第一篇：城鄉(xiāng)聯(lián)建實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《濰坊市道路運(yùn)輸管理處

城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案》的通知

各科（處）室：

根據(jù)市局黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（濰交發(fā)[2010]80號(hào)）要求，為推進(jìn)我處創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，搭建城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員互幫互助、共創(chuàng)共爭(zhēng)的平臺(tái)，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向受益的新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，經(jīng)研究，制定了《濰坊市道路運(yùn)輸管理處城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年十二月二十日

濰坊市道路運(yùn)輸管理處

城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案

為推進(jìn)我處創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，搭建城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員互幫互助、共創(chuàng)共爭(zhēng)的平臺(tái)，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向受益的新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，現(xiàn)就我處城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，依據(jù)推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)重要舉措，緊密結(jié)合我處黨建工作實(shí)際，以服務(wù)群眾和農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)，健全機(jī)制,強(qiáng)化功能，全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；以加強(qiáng)組織建設(shè)為著眼點(diǎn)，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為創(chuàng)建素質(zhì)過(guò)硬、高效廉潔、規(guī)范執(zhí)法、開(kāi)拓創(chuàng)新的新型機(jī)關(guān)，推進(jìn)我市道路運(yùn)輸又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體要求

開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織、黨員結(jié)對(duì)幫扶為主要形式。按照市委、市政府包村幫扶工作總體

部署，經(jīng)研究決定，我處將青州市黃樓街辦遲家村作為城鄉(xiāng)聯(lián)建村，建立聯(lián)合黨組織，確定開(kāi)展聯(lián)建、共創(chuàng)、共爭(zhēng)的目標(biāo)、內(nèi)容和措施，展開(kāi)聯(lián)建創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，動(dòng)員我處黨員、職工通過(guò)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”等形式，與聯(lián)建村群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，力爭(zhēng)今明兩年，全面提升城鄉(xiāng)基層黨建水平和黨員隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)聯(lián)建村面貌有一定改觀。

三、主要內(nèi)容

開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以實(shí)施“六個(gè)一”工程（即幫助建好一個(gè)班子；幫助聯(lián)建村解決一個(gè)遺留問(wèn)題或疑難問(wèn)題；幫助制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃；幫助選好一個(gè)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路子；幫扶一個(gè)貧困戶；救濟(jì)一個(gè)貧困學(xué)生）為載體，積極實(shí)行“五聯(lián)”：

（一）組織聯(lián)建。圍繞創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)目標(biāo)，處黨總支與遲家村黨支部每季度至少組織開(kāi)展一次活動(dòng)，黨組織負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次思想工作交流；每年至少召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議共同解決遇到的困難和問(wèn)題，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度。

（二）隊(duì)伍聯(lián)抓。處黨總支與遲家村黨支部圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行交流合作。有計(jì)劃地安排市處黨員到遲家村開(kāi)展調(diào)研和田間勞動(dòng)，了解農(nóng)村實(shí)情，熟悉群眾工作，以“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式與遲家村黨員或入黨積極分子、貧困群眾相互交流，共同提高。

（三）發(fā)展聯(lián)姻。突出人才共育，開(kāi)展“黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，幫助遲家村委制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃；幫助選好一個(gè)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路子，扎扎實(shí)實(shí)為遲家村做實(shí)事；與當(dāng)?shù)刎浳镞\(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)姻，積極協(xié)調(diào)與濰坊城區(qū)物流公司搞好業(yè)務(wù)連接，擴(kuò)大運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍、增加就業(yè)人數(shù)；與壽光運(yùn)管部門協(xié)調(diào)，組織村民到壽光參觀學(xué)習(xí)蔬菜大棚種植，學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù)，提高村民種植水平；組織處機(jī)關(guān)工作人員到遲家村宣傳道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及規(guī)章制度、辦事流程，協(xié)助當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)戶解決營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)問(wèn)題。

（四）服務(wù)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村黨組織，幫理清思路；聯(lián)困難戶，幫脫貧致富；聯(lián)農(nóng)村黨員，幫帶頭致富”活動(dòng)，幫助村黨組織建立完善各類服務(wù)組織，為農(nóng)村發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)等方面的支持，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心；對(duì)聯(lián)建村提出的困難和疑難問(wèn)題，通過(guò)多方式、多渠道幫助加以解決；定期組織運(yùn)管處干部職工，到聯(lián)建村進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)；組織干部職工開(kāi)展“幫扶貧困、奉獻(xiàn)愛(ài)心”捐款活動(dòng)，救助貧困家庭、幫扶困難學(xué)生。

（五）作風(fēng)聯(lián)促。處黨總支要將農(nóng)村建設(shè)一線作為錘煉黨員、職工優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐基地，引導(dǎo)黨員、職工深入基層，學(xué)習(xí)基層、服務(wù)群眾，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)與聯(lián)建村溝

通，市處與聯(lián)建村建立聯(lián)合黨支部，書(shū)記由村黨支部書(shū)記黃維明擔(dān)任，運(yùn)管處副主任鞏立富擔(dān)任副書(shū)記，市處竇學(xué)偉、王世成及遲家村委委員宮云斌為聯(lián)合黨支部委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)建相關(guān)工作。

各黨支部要在處黨總支及聯(lián)合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展各項(xiàng)聯(lián)建工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上、行動(dòng)上積極參與，率先垂范，全體黨員要高度重視城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，主動(dòng)參與，根據(jù)各自實(shí)際，積極配合處黨總支做好聯(lián)建工作。確保城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

第二篇：城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好

山東濟(jì)寧：“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”黨建新思路

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)作出的重要部署，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本措施。為健全完善城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，深入推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的形成，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展了?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)，以城鄉(xiāng)黨的基層組織結(jié)對(duì)幫扶、互幫互助，提升基層組織建設(shè)的整體水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一體化發(fā)展。

一、開(kāi)展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)的動(dòng)因

黨的十七大指出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。黨的十七屆四中全會(huì)明確要求，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進(jìn)。濟(jì)寧市自1998年以來(lái)，連續(xù)11年選派7萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部，進(jìn)駐4800多個(gè)村蹲點(diǎn)幫扶，治窮、治亂、治癱，在促進(jìn)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但部門包村干部駐村時(shí)間較短，干部駐村僅一年時(shí)間，部門幫扶一個(gè)村僅兩年時(shí)間。兩年的幫扶工作結(jié)束后，幫扶部門單位和被幫扶村要進(jìn)行新一輪調(diào)整輪換，它們之間剛建立不久的幫扶關(guān)系往往隨之中斷，一些著眼較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶工作規(guī)劃無(wú)法得到完整實(shí)施，一些剛整頓不久的村班子又陷入渙散甚至癱瘓的狀態(tài)，不利于農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展穩(wěn)定，城鄉(xiāng)黨組織之間也難以形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的關(guān)系。另一方面，幫扶工作更多是城市機(jī)關(guān)單位黨組織單方面的給予和付出，不是城鄉(xiāng)黨組織之間的相互促進(jìn)，共同提高，一些幫扶部門單位黨組織對(duì)幫扶工作的興趣漸漸弱化，逐漸把幫扶工作看成一種負(fù)擔(dān)，工作陷于被動(dòng)應(yīng)付，而被幫扶村的依賴思想逐漸增強(qiáng)，對(duì)自身內(nèi) 在動(dòng)力挖掘不夠，對(duì)黨建資源整合不力，無(wú)法給城市黨組織以有效地幫助，長(zhǎng)此以往關(guān)系逐漸淡化，不利于城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助關(guān)系的形成，不利于城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展局面的構(gòu)建。開(kāi)展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)，組織城市黨組織與村級(jí)黨組織結(jié)對(duì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的互幫互助關(guān)系，有利于城市黨組織強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，利用自身政策、技術(shù)、資金、信息、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的支持，建立一支永不撤離的幫扶工作隊(duì)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；有利于農(nóng)村黨組織發(fā)揮貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活、熟悉掌握基層實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，為機(jī)關(guān)黨組織和黨員深入基層、服務(wù)群眾搭建實(shí)踐載體和鍛煉平臺(tái)，密切黨群干群關(guān)系，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；有利于城鄉(xiāng)黨建資源整合，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織?黨員共管，活動(dòng)共融，人才共育，組織共建?，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的統(tǒng)籌，全面提升基層黨建工作水平；有利于以城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)等方面的統(tǒng)籌發(fā)展，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。

二、開(kāi)展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)的主要措施

開(kāi)展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)，即按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)的要求，由市縣部門、單位機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)對(duì)建立聯(lián)合黨組織，形成城鄉(xiāng)基層黨組織長(zhǎng)期互幫互助關(guān)系，共創(chuàng)?五個(gè)好?基層黨組織，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。初步想法是，利用三年時(shí)間力爭(zhēng)全市70%以上的聯(lián)建村和聯(lián)建的市縣機(jī)關(guān)部門、單位黨組織達(dá)到?五個(gè)好?目標(biāo)，打造一批有較大影響力的基層黨建工作示范點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)示范村。在具體實(shí)踐中，我們重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：

一是突出組織聯(lián)建，夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織基礎(chǔ)。建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌的基礎(chǔ)。為做好城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織的組建工作，我們組織市縣部門單位根據(jù)所包過(guò)村特點(diǎn)和在職黨員干部職工人數(shù)確定聯(lián)建村數(shù)量，并分別與聯(lián)建村建立聯(lián)合黨支部。聯(lián)創(chuàng)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)聯(lián)合黨支部進(jìn)行公布，書(shū)記由村黨支部書(shū)記擔(dān)任，聯(lián)建部門、單位機(jī)關(guān)黨支部成員擔(dān)任副書(shū)記，部門、單位機(jī)關(guān)黨組織選派的2名黨員干部聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任聯(lián)合黨支部委員?？h級(jí)以上醫(yī)院、規(guī)范化學(xué)校、規(guī)模以上企業(yè)、城市社區(qū)黨組織，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村中小學(xué)校和村黨組織進(jìn)行聯(lián)建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有1234個(gè)部門、單位，3851名黨員干部，與1998個(gè)村進(jìn)行了聯(lián)建。其中，120個(gè)市直部門單位的547名機(jī)關(guān)黨員干部與255個(gè)村進(jìn)行了聯(lián)建；42個(gè)縣級(jí)以上醫(yī)院、87個(gè)縣級(jí)以上規(guī)范化學(xué)校、71個(gè)規(guī)模以上企業(yè)、14個(gè)城市社區(qū)黨組織的514名黨員干部職工，分別與42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、86個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校、14個(gè)村黨組織開(kāi)展了聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，為深入推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二是突出人才共育，建強(qiáng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。選好配強(qiáng)城鄉(xiāng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們引領(lǐng)帶動(dòng)的核心作用，是開(kāi)展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)的主要目的和關(guān)鍵。在聯(lián)建工作中，城鄉(xiāng)黨組織在聯(lián)建黨組織的統(tǒng)一指導(dǎo)下，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策議事、聯(lián)系服務(wù)群眾、理論學(xué)習(xí)教育以及后備干部培養(yǎng)等制度，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化。目前，全市各聯(lián)建村共培養(yǎng)村級(jí)后備干部、致富帶頭人1367名，共有458名城市機(jī)關(guān)后備干部在聯(lián)合黨支部擔(dān)任委員，在鄉(xiāng)村基層一線接受鍛煉。針對(duì)部分聯(lián)建村班子缺職少員甚至沒(méi)有村黨支部書(shū)記的情況，組織聯(lián)建黨組織開(kāi)展深入摸底排查，對(duì)于暫 時(shí)沒(méi)有合適人選的，由城市黨組織派人兼任，同時(shí)加緊合適人選的培養(yǎng)。曲阜市、微山縣還加大了聯(lián)建雙方班子成員的培訓(xùn)力度，組織聯(lián)建黨組織班子到壽光、龍口等地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、帶動(dòng)村民致富的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界，增加知識(shí)，提高干部的綜合素質(zhì)。市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等部門單位黨組織，將聯(lián)建村黨組織的班子成員和后備干部分期分批的安排到業(yè)務(wù)科室，接受糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。市國(guó)土局、民政局、林業(yè)局等部門則安排班子成員和中層干部分批到聯(lián)建村駐點(diǎn)學(xué)習(xí)，逐步加深對(duì)農(nóng)村基層和?三農(nóng)?工作的了解和認(rèn)識(shí)，為服務(wù)?三農(nóng)?、幫扶建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。

三是突出活動(dòng)聯(lián)辦，完善黨員作用發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。整合黨建資源，規(guī)范黨組織活動(dòng)，建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，也是開(kāi)展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)的重要任務(wù)。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，市中區(qū)阜橋街道6個(gè)社區(qū)黨組織與安居鎮(zhèn)10個(gè)村黨支部結(jié)成互助對(duì)子，聯(lián)建黨組織充分發(fā)揮部分黨員多才多藝和文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢(shì)，組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)文藝宣傳隊(duì)，編排了貼近城鄉(xiāng)基層實(shí)際、黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，到聯(lián)建社區(qū)、村進(jìn)行演出，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。蔣林社區(qū)黨總支與聯(lián)建村黨組織共同開(kāi)展了?黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程?，抓住轄區(qū)內(nèi)臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)超市建設(shè)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)建村9名農(nóng)民工黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。市、縣部門單位黨組織負(fù)責(zé)人普遍參與了聯(lián)建村黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，并親自為機(jī)關(guān)黨組織和聯(lián)建村黨組織的黨員共同上一次科學(xué)發(fā)展觀教育輔導(dǎo)課，使科學(xué)發(fā)展的理念深入人心。市人事局與金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚樓村聯(lián)建后，在村里舉辦了建國(guó)60周年成就展，聘請(qǐng)市委黨校專家作了科學(xué)發(fā)展觀專題講座，組織局機(jī)關(guān) 黨員與村黨員進(jìn)行座談交流，不僅加深了城鄉(xiāng)黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，而且還加深了彼此之間的感情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市聯(lián)合黨組織共舉辦科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)報(bào)告1175場(chǎng)次，聘請(qǐng)專家教授講課307場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料25萬(wàn)份，收聽(tīng)收看遠(yuǎn)程教育3107場(chǎng)次，組織黨員群眾學(xué)習(xí)345萬(wàn)人次。在活動(dòng)中，聯(lián)建的城鄉(xiāng)黨組織還普遍建立了城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)農(nóng)村黨組織流入城區(qū)的黨員，由城市機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)管理教育、收繳黨費(fèi)，并幫助流動(dòng)黨員及時(shí)解決工作生活中遇到的難題；建立了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，全市共有2327名城市黨員和1896名農(nóng)村黨員參與了聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，共幫扶困難黨員843名，幫扶困難群眾1936名，幫扶有致富項(xiàng)目的黨員群眾2583名，在幫扶的過(guò)程中充分體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。

四是突出長(zhǎng)期穩(wěn)固，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)不是短期的一次性活動(dòng)，而是著眼于?五個(gè)好?目標(biāo)要求，建立起長(zhǎng)期穩(wěn)固的幫扶關(guān)系，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行聯(lián)創(chuàng)共建。一是制定目標(biāo)規(guī)劃。聯(lián)合黨支部對(duì)照?五個(gè)好?要求，分別對(duì)聯(lián)建村黨支部和機(jī)關(guān)黨支部黨建工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底、掌握實(shí)情，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與農(nóng)村黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，擬定聯(lián)建規(guī)劃和一年計(jì)劃，分別經(jīng)聯(lián)建村和部門單位同意后進(jìn)行公示。二是健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。由市、縣（市、區(qū)）黨委組織部門牽頭負(fù)責(zé)，市、縣（市、區(qū)）黨委機(jī)關(guān)工委、新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作辦公室具體組織實(shí)施。市里成立了?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)的組織指導(dǎo)等工作。三是加強(qiáng)管理考核。每月一次對(duì)聯(lián)建工作進(jìn)行督查，督查結(jié)果向全市通報(bào)。把?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)納入部門、單位工作目標(biāo)考核體系，作為評(píng)價(jià)部門、單位黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用新聞媒體、工作簡(jiǎn)報(bào)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等形式，對(duì)?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)大力宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不斷把?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)引向深入。

五是突出五好聯(lián)創(chuàng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作全面提升。開(kāi)展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)，目的就是要使聯(lián)建村黨組織和市縣機(jī)關(guān)部門、單位黨組織達(dá)到?五個(gè)好?目標(biāo)。在建好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和工作機(jī)制的同時(shí)，城鄉(xiāng)黨組織還結(jié)合聯(lián)建工作實(shí)際，充分整合資源，發(fā)揮自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)，幫助對(duì)方促進(jìn)工作深入開(kāi)展。農(nóng)村黨組織利用自身比較優(yōu)勢(shì)，在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提供學(xué)習(xí)鍛煉平臺(tái)、積極建言獻(xiàn)策等方面給城市黨組織以幫助。市任城區(qū)李營(yíng)鎮(zhèn)耿北村是傳統(tǒng)的苗木種植專業(yè)村，村黨支部書(shū)記張志強(qiáng)等人是苗木種植方面的?土專家?，在聯(lián)建活動(dòng)中，耿北村與市園林處結(jié)成了聯(lián)創(chuàng)對(duì)子，主動(dòng)將村苗木種植園作為市園林處的實(shí)踐鍛煉基地和?試驗(yàn)田?，一方面為市園林處培養(yǎng)鍛煉年輕技術(shù)干部提供平臺(tái)，一方面為市園林處新的科研成果試驗(yàn)提供基地，為市園林處工作開(kāi)展提供便利，同時(shí)也通過(guò)與市園林處的合作，使自身的苗木種植水平得到提高，實(shí)現(xiàn)了?雙贏?的局面。城市黨組織，則重點(diǎn)發(fā)揮在政策、資金、技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。市科技局聯(lián)建村嘉祥縣疃里鎮(zhèn)進(jìn)士張村的鞭炮制作和南韓村的豬鬃加工有名，但?酒香?卻?巷子深?，銷路一直沒(méi)有打開(kāi)，產(chǎn)量也比較低，市科技局利用自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立專門網(wǎng)站，引入博覽會(huì)和聯(lián)系客商等方式，將產(chǎn)品推介出去，使兩個(gè)村的特色產(chǎn)業(yè)越做越活，初步形成了規(guī)模。市人大辦公室針對(duì)聯(lián)建村嘉祥縣大張樓鎮(zhèn)前高莊村建設(shè)魯西黃牛養(yǎng)殖廠項(xiàng)目缺少資金的情況，多方協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金20余萬(wàn)元，幫助項(xiàng)目順利開(kāi)工，預(yù)計(jì)可年出欄黃牛200頭。曲阜市委組織部為聯(lián)建的 南辛鎮(zhèn)西曼村引進(jìn)了樂(lè)義（曲阜）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地項(xiàng)目，3—5年內(nèi)可發(fā)展無(wú)公害蔬菜1萬(wàn)畝。市婦聯(lián)在聯(lián)建的泗水縣星村鎮(zhèn)大于村開(kāi)展?好媳婦、好婆婆?評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的10多名好媳婦好婆婆進(jìn)行了表彰，為村里30多名小學(xué)生捐獻(xiàn)了書(shū)包、文具盒和?愛(ài)心毛衣?，為村莊營(yíng)造了一個(gè)和諧、文明、安定的良好局面。

三、初步成效

?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，但初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)，概括起來(lái)主要有三個(gè)方面：

一是黨群干群關(guān)系更加密切。聯(lián)建雙方協(xié)調(diào)一致，凝心聚力為黨員群眾辦實(shí)事、辦好事，受到黨員群眾的好評(píng)。特別是城市機(jī)關(guān)黨組織利用聯(lián)建的契機(jī)，組織黨員深入農(nóng)村、深入群眾，貼緊群眾需要辦實(shí)事，抓住群眾所憂解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。農(nóng)民們一致反映?過(guò)去是‘窮’在鬧市無(wú)人問(wèn)，如今是身居農(nóng)村有遠(yuǎn)親，沒(méi)想到與城市機(jī)關(guān)的人員攀上了好親戚，而且是經(jīng)常走動(dòng)、真心辦實(shí)事的好親戚?。市直機(jī)關(guān)工委的機(jī)關(guān)黨員，分別與聯(lián)建的金鄉(xiāng)縣高河鄉(xiāng)周大廟村、羊山鎮(zhèn)東三村的20多家貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，定期到戶開(kāi)展聯(lián)誼、慰問(wèn)，幫助貧困戶解決老人看病、孩子上學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，先后使3名失學(xué)兒童重新背上書(shū)包走入校園，5名孤寡老人得到妥善安臵，11戶困難群眾找到了發(fā)家致富的門路?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共有13863名聯(lián)建部門單位機(jī)關(guān)黨員，與4620戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，先后為困難群眾辦實(shí)事、好事23700余件，受到群眾的好評(píng)。

二是基層組織建設(shè)上了個(gè)新臺(tái)階。在活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，各城鄉(xiāng)黨組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把促進(jìn)對(duì)方黨建工作水平提高作為自己的重要責(zé)任，互相幫助，夯實(shí)了黨在城鄉(xiāng)基層的組織基礎(chǔ)。市公路局在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，幫助聯(lián)建村嘉祥縣張垓村強(qiáng)化了制度建設(shè)，對(duì)村民主議事、民主理財(cái)?shù)瘸绦蜻M(jìn)行了規(guī)范，建立健全了村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)?三公開(kāi)?制度，為村莊構(gòu)建起陽(yáng)光、透明的工作格局，切實(shí)做到了?讓群眾明白、還干部清白?，使村干部能夠在一種溫馨舒心、充滿信任和支持的環(huán)境中開(kāi)展工作。兗州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)聯(lián)建村大安鎮(zhèn)大胡村班子缺職少員的實(shí)際狀況，開(kāi)展了深入細(xì)致地摸底排查，發(fā)現(xiàn)大胡村之所以出現(xiàn)渙散現(xiàn)象，主要是現(xiàn)有黨員中缺乏有威信、有魄力、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的?能人?，于是主動(dòng)聯(lián)系、多方協(xié)調(diào)在企業(yè)工作的本村村民周翠英回村擔(dān)任村黨支部書(shū)記，帶領(lǐng)村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，使村黨員群眾重新有了?主心骨?，干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的干勁空前高漲。活動(dòng)中，各聯(lián)建部門單位共幫助整治軟弱渙散和癱瘓半癱瘓狀態(tài)村黨組織228個(gè)，幫助873個(gè)村黨組織和123個(gè)城市機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范完善了黨建制度，實(shí)現(xiàn)了黨組織活動(dòng)的正?；?、規(guī)范化。魚(yú)臺(tái)縣結(jié)合?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動(dòng)開(kāi)展了?一聯(lián)三創(chuàng)四提升?活動(dòng)、梁山縣開(kāi)展了?1+1?幫扶活動(dòng)等，也極大地提升了基層黨建工作水平。

三是促進(jìn)了城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織共發(fā)展集體工副業(yè)項(xiàng)目383個(gè)，引進(jìn)各類資金9405.93萬(wàn)元，新建、聯(lián)建專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織118個(gè)，組織勞務(wù)輸出1.8萬(wàn)人，改造完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所184處，新發(fā)展?一池三改?戶2萬(wàn)戶，群眾的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境得到明顯改觀。市直機(jī)關(guān)工委積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門為聯(lián)建村金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)東三村制定村莊發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村莊臨近魯西南戰(zhàn)役原址——羊山的實(shí)際，幫助村莊建設(shè)羊山國(guó)際軍事旅游度假區(qū)，建成后將直接為東三村及周邊村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。此外，聯(lián)合黨組織 還積極地協(xié)調(diào)、處理群眾矛盾糾紛，加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合整治力度，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。市民族宗教局在聯(lián)建過(guò)程中，積極幫助回漢雜居村魚(yú)臺(tái)縣王廟鎮(zhèn)舊城里村協(xié)調(diào)處理矛盾，從召開(kāi)村黨員大會(huì)、充分發(fā)揮黨員作用入手，由黨員帶頭化解矛盾，使盤繞在回漢居民間十幾年的糾紛得到了化解，使村莊成為溫馨和諧的回漢居民的?大家庭?，使黨支部成為大家足以信賴的?朋友?和?管理者??；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，各聯(lián)建黨組織共排查調(diào)處、化解矛盾糾紛1455起，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)?shù)赖履７丁?好媳婦、好婆婆?等文明創(chuàng)建活動(dòng)1138次，促進(jìn)了城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

第三篇：“城鄉(xiāng)團(tuán)建聯(lián)建”工作總結(jié)

***2011年“城鄉(xiāng)團(tuán)建聯(lián)建”工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)團(tuán)的十六大以來(lái)團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的一系列戰(zhàn)略部署，適應(yīng)新形勢(shì)下團(tuán)建工作面臨的新情況，在全鄉(xiāng)基層團(tuán)組織中開(kāi)展“城鄉(xiāng)團(tuán)建聯(lián)建”工作，并將其作為我鄉(xiāng)共青團(tuán)工作的創(chuàng)新性品牌工程持續(xù)推進(jìn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和團(tuán)的十六屆四中全會(huì)精神，借助黨建帶團(tuán)建工作方式,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)之間團(tuán)組織的統(tǒng)籌合作，不斷創(chuàng)新、整合團(tuán)的基層組織形式、運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)員方式、聯(lián)系途徑、工作保障等工作要素，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年的主體作用，推動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍，切實(shí)加快全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)嫩江“十二五”開(kāi)局之年新發(fā)展提供支持和保障。

二、總體目標(biāo)

圍繞縣委“創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化示范縣”工作目標(biāo)，著重在全鄉(xiāng)共青團(tuán)領(lǐng)域開(kāi)展以“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子，聯(lián)動(dòng)促發(fā)展”為主要形式的城鄉(xiāng)團(tuán)建聯(lián)建工作，逐步構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“大團(tuán)建”工作新格局。

三、主要任務(wù)

1、優(yōu)化聯(lián)建模式，構(gòu)建文廣局團(tuán)組織與***團(tuán)組織聯(lián)建體系。創(chuàng)新城鄉(xiāng)團(tuán)組織聯(lián)建模式，構(gòu)建起城鄉(xiāng)之間對(duì)接廣泛、整體聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。文廣局團(tuán)組織利用自身的優(yōu)勢(shì),向***各 村團(tuán)組織提供文化和信息方面的幫助,并向農(nóng)村圖書(shū)室提供書(shū)籍,幫助各村團(tuán)員青年提高文化知識(shí)。同時(shí)村團(tuán)組織為文廣局團(tuán)組織提供更多農(nóng)村素材,更好宣傳共青團(tuán)員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)事跡。

2、健全聯(lián)建機(jī)制，規(guī)范文廣局團(tuán)組織與***團(tuán)建聯(lián)建內(nèi)容。

創(chuàng)新實(shí)踐團(tuán)組織“五聯(lián)”工作制度，不斷提高城鄉(xiāng)團(tuán)建聯(lián)建規(guī)范化水平。實(shí)行組織聯(lián)席制度。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)，分析解決困難問(wèn)題，商討安排下步工作；文廣局團(tuán)委趙蕊與***團(tuán)委楊仁寶確定團(tuán)建聯(lián)絡(luò)員，定期搜集反饋雙方團(tuán)員青年的需求，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。實(shí)行目標(biāo)聯(lián)定制度。在制定各自團(tuán)建工作目標(biāo)時(shí)，認(rèn)真考慮和兼顧聯(lián)建團(tuán)組織工作實(shí)際，統(tǒng)籌落實(shí)到先進(jìn)集體和個(gè)人的爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)中，并對(duì)應(yīng)量化到有利于雙方的具體工作上，合力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)行宣傳聯(lián)合制度。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等各種宣傳媒介，互動(dòng)宣傳雙方團(tuán)組織和團(tuán)員青年的先進(jìn)事跡，推廣借鑒工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成濃厚的聯(lián)建工作氛圍。

4、活化聯(lián)建載體，拓展雙方團(tuán)員青年生力軍作用。以“青春建功新嫩江”為主題，全面開(kāi)展“實(shí)施五項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)先鋒”實(shí)踐活動(dòng)，著力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好城鄉(xiāng)各領(lǐng)域團(tuán)員青年推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生的生力軍作用。在文廣局團(tuán)員青年中實(shí)施“幫扶行動(dòng)”，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)先鋒”，文廣局團(tuán)員青年要積極深入農(nóng)村團(tuán)組織，認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)的各項(xiàng)工作；與農(nóng)村團(tuán)員青年結(jié)成各類幫扶對(duì)子，為其提供政策、項(xiàng)目、信息及各類民生保障、社會(huì)救濟(jì)等實(shí)際幫扶。在農(nóng)村團(tuán)員青年中實(shí)施“帶富行動(dòng)”，爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展先鋒”，農(nóng)村團(tuán)組織和團(tuán)員青年要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極爭(zhēng)取文廣局團(tuán)組織的政策和業(yè)務(wù)支持。

5、強(qiáng)化聯(lián)建功效，提升共青團(tuán)組織助手作用。緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展主題，在城鄉(xiāng)團(tuán)組織中深入開(kāi)展以“四個(gè)攜手”為主要內(nèi)容的聯(lián)建活動(dòng)，推動(dòng)團(tuán)組織作為黨的助手作用整體提升。攜手共抓團(tuán)組織建設(shè)。城鄉(xiāng)團(tuán)組織建立互相融入的開(kāi)放型組織生活制度，采取上團(tuán)課、座談交流、互學(xué)互助等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、“星火帶頭人”培養(yǎng)、青年志愿者服務(wù)等品牌工作不斷創(chuàng)新發(fā)展；協(xié)調(diào)選調(diào)團(tuán)員青年進(jìn)城、下鄉(xiāng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)踐鍛煉；攜手共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文廣局團(tuán)組織幫助***農(nóng)村團(tuán)員青年

制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才支持，并提供就業(yè)崗位和商品市場(chǎng)；***農(nóng)村團(tuán)組織在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條維護(hù)、技術(shù)項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)商品供應(yīng)、干部實(shí)踐鍛煉以及生產(chǎn)生活服務(wù)等方面為城鎮(zhèn)提供支持，合力推動(dòng)發(fā)展。攜手共興民生事業(yè)。文廣局團(tuán)組織合力在人民群眾的住房保障、就醫(yī)就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、廣播電視、道路交通、文化生活等事關(guān)人民切身利益的問(wèn)題上加大聯(lián)建力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)群眾均等享受社會(huì)事業(yè)發(fā)展成果。攜手共保社會(huì)穩(wěn)定。城鄉(xiāng)聯(lián)手開(kāi)展平安建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，積極組織聯(lián)建團(tuán)組織和團(tuán)員青年適時(shí)在城鄉(xiāng)間交流合作，合理開(kāi)展社會(huì)治安治理、普法宣傳、防火防汛、土地清查、信訪案件調(diào)處、精神文明建設(shè)、民主政權(quán)建設(shè)等社會(huì)工作。

第四篇：村校聯(lián)建實(shí)施方案

*****關(guān)于建立和推行“村校聯(lián)建”工作機(jī)制的實(shí)

施意見(jiàn)

為進(jìn)一步提高村黨支部基層黨組織抵御滲透、鞏固陣地，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育管理體系，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際在村黨支部、學(xué)校黨組織中推行“村校聯(lián)建”工作機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，著眼于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂、防滲透的思想防線，充分整合村黨支部、學(xué)校黨組織、管理和教育資源，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域化黨建新格局，不斷增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞“班子建優(yōu)、隊(duì)伍建強(qiáng)、機(jī)制建活、教育建實(shí)、環(huán)境建好”五項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“村校聯(lián)建”，確保取得實(shí)效。

（一）班子建優(yōu)。以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部、學(xué)校黨支部書(shū)記。強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，突出能力素質(zhì)，注重工作實(shí)績(jī)，認(rèn)真做好黨支部書(shū)記培養(yǎng)、選拔、考核、管理、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)的工作，做到一村一校一名合格黨支部書(shū)記。建立落實(shí)村黨支部、學(xué)校班子成員集中理論學(xué)習(xí)制度，述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)制度，促進(jìn)班子成員思想解放、認(rèn)識(shí)提高。堅(jiān)持黨的民主集中制，積極推行村級(jí)“四議兩公開(kāi)”工作法和學(xué)?！八牟焦ぷ鞣ā保J(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，建立推行村校班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、互測(cè)互評(píng)制度，進(jìn)一步健全完善科學(xué)化決策、民主化管理的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村校班子成員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾和困難學(xué)生家庭等制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決群眾、學(xué)生實(shí)際困難，贏得群眾信賴。

（二）隊(duì)伍建強(qiáng)。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，落實(shí)發(fā)展黨員聯(lián)培聯(lián)察聯(lián)議制度，做好在生產(chǎn)、維穩(wěn)、教學(xué)一線發(fā)展黨員工作，改善結(jié)構(gòu)，確保質(zhì)量。加強(qiáng)黨員教育，建立村校黨員集中學(xué)習(xí)，班子成員專題輔導(dǎo)，教師、黨員結(jié)對(duì)幫學(xué)等制度，增強(qiáng)針對(duì)性，擴(kuò)大覆蓋面，全面提升黨員干部整體素質(zhì)。把經(jīng)常性教育與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，制定計(jì)劃，明確主題，解決問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。按照基層黨組織和黨員能夠做到、群眾能夠感受到的原則，組織村校黨員進(jìn)行公開(kāi)承諾、互評(píng)互議，把兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)作為黨員民主評(píng)議的重要依據(jù)，強(qiáng)化組織考核，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到言必行、行必果。落實(shí)黨建帶團(tuán)建、帶婦建的各項(xiàng)要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善工作機(jī)制，激發(fā)群團(tuán)組織活力，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，更好地服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，共同做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作。

（三）機(jī)制建活。以深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善學(xué)生管理臺(tái)帳，建立落實(shí)中學(xué)班子成員聯(lián)村、教師與村班子成員、村民組長(zhǎng)結(jié)對(duì)聯(lián)戶制度，村與小學(xué)班子成員（班主任）結(jié)對(duì)聯(lián)組，教師、村民組長(zhǎng)結(jié)對(duì)聯(lián)戶制度，簽訂學(xué)生安全穩(wěn)定責(zé)任書(shū)，做到班子成員（班主任）每月對(duì)學(xué)生家庭全部走訪一遍，教師、村民組長(zhǎng)每周全部走訪一遍，填寫(xiě)走訪記錄，全面準(zhǔn)確掌握學(xué)生及家庭情況。建立落實(shí)村校班子成員責(zé)任聯(lián)系、聯(lián)合走訪宗教人士、刑釋解教人員、宗教意識(shí)濃厚、父母離異、父母外出務(wù)工、生活貧困家庭和成績(jī)下滑明顯、曠課學(xué)生制度，分類建立臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤管理，有計(jì)劃地進(jìn)行幫助教育提高。全面推行村?；ネ▽W(xué)生校內(nèi)、校外管理和重大情況制度，認(rèn)真落實(shí)家長(zhǎng)返校日制度、村班子成員約談家長(zhǎng)制度，把學(xué)生校外管理納入村規(guī)民約范疇，引導(dǎo)家長(zhǎng)更新思想、轉(zhuǎn)變觀念，形成濃厚的教育人、培養(yǎng)人、塑造人的村風(fēng)民風(fēng)。

（四）教育建實(shí)。以抓好“三維兩反”教育和宣傳教育群眾為重點(diǎn)，建立和落實(shí)宣傳教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期組織村黨支部?jī)?yōu)秀“四老”人員、退休國(guó)家干部、駐村民警、返鄉(xiāng)內(nèi)初班、內(nèi)高班學(xué)生、優(yōu)秀務(wù)工青年走進(jìn)校園，對(duì)師生開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、法律法規(guī)宣傳輔導(dǎo)。充分利用村黨支部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站（點(diǎn)）平臺(tái)，定期為師生下載、播放熱愛(ài)偉大祖國(guó)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的典型事跡，豐富“三維兩反”教育內(nèi)容，提高教育效果。建立落實(shí)學(xué)生校外輔導(dǎo)員制度，按照一村民小組一名校外輔導(dǎo)員的比例，聘請(qǐng)優(yōu)秀“四老”人員、退休返鄉(xiāng)居住的國(guó)家干部擔(dān)任學(xué)生校外輔導(dǎo)員，經(jīng)常對(duì)學(xué)生家庭進(jìn)行走訪教育，將走訪教育情況同提高待遇掛鉤，對(duì)發(fā)揮作用明顯的校外輔導(dǎo)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在學(xué)校組建以支部書(shū)記、政治教師和歷史教師為主的宣講團(tuán)，協(xié)助鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織開(kāi)展集中宣講，向群眾深入講解中國(guó)歷史、新疆發(fā)展史、黨的民族宗教政策，深入講解各級(jí)黨委、政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生出臺(tái)的重大政策措施，深入講解我國(guó)、我區(qū)、我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就、群眾生活發(fā)生的顯著變化，深入講解在中央和對(duì)口援疆省市的大力支持下我縣的發(fā)展前景、目標(biāo)、思路和舉措，引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好，牢固樹(shù)立馬克思主義“五觀”、“三個(gè)離不開(kāi)”思想，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，推進(jìn)各民族共同居住生活、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

（五）環(huán)境建好。以創(chuàng)造良好教書(shū)育人環(huán)境為重點(diǎn)，積極推進(jìn)新村莊、新民居、新道路、新陣地、新學(xué)校建設(shè)，不斷提高村黨支部群眾的生活水平和文明素質(zhì)。依法加強(qiáng)宗教管理，淡化宗教氛圍。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，組建以駐村民警、村級(jí)綜治員、民兵、黨員教師、青年團(tuán)員為主要力量的護(hù)村、護(hù)校隊(duì)，加強(qiáng)經(jīng)常性演練，實(shí)行村校聯(lián)防、警校聯(lián)防，提高應(yīng)急處突能力。高度重視校園文化建設(shè)，充分利用宣傳欄、廣播等形式，加大宣傳教育，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，積極營(yíng)造適應(yīng)學(xué)生健康成長(zhǎng)需要、有利于團(tuán)結(jié)發(fā)展穩(wěn)定的育人環(huán)境和社會(huì)氛圍。

三、主要措施

（一）建立落實(shí)黨組織書(shū)記交叉任職制度。由村黨支部書(shū)記擔(dān)任小校名譽(yù)校長(zhǎng)，小學(xué)黨支部書(shū)記兼任村黨支部副書(shū)記；鄉(xiāng)中學(xué)班子成員兼任村黨支部副書(shū)記，村黨支部書(shū)記擔(dān)任鄉(xiāng)中學(xué)管理顧問(wèn)?；ハ鄥⒓又Р繒?huì)議，研究部署重大村務(wù)、校務(wù)，協(xié)調(diào)抓好落實(shí)；互相參加支部學(xué)習(xí)，定期組織村校班子成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，作黨課輔導(dǎo)；互相參加考核評(píng)議，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成互促互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（二）建立落實(shí)班子結(jié)對(duì)共建制度。定期舉辦村?！鞍嘧咏Y(jié)對(duì)學(xué)習(xí)日”、“班子結(jié)對(duì)座談會(huì)”，促進(jìn)能力素質(zhì)共增、資源信息共享、工作思路共理、經(jīng)驗(yàn)成果共用、辦法舉措共定，切實(shí)形成班子合力。

（三）建立落實(shí)黨員、教師結(jié)對(duì)互助制度。采取“1名教師+X名村黨支部黨員”的模式，進(jìn)行定期互訪，認(rèn)真填寫(xiě)互訪記錄。一方面充分掌握學(xué)生教育管理和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，一方面發(fā)揮教師優(yōu)勢(shì)開(kāi)展辦班到村、送學(xué)上門，增強(qiáng)村黨支部黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效性，促進(jìn)能力素質(zhì)全面提高。

（四）建立落實(shí)群團(tuán)組織結(jié)對(duì)共促制度。實(shí)行村校群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交叉任職，利用各自優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮組織活動(dòng)場(chǎng)所和校園主陣地作用，定期組織學(xué)生、村黨支部青年和婦女開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育、婚育新風(fēng)教育主題實(shí)踐活動(dòng)。

（五）建立落實(shí)黨組織聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)由村校支部班子成員、聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、片區(qū)民警參加的聯(lián)席會(huì)議，互相通報(bào)村校聯(lián)建各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，研究解決存在問(wèn)題，安排部署各項(xiàng)工作。

（六）建立落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村校制度。按照鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村校和規(guī)模較大村校的原則，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村校制度，保證每個(gè)村、每所學(xué)校有1名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，指導(dǎo)督促村校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)建任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)

把推行“村校聯(lián)建”工作機(jī)制作為履行抓基層黨建工作責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確責(zé)任，層層抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將落實(shí)“村校聯(lián)建”作為鄉(xiāng)黨建辦、村校黨組織履行抓基層黨建工作責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)巡視調(diào)研，通報(bào)存在的問(wèn)題和整改要求，抓好督促落實(shí)。

（二）抓好牽頭協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)黨建辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，制定具體方案和辦法，建立健全各項(xiàng)制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)本鄉(xiāng)推行村校聯(lián)建工作情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，每季度牽頭召開(kāi)一次村黨支部基層黨建工作例會(huì)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，研究部署工作，解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）主動(dòng)搞好配合。村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和主導(dǎo)作用，健全落實(shí)各項(xiàng)制度，定期聽(tīng)取村校聯(lián)建工作匯報(bào)，查找問(wèn)題，落實(shí)整改。積極為落實(shí)聯(lián)建任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供支持。有效加強(qiáng)學(xué)生管理，不斷改善辦學(xué)條件。學(xué)校黨支部要積極配合村黨支部落實(shí)好村校聯(lián)建各項(xiàng)任務(wù)，定期向村黨支部反映機(jī)制落實(shí)情況，共同抓好學(xué)生教育管理。

（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將村校聯(lián)建納入考核范圍，嚴(yán)格落實(shí)村校聯(lián)建制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，推動(dòng)村校聯(lián)建工作取得扎實(shí)成效。

中共***鄉(xiāng)委員會(huì)

二○一一年二月九日

第五篇：支部主題聯(lián)建活動(dòng)實(shí)施方案

東營(yíng)市特檢所與威瑪裝備科技科技公司

“學(xué)黨史、銘初心、共發(fā)展”

支部聯(lián)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式

圍繞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨委黨史學(xué)習(xí)教育工作部署，落實(shí)《東營(yíng)市特檢所開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》具體要求，深入推進(jìn)東營(yíng)市特檢所黨史學(xué)習(xí)教育走深、走實(shí)，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)一線，在與威瑪鉆具科技公司黨支部充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，結(jié)合特檢工作實(shí)際，制定支部主題聯(lián)建活動(dòng)實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神，全面落實(shí)市局《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》工作目標(biāo)要求，立足特檢崗位實(shí)踐，把為企解難題貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，深入企業(yè)、深入一線，以“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、辦實(shí)事、解難題、惠企業(yè)（民生）、特檢人在行動(dòng)”為主題，以“提升政治覺(jué)悟、守初心勇?lián)?dāng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為根本目的，主動(dòng)踐行“為企業(yè)、為安全、為發(fā)展”的工作理念，聚焦企業(yè)“急難盼”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以辦實(shí)事的成效凝聚為企服務(wù)的正能量，以解難題的成果匯聚開(kāi)新局的推動(dòng)力，使黨史學(xué)習(xí)教育的成果不斷轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)舉措，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)特檢工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和技術(shù)支撐安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新實(shí)踐，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。

二、時(shí)間安排

2021年5月上旬。

三、參加人員

市特檢所：所領(lǐng)導(dǎo)，部分中層人員，電梯、起重機(jī)械、廠車、壓力容器四類特種設(shè)備設(shè)備檢驗(yàn)師各兩名，共計(jì)20人。

威瑪鉆具科技公司：公司支部班子，全體黨員和部分一線技術(shù)人員，共計(jì)20人。

四、主要任務(wù)

堅(jiān)持以解決威瑪鉆具科技公司急難盼問(wèn)題為導(dǎo)向，立足特檢職責(zé)，圍繞企業(yè)面臨的難事、難題,企業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)等涉及特種設(shè)備檢驗(yàn)的工作，深入分析查找，進(jìn)一步梳理匯總，切實(shí)找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的發(fā)力點(diǎn)，落實(shí)為企業(yè)解難題的硬舉措，有力有序從以下六個(gè)方面開(kāi)展“學(xué)黨史、銘初心、共發(fā)展”支部聯(lián)建活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。

（一）座談交流。主要由雙方支部負(fù)責(zé)同志和單位主要負(fù)責(zé)同志分別介紹各自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況、支部黨建工作和各自業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r、事業(yè)發(fā)展情況?；ネń涣鞲髯缘膶W(xué)習(xí)心得、發(fā)展成效。

（二）征詢需求。威瑪鉆具科技公司安環(huán)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)同志介紹相關(guān)工作情況，與會(huì)的特檢專業(yè)技術(shù)人員查閱提供的技術(shù)管理資料。企業(yè)部門負(fù)責(zé)同志梳理公司發(fā)展中需特檢所幫扶的問(wèn)題清單，現(xiàn)場(chǎng)向市特檢所技術(shù)專家征詢安環(huán)和設(shè)備管理規(guī)章制度建立、管理工作流程中遇到的疑點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)的解決建議。

（三）初察設(shè)備。雙方技術(shù)人員沿生產(chǎn)工藝流水線，每個(gè)環(huán)節(jié)初步察看設(shè)備運(yùn)行情況，細(xì)致鑒定生產(chǎn)線上運(yùn)行的特種設(shè)備，對(duì)特種設(shè)備管理人員和操作人員提出的設(shè)備管理和使用方面的疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。

（四）建立臺(tái)賬。根據(jù)威瑪鉆具科技公司實(shí)際需求建立“為企業(yè)辦實(shí)事”幫扶問(wèn)題臺(tái)賬，有計(jì)劃采取“綠色通道” “及時(shí)專辦”“應(yīng)考盡考”等行之有效地工作措施，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)工作水平。

（五）設(shè)“崗”幫扶。落實(shí)上級(jí)黨組織部署的“黨旗在一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)要求，結(jié)對(duì)設(shè)立企業(yè)生產(chǎn)一線“黨員先鋒崗”，切實(shí)發(fā)揮特檢黨員在企業(yè)生產(chǎn)一線特種設(shè)備管理使用中技術(shù)專家的作用。

（六）聯(lián)學(xué)聯(lián)建。開(kāi)展一次接受紅色現(xiàn)場(chǎng)教育活動(dòng)和共上一堂黨課活動(dòng)。組織黨員到劉集紅色教育基地接受現(xiàn)場(chǎng)黨史教育，邀請(qǐng)東營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨史宣講同志講授一堂黨課。

五、工作要求

（一）提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)建。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，雙方活動(dòng)組織人要把完成好上述六個(gè)方面的任務(wù)作為“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的有力抓手，進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，為推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)落地。

（二）抓好組織落實(shí)，把準(zhǔn)工作方向。要結(jié)合各自實(shí)際，在實(shí)施方案活動(dòng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理在開(kāi)展工作、服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善相關(guān)活動(dòng)工作舉措，真正把企業(yè)的急難盼問(wèn)題拎出來(lái)，把解決路徑找出來(lái)，把工作標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，把相關(guān)責(zé)任明起來(lái)，把落實(shí)措施實(shí)起來(lái)，確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。