋仁宗末年以后——街巷制 元代以后——胡同結(jié)構(gòu)形制

1.里坊制

里坊制在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期基本形成，西漢至唐代年間為發(fā)展的鼎盛時(shí)期。特點(diǎn)：

由經(jīng)緯道所劃分的地盤(pán)為“里”的地域范圍，里的平面一般呈方形或矩形，四周?chē)鸀閴ΓO(shè)里門(mén)出入，里內(nèi)排列居民住宅。

具有封閉性，體現(xiàn)了“官民不相參”和便于管理的指導(dǎo)思想。2.街巷制

北宋中葉以后，商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展使封閉的單一居住性的里坊制不能適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和城市生活方式的變化，坊墻逐漸被商店所代替，住宅直接面向街巷，與商店、作坊混合排列。坊內(nèi)的街改造為東西向?yàn)橹鞯摹跋铩?，巷直達(dá)干道，交通大為便利。3.胡同

元朝以后，原來(lái)的巷改為胡同，形成大街——胡同——四合院三級(jí)組織結(jié)構(gòu)。胡同內(nèi)的院落式住宅并聯(lián)建造。

（二）近現(xiàn)代城市居住區(qū)規(guī)劃 1.大街---里弄

街---弄---里三級(jí)組成，街是城市行車(chē)干道，街兩側(cè)的分支就是里弄，一般情況下不通機(jī)動(dòng)車(chē)，弄兩側(cè)的分支是里，一般為盡端路。

里弄的出現(xiàn)實(shí)際是由于城市人口急劇增長(zhǎng)，造成街巷、三合院空間壓縮形成的，日照、通風(fēng)條件較差、幾乎沒(méi)有綠化，空間呆板單調(diào)。2.鄰里單位

1929年，美國(guó)人佩里提出“鄰里單位”理論； 中國(guó)在50年代初居住區(qū)建設(shè)受到此理論影響。鄰里單位理論的基本原則：

鄰里單位周?chē)鸀槌鞘械缆匪鼑?，城市道路不穿過(guò)鄰里單位內(nèi)部； 內(nèi)部道路系統(tǒng)應(yīng)限制外部車(chē)輛穿越；

以小學(xué)的合理規(guī)模為基礎(chǔ)控制鄰里單位的人口規(guī)模； 鄰里單位占地約160英畝（合64.75hm2)；

鄰里單位的中心建筑是小學(xué)校，與其他的鄰里服務(wù)設(shè)施一起布置在中心公共廣場(chǎng)或綠地上； 鄰里單位內(nèi)的小學(xué)附近設(shè)有商店、教堂、圖書(shū)館和公共活動(dòng)中心

3.擴(kuò)大街坊

鄰里單位被廣泛采用同時(shí)，前蘇聯(lián)提出了擴(kuò)大街坊的組織形式。與鄰里單位相比在空間布局上更自由靈活。

優(yōu)點(diǎn)：形成完整的街景和內(nèi)向的院落； 缺點(diǎn)：住宅拐角多，東西向多，不利于通風(fēng)采光

4.人車(chē)分流 人車(chē)分流的交通組織方式上世紀(jì)20年代在美國(guó)提出，1933年在美國(guó)建筑師斯泰恩設(shè)計(jì)的雷德朋居住區(qū)中實(shí)施，被稱為雷德朋體系。設(shè)計(jì)原則：

1、進(jìn)入住宅區(qū)后步行道路與汽車(chē)道路在空間上分開(kāi)，設(shè)置步行路與車(chē)行路兩個(gè)獨(dú)立的路網(wǎng)系統(tǒng)。

2、車(chē)行路應(yīng)分級(jí)明確，可采取圍繞住宅區(qū)或住宅群落布置的方式，并以枝狀盡端路或環(huán)狀盡端路的形式伸入到各住戶或住宅單元背面的入口。

3、在車(chē)行路周?chē)虮M端設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的住戶停車(chē)位，在盡端車(chē)行路的盡端應(yīng)設(shè)回車(chē)場(chǎng)地。

4、步行路應(yīng)貫穿于住宅區(qū)內(nèi)部，將綠地、戶外活動(dòng)場(chǎng)地、公共服務(wù)設(shè)施串聯(lián)起來(lái)，并伸入到各住戶或住宅單元正面的入口，起到連接住宅院落、住宅私院和住戶起居室的作用。

人車(chē)分行的路網(wǎng)布局一般要求步行路網(wǎng)與車(chē)行路網(wǎng)在空間上不能重疊，在無(wú)法避免時(shí)可以采用局部立交的工程措施。

5.居住小區(qū)

指以城市道路或自然分界線劃分，不為城市交通干道穿越的完整地段，配建有一套能滿足該區(qū)居民日常生活所需的公共服務(wù)設(shè)施。居住小區(qū)基本特征：

1.居住小區(qū)由城市道路或城市道路與自然界線（如城市道路、綠地、水面、溝渠、鐵路或其他專用地界等）劃分，用地的界限明確，地塊完整，不被城市交通干道所分割。

2.規(guī)模：一般以小學(xué)的最小規(guī)模為其人口規(guī)模的下限，以小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的最大服務(wù)半徑作為控制用地的上限。

3.小區(qū)內(nèi)設(shè)置小學(xué)、托幼、會(huì)所等公共服務(wù)設(shè)施。

4.道路自成系統(tǒng)，避免將城市干道上的機(jī)動(dòng)車(chē)交通引入到居住小區(qū)內(nèi)。5.有一定面積的公共綠地和室外活動(dòng)場(chǎng)地。

6.居住區(qū)

泛指：不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地

特指：由多個(gè)居住小區(qū)組成，除小區(qū)級(jí)公共中心外，同時(shí)設(shè)有更加完善的居住區(qū)級(jí)公共中心，實(shí)際基本具備了小型城市的功能。

7.擴(kuò)大小區(qū)、居住綜合體、綜合居住區(qū)

（1）擴(kuò)大小區(qū)：在城市干道間的用地內(nèi)（一般約100—150h㎡)不明確劃分居住小區(qū)的一種組織形式。其公共服務(wù)設(shè)施結(jié)合公交站點(diǎn)布置在擴(kuò)大小區(qū)邊緣。

（2）居住綜合體：將居住建筑與為居民生活服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施組成一體的綜合大樓或建筑綜合體。（3）綜合居住區(qū)：將居住和工作環(huán)境布置在一起的一種居住組織形式。優(yōu)點(diǎn)：生活與工作方便，減少交通，節(jié)約時(shí)間，城市建筑空間形態(tài)豐富多樣。如：

生產(chǎn)綜合居住區(qū)——居住與無(wú)害工業(yè)結(jié)合；

辦公綜合居住區(qū)——居住與行政辦公結(jié)合商業(yè)綜合居住區(qū)——居住與商業(yè)服務(wù)結(jié)合等 8.社區(qū)理論

社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。四個(gè)條件：

有一定的社會(huì)關(guān)系 一定地域內(nèi)相對(duì)獨(dú)立 有比較完善的公共服務(wù)設(shè)施 有相近的文化價(jià)值認(rèn)同感

社區(qū)與小區(qū)的共同點(diǎn)：

都存在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域 比較完善的公共服務(wù)設(shè)施

社區(qū)與小區(qū)的不同點(diǎn)：

社區(qū)是從人的價(jià)值、物質(zhì)關(guān)系確定的，小區(qū)從人口、用地規(guī)模數(shù)量決定 價(jià)值取向不同

9.新城市主義

“新城市主義”是作為一種以再造城市社區(qū)活力的設(shè)計(jì)理論和社會(huì)思潮，于20世紀(jì)80年代末期在美國(guó)興起的。

基本理念：從傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)思想中發(fā)掘靈感，并與現(xiàn)代生活的各種要素相結(jié)合，重構(gòu)一個(gè)被人們所鐘愛(ài)的、具有地方特色和文化氣息的緊湊性鄰里社區(qū)來(lái)取代缺乏吸引力的郊區(qū)模式。

1993年召開(kāi)了新城市主義協(xié)會(huì)（CNU）的第一次會(huì)議。1996年CNU第四次大會(huì)通過(guò)了“新城市主義憲章”，主要原則有：

社區(qū)的緊湊；

清晰的中心和邊界的鄰里結(jié)構(gòu)；

各種城市功能和居住類型、居住人群的混合； 適合步行的環(huán)境和尺度； 公共空間的重要性； 公眾參與。核心思想：

（1）重視區(qū)域規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)城市從區(qū)域整體的高度看待和解決問(wèn)題；（2）以人為中心，強(qiáng)調(diào)建成環(huán)境的宜人性以及對(duì)人類社會(huì)生活的支持性；（3）尊重歷史和自然，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)與自然、人文、歷史環(huán)境的和諧性。

新城市主義的兩種開(kāi)發(fā)和組織方式：

(1)TOD體系（Transit Oriented Development,以交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)）

以區(qū)域城市理論（宏觀）為基礎(chǔ)，提倡建立區(qū)域性的公共交通體系為結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城市和郊區(qū)沿大型公共交通的路線進(jìn)行集約式發(fā)展，減少對(duì)私人汽車(chē)的依賴。使城市和郊區(qū)經(jīng)過(guò)發(fā)展逐漸融合成為有多個(gè)核心的網(wǎng)絡(luò)。

(2)TND體系（Traditional Neighborhood Development,傳統(tǒng)住區(qū)開(kāi)發(fā)）

提倡學(xué)習(xí)美國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)形態(tài)和結(jié)構(gòu)，主張相對(duì)密集的開(kāi)發(fā)，混合的功能和多元化的住宅形式，創(chuàng)造街道、廣場(chǎng)及社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所等有意義的空間并加強(qiáng)步行可達(dá)性。

ＴＮＤ鼓勵(lì)和建設(shè)多種交通方式，狹窄的網(wǎng)絡(luò)行街道是ＴＮＤ開(kāi)發(fā)模式的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)原則：

1.具有容納商業(yè)、文化或行政活動(dòng)的鄰里中心； 2.到達(dá)工作或購(gòu)物地點(diǎn)的距離在5分鐘行程內(nèi)；

3.小尺度的街區(qū)劃分，街道以網(wǎng)格狀布置從而提供多種選擇的交通路線，減輕交通壓力； 4.以巷道輔助街道使其尺度減小，人行道帶來(lái)開(kāi)放性和步行性；

5.建筑物容納多種功能，他們的高度和退界受到限制使街道得以保持統(tǒng)一性； 6.在顯著位置安排市政建筑或社區(qū)公共建筑； 7.在盡可能近的距離內(nèi)安排多種住宅形態(tài)，使不同收入的人能彼此產(chǎn)生聯(lián)系； 8.與大型公共交通有直接聯(lián)系； 9.推動(dòng)社區(qū)氛圍和公眾的責(zé)任感。

二、現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃任務(wù)

為居民經(jīng)濟(jì)合理地創(chuàng)造一個(gè)滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適、衛(wèi)生、安全、寧?kù)o和優(yōu)美的環(huán)境。

三、居住區(qū)規(guī)劃內(nèi)容

1、選擇確定用地位置、范圍（包括改建范圍）

2、確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地大小

3、擬定居住建筑類型、層數(shù)、數(shù)量、布置方式

4、擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量、分布和布置方式

5、擬定各級(jí)道路的寬度、斷面形式、出入口位置、停車(chē)數(shù)量和方式

6、擬定綠地和室外活動(dòng)場(chǎng)地的布置

7、擬定有關(guān)的市政工程設(shè)施的規(guī)劃方案

8、擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)估算

四、現(xiàn)代居住區(qū)發(fā)展趨勢(shì)

集約化 人口增長(zhǎng)，資源緊張——節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材 社區(qū)化 識(shí)別性與歸屬感、文化與活力

生態(tài)化 合理綠化；太陽(yáng)能、風(fēng)能、廢水、垃圾的利用 頤養(yǎng)化 人口老齡化——增設(shè)老人公寓及設(shè)施 智能化 科技發(fā)展——利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、“四新”

一、居住區(qū)的組成

（一）居住區(qū)的組成要素 1.物質(zhì)要素

自然要素：地形、地貌、水文、氣象、植被等

人工要素：各類建筑物及工程設(shè)施等

2.精神要素

人的因素：人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、居民行為、居民生理、居民心理等

社會(huì)因素：社會(huì)制度、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、歷史文化、物業(yè)管理、鄰里關(guān)系等

（二）居住區(qū)各類用地組成

住宅用地：指住宅建筑基底占地及四周合理間距內(nèi)的用地的總稱(包括宅間綠地和宅間小路等)公共服務(wù)設(shè)施用地：又稱公建用地,是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場(chǎng)院、綠地和配建停車(chē)場(chǎng)等。

公共綠地：滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的集中綠地，包括居住區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地及其他塊狀帶狀綠地等。

道路用地：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民汽車(chē)地面停放場(chǎng)地。

其他用地：指規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其他單位用地、保留的自然村、河流等不可建設(shè)用地等

二、居住區(qū)規(guī)模

居住區(qū)規(guī)模包括人口規(guī)模和用地規(guī)模，決定規(guī)模大小的因素有： 1.公共設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性和合理的服務(wù)半徑

公共設(shè)施包括商業(yè)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套公建。

服務(wù)半徑指居民到達(dá)公共服務(wù)設(shè)施的最大步行距離。

居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施：800---1000m 小區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施：400---500m 組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施：150---200m 2.城市道路交通方面的影響

城市干道間距在600---1000m之間，干道間用地為36—100h㎡左右。3.居民行政管理體制方面的影響

管理人口一般為3---5萬(wàn)人

4.住宅層數(shù)對(duì)居住區(qū)人口規(guī)模和用地規(guī)模的影響

高層建筑、多層建筑等 綜合以上分析：居住區(qū)規(guī)模一般為

人口：3—5萬(wàn)人

用地：50—100h㎡ 居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模：

三、居住區(qū)類型

按性質(zhì)分：新建居住區(qū)和改建居住區(qū)

按位置分：市內(nèi)居住區(qū)、近郊居住區(qū)和遠(yuǎn)郊居住區(qū)

按住宅層數(shù)分：高層居住區(qū)（10層以上）、中高層居住區(qū)（7-9層）、多層居住區(qū)（4-6層）、低層居住區(qū)（1-3層）和混合居住區(qū)

按功能分：?jiǎn)我痪幼^(qū)和綜合居住區(qū)

四、居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃結(jié)構(gòu)是根據(jù)居住區(qū)的功能要求綜合地解決住宅與公共服務(wù)設(shè)施、道路、公共綠地等相互關(guān)系而采取的組織方式。規(guī)劃結(jié)構(gòu)的基本形式：

居住區(qū)——居住小區(qū)

居住區(qū)——組團(tuán)

居住區(qū)——居住小區(qū)——組團(tuán)

五、居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)基本原則和要求

（一）基本原則

堅(jiān)持“以人為本”的原則，樹(shù)立人與自然和諧及可持續(xù)發(fā)展的觀念。

（二）基本要求 1.使用要求

2.衛(wèi)生要求 日照、通風(fēng)、噪聲和空氣污染等

3.安全要求 防火、防震（位置選擇、疏散場(chǎng)地、道路交通疏散、建筑防震設(shè)計(jì)等）、防空（人防工程、平戰(zhàn)結(jié)合等）4.經(jīng)濟(jì)要求

5.美觀要求 地方特色，追求個(gè)性等

六、居住區(qū)的規(guī)劃布局形態(tài)

從城市空間的角度來(lái)講，居住區(qū)是城市空間的重要層次和節(jié)點(diǎn)，從此角度居住區(qū)規(guī)劃布局可以概括以下主要形式: 1.片塊式布局

住宅建筑在尺度、形體、朝向等方面具有較多相同的因素，以日照間距為主要依據(jù)建立起聯(lián)系所構(gòu)成的群體，它們不強(qiáng)調(diào)主次等級(jí)、成片成塊、成組成團(tuán)地布置，形成片塊式布局形式。2.軸線式布局

空間軸線或可見(jiàn)或不可見(jiàn)，可見(jiàn)者常為線性的道路、綠帶、水體等構(gòu)成，但不論軸線的虛實(shí)，都具有強(qiáng)烈的聚集性和導(dǎo)向性。一定的空間要素沿軸布置，或?qū)ΨQ或均衡，形成具有節(jié)奏的空間序列，起著支配全局的作用。3.向心式布局

將一定空間要素圍繞占主導(dǎo)地位的要素組合排列，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的向心性，易于形成中心。這種布局形式山地用的較多，順應(yīng)自然地形布置的環(huán)狀路網(wǎng)造就了向心的空間布局。4.圍和式布局

住宅沿基地外圍周邊布置，形成一定數(shù)量的次要空間并共同圍繞一個(gè)主導(dǎo)空間，構(gòu)成后的空間無(wú)方向性，主入口按環(huán)境條件可設(shè)于任一方位，中央主導(dǎo)空間一般尺度較大，統(tǒng)率次要空間，也可以其形態(tài)的特異突出其主導(dǎo)地位。5.集約式布局

將住宅和公共配套設(shè)施集中緊湊布置，并開(kāi)發(fā)地下空間，依靠科技進(jìn)步，使地上地下空間垂直貫通，室內(nèi)外空間滲透延伸，形成居住生活功能完善，水平-垂直空間流通的集約式整體空間。6.隱喻式布局

將某種事物作為原型，經(jīng)過(guò)概括、抽象成建筑與環(huán)境的形態(tài)語(yǔ)言，使人產(chǎn)生視覺(jué)和心理上的某種聯(lián)想與領(lǐng)悟，從而增強(qiáng)環(huán)境的感染力，構(gòu)成了“意在象外”的境界升華。在實(shí)際方案中往往同時(shí)采用幾種布局方式

七、居住區(qū)規(guī)劃布局分析 主要因素： 住宅——主體 道路——骨架 公建——核心

綠化——空間、生態(tài)、視覺(jué) 基本要求：

1.方便居民生活，便于組織管理 2.合理組織人流、車(chē)流，利于安全防衛(wèi) 3.公共活動(dòng)中心方便使用、經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù) 4.規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思新穎、環(huán)境協(xié)調(diào)，富有特色 一）道路系統(tǒng) 1.布置要求（1）使用要求

·交通運(yùn)輸：上班、上學(xué)、購(gòu)物、清運(yùn)垃圾、消防救護(hù)等 ·利于整體規(guī)劃布局：用地的劃分、建筑及設(shè)施的布置 ·利于工程設(shè)施布置（2）安全與防護(hù)要求

·保證行人、行車(chē)的安全：功能明確、線路便捷，妥善處理不同功能道路的交點(diǎn)、減少交通穿越等 ·與抗震防災(zāi)結(jié)合：設(shè)置疏散通道、消防通道（3）經(jīng)濟(jì)和節(jié)約用地要求 ·合理的道路線路、路基斷面

·適應(yīng)地形：平行或斜交于等高線、平行河流 ·利用現(xiàn)有線路 2.道路系統(tǒng)的規(guī)劃布置（1）道路網(wǎng)布置的基本形式

（2）人流、車(chē)流的組織 ·人車(chē)混流 ·人車(chē)分流 常用方式： 車(chē)行道附設(shè)人行道 人車(chē)各設(shè)獨(dú)立系統(tǒng) 人車(chē)立交

（3）道路分級(jí)布置（4）靜態(tài)交通布置

停車(chē)設(shè)施、回車(chē)場(chǎng)、交通島、地下停車(chē)設(shè)施 3.有關(guān)技術(shù)要求（1）出入口

·居住區(qū)、小區(qū)主要車(chē)行道至少有兩個(gè)方向的對(duì)外出入口 ·機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道對(duì)外出入口間距≮150m ·人行出入口間距≯80m ·沿街建筑長(zhǎng)度大于160m時(shí)，設(shè)不小于4×4m的消防車(chē)通道 ·建筑物長(zhǎng)度＞80m時(shí)，在底層加設(shè)人行道

·居住區(qū)、小區(qū)車(chē)行道與城市級(jí)或居住區(qū)級(jí)道路夾角≮75°（2）盡端式道路

長(zhǎng)度≯120m，應(yīng)設(shè)面積≮12×12m的回車(chē)場(chǎng)（3）道路縱坡、最大縱坡坡長(zhǎng)（4）公交站

大城市、特大城市近郊居住區(qū)設(shè)專用公交線路，服務(wù)半徑不大于500m

（二）公建系統(tǒng) 1.規(guī)劃要求

（1）方便使用：居民行為、服務(wù)半徑（2）利于形成社區(qū)活動(dòng)中心（3）自身建設(shè)要求

（4）利于經(jīng)營(yíng)管理（增加創(chuàng)收）（5）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展：信息化、老齡化 2.公建系統(tǒng)的規(guī)劃布局

（1）社區(qū)活動(dòng)中心 ：集中形成商業(yè)中心、文化娛樂(lè)中心

（2）教育設(shè)施：中小學(xué)、幼托——安靜、安全地段，室外活動(dòng)場(chǎng)地（3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：安全、衛(wèi)生、交通方便、地勢(shì)平坦的獨(dú)立地段（4）基層商業(yè)服務(wù)設(shè)施：日常必需品，分散設(shè)置（5）市政公用設(shè)施

變電所、煤氣調(diào)壓站——位于負(fù)荷中心 鍋爐房——下風(fēng)位，設(shè)有運(yùn)輸通道 垃圾收集站注意遮蔽

（三）綠化系統(tǒng)

公共綠地：居住區(qū)公園、小游園、組團(tuán)綠地

非公共綠地：宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施專用綠地、道路綠地 生態(tài)、防護(hù)綠地（1）集中、分散相結(jié)合

（2）綠化余活動(dòng)場(chǎng)地、建筑空間相結(jié)合（3）植物品種選擇

考慮地方氣候土壤條件、反應(yīng)地方特色，住宅庭院注意透光、遮陽(yáng)、無(wú)毒、防火等。4.空間環(huán)境

（1）協(xié)調(diào)中創(chuàng)造特色（2）整體中突出中心（3）連續(xù)中溝通交往（4）保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

滿足日照、通風(fēng)、防災(zāi)要求；防止污染；提高綠化率；增強(qiáng)自循環(huán)能力

一、住宅類型選擇

（一）住宅類型

（三）住宅類型的選擇

1.住宅標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.套型和套型比

參照人口結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求 家庭人口結(jié)構(gòu)的變化

⑴家庭人口規(guī)模小型化

⑵年齡老齡化

⑶家庭人口的流動(dòng)化（兩代居、核心家庭等）3.確定住宅建筑的層數(shù)和比例

綜合考慮用地經(jīng)濟(jì)、建筑造價(jià)、施工條件、居民生活水平等

4.適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝途用竦纳盍?xí)慣 5.節(jié)約用地，結(jié)合地形

6.城市整體建筑面貌要求

二、住宅合理間距

1.日照間距：前后兩列房屋之間為保證后排房屋在規(guī)定的時(shí)日獲得所需日照量而保持的一定間距。

住宅不同方位對(duì)日照間距的影響

3.住宅側(cè)面間距 多層：不小于6m 高層與其他：不小于13m *側(cè)面有窗應(yīng)適當(dāng)加大間距。

三、住宅的規(guī)劃布置(一)平面組合的基本形式

1.行列式

優(yōu)點(diǎn)：通風(fēng)、日照好

缺點(diǎn)：?jiǎn)握{(diào)、呆板 2.周邊式

優(yōu)點(diǎn)：封閉、防風(fēng)、防噪音等

缺點(diǎn)：部分住宅朝向差 3.混合布置

行列式和周邊式的結(jié)合，常以行列式為主，形成半開(kāi)敞的院落。4.自由布置 結(jié)合地形，靈活布置

如：散立、曲線形、曲尺形、點(diǎn)群式等(二)住宅群體的組合方式

1.成組成團(tuán)

由同一類型或不同類型的住宅（或結(jié)合公共建筑）組成規(guī)模：1000~3000人 住宅組團(tuán)的的分隔方式： 1.用綠化分隔 2.用公共建筑分隔 3.用道路分隔 4.用河流分隔 5.利用地形高差分隔 2.成街成坊

主要道路沿線和帶型地段

舊居住地段改建

街坊：城市中由街道包圍的、面積比居住小區(qū)小的、供生活居住使用的地段。

成組成團(tuán)、成街成坊往往組合使用

3.整體式

連廊、高架平臺(tái)連成一體

(二)住宅群體的空間組合

住宅與公建、道路、綠化、建筑小品等

空間構(gòu)圖手法：

對(duì)比

節(jié)奏和韻律

比例和尺度

建筑本身、建筑之間尺度關(guān)系

建筑高度與院落進(jìn)深1:3 色彩 整體考慮，重點(diǎn)處理

使用建筑材料固有色澤，減少維護(hù)

綠化 聯(lián)系 分割 襯托 補(bǔ)充

道路 直線、曲線

建筑小品 圍墻、花架、座椅、擋土墻、臺(tái)階等

四、住宅群體規(guī)劃中注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）爭(zhēng)取日照，防止西曬

日照：點(diǎn)式建筑放南邊等

西曬：利用綠化、設(shè)置陽(yáng)臺(tái)和遮陽(yáng)板等 1.利用點(diǎn)狀住宅以增加日照效果，可適當(dāng)縮小間距 2.住宅錯(cuò)落布置，提高日照水平

3.將建筑方位偏東（或西）布置，等于是加大了間距，增加了底層的日照時(shí)間，但陽(yáng)光入室的照射面積比南向要小

4.利用綠化，防止西曬

（二）提高通風(fēng)能力和防風(fēng)能力

利用道路、建筑布置、綠化和水面等

（三）防治噪聲規(guī)劃 合理布局

利用綠化

利用地形

利用人工障壁等

（四）注意節(jié)約用地

從建筑單體和群體規(guī)劃布置兩個(gè)方面采取措施 1.建筑單體方面： ⑴提高住宅層數(shù)

⑵采用北向退臺(tái)式住宅

⑶適當(dāng)加大住宅進(jìn)深 12m左右 2.群體規(guī)劃方面：

⑴住宅底層布置公共服務(wù)設(shè)施 底層功能：對(duì)居民干擾不大的 ⑵合理利用住宅間用地

①住宅與公共建筑組合

利用南北向住宅沿街山墻一側(cè)的用地布置低層公共服務(wù)設(shè)施 在住宅間距內(nèi)插建低層公共建筑 采用『型、E型、梳形等住宅

用山墻一側(cè)布置低層公建 在住宅間距內(nèi)插建低層公共建筑 采用『型、E型、梳形等住宅 ⑵合理利用住宅間用地

①住宅與公共建筑組合 ②空間的借用

利用北側(cè)道路、河流、綠地等空間

③少量住宅東西向布置

④高低層住宅混合布置

⑶利用地下空間和采用高架平臺(tái)

五、宅旁綠地組織 一）近宅空間

（二）庭院空間

1.場(chǎng)地布設(shè)

動(dòng)與靜

向陽(yáng)與背陽(yáng)

顯露與隱蔽

2.植物

空間組織手法：圍合、覆蓋、凹凸、架空、機(jī)理變化、孤植觀賞

3.建筑小品

園路鋪裝（宅旁小路、綠地園路）、水、置石、設(shè)施小品 設(shè)施小品：

建筑部件：?jiǎn)卧肟?、室外樓梯、平臺(tái)、連過(guò)街樓、雨篷等

工程小品：天橋、室外臺(tái)階、擋土墻、護(hù)坡、圍墻等

公用設(shè)施：垃圾箱、燈柱、路障、綠標(biāo)等

活動(dòng)設(shè)施：游戲器具等

一、公共服務(wù)設(shè)施分類與內(nèi)容

? 按性質(zhì)分：

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理和其他

二、公共服務(wù)設(shè)施定額指標(biāo)

一般由國(guó)家統(tǒng)一制定

影響因素：經(jīng)濟(jì)水平、人口結(jié)構(gòu)、原有公建可利用程度、公建本身規(guī)模效益等

二、公共服務(wù)設(shè)施定額指標(biāo)

1.千人指標(biāo)（主）：每千居民擁有的各項(xiàng)公共服務(wù)的建筑面積和用地面積 2.千戶指標(biāo)：每千戶居民家庭擁有的各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)的建筑面積

三、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置的基本要求

1.應(yīng)按照居民的使用頻率進(jìn)行分級(jí)并和居住人口規(guī)模相呼應(yīng)，公共服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)還必須與居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

2.應(yīng)有合理的服務(wù)半徑:

居住區(qū)級(jí) ： 800---1000m

小區(qū)級(jí)：400--500m

組團(tuán)級(jí)：150---200m

3.結(jié)合職工上下班流向、公共交通站點(diǎn)布置，方便居民使用。

4.商業(yè)服務(wù)、金融郵電、文體等有關(guān)項(xiàng)目宜集中布置，形成各級(jí)居民生活活動(dòng)中心。

5.根據(jù)不同項(xiàng)目的使用特征和居住區(qū)的規(guī)劃分級(jí)結(jié)構(gòu)類型，采用集中與分散相結(jié)合的方式，合理布局，如醫(yī)院安排在安靜、交通方便地段等。

6.在便于使用、綜合經(jīng)營(yíng)、互不干擾、節(jié)約用地的前提下，宜將有關(guān)項(xiàng)目相對(duì)集中設(shè)置形成綜合樓或組合體。

7.獨(dú)立的工礦居住區(qū)或市郊居住區(qū)，應(yīng)同時(shí)考慮方便就近地區(qū)、農(nóng)村的使用和保持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。

8.各級(jí)公共服務(wù)中心宜與相應(yīng)的公共綠地相鄰布置

四、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布置

（一）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置方式

? 三級(jí)布置：

居住區(qū)級(jí)、居住小區(qū)級(jí)和居住組團(tuán)級(jí)； ? 兩級(jí)布置：

小區(qū)級(jí)和組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施是居民日常必需，稱為基層公共服務(wù)設(shè)施，可分可不分。

（二）居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布置

一般集中布置形成居住區(qū)中心

主要指文化商業(yè)服務(wù)中心 1.文化商業(yè)服務(wù)中心位置的選擇

幾何中心 沿主要道路 沿主要出入口

分散在道路四周

2.文化商業(yè)服務(wù)中心的布置方式（1）沿街線狀布置

交通量不大：兩側(cè)布置

交通量大：一側(cè)布置

過(guò)于繁忙的交通干線不宜布置文化商業(yè)中心

交通量大的交叉口不宜布置人流量大的公共服務(wù)設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置廣場(chǎng)等緩沖人流

（3）沿街和成片集中相結(jié)合

沿街：改變街道面貌、住宅底層商店節(jié)約用地

成片：形成完整區(qū)域，利于使用和經(jīng)營(yíng)管理

3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布置方式（1）住宅底層商業(yè)服務(wù)設(shè)施

不宜布置噪聲、氣味、煙塵大的項(xiàng)目（飯店、浴室）

（2）獨(dú)立設(shè)置的商業(yè)服務(wù)設(shè)施

（二）基層公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置

1.居住小區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布置

（1）商業(yè)服務(wù)設(shè)施 集中布置，形成小區(qū)生活服務(wù)中心，設(shè)置在小區(qū)中心地段或主要出入口。

（2）兒童教育設(shè)施——中小學(xué)的規(guī)劃布置

? 服務(wù)半徑：小學(xué)≤500m，中學(xué)≤1000m ? 建筑層數(shù)：小學(xué) 2—3層，中學(xué)3—5層 ? 位置：中心、一角、一側(cè)、規(guī)模大時(shí)可設(shè)兩所

3.幼兒園、托兒所規(guī)劃布置

? 聯(lián)合設(shè)置為好，環(huán)境安靜，接送方便的地段

? 服務(wù)半徑：不宜大于300米

? 建筑層數(shù)：1—2層為主，在用地緊張地段可考慮三層 ? 位置：位于組團(tuán)之間、組團(tuán)內(nèi)或小區(qū)中心

一、用地平衡表 作用

現(xiàn)狀分析，作為規(guī)劃依據(jù)

檢驗(yàn)方案用地分配的經(jīng)濟(jì)性和合理性 審批依據(jù)

二、各項(xiàng)用地界限劃分的技術(shù)性規(guī)定 1.居住區(qū)用地范圍的確定 居住區(qū)以道路為界限時(shí)，如屬城市干道或公路，則以道路紅線為界，如屬居住區(qū)干道時(shí)，以道路中心線為界；

與其他用地相鄰，以用地邊界線為界；

同天然障礙物或人工障礙物為鄰時(shí)，以障礙物邊線為界。2.住宅用地范圍的確定

以居住區(qū)內(nèi)部道路紅線為界，宅前宅后小路屬住宅用地；

如住宅與公共綠地相鄰，沒(méi)有道路或其他明確界限時(shí)，通常在住宅長(zhǎng)邊一住宅的1/2高度計(jì)算，住宅兩側(cè)按3~6米計(jì)算。

3.底層公建住宅或住宅公建綜合樓用地面積：按住宅和公建各占該棟建筑總面積的比例分?jǐn)傆玫兀⒎謩e計(jì)入住宅用地和公建用地；底層公建突出于上部住宅或占有專用場(chǎng)院或因公建需要后退紅線的用地，均應(yīng)計(jì)入公建用地。

4.底層架空建筑用地面積的確定，應(yīng)按底層及上部建筑的使用性質(zhì)各占該棟建筑總面積的比例分?jǐn)傆玫孛娣e，并分別計(jì)入有關(guān)用地內(nèi)。5.道路用地范圍確定

城市道路一般不計(jì)入居住區(qū)的道路用地，居住區(qū)道路作為居住區(qū)用地界限時(shí)，以道路紅線的一半計(jì)算；小區(qū)道路和住宅組團(tuán)道路按道路路面寬度計(jì)算，包括人行便道；公共停車(chē)場(chǎng)、回車(chē)場(chǎng)以設(shè)計(jì)的占地面積計(jì)入道路用地，宅前宅后小路不計(jì)入道路用地；公共服務(wù)設(shè)施用地界限外的人行道和車(chē)行道按道路用地計(jì)算，屬于公共服務(wù)設(shè)施專用的道路不計(jì)入道路用地。6.公共綠地范圍的確定

公共綠地指規(guī)劃中確定的居住區(qū)公園、小區(qū)公園、組團(tuán)綠地，不包括住宅日照間距內(nèi)的綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地。

三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.居住戶數(shù) 2.居住人口

3.總建筑面積：住宅建筑面積+ 公建建筑面積

4.住宅平均層數(shù)：住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值

5、人口毛（凈）密度：每公頃居住區(qū)用地上（住宅用地上）容納的規(guī)劃人口數(shù)量

6、住宅建筑套毛（凈）密度：每公頃居住區(qū)用地上（住宅用地上）擁有的住宅建筑套數(shù)

7、住宅建筑面積毛（凈）密度：每公頃居住區(qū)用地上（住宅用地上）擁有的住宅建筑面積

8、居住區(qū)建筑面積毛密度（容積率）：每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的總面積

9、停車(chē)率：指居住區(qū)內(nèi)居民汽車(chē)的停車(chē)位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率

10、地面停車(chē)率：居民汽車(chē)的地面停車(chē)位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率

11、住宅建筑凈密度：住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率

12、總建筑密度：居住區(qū)用地內(nèi)各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地面積的比率

13、綠地率：居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和占居住區(qū)用地面積的比率

綠地包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地，包括滿足當(dāng)?shù)刂矘?shù)綠化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不包括其他屋頂、曬臺(tái)的人工綠地

四、居住區(qū)的定額指標(biāo) 1.用地的定額指標(biāo)

2.住宅建筑凈密度與住宅建筑面積凈密度

某號(hào)建筑氣候地區(qū)內(nèi)，居住小區(qū)用地為10h㎡，其住宅用地占50％，擬建住宅層數(shù)為6層，試問(wèn)允許建設(shè)的最大住宅總建筑面積是多少？(查表得多層住宅建筑凈密度最大控制值30％)10×50％×30％×6=9萬(wàn)㎡

天津萬(wàn)科水晶城

一、項(xiàng)目概況

位于天津市區(qū)西南部，原天津玻璃廠廠址 總占地面積50.72公頃 可用地面積38.41公頃

二、設(shè)計(jì)理念 對(duì)比 保留 疊加

三、規(guī)劃布局 1.總平面規(guī)劃 行列式 多層為主 南向?yàn)橹?2.空間軸線分析 3.道路規(guī)劃 4.公建分析 5.綠化及景觀分析 居住區(qū)規(guī)劃布局分析要點(diǎn)：

一、道路系統(tǒng)

綜合考慮地形、氣候、用地規(guī)模、周?chē)h(huán)境、居民出行方式、居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)等因素（一)道路系統(tǒng)規(guī)劃布置要求：

1.滿足使用功能要求：各種交通運(yùn)輸要求/利于居住區(qū)的規(guī)劃布置/利于工程設(shè)施布置 2.滿足安全與防衛(wèi)要求：行人、行車(chē)安全/抗震防災(zāi)

3.滿足經(jīng)濟(jì)與節(jié)約要求：合理選擇道路線路和路基斷面/適應(yīng)地形布置要求/ 利用現(xiàn)有線路設(shè)施

（二）道路系統(tǒng)的規(guī)劃布置

1、道路網(wǎng)布置基本形式

2、人車(chē)流組織：人車(chē)混行/ 人車(chē)分流/人車(chē)共存

3、道路分級(jí)：居住區(qū)級(jí)道路/小區(qū)級(jí)道路/組團(tuán)級(jí)道路

4、靜態(tài)交通布置：停車(chē)設(shè)施、廣場(chǎng)、回車(chē)場(chǎng)、交通島等

（三）有關(guān)技術(shù)要求 1.出入口

⑴居住區(qū)、居住小區(qū)的主要車(chē)行道一般要有兩個(gè)方向的對(duì)外出入口 ⑵機(jī)動(dòng)車(chē)道對(duì)外出入口間距不小于150m ⑶人行出入口間距不大于80m ⑷沿街建筑長(zhǎng)度大于150m時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于4m x4m的消防車(chē)通道 ⑸當(dāng)建筑物長(zhǎng)度大于80m 時(shí)，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道

⑹居住區(qū)、居住小區(qū)車(chē)行道與城市級(jí)或居住區(qū)級(jí)道路的交角不小于75° 2.盡端式道路

長(zhǎng)度不宜大于120m，并在盡端應(yīng)設(shè)不小于12mx12m的回車(chē)場(chǎng)地 3.道路縱坡i(%)、最大縱坡坡長(zhǎng)L(m)機(jī)動(dòng)車(chē)道 0.2≤i≤8.0 L≤200 非機(jī)動(dòng)車(chē)道 0.2≤i≤3.0 L≤50 步行道 0.2≤i≤8.0 4.公交站

大城市、特大城市的市郊或近郊居住區(qū)，應(yīng)為居住區(qū)設(shè)置專用公交線路，公交站服務(wù)半徑不大于500m

二、公建系統(tǒng) 1.規(guī)劃要求

方便使用/利于形成社區(qū)中心/滿足公建自身建設(shè)要求/利于經(jīng)營(yíng)管理/適應(yīng)社會(huì)發(fā)展 2.規(guī)劃布置

⑴社區(qū)活動(dòng)中心：商業(yè)集中于交通方便、人流集中地段/ 文體與公共綠地結(jié)合/商業(yè)與文體結(jié)合，要考慮經(jīng)營(yíng)管理

⑵教育設(shè)施：中小學(xué)環(huán)境安靜、交通安全的獨(dú)立地段/ 托幼方便家長(zhǎng)接送的地段 ⑶醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：安靜、衛(wèi)生、交通方便 ⑷基層商業(yè)服務(wù)設(shè)施：分散設(shè)于組團(tuán)、鄰里 院落內(nèi)或主要出入口附近，便于居民購(gòu)物

⑸市政公用設(shè)施：變電所、煤氣調(diào)壓站處于負(fù)荷中心；環(huán)衛(wèi)設(shè)施要袋裝化，垃圾收集站便于清運(yùn)

三、綠化系統(tǒng)

1.利用自然條件和環(huán)境特點(diǎn)，突出系統(tǒng)設(shè)計(jì) 2.與居住建筑和公建融合

3.反應(yīng)地方特色：植物配置、空間布置、建筑小品等

四、空間環(huán)境 1.協(xié)調(diào)中創(chuàng)造特色 2.整體中突出中心 3.連續(xù)中溝通交往 4.保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

⑴滿足有關(guān)規(guī)范要求：日照、通風(fēng)、朝向、防火、防災(zāi)等 ⑵適應(yīng)環(huán)境、防護(hù)疏導(dǎo):地形、通風(fēng)、防風(fēng)、噪音、防災(zāi)等 ⑶提高綠化率

⑷加大科技含量：太陽(yáng)能、風(fēng)能、利用再生能源等