第一篇：關(guān)于實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作方案——組織機(jī)構(gòu)

關(guān)于實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作方案——組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：XXX（區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）

常務(wù)副組長(zhǎng)：XXX（區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）

副 組 長(zhǎng)：XXX區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)）

XXX（區(qū)委常委、政法委書(shū)記）

XXX（區(qū)人大副主任）

成 員：XXX（區(qū)委辦公室主任）

XXX（區(qū)旅游局局長(zhǎng)）

14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和街辦主任。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。辦公室設(shè)在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局，主任由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)王海生擔(dān)任。主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦和區(qū)直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)；制定工作方案，收集匯總工作情況，針對(duì)“城鄉(xiāng)清潔活動(dòng)工程”中存在問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；組織業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查。九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組分別為：

1、環(huán)境衛(wèi)生整治組

組 長(zhǎng)：王海生（兼）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查；制定全區(qū)性環(huán)境衛(wèi)生大行動(dòng)方案；制定環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法；組織對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”的周檢月評(píng)；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生“百萬(wàn)市民大行動(dòng)”中各類(lèi)垃圾傾倒點(diǎn)的選址、運(yùn)輸路線的確定。

2、規(guī)劃建設(shè)組

組 長(zhǎng)：安志義（兼）周 進(jìn)（區(qū)規(guī)劃分局副局長(zhǎng)）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等統(tǒng)一規(guī)劃；負(fù)責(zé)對(duì)違法亂搭建進(jìn)行查處，其中，國(guó)有土地上的違法建筑由區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)查處，村集體土地上的違法建筑由區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)查處。

3、市場(chǎng)環(huán)境整頓組

組 長(zhǎng)：趙殿俠（兼）魏金煥（兼）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)商業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理；負(fù)責(zé)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、“伸舌頭”經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整頓取締。

4、交通秩序整頓組

組 長(zhǎng)：王 毅（兼）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象的整治；負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)、出租車(chē)亂停亂放的整治。

5、建筑工地整頓組

組 長(zhǎng)：郭鐵柱兼）安志義（兼）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地秩序、環(huán)境衛(wèi)生的整治；負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證施工工地的查處。

6、河道環(huán)境整頓組

組 長(zhǎng)：鄭慶華（兼）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)河道、緩洪池的管理整頓；按時(shí)疏淤、清理垃圾、雜物，保持河道內(nèi)整潔。

7、景區(qū)環(huán)境整頓組

組 長(zhǎng)：苗元?。妫?/p>

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)隊(duì)風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序的整治。

8、宣傳報(bào)道組

組 長(zhǎng)：李保明(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))

主要職責(zé)：組織擬定整個(gè)“城鄉(xiāng)清潔工程”的宣傳報(bào)道方案；對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施全過(guò)程、全方位的系列報(bào)道，加大輿論監(jiān)督的力度，同時(shí)營(yíng)造濃郁熱烈的輿論氛圍和積極的政策導(dǎo)向；在新聞媒體上開(kāi)辟“城鄉(xiāng)清潔工

程”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策“專(zhuān)欄”，展開(kāi)“實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)”社會(huì)大討論。

9、監(jiān)督考核組

組 長(zhǎng)：侯 岳(兼)

主要職責(zé)：依照“城鄉(xiāng)清潔工程”目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程考核；按照“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施責(zé)任追究。

第二篇：麻章區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案

麻章區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，打造美麗的麻章新城區(qū)，不斷提升我區(qū)綜合管理水平，創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明、有序的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，全面推進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，構(gòu)建和諧麻章，特制定本工作方案。

一、工作意義

深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)容貌秩序兩大方面的管理工作，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的迫切需要，是切實(shí)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要，是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要保障，也是各級(jí)人民政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程是與我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)的，反映了建設(shè)現(xiàn)代化的美麗新城區(qū)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全區(qū)人民的共同愿望。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，形成清潔、優(yōu)美、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，對(duì)改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營(yíng)造安寧和諧的社會(huì)環(huán)境，以及優(yōu)化投資環(huán)境，都具有重要意義。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視，切切實(shí)實(shí)深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，懲罰并重的原則。依據(jù)《湛江市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，堅(jiān)持以職能部門(mén)為主，社會(huì)和群眾參與的方法，依法對(duì)“五亂”行為進(jìn)行管理，重點(diǎn)打擊違法違紀(jì)行為，通過(guò)必要的處罰提高管理效果。

（二）堅(jiān)持全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則。舉全區(qū)之力全面整治市容環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)開(kāi)展治理“五亂”現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)持以塊為主，條塊結(jié)合、全民動(dòng)手、齊抓共管的原則。依托轄區(qū)有關(guān)單位，分級(jí)負(fù)責(zé)，多方配合，上下互動(dòng)，全民動(dòng)手，齊抓共管，不斷完善城區(qū)管理工作機(jī)制，形成工作合力。

（四）堅(jiān)持鞏固提高，逐項(xiàng)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效的原則。以建設(shè)美麗的新城區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，深入持久地開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程和重點(diǎn)開(kāi)展攤點(diǎn)亂擺設(shè)，車(chē)輛亂停放，垃圾亂扔丟，廣告亂張貼，施工場(chǎng)地亂堆放等“五亂”整治工作，一手抓專(zhuān)項(xiàng)整治，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立完善。2007年，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，打好基礎(chǔ)，確保2008年湛江市實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市；2008年，全區(qū)有50%的鎮(zhèn)（街）、村（居）實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)清潔工程”和“五亂”治理的達(dá)標(biāo)示范鎮(zhèn)（街）、村（居）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)達(dá)標(biāo)示范點(diǎn)），有40%的鎮(zhèn)（街）、村（居）分別實(shí)現(xiàn)市衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生先進(jìn)村（居）；2010年，有80%以上鎮(zhèn)（街）、村（居）實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)示范點(diǎn)，有80%的鎮(zhèn)（街）、村（居）分別實(shí)現(xiàn)市衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生先進(jìn)村（居）；2010年，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容平面整潔、立面規(guī)范、空間和諧、動(dòng)態(tài)有序的總體目標(biāo)，形成規(guī)劃到位、責(zé)任到位、措施到位、協(xié)調(diào)推進(jìn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，始終保持整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境。具體任務(wù)是：

（一）全面清理整治違章亂擺賣(mài)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)行為（市城市管理執(zhí)法局麻章分局牽頭負(fù)責(zé)）

1、強(qiáng)化日常管理。對(duì)城區(qū)違章早市、日市、夜市、洗車(chē)點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)行為的易發(fā)、多發(fā)地段采取車(chē)輛巡查、專(zhuān)人跟蹤、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、集中行動(dòng)等方式，定員、定崗、定責(zé)、定時(shí)監(jiān)控。在“四定”的基礎(chǔ)上，每天組織機(jī)動(dòng)車(chē)巡回清理整治行動(dòng)。確保城區(qū)市容管理不留空檔，不留盲區(qū)。

2、建立和完善城區(qū)管理快速反應(yīng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立和完善城區(qū)管理快速反應(yīng)機(jī)制，完善媒體和有關(guān)部門(mén)反饋事項(xiàng)的快速處理機(jī)制。一般性群眾投訴，一小時(shí)內(nèi)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，一般性問(wèn)題48個(gè)小時(shí)內(nèi)解決，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題15天內(nèi)見(jiàn)成效或拿出解決方案。群眾投訴辦復(fù)率100%，滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與各部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的問(wèn)題，要聯(lián)合公安、工商、城管、市政、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)搞好城區(qū)管理行政執(zhí)法工作。

3、堅(jiān)持二級(jí)政府，三級(jí)管理，完善網(wǎng)絡(luò)的體制，全面推行屬地管理原則。各鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)要嚴(yán)格按照行政區(qū)劃分落實(shí)管理任務(wù)，對(duì)轄區(qū)道路市容環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，嚴(yán)格督促、檢查本區(qū)域街道違章亂擺賣(mài)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為的管理情況。組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)執(zhí)法力量配合區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)道路違章亂擺賣(mài)攤點(diǎn)開(kāi)展清理整治和日常監(jiān)控。清理交通主干道兩旁廢舊收購(gòu)店。

4、實(shí)行城管執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法無(wú)縫隙覆蓋。區(qū)城管分局要向鎮(zhèn)（街道辦）和社區(qū)選派執(zhí)法人員，密切配合，互為依托、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)義務(wù)執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)合開(kāi)展小街小巷小區(qū)的綜合整治，擴(kuò)大綜合執(zhí)法覆蓋面，消除管理盲區(qū)和死角，解決小街小巷、居民小區(qū)市容市貌無(wú)人管和管不住的問(wèn)題。

５、堅(jiān)持疏堵結(jié)合。管理過(guò)程中，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮群眾生活需要，堅(jiān)持“先疏后堵、疏堵結(jié)合”原則，從尊重市民生活習(xí)慣，照顧生活困難居民的角度出發(fā)，在確保不影響交通、市容、群眾生活前提下，因地制宜地選擇道路兩旁閑置的空地、停工的工地、停車(chē)場(chǎng)或適宜夜市長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，做為指定夜市擺賣(mài)區(qū)的試點(diǎn)，集中管理，集中經(jīng)營(yíng)。

（二）規(guī)范車(chē)輛停放行為，杜絕“車(chē)輛亂停放”現(xiàn)象（市交警支隊(duì)麻章大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)）

1、嚴(yán)格審批人行道車(chē)輛停放點(diǎn)。根據(jù)審批權(quán)限，嚴(yán)格按照審批程序，嚴(yán)把審批關(guān)口，杜絕嚴(yán)重影響市容市貌的、嚴(yán)重影響市民出行方便的、嚴(yán)重影響城區(qū)市政公用設(shè)施正常使用及城區(qū)景觀亮化重點(diǎn)道路上車(chē)輛靜態(tài)停放點(diǎn)的設(shè)置審批。

2、依法加大人行道車(chē)輛靜態(tài)停放管理力度。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)區(qū)市政主管部門(mén)審批的擅自設(shè)置的人行道車(chē)輛停放點(diǎn)進(jìn)行全面、徹底的清理；對(duì)擅自改變停放車(chē)輛類(lèi)型、隨意改變停放位置和車(chē)輛超范圍停放等違規(guī)違章行為，交警和城管部門(mén)要依照有關(guān)法規(guī)規(guī)章及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰；對(duì)違反城區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，不在指定劃線范圍內(nèi)亂停亂放的違規(guī)違章行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。

3、繼續(xù)推進(jìn)人行道車(chē)輛靜態(tài)停放市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)符合審批條件，經(jīng)過(guò)區(qū)市政、規(guī)劃、交警等部門(mén)審批的停車(chē)點(diǎn)，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的人行道車(chē)輛靜態(tài)停放管理，按照統(tǒng)一證件、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一培訓(xùn)的“五個(gè)統(tǒng)一”原則，對(duì)車(chē)輛停放統(tǒng)一實(shí)施管理。交警和城管執(zhí)法隊(duì)員要加強(qiáng)日常巡邏、加強(qiáng)執(zhí)法等手段，說(shuō)服、督促門(mén)店業(yè)主、市民配合管理，保管點(diǎn)成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)，滾動(dòng)實(shí)施，逐步走向全面規(guī)范，將管理工作真正落到實(shí)處。

（三）大力治理亂吐痰、便溺、亂扔廢棄物，消除衛(wèi)生死角現(xiàn)象（區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局牽頭負(fù)責(zé)）

1、建立監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)行處罰與教育相結(jié)合。區(qū)環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)員在市場(chǎng)、人群聚集場(chǎng)所、內(nèi)街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部位設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，并組織巡查，對(duì)違反《湛江市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的行為進(jìn)行處罰，以達(dá)到懲戒的目的。

2、集中清理整治。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)部署、發(fā)動(dòng)各單位負(fù)責(zé)組織責(zé)任轄區(qū)的市民開(kāi)展全民性環(huán)境衛(wèi)生大整潔活動(dòng)。集中力量對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)的衛(wèi)生死角、城中村、城鄉(xiāng)交匯處、失管破產(chǎn)企業(yè)、單位庭院、小區(qū)，尤其是無(wú)人管理的商住樓、小街小巷、各類(lèi)市場(chǎng)、商業(yè)門(mén)店等環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治，清理垃圾和雜物，疏通水溝，做到環(huán)境整潔，室內(nèi)室外衛(wèi)生清潔。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生清潔由區(qū)工商局、區(qū)市場(chǎng)物業(yè)管理站牽頭組織，對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生整治，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周?chē)h(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行認(rèn)真清理，杜絕亂擺亂賣(mài)，做到秩序良好，劃行歸市，設(shè)施完善，整潔衛(wèi)生。團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)部署和發(fā)動(dòng)“志愿者清掃活動(dòng)”，對(duì)公共場(chǎng)所，衛(wèi)生死角，管理盲區(qū)等進(jìn)行清掃保潔。

3、堅(jiān)持上門(mén)收垃圾制度。區(qū)環(huán)衛(wèi)處做到定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾，有效地遏制隨時(shí)隨地丟扔垃圾的現(xiàn)象，減少無(wú)形垃圾點(diǎn)。

4、健全城區(qū)道路清掃保潔制度。區(qū)環(huán)衛(wèi)處力求主干道全天候清掃保潔，次干道二大掃全保潔，小街小巷一大掃全保潔，提高城區(qū)道路清掃保潔覆蓋面。

5、鼓勵(lì)群眾自我約束與管理。通過(guò)向社會(huì)聘請(qǐng)督察員、義務(wù)監(jiān)督員等形式，鼓勵(lì)群眾參與市容長(zhǎng)效管理。

（四）全面清理整治戶(hù)外非法“小廣告”，有效遏制“廣告亂張貼”現(xiàn)象（區(qū)城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)）

1、成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，從源頭上加大打擊和查處力度。城管、公安、工商部門(mén)要將非法“小廣告”的治理從街頭向源頭縱深，對(duì)雇用、指使他人實(shí)施違法行為的違法行為人依法從重處罰。

2、推廣非法“小廣告”清理工作市場(chǎng)化運(yùn)作。按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”原則，道路上設(shè)施管屬單位負(fù)責(zé)對(duì)其沿街公共設(shè)施上的非法“小廣告”進(jìn)行清理，提倡實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作和采用高科技手段，實(shí)施承包制，統(tǒng)一由清潔公司（單位）負(fù)責(zé)及時(shí)清理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)沿街公共設(shè)施上無(wú)非法“小廣告”。

3、加大對(duì)非法“小廣告”的清理力度。由市城管執(zhí)法局麻章分局組織清理。凡能用“小廣告”清洗機(jī)清理的，不宜用涂料對(duì)非法“小廣告”進(jìn)行覆蓋處理；特殊情況不能用“小廣告”清洗機(jī)清理的，可用與外表同顏色的涂料對(duì)非法小廣告實(shí)施覆蓋處理，防止“二次污染”。

4、加大對(duì)臨街建筑櫥窗宣傳品的清理。要組織力量對(duì)居民區(qū)、辦公樓、住宅樓等臨街建筑面櫥窗亂貼宣傳品的行為進(jìn)行糾正，屢教不改的要依法進(jìn)行處罰。定期不定期地發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展全民性的清理非法“小廣告”清理整治行動(dòng)，形成齊抓共管的良好氛圍。

（五）全面加大建筑渣土管理力度，嚴(yán)防“工地雜亂現(xiàn)象”（區(qū)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

1、與沿街施工單位簽訂責(zé)任狀。各項(xiàng)目施工單位要與區(qū)建設(shè)局簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行市建設(shè)部門(mén)制定施工工地“五個(gè)不開(kāi)工”標(biāo)準(zhǔn)，即手續(xù)不全的不準(zhǔn)開(kāi)工，不簽訂管理協(xié)議的不準(zhǔn)開(kāi)工，保潔員不到位的不準(zhǔn)開(kāi)工，施工出口不硬化或未鋪設(shè)防污材料的不準(zhǔn)開(kāi)工，不設(shè)圍墻的不準(zhǔn)開(kāi)工。

2、加強(qiáng)對(duì)建筑工地、運(yùn)輸車(chē)輛的管理。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，要求業(yè)主設(shè)置密封裝置，按照指定的路線運(yùn)輸，并派出人員及時(shí)清掃保潔，確保沿途無(wú)撒漏污染，施工工地必須辦理《湛江市城市建筑垃圾運(yùn)輸許可證》、《湛江市城市建筑垃圾排放許可證》、《湛江市城市建筑垃圾處置許可證》、《湛江市城市建筑垃圾消納許可證》方能施工，工地車(chē)輛出入口要求硬化，并設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置。

3、對(duì)污染城市道路的行為，依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。交警和城管部門(mén)要對(duì)沒(méi)有進(jìn)行加蓋的運(yùn)輸車(chē)輛依法進(jìn)行查扣，提高執(zhí)法威懾力，達(dá)到懲戒、預(yù)防和教育的目的。

（六）加大落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制的力度，組織社會(huì)各方面力量，參與市容環(huán)衛(wèi)綜合治理工作（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）

1、充實(shí)“門(mén)前三包”內(nèi)容。根據(jù)目前“門(mén)前三包”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要搞好“門(mén)前三包”工作，必須進(jìn)一步充實(shí)、提高、完善市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制的內(nèi)容，特別是要增加獎(jiǎng)懲內(nèi)容。

2、抓好“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)。切實(shí)落實(shí)“門(mén)前三包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”等社會(huì)化管理制度。將其實(shí)施情況作為市容環(huán)境衛(wèi)生“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評(píng)比重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一，對(duì)于不落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任的單位，依法追究責(zé)任，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。

3、簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀。按屬地管理原則，由鎮(zhèn)（街道辦）負(fù)責(zé)與轄區(qū)范圍內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)簽訂《 市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》，落實(shí)“門(mén)前三包”工作。

4、全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。根據(jù)責(zé)任地段范圍的大小，各鎮(zhèn)政府及區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)派出相對(duì)固定的執(zhí)法隊(duì)員作為市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員，按“門(mén)前三包”的要求，對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理，確保責(zé)任區(qū)秩序井然，發(fā)現(xiàn)違章行為要及時(shí)制止，并向區(qū)市政管理部門(mén)舉報(bào)。

（七）加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的環(huán)境衛(wèi)生工作（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）

各鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會(huì)除嚴(yán)格按照治理“五亂”要求抓好所屬地段城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊外，同時(shí)重點(diǎn)抓好如下工作：

1、理順管理體制，建立專(zhuān)業(yè)清掃保潔隊(duì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城中村逐步發(fā)展為中心城區(qū)，但環(huán)境衛(wèi)生滯后，“三無(wú)”現(xiàn)象較突出，即無(wú)保潔專(zhuān)業(yè)隊(duì)、無(wú)收集垃圾、無(wú)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各轄區(qū)要高度重視城中村的環(huán)境衛(wèi)生，明確主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)、村分別籌一點(diǎn)，村民捐一點(diǎn)，確保有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有保潔隊(duì)伍，有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、建立有效的管理制度。做到村巷有清掃保潔隊(duì)打掃，垃圾定時(shí)收集，集中清運(yùn)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大改水、改廁、改灶力度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)。

3、城鄉(xiāng)結(jié)合部要加強(qiáng)“五亂”的整治，確保村容村貌與城區(qū)衛(wèi)生相配襯。各村要盡力而為，凈化、綠化、美化出入口，做到無(wú)亂擺賣(mài)，無(wú)亂停放，無(wú)亂仍丟，無(wú)亂張貼。

（八）不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)治污保潔工程實(shí)施步伐

區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快完成《麻章城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的修編工作，重點(diǎn)抓好公廁、垃圾收集、清運(yùn)與無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)和規(guī)范城區(qū)居住小區(qū)物業(yè)管理，凡是新建居住小區(qū)，要嚴(yán)格按照規(guī)定達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施配套，環(huán)境優(yōu)美和管理規(guī)范的要求，對(duì)現(xiàn)有無(wú)物業(yè)管理或無(wú)規(guī)范管理的居住小區(qū)，由區(qū)建設(shè)、城管、房管、市政園林部門(mén)聯(lián)合整治，在2008年前城區(qū)所有居住小區(qū)物業(yè)管理要達(dá)到規(guī)范化要求。2007年，啟動(dòng)麻章污水處理廠建設(shè)工作，開(kāi)展污水再生利用研究和垃圾無(wú)害化、減量化、資源化的研究及成果的利用。力爭(zhēng)“十一五”期間全部完成“藍(lán)天碧水工程”。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局分別負(fù)責(zé)）

四、工作機(jī)制

（一）部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程聯(lián)席會(huì)議制度，下設(shè)麻章區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程辦公室，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一抽調(diào)相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在區(qū)府十樓，具體負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)立監(jiān)督和舉報(bào)電話，在接受社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)督促有關(guān)部門(mén)整改。

（二）督辦檢查機(jī)制。將城鄉(xiāng)清潔工程納入“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評(píng)比的重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評(píng)比工作。每季度開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程的督查，內(nèi)容包括：各責(zé)任單位、鎮(zhèn)政府、社區(qū)制定城鄉(xiāng)衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)工程具體實(shí)施方案情況；層層簽定和落實(shí)責(zé)任狀情況；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制情況；群眾反映強(qiáng)烈但長(zhǎng)期得不到解決的衛(wèi)生難點(diǎn)的問(wèn)題；部門(mén)和單位產(chǎn)生的衛(wèi)生死角問(wèn)題；新聞媒體曝光整改問(wèn)題等。

（三）協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。麻章區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程辦公室可定期召開(kāi)各部門(mén)、各單位和轄區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)議，定期匯報(bào)或研究討論專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題，交換信息、交流經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難，研究解決問(wèn)題的方法。

（四）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)政府要建立各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)增加與城區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程從業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政撥款保障。2007年，要全面完成開(kāi)征城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)；城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序行業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)行政性收費(fèi)要全額用于行業(yè)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，不斷提高日常管理水平。

（五）行業(yè)改革配套機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于污水與垃圾處理產(chǎn)業(yè)化有關(guān)政策，減免行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)，鼓勵(lì)行業(yè)加快發(fā)展，積極推進(jìn)污水與環(huán)衛(wèi)處理基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)工作的市場(chǎng)動(dòng)作機(jī)制。開(kāi)放環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運(yùn)與處理的企業(yè)化運(yùn)作。降低行為發(fā)展門(mén)檻，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與行業(yè)投入與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，走事業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制度。城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重大舉措，是市民的民心工程，是投資置業(yè)的信心工程，是城市管理的核心工程，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程，是考驗(yàn)干部的作風(fēng)工程。各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須切實(shí)履行職責(zé)，把整治工作作為當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要成立組織機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自掛帥。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和各部門(mén)要相應(yīng)建立衛(wèi)生清潔責(zé)任區(qū)（路段）聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)責(zé)任，將城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任人，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，按照要求一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面。二是制訂具體實(shí)施方案。將城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”工作列入各單位、各部門(mén)和各級(jí)干部目標(biāo)考核及干部考核內(nèi)容，在思想上、行動(dòng)上不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，集中時(shí)間、集中力量打好城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到美麗的南方海濱城市標(biāo)準(zhǔn)。三是建立“雙軸制”工作機(jī)制。建立監(jiān)督體系和實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督和管理分開(kāi)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）組織本轄區(qū)內(nèi)各執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)治理“五亂”工作的具體實(shí)施，區(qū)直部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理，并派出督察隊(duì)伍檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。四是建立“雙100%責(zé)任制”。區(qū)、街道辦事處（鎮(zhèn)）要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)治理“五亂”工作出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也要追究有關(guān)部門(mén)和聯(lián)系部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要深入持久地開(kāi)展治理“五亂”和城鄉(xiāng)清潔工程為重點(diǎn)的市容環(huán)境綜合整治工作，突出屬地管理原則，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，建立和完善城區(qū)建設(shè)和管理“以塊為主、條塊結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管”的機(jī)制，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通信息渠道，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，提高整體工作水平。一是建立問(wèn)責(zé)制。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視、不努力、不作為的鎮(zhèn)、社區(qū)和單位要追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；對(duì)一些長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題或連續(xù)被新聞媒體曝光的單位，第一次給予批評(píng)并作出書(shū)面說(shuō)明，第二次要作出書(shū)面檢討并在全區(qū)給予通報(bào)批評(píng)或戒勉，第三次給予免職處理。逐步使城鄉(xiāng)清潔工程走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈６墙⒃u(píng)比制。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)和市容環(huán)境衛(wèi)生“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評(píng)比，組織相關(guān)部門(mén)每月（季）度進(jìn)行一次考評(píng)，評(píng)出治理“五亂”先進(jìn)單位，對(duì)落后者要懸掛流動(dòng)黃旗，以示戒勉。中央省駐麻章單位、部隊(duì)和區(qū)直各有關(guān)單位要支持配合轄區(qū)治理“五亂”工作的完成情況進(jìn)行評(píng)議，要根據(jù)評(píng)議結(jié)果表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位，警告落后單位。三是建立考核制。把以治理“五亂”為重點(diǎn)、開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程工作納入各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各街道辦事處（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理體系中進(jìn)行檢查驗(yàn)收，與單位和個(gè)人的政績(jī)掛鉤。

（三）宣傳造勢(shì)，營(yíng)造良好氛圍。要在全區(qū)上下廣泛掀起開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”的熱潮。區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦），各有關(guān)單位要立即深入到轄區(qū)各單位、各部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，做好深入細(xì)致的宣傳工作。一要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、版報(bào)、宣傳小冊(cè)子、宣傳欄、社區(qū)閱報(bào)欄、橫額、公益廣告、座談會(huì)、文藝演出、編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)通俗易懂、生動(dòng)活潑的教育形式，增強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生教育的吸引力和感染力，確保宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)城中村；二要在公共場(chǎng)所、窗口單位、人群聚集地，采取講解、答疑、設(shè)置咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳品等各種方法對(duì)市民開(kāi)展宣傳教育,教育群眾杜絕不文明行為，自覺(jué)維護(hù)良好的市容秩序。三要在中小學(xué)中開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生“小手拉大手”和“我愛(ài)麻章”等活動(dòng)，一方面教育學(xué)生提高市民意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，另一方面通過(guò)學(xué)生去影響家庭和社會(huì)。四要通過(guò)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座等多種形式，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理人員及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生方面的培訓(xùn)教育，全面提高市容環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍自身的素質(zhì)和水平。要定期出版《麻章城鄉(xiāng)清潔工程簡(jiǎn)報(bào)》，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)講文明、講衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚，鞭策落后拖沓及敷衍應(yīng)付行為，對(duì)城區(qū)臟亂差現(xiàn)象及時(shí)曝光，全方位推動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳報(bào)道工作的深入開(kāi)展。五要在城區(qū)主干道兩旁、車(chē)站、城區(qū)出入口、立交橋、人行天橋、公交車(chē)站旁、公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、各村（社區(qū)）顯著位置懸掛公益市容環(huán)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)；動(dòng)員企業(yè)單位利用公益廣告發(fā)布有關(guān)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的信息，張貼城鄉(xiāng)清潔工程宣傳標(biāo)語(yǔ)。六要開(kāi)展“萬(wàn)人參與城鄉(xiāng)清潔工程簽名活動(dòng)”、“征集城鄉(xiāng)清潔工程文明標(biāo)語(yǔ)”、“市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)問(wèn)卷調(diào)查”等活動(dòng)，貼近人民群眾進(jìn)行宣傳；組織“先進(jìn)人物評(píng)選”、先進(jìn)鎮(zhèn)（街）、村（居）評(píng)選、“先進(jìn)社區(qū)（村委）評(píng)選”等活動(dòng)，以先進(jìn)人物教育群眾，以典型帶動(dòng)全區(qū)。要發(fā)揮廣大市民參與城市管理的積極性，公布“五亂”整治投訴電話，鼓勵(lì)市民對(duì)“五亂”現(xiàn)象和回潮比較明顯的地方進(jìn)行舉報(bào)，定期在《麻章城鄉(xiāng)清潔工程簡(jiǎn)報(bào)》刊登好的建議，疏通市民獻(xiàn)計(jì)建言渠道，讓市民以主人翁姿態(tài)參與監(jiān)督城區(qū)管理。

第三篇：實(shí)施清潔城鄉(xiāng)工程情況匯報(bào)

實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程，打造品質(zhì)生活之鎮(zhèn)

一、***鎮(zhèn)的基本情況

我們***鎮(zhèn)位于***區(qū)南部，03省道和戴聞線穿鎮(zhèn)而過(guò)，交通較為便利。全鎮(zhèn)區(qū)域面積62.8平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)，下轄22個(gè)行政村、1個(gè)居民委員會(huì)。去年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工企業(yè)產(chǎn)值為55億元，財(cái)政可用資金7679萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入8080元。在鎮(zhèn)財(cái)狀況不十分理想的情況下，我鎮(zhèn)黨委、政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合***的實(shí)際，以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，先后創(chuàng)建了區(qū)、市、省衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，去年還成功創(chuàng)建了“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作有上新的提高，在衛(wèi)生工作進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、深化實(shí)施“最清潔***”工程，打造生活品質(zhì)之鎮(zhèn)。自全區(qū)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程動(dòng)員大會(huì)后，***鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程列入重要議事日程，并立即作出部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立了***鎮(zhèn)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子，研究制訂了切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)長(zhǎng)效保潔的管理措施，開(kāi)展了一系列衛(wèi)生大整治活動(dòng)，使我鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌有了進(jìn)一步改觀?，F(xiàn)將有關(guān)我鎮(zhèn)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程的進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

（一）、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

實(shí)施“最清潔***”工程，是關(guān)系我鎮(zhèn)生態(tài)立鎮(zhèn)之本，是關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城鄉(xiāng)品位，關(guān)系到對(duì)外開(kāi)放、招商引資，關(guān)系到群眾生活品質(zhì)提高的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展意義深遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)以生態(tài)立鎮(zhèn)，打生態(tài)牌，要繼續(xù)保持在生態(tài)品牌的“領(lǐng)頭雁、排頭兵、1

先行者”，走在全區(qū)名列，就必須實(shí)施“最清潔***”工程，它既是我鎮(zhèn)當(dāng)前的熱點(diǎn)工程，更是我鎮(zhèn)今后的亮點(diǎn)工程。為此鎮(zhèn)黨委、政府相應(yīng)建立了“最清潔***”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，把實(shí)施“最清潔***”工程和鞏固全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的意識(shí)。

（二）、廣泛宣傳，全民參與。

實(shí)施“最清潔***”工程要靠文明的市民來(lái)共同維護(hù)。全區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了機(jī)關(guān)干部、村廠干部動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，充分利用宣傳工具，如發(fā)放公開(kāi)信，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)設(shè)廣播專(zhuān)題，編制簡(jiǎn)報(bào)等多種宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起一個(gè)“想清潔、干清潔、保清潔”高潮，全方位提高廣大干部群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，積極引導(dǎo)廣大群眾以主人翁的姿態(tài)，做到“家家參與，人人動(dòng)手”，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起。增強(qiáng)居民的文明意識(shí)，參與意識(shí)自覺(jué)規(guī)范自己的行為，自覺(jué)地參與到最清潔***工程中來(lái)，營(yíng)造一個(gè)共建潔美家園，共享品質(zhì)生活的輿論氛圍。

（三）、明確目標(biāo)，理清思路。

實(shí)施“最清潔***”工程的總體目標(biāo)是：打造“最清潔城鄉(xiāng)”，達(dá)到溝渠河流清澈、各類(lèi)道路平整、建筑立面整潔、綠化園林有品、環(huán)境面貌靚麗、空氣清新、秩序井然、制度健全、管理有方的目標(biāo)，給人以整潔感、優(yōu)美感、舒適感，成為現(xiàn)代化***南部?jī)?yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞以上目標(biāo)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，下決心，花大氣力，今明二年我鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)是：“一場(chǎng)、二區(qū)、三路、四溪、河”。一場(chǎng)是指***農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：二區(qū)是指集鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)；三路是指03省道、聞戴公路、云戴公路；

四是指七都溪、八都溪、中河、永興河，努力為群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔整齊、美化綠化的生活環(huán)境。

（四）措施得力，成效明顯

1、衛(wèi)生工作重在落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，有效的組織管理機(jī)構(gòu)和管理體系是保證長(zhǎng)效性的關(guān)鍵。為了確保我鎮(zhèn)“最清潔城鄉(xiāng)”工程全面的展開(kāi)，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，由社會(huì)事務(wù)辦抽出三名同志，每天在03省道、聞戴公路、云戴公路主要公路上巡回衛(wèi)生檢查，把檢查出來(lái)的衛(wèi)生死角由“最清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙建芳副書(shū)記簽字，以抄告單形式由聯(lián)村聯(lián)廠干部督促各村、各廠限期進(jìn)行整改；以城管為主的鎮(zhèn)衛(wèi)生督查組不定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行督查，對(duì)亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重、周邊衛(wèi)生差的廢品收購(gòu)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)發(fā)出通知書(shū)，限期進(jìn)行整改。

2、以全民義務(wù)勞動(dòng)日為契機(jī)，加大環(huán)境整治力度。我們多次組織機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生開(kāi)展以清理公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂涂“臟、亂、差”及溪邊雜亂堆積物為重點(diǎn)的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，鎮(zhèn)婦聯(lián)還開(kāi)展了庭院內(nèi)外美化整潔、共建美好家園活動(dòng)活動(dòng),內(nèi)容豐富，形式多樣。近幾個(gè)月以來(lái)，我們共整治衛(wèi)生死角200多處，清除線桿、墻體上、公廁等處牛皮癬300多處。通過(guò)多次的義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)，由于鎮(zhèn)村干部，團(tuán)員青年、婦女姐妹的身先士卒，率先垂范，在勞動(dòng)者中既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，成為實(shí)施“最清潔***”工程的中堅(jiān)力量，給周邊的群眾帶來(lái)了較深刻的影響，產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。因此，在區(qū)有關(guān)部門(mén)的衛(wèi)生督查中，我鎮(zhèn)群眾的民意調(diào)查支持率相當(dāng)高。

3、重抓資金投入，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府舍得花大力氣，下大本錢(qián)加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)和環(huán)境整治，著力改善以03省道、聞戴公路、云戴公路和云石溪為主的環(huán)境秩序狀況，以分段分批逐步改造，同時(shí)增設(shè)各村垃圾中轉(zhuǎn)站，全鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)將實(shí)施“戶(hù)投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”市場(chǎng)化運(yùn)作，落實(shí)河道、公路沿線等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔員6名，增設(shè)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人和清運(yùn)工人若干名，促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌有了進(jìn)一步改善。

實(shí)施“最清潔***”關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在鞏固全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“省衛(wèi)”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)持不懈地把實(shí)施“最清潔***”工程不斷推向深入，打造覆蓋城鄉(xiāng)的良好環(huán)境，為推進(jìn)***又好又快的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

中共***鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

二OO七年十一月二十八日

第四篇：城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施計(jì)劃

“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施計(jì)劃方案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合系統(tǒng)工作特點(diǎn)和實(shí)際，落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹縣城實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員會(huì)精神，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、文明和諧城市為目標(biāo)，以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式、提高全民健康素質(zhì)為重點(diǎn)，以開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等工作為手段，動(dòng)員全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境衛(wèi)生面貌，為保護(hù)人民群眾身體健康，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧做出積極貢獻(xiàn)。

二、內(nèi)容和要求

（一）在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真配合有關(guān)部門(mén)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作

1、要明確本單位的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，治理臟亂現(xiàn)象，清除衛(wèi)生死角；加強(qiáng)單位內(nèi)部制度管理，對(duì)本單位內(nèi)部不文明行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)本單位內(nèi)部職工違反規(guī)定，屢教不改的，必要時(shí)給予嚴(yán)肅處理。做到：（1）單位總體規(guī)劃布局合理，硬化、綠化、美化、秩序化。（2）建立健全衛(wèi)生管理制度，室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的滅鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)。（3）衛(wèi)生設(shè)施齊全，保潔及時(shí)，公共場(chǎng)所隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生，墻面整潔，樓頂無(wú)雜物，無(wú)衛(wèi)生死角。（4）無(wú)亂吐亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂貼現(xiàn)象，單位公共場(chǎng)所禁止吸煙。

2、要按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源

性污水的排放，確保符合國(guó)家有關(guān)要求，不造成對(duì)環(huán)境的污染。做到：

（1）醫(yī)療廢棄物與生活垃圾分別獨(dú)立收集，及時(shí)清理，醫(yī)療廢棄物的暫存場(chǎng)所必須有完善的防滲透、防流失、防揚(yáng)散、防雨淋的條件。

（2）有完善的污水處理設(shè)施，運(yùn)轉(zhuǎn)正常并達(dá)標(biāo)排放。

3、要加強(qiáng)城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳和健康教育，在本系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展“以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥；以講文明禮貌為榮、不講文明禮貌為恥”為主題的宣傳和健康教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工的衛(wèi)生意識(shí)和文明行為。

（二）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施

1、利用單位內(nèi)電子顯示屏、板報(bào)、墻報(bào)和宣傳櫥窗，加強(qiáng)“城鄉(xiāng)清潔工程”和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)宣傳；使大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性，增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2、以城鄉(xiāng)清潔工程為契機(jī)，全力開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織病媒生物控制工作，定期開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動(dòng)，健全防治措施，完善管理手段，把四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。

（三）加強(qiáng)宣傳和健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式

1、要以提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式為目的，以講科學(xué)、防疫病、改陋習(xí)、倡導(dǎo)文明健康生活方式為主題，重點(diǎn)宣傳和普及人民群眾最關(guān)心的常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病、慢性病、職業(yè)病以及重大疾病防治知識(shí)。倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式，動(dòng)員廣大群眾改變不良的行為、生活方式，提高居民的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)水平。

2、針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)人群，開(kāi)展以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)工作。倡導(dǎo)有益健康的生活方式和工作方式，減少和控制職業(yè)相關(guān)

疾病的發(fā)生。

3、大力推動(dòng)煙草控制工作，推動(dòng)無(wú)煙草廣告、公共場(chǎng)所禁止吸煙、各類(lèi)公共場(chǎng)所設(shè)置明顯的控?zé)煒?biāo)志等工作，加強(qiáng)控?zé)熽?duì)伍和能力建設(shè)，普及煙草危害相關(guān)知識(shí)，開(kāi)展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率。

三、時(shí)間安排

“城鄉(xiāng)清潔工程”分為三個(gè)階段。

第一階段，為宣傳發(fā)動(dòng)和集中清理階段。組織職工學(xué)習(xí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)行廣泛宣傳，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，發(fā)動(dòng)單位全體職工徹底清理環(huán)境衛(wèi)生。局領(lǐng)導(dǎo)組將組織人員對(duì)各直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進(jìn)行明察暗訪，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出的督促整改。

第二階段，為全面整治和長(zhǎng)效鞏固階段。在集中清理的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際建立和完善長(zhǎng)效管理措施和配套制度，鞏固集中整治的效果，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。

第三階段，為組織驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)

要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程動(dòng)員大會(huì)精神，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施；主動(dòng)配合城建、環(huán)衛(wèi)、文明辦等各有關(guān)部門(mén)落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”的各項(xiàng)工作任務(wù)。要按照有關(guān)工作要求制訂相關(guān)的實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期不定期研究本單位存在的衛(wèi)生問(wèn)題，采取有力措施，及時(shí)加以解決。并要落實(shí)開(kāi)展工作所必需的經(jīng)費(fèi)，在人力物力上給予傾斜，保質(zhì)保量如期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立我院衛(wèi)生實(shí)

施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)： 院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 副院長(zhǎng)

副院長(zhǎng)

副書(shū)記

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃永超兼辦公室主任。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制

實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。要把實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”納入日事議程，作為目標(biāo)管理責(zé)任制和考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核和監(jiān)督管理。要將此項(xiàng)工作與創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明和諧單位、創(chuàng)建綠色單位結(jié)合起來(lái)，做到整體推進(jìn)、互相促進(jìn)。

2011年10月17日

第五篇：晉中市實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程綜述

晉中市實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程綜述

2008年12月08日16:40糾錯(cuò)

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從今年5月城鄉(xiāng)清潔工程開(kāi)展以來(lái)，我市上下以“為城市美容、給大地梳妝”的氣魄和決心，迅速開(kāi)展了集中整治行動(dòng)，短短時(shí)間便取得了明顯成效，臟、亂、差現(xiàn)象得到徹底改觀。9月份轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理階段后，各縣（區(qū)市）結(jié)合各自實(shí)際，各出高招，從制度建設(shè)、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等各個(gè)方面著手，初步建立起了行之有效的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，進(jìn)一步鞏固了成果。城鄉(xiāng)清潔工程，讓晉中大地?zé)ㄈ灰恍隆?/p>

集中整治 讓城鄉(xiāng)處處生輝

城鄉(xiāng)清潔工程的第一階段是集中整治。市委、市政府明確要求，要徹底清理晉中城鄉(xiāng)每一處，不留死角，尤其要解決多年存在的衛(wèi)生死角，配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變過(guò)去城鄉(xiāng)臟、亂、差面貌。

去年，我市就開(kāi)展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年承接省委、省政府城鄉(xiāng)清潔工程要求，引深、拓展了這一工作。市委、市政府成立了以張璞市長(zhǎng)為組

長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，各縣（區(qū)市）迅速行動(dòng)，并將這項(xiàng)工作擺在重要位置，全方位開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，讓全體干部及人民群眾認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工程，不僅是奧運(yùn)期間，“賽在北京、游在山西”能否取得預(yù)期目標(biāo)的重要保障條件，而且是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對(duì)外形象、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、建設(shè)宜居城市的重要舉措。

在全市動(dòng)員大會(huì)以后，各地相繼進(jìn)行了動(dòng)員，并按照市委、市政府的要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了詳細(xì)的責(zé)任制，將任務(wù)分解到人，并制定了責(zé)任追究制。市縣新聞媒體積極宣傳造勢(shì)，晉中日?qǐng)?bào)、晉中電視臺(tái)分別開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，對(duì)集中整治的進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)曝光，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入各縣（區(qū)市）包縣指導(dǎo)工作。市人大、市政協(xié)組織代表委員進(jìn)行專(zhuān)題視察、檢查。市紀(jì)委、監(jiān)委抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。

從今年2月至9月，我市城市環(huán)境綜合整治圍繞完善城市功能和提升城市品位，以“四城聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)全面展開(kāi)，在規(guī)范市場(chǎng)、凈化街容市貌規(guī)范交通秩序、提升綠化美化、完善市政設(shè)施、查處雙違、暢通旅游通道等方面取得了新成效。全市新建集貿(mào)市場(chǎng)44個(gè)，規(guī)范馬路市場(chǎng)159個(gè)，取締占道經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)124個(gè)。清理沿街小廣告25萬(wàn)平方米，清理圍城垃圾81萬(wàn)立方米，新增公廁90個(gè)，新建垃圾收集點(diǎn)3378個(gè)。新建公園游園78所，完成道路綠化1470萬(wàn)平方米，新增公共綠地211萬(wàn)平方米，在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站255個(gè)。拆除違法建筑5.8萬(wàn)多平方米。

農(nóng)村清潔工程以“創(chuàng)三優(yōu)”為切入點(diǎn)，累計(jì)出動(dòng)勞力180萬(wàn)余人次，各類(lèi)機(jī)具28萬(wàn)臺(tái)次，清運(yùn)土方、垃圾、雜物等81萬(wàn)余方，改造農(nóng)村街道1500余條、200余萬(wàn)平方米，鋪設(shè)、整修路面22萬(wàn)平方米，粉刷墻壁218萬(wàn)平方米，新購(gòu)置垃圾、果皮箱1.2萬(wàn)個(gè)，清掃保潔車(chē)輛4820輛，新建閉關(guān)垃圾池2.2萬(wàn)個(gè)，還開(kāi)展了拆除違章建筑、取締占道經(jīng)營(yíng)、清理戶(hù)外小廣告等活動(dòng)。許多鄉(xiāng)村將沼氣發(fā)展作為清潔工程的重要措施，以沼氣取代煤泥、秸稈作為燃料，大大促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。

市委、市政府還嚴(yán)格該項(xiàng)工作問(wèn)責(zé)制，對(duì)不作不力、推諉扯皮者嚴(yán)肅處理。介休市張?zhí)m鎮(zhèn)黨委書(shū)記因轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)清潔工程無(wú)動(dòng)于衷、不聞不問(wèn)而被免職，震撼了全市上下，彰顯了市委、市政府的決心，促進(jìn)了工作的全面開(kāi)展。

經(jīng)過(guò)集中整治，全市上下面貌一新，許多年難以解決的衛(wèi)生死角被徹底清理，晉中大地干凈整潔，環(huán)境怡人，處處生輝。

常態(tài)管理 把清潔工程進(jìn)行到底

進(jìn)入9月，我市城鄉(xiāng)清潔工程在集中整治取得豐碩成果后，及時(shí)轉(zhuǎn)入了常態(tài)管理階段。以制度建設(shè)、資金保障等為主要內(nèi)容，著力研究解決建立健全長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，以鞏固取得的成果，使城鄉(xiāng)清潔工程成為日常工作的有機(jī)組成，使我市持續(xù)保持整潔靚麗的形象。

各縣（區(qū)市）和開(kāi)發(fā)區(qū)建立健全了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程”組織機(jī)構(gòu)，確定行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人，將“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程”工作實(shí)效納入了政府工作目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，并結(jié)合各自實(shí)際，將工作任務(wù)逐級(jí)分解，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，調(diào)整力量，不斷擴(kuò)充環(huán)衛(wèi)整改隊(duì)伍。各縣（區(qū)市）和開(kāi)發(fā)區(qū)基本上按照規(guī)定配齊了環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員，鄉(xiāng)村也基本配齊了較為穩(wěn)定的環(huán)境衛(wèi)生管理組織和保潔隊(duì)伍。

各縣（區(qū)市）和開(kāi)發(fā)區(qū)把夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施作為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的重中之重，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，采取財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、社會(huì)籌資等辦法，使市容環(huán)衛(wèi)投入與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，基本解決了市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)短缺、環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重滯后的狀況，保障了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的順利開(kāi)展。

在人員配置齊備的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)市）和開(kāi)發(fā)區(qū)均把長(zhǎng)效機(jī)制的健全和鞏固擺在了突出的位置來(lái)抓，總結(jié)出許多的制度和經(jīng)驗(yàn)，建立了一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。如太谷縣胡村鎮(zhèn)將有勞動(dòng)能力的“五保戶(hù)”吸納到清潔隊(duì)伍中，既穩(wěn)定了隊(duì)伍，又解決了資金不足的問(wèn)題。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)較差的村，采取了“農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包，垃圾自行清運(yùn)、干部監(jiān)管并重”的模式，取得了很好成效。榆社縣對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)格劃分，實(shí)行“日檢月結(jié)”制度，做到了保潔范圍全方位覆蓋。左權(quán)縣根據(jù)農(nóng)村人口，縣財(cái)政每人每年劃撥10元，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。此外，還建立了以老黨員為主體的社區(qū)志愿者環(huán)境維護(hù)隊(duì)，在群眾間掀起了城鄉(xiāng)清潔熱潮。和順縣人民政府對(duì)在環(huán)境整治中有重大問(wèn)題的地方下達(dá)督辦書(shū)，督促相關(guān)區(qū)域和單位限期改正。昔陽(yáng)縣選擇干部能力強(qiáng)的村重點(diǎn)突破，以典型帶動(dòng)全面。平遙縣把城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綠化的職能從城建局中分離出來(lái)，在全市率先組建成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃局和園林綠化局，還制定了定專(zhuān)人、定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲的 “六定”機(jī)制。

為保證制度的落實(shí)，市縣兩級(jí)進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度，成立了督查組，對(duì)清潔工程的進(jìn)展情況進(jìn)行分段督查、重點(diǎn)督查及明察暗訪等多種形式的檢查，到目前，全市已累計(jì)下發(fā)整改通知書(shū)7378份。各縣在監(jiān)督上也都采取了有力的措施，如榆次區(qū)組成了4個(gè)督查問(wèn)責(zé)組，采取日常檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的方法，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)；開(kāi)發(fā)區(qū)建立了管委會(huì)和部門(mén)兩級(jí)督查機(jī)構(gòu)，隨時(shí)深入農(nóng)村、企業(yè)，實(shí)地檢查，對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置。

民心工程 讓百姓真正得到實(shí)惠

城鄉(xiāng)清潔工程開(kāi)展初期，由于百姓們認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為這是勞民傷財(cái)，是面子工程，并不予以應(yīng)有的理解和支持。甚至個(gè)別干部也認(rèn)為這是勞民傷財(cái)，徒費(fèi)功夫。而隨著清潔工程的逐步推進(jìn)和深入，身邊環(huán)境的慢慢改變，不僅改變了人們的心情，改變了人們的生活習(xí)慣，更改變了人們對(duì)這項(xiàng)工程的看法。榆次區(qū)一名普通的居民深有感觸地說(shuō)：“咱老百姓是最實(shí)在的，啥能給咱們帶來(lái)實(shí)惠咱就贊成啥。一開(kāi)始，天天聽(tīng)著政府的大喇叭宣傳清潔，一幫子人突然都來(lái)搞衛(wèi)生，咱就特別想不通，咱生活了大半輩子，怎么不是活呢？而街道一天天的干凈整潔起來(lái)，大家的生活環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美，空氣也越來(lái)越清新，這才想明白清潔工程是真正為咱老百姓干的大實(shí)事、大好事。”介休市在全市清潔工程開(kāi)展以來(lái)，把城鄉(xiāng)清潔工程和城市園林綠化有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展城市道路綠化，綠化進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位，鮮花靚城三大項(xiàng)目的建設(shè)。截至今年，介休市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達(dá)到了686.45萬(wàn)平方米，綠地面積598.3萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%，綠地率達(dá)到34.09%，人均公共綠地面積8.62平方米，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，并率先通過(guò)了省級(jí)園林市專(zhuān)家驗(yàn)收組的初審。這一系列項(xiàng)目的落實(shí)不僅給廣大市民提供了便利的休閑、娛樂(lè)空間，而且也極大地提升了介休的城市氣息和品位。

實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，其意義不僅僅是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的徹底清理和保持，更是對(duì)老百姓傳統(tǒng)生活方式的一種徹底的變革，是推動(dòng)社會(huì)生活習(xí)慣和理念更加文明的一項(xiàng)重要舉措。隨著城鄉(xiāng)清潔工程的深入，人居環(huán)境進(jìn)一步美化，人民群眾尤其是農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識(shí)大大加強(qiáng)，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)得到了提高，人們的生活質(zhì)量更是如芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。如城鄉(xiāng)清潔工程中更多的農(nóng)村居民用上了沼氣、液化氣、太陽(yáng)能等新型能源，取代了傳統(tǒng)的煤泥、秸稈，加快了農(nóng)民生活的現(xiàn)代化進(jìn)程，讓更多的農(nóng)民感受到了社會(huì)進(jìn)步的氣息。再如，各地推出的門(mén)前承包責(zé)任制，讓城市居民樹(shù)立了主人翁意識(shí)，更自覺(jué)主動(dòng)地去愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境，共同建設(shè)美好的家園。各地各部門(mén)對(duì)清潔工程的廣泛宣傳，使清潔工程深入到家家戶(hù)戶(hù)，營(yíng)造了家喻戶(hù)曉、全民行動(dòng)的輿論氛圍，引導(dǎo)更多的群眾參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，使這項(xiàng)民心工程由“行政一肩挑”的模式變?yōu)榱巳癜l(fā)動(dòng)和人民群眾自覺(jué)自愿參與的全民工程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)清潔工程由政府主抓向全社會(huì)共同推動(dòng)的轉(zhuǎn)變。