第一篇：黨建統(tǒng)籌發(fā)展材料

求真務(wù)實抓黨建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大發(fā)展

——臨渭區(qū)下邽鎮(zhèn)黨委書記尹參軍

下邽鎮(zhèn)位于渭南市區(qū)以北25公里處，全鎮(zhèn)共轄41個行政村，其中2個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.8萬人，鎮(zhèn)域面積107平方公里，耕地面積12萬畝。全鎮(zhèn)共有49個黨支部，1746名黨員。

近年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委始終堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“立足崗位，服務(wù)三農(nóng)，打造亮點，創(chuàng)業(yè)實干”為宗旨，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作與渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園和下邽小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法、新路子，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、黨群聯(lián)動，努力提高農(nóng)民收入水平

鎮(zhèn)黨委在落實黨建工作責(zé)任制、抓好黨委班子自身建設(shè)、強化村級陣地規(guī)范化建設(shè)的同時，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極尋求了適合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的得力平臺。

近年來，鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照黨委主導(dǎo)、黨支部引導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與的發(fā)展思路，形成以“基地+支部+示范戶”三位一體的農(nóng)村黨員帶創(chuàng)平臺，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)大戶的技術(shù)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來。針對我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，鎮(zhèn)黨委積極與見莊村建立幫扶關(guān)系，在該村設(shè)立黨委科技示范基地1個，支部科技聯(lián)系點3個，培養(yǎng)黨員科技示范戶38戶，發(fā)展葡萄面積1700畝，著重圍繞“提高葡萄品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收”在葡萄種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供多層次、全方位的服務(wù)。截止目前，見莊村共建成標(biāo)準(zhǔn)示范

園 1000余畝，舉辦科技培訓(xùn)5期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)800人次。2011年人均純收入達(dá)14000元。年遞增22%，同年見莊村榮獲“省級引智示范基地”稱號。通過鎮(zhèn)黨委抓點示范，以點帶面，目前我鎮(zhèn)發(fā)展葡萄面積70000畝，葡萄產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

二、項目拉動，推動城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。

我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)綜合改革發(fā)展試點鎮(zhèn)，也是陜西歷史文化旅游名鎮(zhèn)申報鎮(zhèn)之一，在大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，我們加快二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，美化亮化小城鎮(zhèn)面貌，在推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作主題思路，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平得到了進(jìn)一步的提高，為我鎮(zhèn)打造產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）堅持以項目為支撐，全力推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照“拉大框架，完善配套，提升形象”的思路，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制，為集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；_發(fā)提供依據(jù)。加強集鎮(zhèn)管理力度，按照省級重點鎮(zhèn)、區(qū)級衛(wèi)生示范鎮(zhèn)的要求，完善制度機制，落實相關(guān)措施，高標(biāo)準(zhǔn)管好集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改觀。全力推進(jìn)鎮(zhèn)政府搬遷，三賢文化廣場工程建設(shè)，按照體現(xiàn)時代氣息，彰顯古鎮(zhèn)特色的要求，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)慧照路仿古一條街建設(shè)，扎實做好雙官路南側(cè)水上娛樂園、三賢大酒店、下吉衛(wèi)生院搬遷等集鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)配套項目的前期各項工作，進(jìn)一步拉大集鎮(zhèn)框架，完善集鎮(zhèn)配套，做大集鎮(zhèn)規(guī)模，為建設(shè)集文化、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)奠定

基礎(chǔ)。

（二）加大資金投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，依托城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目資金的逐步到位，繼續(xù)抓好路肩培土等農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)工作，盡可能延長鎮(zhèn)村道路的通行年限，提高通行能力，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。圍繞“一節(jié)一會”，搞好以紅同路、渭陽路等路段為重點的兩旁綠化工作。緊緊抓住“水利建設(shè)年”的機遇，重點抓好神寺、川王等8個村的人飲工程建設(shè)，繼續(xù)抓搞好渭北排堿清淤工程，努力爭取鎮(zhèn)內(nèi)支溝的排堿清淤項目，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（三）開發(fā)旅游資源，打造省級旅游特色名鎮(zhèn)。堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增加農(nóng)民收入的一項新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)來抓。重視發(fā)揮“三賢故里”的文化資源稟賦優(yōu)勢，逐步開發(fā)葡萄觀光、賢名人、慧照古寺、關(guān)中民俗等旅游項目建設(shè)，著力打造“三賢人文、葡萄觀光”的特色旅游品牌，使之成為展示魅力下邽的靚麗名片。依托渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，著力打造現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。通過新聞媒介及旅游博覽會等形式積極開展招商引資，加大城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度，不斷健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施，完善服務(wù)功能，為進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)造良好的居住和發(fā)展環(huán)境，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，不斷拓展增收渠道，增加農(nóng)民收入。

三 創(chuàng)建服務(wù)平臺 夯實一體化工程建設(shè)

我鎮(zhèn)主動適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,創(chuàng)新黨建工作載體,以便民服務(wù)中心為平臺,以便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為渠道,構(gòu)建以便民服務(wù)中心為平臺的黨建工作陣地。

近年來，我鎮(zhèn)依托村級組織活動場所完善便民服務(wù)中心建設(shè)。實現(xiàn)全鎮(zhèn)41個行政村便民服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋,為以村黨組織為核心的村級各類組織提供“集約式”辦公場所。著力創(chuàng)建“基層黨組織建設(shè)+便民服務(wù)中心建設(shè)+新農(nóng)村建設(shè)”三位一體的工作模式，將行政審批事項、公共服務(wù)事項、為農(nóng)服務(wù)事項納入服務(wù)中心,逐步建立“以鎮(zhèn)服務(wù)大廳為主體,以便民服務(wù)中心為平臺”的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以群眾滿意為出發(fā)點,建立服務(wù)組織,完善服務(wù)制度,培育服務(wù)隊伍,拓展服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)方式,建立一個城鄉(xiāng)一體的服務(wù)民生工作體系，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保障。

四、實施困難聯(lián)扶，關(guān)注百姓民生事業(yè)

在聯(lián)建工作中，深入開展以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難群眾、機關(guān)聯(lián)系包聯(lián)村、一般黨員聯(lián)系居民農(nóng)戶為內(nèi)容的“三聯(lián)”活動，組織黨員與群眾結(jié)成幫扶對子83個，扎實做好民政救助工作，切實幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活的實際困難。尤其在2011年9月份，下邽鎮(zhèn)遭受了70年未遇的秋淋降雨，道路、房屋不同程度地受到了損害，大部分農(nóng)田被淹。鎮(zhèn)黨委積極組織村民抗災(zāi)自救，并走村入戶核實上報災(zāi)情，并與民政、水利、城建、財政、農(nóng)發(fā)等部門聯(lián)系，幫助下邽鎮(zhèn)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。2011年共挖排堿溝條 97 公里，其中干溝1條13公里，分溝 7 條 48公里，毛溝26條36公里，解決水泥涵管520節(jié)，賠付玉米保險20余萬元，有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五、實施穩(wěn)定聯(lián)保，排查矛盾化解糾紛

為確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人的信訪機構(gòu)，設(shè)立了信訪辦和群眾工作部。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組信訪調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民信訪上下及時溝通，有效化解了許多信訪難題，農(nóng)民土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件呈明顯下降趨勢。2011年共接待農(nóng)民信訪120件，同比下降25％。受理上級轉(zhuǎn)辦案件20余件，全部結(jié)案。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真深入村組查找存在的信訪突出問題，深入開展矛盾糾紛排查化解，積極采取措施化解問題，加大積案辦理力度，有效解決群眾合理訴求，對一時解決不了的問題進(jìn)行細(xì)致分類，逐一研究對策。對重點穩(wěn)控的信訪人員實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，確定穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)責(zé)任人。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。通過與農(nóng)民面對面的交流，廣大黨員干部進(jìn)一步增強了對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識，通過處理各類信訪案件，提高了黨員干部運用政策法規(guī)，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

總之，近年來我鎮(zhèn)堅持黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)通盤考慮,深入實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)為龍頭,整合城鄉(xiāng)資源,優(yōu)化要素配置,努力實現(xiàn)以黨建工作的統(tǒng)籌來激活和帶動各類資源的統(tǒng)籌,以城鄉(xiāng)黨建一體化加快推進(jìn)促進(jìn)全鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全面提升，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)新下邽。

第二篇：民豐縣城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗材料（推薦）

組織共建、黨員共管、資源共享，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建工作新格局 ——×××縣委組織部帶動農(nóng)村黨組織協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗材料

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求，深化“組織部長、組工干部下基層”和“講黨性、重品行、做表率”活動成果，結(jié)合第三輪部門包村定點幫扶工作，×××縣委組織部開展了與×××村黨支部結(jié)對共建活動。

一、基本情況

×××村耕地面積1681畝，總?cè)丝?05戶1139人，均為維吾爾族，其中：男585人，女554人，共有黨員50人，村干部7人，農(nóng)村“四老”6人，“十戶長”24人，殘疾人22人，孤寡老人2人，低保戶79戶101人，困難黨員9人。該村2009年村集體收入2.6萬元，農(nóng)牧民人均純收入3504.28元。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣委組織部帶動農(nóng)村黨組織協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、組織部長 同志擔(dān)任，2進(jìn)入豐產(chǎn)期后，僅依靠紅棗，預(yù)計全村可增收261萬元，人均增收2000元以上。

（三）強化一個陣地，惠及干部群眾。從強化該村陣地建、管、用入手，制定了長期目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃；村委會建設(shè)初期，組織部解決1萬元建設(shè)資金，用于購買建設(shè)材料，與村班子共同商議，按照布局優(yōu)化、建筑美化、環(huán)境綠化的要求，積極協(xié)調(diào)宣傳部、文體局率先在該村修建了“四室一場”，村委會建筑總面積達(dá)433.57平方米，每年4月組織組工干部到村委會種樹、種花、種草，美化村委會環(huán)境。為強化村委會陣地服務(wù)功能，針對群眾娛樂設(shè)施缺乏的實際，投入8500元為村委會配套乒乓球桌、棋牌桌、民族樂器等活動器材和20個3人座活動排椅；開展組工干部捐書活動，共為村委會捐贈書籍790本。目前，村委會“四個中心兩個學(xué)?！弊饔靡呀?jīng)凸顯，即：辦公中心、議事中心、文體中心、服務(wù)中心，政治學(xué)校、科技致富學(xué)校。

（四）送去一份溫暖，關(guān)愛困難黨員群眾。通過實地調(diào)研，走訪入戶，21名組工干部到×××買里斯村認(rèn)“窮親戚”，結(jié)成“一對一”幫扶對子，為方便幫扶對象及時聯(lián)系，每名干部制作了便民服務(wù)卡，將聯(lián)系電話進(jìn)行公開，發(fā)放到每一名幫扶對象，拉近了干群之間的距離。為方便群眾反映和及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)村的熱點難點問題，每周五安排一名干部駐村接訪，對來訪群眾反映情況準(zhǔn)確記錄，實行首問負(fù)責(zé)制，誰接訪誰答復(fù)，直至問題得到解決，目前，已接待群眾63人次，協(xié)調(diào)解決問題65件次；先后為59戶困難家庭送去慰問品和慰問金15000余元，解決燃眉之急；將7戶危房群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，列為今年抗震安居幫扶的重點戶；對15戶無力發(fā)展生產(chǎn)的家庭，協(xié)調(diào)村“兩委”擔(dān)保，幫助他們貸款14.7萬元發(fā)展生產(chǎn)。該村困難黨員麥麥提〃托合提僅有3間住房，3月份因下雨有兩間的側(cè)墻已倒塌，一家5口人居住在中間的一間房屋內(nèi)，僅此一間房屋后墻墻體也已大面積脫落，隨時有坍塌的危險。組織部專門召開部委會，制定幫扶計劃，從縣困難黨員幫扶基金劃撥5000元、協(xié)調(diào)民政局解決5000元民政救助資金、抗震辦給予7000元抗震安居補助、鄉(xiāng)村解決所缺磚款3400元，為麥麥提〃托合提修建了50平米的抗震安居房。

（五）打造一個課堂，拓寬組織活動內(nèi)容。實施部領(lǐng)導(dǎo)和組工干部進(jìn)村講黨課制度，每季度一名部領(lǐng)導(dǎo)到為×××買里斯農(nóng)村黨員上一堂黨課，提高了農(nóng)村黨課質(zhì)量。邀請農(nóng)村“四老”人員給組織部黨員上黨課，通過實例講解×××的發(fā)展變化，轉(zhuǎn)變組工干部的工作作風(fēng)。今年以來，共上黨課6次，受教育農(nóng)牧民黨員、干部黨員210人次。組織組工干部和村黨支部共同開展黨團(tuán)活動，每月組織農(nóng)村黨（團(tuán)）員共同開展一次黨（團(tuán)）活動，以乒乓球、籃球、羽毛球、拔河比賽等喜聞樂見的活動調(diào)動黨（團(tuán)）員參加活動的積極

第三篇：黨建匯報：抓好基層黨建 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

抓好基層黨建 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

XX街道黨工委

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在這春暖花開、春意盎然的季節(jié)里，感謝XX鎮(zhèn)的蔣永紅 書記一行蒞臨XX街道檢查指導(dǎo)工作，下面我就街道黨建工作開展情況作一簡要介紹：

XX街道地處XX城區(qū)東部，是全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心和重要的宜居城市的核心區(qū)、東城建設(shè)的拓展區(qū)、城市形象展示區(qū)。其幅員面積53平方公里，下轄23個社區(qū)及行政村，戶籍總?cè)丝?1萬人，城市規(guī)劃區(qū)21平方公里。有53個黨支部，黨員14750名。街道先后榮獲全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生單位、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城優(yōu)秀單位、五好領(lǐng)導(dǎo)班子、XX縣十強街鎮(zhèn)等榮譽稱號, 并連續(xù)10年獲綜合目標(biāo)考核一等獎。

一、主要做法

在黨建工作理論實踐中，我們牢固樹立?圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展?和?基層是黨建工作主戰(zhàn)場?的思想和理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大基層黨員干部圍繞建設(shè)?宜商宜旅魅力之都、特色農(nóng)業(yè)富裕之地、文化繁榮和諧之邦?的戰(zhàn)略定位，大力實施?先鋒工程?，不僅發(fā)揮支部的堡壘作用和黨員的模范作用，更有力地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)集中調(diào)整、三產(chǎn)規(guī)模較快擴張、消費升級明顯加快、城市空間迅速拓展、社會事業(yè)更加和諧的目標(biāo)。2011年，實

現(xiàn)GDP23億元，財政收入3億元，社零總額25億元，固定資產(chǎn)投資48億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)10322元，各項指標(biāo)均比去年同期有較大幅度增長。

（一）深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局

深入開展?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，統(tǒng)籌整合黨建資源是提升基層黨建工作水平，增強基層黨組織生機與活力的重要載體，在此活動中主要開展了以下工作：

一是積極開展?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局。堅持把此項活動作為?黨員受教育、群眾得實惠?的有效載體，與村（社區(qū)）簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，落實長效機制，并與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展目標(biāo)同考核、同驗收。

二是大力實施素質(zhì)提升工程，努力提高黨員能力。建設(shè)遠(yuǎn)程教育站點10個，對基層黨員的教育培訓(xùn)實現(xiàn)了全覆蓋，為提升黨員推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的綜合素質(zhì)提供了可靠保障。當(dāng)前，各村（居委）黨支部平均年齡降為45歲，文化程度明顯提升。2011年共發(fā)展黨員46名，為黨組織輸送了新鮮血液。

三是積極構(gòu)建?三帶一促?（支部帶領(lǐng)、協(xié)會帶動、黨員帶頭，促進(jìn)發(fā)展）發(fā)展模式，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。如和平村支部根據(jù)本村地處城郊、基礎(chǔ)設(shè)施較完善等優(yōu)勢，帶領(lǐng)本村近30名黨員，組織成立枇杷協(xié)會，結(jié)合新村大力發(fā)展枇杷種植觀光農(nóng)業(yè)。

四是大力實施?三萬計劃?，發(fā)揮城鄉(xiāng)互帶作用。我街道的10名大學(xué)生村官已全部一次性考核轉(zhuǎn)正。對大學(xué)生?村官?我們

加強了日常管理，制定了村官管理辦法，建立健全學(xué)習(xí)、工作、管理、教育、培養(yǎng)、考核、任用等制度，增加幫帶力量，確定一名街道領(lǐng)導(dǎo)干部、一名駐村干部、一名村主要干部幫帶一名大學(xué)生村官，讓其進(jìn)步成長；增加調(diào)研課題，要求對所工作的村進(jìn)行基本情況調(diào)研，形成一篇不少于3000字的關(guān)于本村發(fā)展的較高價值的調(diào)研文章，提高自身實踐能力；增加工作任務(wù)，將農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、村級公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷等工作任務(wù)壓在大學(xué)生村官肩上，要求他們主動到一線煅煉，成為農(nóng)村工作的生力軍。通過以上舉措，大學(xué)生村官均很快進(jìn)入工作角色。如XX村村官AAA到村任職后，發(fā)現(xiàn)該村三社沒有人行便道，她便主動做好群眾的動員和協(xié)調(diào)工作，不到2個月便修好了通往每家每戶的人行便道。XX村村官BBB熟悉了村上事務(wù)，成為了新農(nóng)村展示點的解說員，為XXX現(xiàn)場會進(jìn)行全程講解，受到各級領(lǐng)導(dǎo)好評。其次，干部駐村行動實施良好。對萬名駐村干部和支農(nóng)人員，街道采取雙向選擇進(jìn)行下派到村工作，并對職能職責(zé)進(jìn)行了明確，駐村干部以村為家，全身心投入到所駐村的各項工作之中。街道機關(guān)干部CCC2010年駐XX村，自己設(shè)計了民情日記，建立了農(nóng)戶檔案，并對XX村維穩(wěn)、黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等做了深入調(diào)研，形成了一系列調(diào)研報告，為該村的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

五是狠抓陣地建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺。堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量配套”的原則，街道用社會撫養(yǎng)費的20%為補貼，完成10個村（社區(qū)）的公共服務(wù)中心建設(shè)，?三有一化?得到落實。同時，利用辦事陣地開展 ?三級聯(lián)動?的為民辦事全程

代理工作，群眾將備齊的資料交給村（居）委干部，由干部到街道服務(wù)大廳辦理，在區(qū)、街道審批后又將其帶回交給辦事群眾，變過去的群眾跑腿為現(xiàn)在的群眾使嘴，干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，受到群眾好評。

六是探索黨建管理運行機制，統(tǒng)籌黨建工作再上臺階。作為區(qū)黨建工作運行機制試點單位，街道成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在切實履行書記黨建工作?第一責(zé)任人?的同時，配備黨建副書記，組建黨建工作辦公室，落實具體工作，整體全面推進(jìn)。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次專題會議討論研究黨建工作，黨建辦公室每月召開情況匯報會，分析當(dāng)前工作的難點，并提出措施確保工作順利完成。此外，建立黨工委委員基層黨建工作聯(lián)系點，每個黨工委委員聯(lián)系一個村，定期到點上指導(dǎo)基層黨建工作。

（二）落實“三項制度”，幫助解決群眾困難

?老百姓的柴米油鹽醬醋茶是基層的國家大事?，做好?三項制度?是村（居）干部的看家本領(lǐng)。我們的主要作法為：一是加大宣傳力度。我街道在轄區(qū)所有村（社區(qū)）和主公路沿線，共制作制度牌、大小宣傳標(biāo)語600余幅，向老百姓發(fā)放?三項制度?聯(lián)系卡12000余張，黨建工作宣傳手冊15000份，總投入近20余萬元，營造出群眾知曉、百姓支持的良好輿論氛圍。二是嚴(yán)格工作規(guī)范。在接訪中要求村（居）委干部必須按時接訪，態(tài)度和藹，答問解疑，掌握實情，作好記錄。在走訪過程中，要求干部切實做到“五看、五問、五講、五記”，即先看走訪對象莊稼牲畜、生活環(huán)境、居住條件、糧食貯備、飲食起居情況，再問家庭成員、生活困難、政策落實、意見建議情況，最后講清惠農(nóng)政策、發(fā)展思路、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)，同時在走訪本上記錄走訪對象家庭情況、困難原因、具體需求、意見建議等，使走訪工作任務(wù)明確、重點突出。三是及時辦理反饋。針對群眾意見難辦理的問題，街道強化兩個舉措抓落實，即在街道綜治辦建立群眾事項辦理“中轉(zhuǎn)站”，負(fù)責(zé)對基層黨組織上報的群眾反映事項進(jìn)行登記歸類、轉(zhuǎn)出交辦；在村（社區(qū)）黨組織設(shè)立“聯(lián)絡(luò)員”，專門負(fù)責(zé)群眾意見匯總上報、跟蹤了解和辦理反饋，確保群眾反映的問題件件有落實、事事有回音。四是確保三項制度?四薄冊?記錄隨時檢查不突擊，采取月23-25日交由組織委員檢查簽字；此項檢查結(jié)果納入各村（社區(qū)）目標(biāo)考核。去年，全街道共接訪群眾2498人次，走訪群眾26395戶，走訪率達(dá)206%，收集群眾問題意見1332件，合并辦結(jié)1201件，辦結(jié)率達(dá)95%，群眾滿意度在98%以上。五是利用?四議兩公開?工作法，解決三項制度在走訪中群眾反映的困難和問題。如XX村，群眾收入較高，建設(shè)新房意愿較強，但受城市總體規(guī)劃制約，群眾散建審批較難，村支部在走訪了解群眾這一共性問題后，立即召開會議研究，發(fā)動群眾集中建設(shè)巴渝新村，既節(jié)約耕地又享有政策，得到了群眾擁護(hù)。又如，今年的大城市建設(shè)20條城市干道，我們涉及11條，對各村的征地拆遷等重大事項，仍堅持?四議兩公開?工作法解決群眾提到的小區(qū)物管費問題。

（三）推動“三項活動”，密切黨群干群關(guān)系

一方面促實效提煉載體。以?察民情、問民生、解民難、暖民心?為活動主題，以?三爭三定三共? 為活動載體，推動活動取得實效。?結(jié)窮親?載體為?三爭?：即爭當(dāng)關(guān)心窮親冷暖的貼心人、爭當(dāng)扶志維權(quán)的指導(dǎo)員、爭當(dāng)脫貧致富的引導(dǎo)者。?大下訪?載體為?三定?： 定期接訪走訪群眾，定期排查矛盾糾紛，定期包案解決問題。?三進(jìn)三同?載體為?三共?：即進(jìn)村社與農(nóng)村干部共議科學(xué)發(fā)展之計；進(jìn)基層與廣大黨員共辦群眾關(guān)注之事；進(jìn)農(nóng)戶與農(nóng)民群眾共商增收致富之策。另一方面全方位推進(jìn)活動。在?結(jié)窮親?方面，開展了?六送六幫?（送溫暖幫困難、送技術(shù)幫就業(yè)、送信息幫致富、送信心幫扶志、送法律幫維權(quán)、送政策幫惠民）活動，幫助解決生產(chǎn)生活動中的困難和問題。去年以來，聯(lián)系部門、機關(guān)全體公務(wù)員積極參與，并帶動村?四職?干部，共結(jié)對幫扶35戶。大力實施秋季助農(nóng)搶收和助學(xué)活動，幫助窮親就學(xué)26人，搶收水稻20余畝，解決困難121起，送幫扶資金及物資4.2萬元；開展農(nóng)技幫扶1000余人，轉(zhuǎn)移富余勞動力120人，下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)20名，提供脫貧致富項目78個。在中秋開展慰問活動，專門為窮親和貧困孤寡老人送去節(jié)日禮品和精神食糧。在?大下訪?方面，通過走訪、接訪和排查，開展了積訪重訪專項治理,公開接訪84次、下訪約訪2479次7851戶、組織座談18次2309人，為群眾排憂解難560余件。排查矛盾糾紛229件，化解226件。受理群眾意見248件，辦理回復(fù)239件。在?三進(jìn)三同?方面，班子領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部到聯(lián)系點進(jìn)村入戶調(diào)查研究，幫助7個村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，建立

民情檔案，辦理涉及群眾生產(chǎn)生活的手續(xù)代理、扶貧濟(jì)困、糾紛調(diào)解等實事、好事230余件。開展免費巡診活動，義務(wù)診療人數(shù)達(dá)到7561人；開展?唱讀講傳?進(jìn)小區(qū)活動，機關(guān)干部自編文藝節(jié)目11個，巡回演出24場次；開展科普宣傳和送政策技術(shù)下鄉(xiāng)36次，發(fā)放宣傳資料3萬余份。在XX村和XX村推行集中改廁工程，規(guī)劃改造300余戶。特別是XX村駐村干部，在了解敬老院征地后，有11個失地農(nóng)戶正在辦理社保，群眾沒地種糧種菜，生活受到影響，駐村干部就與村社干部一道商量，私人一起借給農(nóng)戶4萬余元，緩急了生活之急，并在今后社保資金下發(fā)時抵扣，得到拆遷戶一致認(rèn)同。

（四）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，發(fā)揮先鋒模范作用。

一是首先確定了?創(chuàng)先爭優(yōu)作表率，宜居棠香展魅力?的活動主題，結(jié)合街道中心工作，提出了?實施‘3+4’工程，樹形象、促發(fā)展?的活動載體。落實好?一講二評三公示?。主要做法：一是據(jù)實講述，先進(jìn)推動。在根據(jù)工作記實講述的前提下，組織各支部廣泛開展?我是一面旗，你是我榜樣?的競賽互助活動。利用每月?一講二評?時間，讓大家講述自己或者身邊的黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)事跡，通過弘揚他們的精神，有效地促進(jìn)了街道各中心工作的開展。二是規(guī)范評比，優(yōu)秀帶動。街道設(shè)立了擂臺榜，每兩月評出擂主支部，作為先進(jìn)榜樣，激勵大家你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍，街道去年的各項工作均名列前茅。三是及時公示，輿論促動。各黨支部及街道黨工委點評結(jié)果要于當(dāng)天進(jìn)行公示，公布監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督，7日內(nèi)有不良反映的，經(jīng)查

實取消其當(dāng)月的評優(yōu)資格，限時整改，并記錄在案。對取消每月評優(yōu)資格累計超過2次的，取消其評優(yōu)資格。

二是與干部教育活動結(jié)合，在開局階段念好了?早、實、比?三字經(jīng)。貫徹落實突出一個“早”字，早規(guī)劃、早動員、早宣傳。及時制定1+3活動方案，明確以?解放思想、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迅速融入大城市建設(shè)、全力決戰(zhàn)大項目征地?為活動主題，以開展?十個一?活動（召開一次大宣講、組織一次大討論、開展一次大調(diào)研、實施一次大走訪、舉辦一次大演講、召集一次業(yè)務(wù)競賽、舉行一次服務(wù)體驗、完善一批管理制度，開展一次民主評議、創(chuàng)建一支一流隊伍）為載體，確保干部教育活動開好頭、起好步、有序推進(jìn)。召開動員大會，并對干部教育活動進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。制定出具體的宣傳方案，通過在棠香公眾信息網(wǎng)上開設(shè)活動專欄、發(fā)行機關(guān)內(nèi)部小報等多種形式加強宣傳，極力營造濃厚氛圍。提升能力突出一個“實”字，重實戰(zhàn)、重實效、重實在。圍繞今年的重點項目，組織政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面實行?倒逼機制?，制作征地拆遷工作進(jìn)度監(jiān)督臺，將每個小組的工作進(jìn)度在辦公樓大廳進(jìn)行公示，每5天進(jìn)行一次更新，切實增強機關(guān)干部的緊迫感，確保通過干部教育活動的開展達(dá)到促進(jìn)中心工作的實際效果。轉(zhuǎn)變作風(fēng)突出一個“比”字，比服務(wù)、比責(zé)任、比廉潔。大力推行?五心?工作法，在全體機關(guān)干部中開展比誰在接待群眾咨詢時最熱心、誰在調(diào)查補償情況時最細(xì)心、誰在聽取群眾意見時最耐心、誰在核實安臵補償標(biāo)準(zhǔn)時最公心、誰在善后安臵群眾時最關(guān)心活動，堅決杜絕?門難進(jìn)、臉難看、話難聽?的現(xiàn)象。

制定崗位責(zé)任書，將崗位責(zé)任具體細(xì)分，落實到人。對黨政工作規(guī)則進(jìn)一步規(guī)范，對機關(guān)運行制度進(jìn)一步完善，從源頭上預(yù)防腐敗，比誰的廉潔自律正。

三是與基層組織建設(shè)年活動相結(jié)合，做到了?早、細(xì)、實、濃?，促進(jìn)了各項重點工作扎實有效開展。高度重視,安排部署“早”。區(qū)委組織部基層組織建設(shè)年活動動員會召開后,街道高度重視,立足早安排、早部署,立即召開動員會,安排部署工作,并制定了操作性強、務(wù)實管用的活動實施方案。認(rèn)真調(diào)研,摸底工作“細(xì)”。組織人員深入村（社區(qū)）、事業(yè)單位、兩新組織等各個領(lǐng)域進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。深化載體,工作措施“實”。進(jìn)一步創(chuàng)新和深化工作載體,制定強有力的推進(jìn)措施,做到?三個結(jié)合?,把開展基層組織建設(shè)年與?創(chuàng)先爭優(yōu)?相結(jié)合，與?解放思想、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)?相結(jié)合。強化宣傳,工作氛圍?濃?。在棠香公眾信息網(wǎng)落實專人負(fù)責(zé),要求各支部及時報送信息，運用手機短信平臺,向機關(guān)黨員干部和各黨支部書記等發(fā)送活動短信,營造濃厚的活動氛圍。

二、下步工作打算

一是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，不斷提升組織功能。要對基層黨組織的設(shè)臵進(jìn)行積極探索和改進(jìn)，確保黨組織功能的正常發(fā)揮。在農(nóng)村黨組織的設(shè)臵上，要推廣?支部+協(xié)會?的做法，建立功能型黨組織。要在有XXX等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立

黨的組織，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。在社區(qū)黨組織的設(shè)臵上，對報恩、金星等符合條件、黨建基礎(chǔ)好的社區(qū)升格為黨委（黨總支），要以集貿(mào)市場、商務(wù)樓宇和居民小區(qū)為單元，設(shè)臵黨支部，把黨小組建在樓棟上，切實加強黨的有效領(lǐng)導(dǎo)，擴大黨的工作覆蓋面。在新的經(jīng)濟(jì)、社會組織黨組織的設(shè)臵上，要按照屬地的要求，抓好XXX的黨組織建設(shè)，發(fā)揮外來黨員建設(shè)大足的熱情和先鋒作用。

二是創(chuàng)新黨建活動載體，增強基層黨組織的凝聚力。在農(nóng)村繼續(xù)開展黨員?雙建雙帶?（建基地、建公司，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）和無職黨員?設(shè)崗定責(zé)?活動，努力提高農(nóng)村黨員發(fā)家致富的實際本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村；在社區(qū)，大力開展下崗失業(yè)黨員?帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)?和志愿者服務(wù)活動，不斷強化社區(qū)黨員服務(wù)居民群眾的能力；在機關(guān)事業(yè)單位，要深入開展?兩聯(lián)一帶?活動，大力推行?服務(wù)承諾制?，不斷提高機關(guān)黨員服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。通過這些活動的深入開展，使黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持和體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

三是改進(jìn)黨員教育管理方式，提高黨的凝聚力。一方面，由理論灌輸向形象教育轉(zhuǎn)變。把傳統(tǒng)的理論灌輸與菜單式培訓(xùn)有機結(jié)合，采取身邊典型教育身邊人、特別是創(chuàng)先爭優(yōu)?一講二評三公示?活動中，要開展好?我是一面旗臶，你是我的榜樣?互助競賽評講活動，通過現(xiàn)身說法等形式，增強教育的靈活性，提高學(xué)習(xí)的吸引力，突出針對性和實效性。另一方面，由單向說教向

互動式教育轉(zhuǎn)變。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件，讓黨員不受時間、空間、自身素質(zhì)差異的限制。要充分發(fā)揮棠香紅歌藝術(shù)團(tuán)的作用，組織編排黨員先進(jìn)事跡，在送文化下鄉(xiāng)時開展富教于樂的宣教活動，推進(jìn)黨員教育方式的良性互動。同時，由集中教育向小型、分散、分類、業(yè)余形式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)基層黨組織工作實際和黨員的個體特征，采取每周碰頭會、個別談心以及知識競賽、觀摩學(xué)習(xí)等形式，開展多層次、多樣式、系列化的教育活動，有針對性地定向培養(yǎng)教育，提高黨員的綜合素質(zhì)。

總之，我街道以大力推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程為目標(biāo)，以街道黨建為龍頭，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為核心，不斷加強和改進(jìn)黨的建設(shè)工作，形成了“班子過硬、隊伍得力、設(shè)施齊全、載體豐富、服務(wù)到位”的黨建工作新格局，全面推動了街道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

第四篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

關(guān)于社會管理的思維創(chuàng)新與路徑

社會管理與群眾利益有著內(nèi)在的相關(guān)性，要從根本上解決公權(quán)力與群眾的關(guān)系?！包h建統(tǒng)領(lǐng)、社會協(xié)同”其內(nèi)在的機理是處理好預(yù)算跟服務(wù)的關(guān)系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結(jié)構(gòu)關(guān)系，新時期的黨群關(guān)系要處理好黨委與公眾的關(guān)系、黨委與政府的關(guān)系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各方利益的作用。要矯正各級權(quán)力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護(hù)群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進(jìn)一步密切黨群關(guān)系具有推動作用。

改革開放30多年來，中國社會的發(fā)展取得巨大成就，但急劇的社會轉(zhuǎn)型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，在機構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行頂層設(shè)計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設(shè)。同時，需要在組織、體制、機制上為社會管理創(chuàng)新提供保障。

改善黨群關(guān)系與社會管理創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián)，當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)變化與社會規(guī)范、價值變遷在進(jìn)一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發(fā)展，在正面發(fā)展效應(yīng)的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)單個或是局部是正確的要素合成后可能是錯誤的結(jié)果，合成腐敗即是一類，當(dāng)前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時期黨群關(guān)系加強社會管理創(chuàng)新。

第五篇：全面統(tǒng)籌發(fā)展

全面統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)和諧。注重民生，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全社會保障體系，擴大勞動就業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展地位，大力實施科教興鎮(zhèn)。堅持以人為本，提升計生服務(wù)水平。全力建設(shè)民主法治、公

基層組織建設(shè)穩(wěn)步提升

一體化黨建，在總體思路上統(tǒng)籌謀劃。今年我鎮(zhèn)提出并實施“基層組織建設(shè)年”，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，開拓進(jìn)取，真抓實干，黨的基層組織建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。梯次推進(jìn)，在工作方法上重點突破。一是更加注重黨委自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、朝氣蓬勃。33位同志參與中層干部競崗，增設(shè)基層黨建辦和督查室，活力突顯。率先召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，提出“五好四強”基層黨組織、“五帶四優(yōu)”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的響亮口號，踐行“抓班子帶隊伍打造堅強堡壘，抓關(guān)鍵破難題實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。二是更加注重夯實基礎(chǔ)工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織《開展“三抓三比”提升干部素質(zhì)》受市組專題推介。試行黨員發(fā)展“雙推雙考”。三是更加注重基層指導(dǎo)實踐。重點完善和出臺村級重大事項報告制度；更加注重對“四議兩公開”工作法推行的調(diào)研指導(dǎo)、對重點工程項目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、對創(chuàng)業(yè)富民的重點指導(dǎo)、對點面結(jié)合的分類指導(dǎo)，工作各有側(cè)重，各有神采。四是更加注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常性。全體黨員做出了公開承諾，豐富了載體活動。黨小組服務(wù)重點工程、督查環(huán)境整治、維穩(wěn)等工作小分隊在公開承諾中作用突顯；“五清查一打擊”活動經(jīng)驗受市專題推介。以點帶面，在運行機制上打破分割。一是擴大組織體系開放度。部署開展“機關(guān)黨員聯(lián)系村（社區(qū)）黨小組”活動，積極配合縣直機關(guān)企事業(yè)單位黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部。二是擴大黨員教育管理開放度。開辟“信息平臺”，開通與農(nóng)村黨員信息互動，開設(shè)手機“微型黨課”，探索推廣流動黨員動態(tài)管理機制。三是擴大黨建宣傳開放度。積極編撰《*鎮(zhèn)基層黨建工作簡報》，著力推薦優(yōu)秀黨員——為民組長張江舟、創(chuàng)業(yè)精英金鼎實業(yè)金發(fā)勉等。積極打造星辰在線*網(wǎng)。

“*”發(fā)展構(gòu)想

一、指導(dǎo)思想

“*”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、壯大財政實力、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)為重點，加強政治、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、社會、生態(tài)五個文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會步伐，奮力把*建設(shè)成為崛起先導(dǎo)核心區(qū)的衛(wèi)星鎮(zhèn)。

二、奮斗目標(biāo)

總的目標(biāo)是“崛起先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)衛(wèi)星鎮(zhèn)”。主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)是：到2015年，力爭全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值40億元，年均增長15%以上。鎮(zhèn)本級財政收入達(dá)2億元，年均增長30%以上。城鄉(xiāng)居民人均純收入達(dá)到2萬元，年均增長15%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)80億元，年均增長30%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率98%以上，國民素質(zhì)整體提升，社會文明不斷進(jìn)步，各項事業(yè)健康發(fā)展，人民生活幸福安康。

三、戰(zhàn)略措施

1.夯實一個基礎(chǔ)。切實加強黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。選準(zhǔn)配強村級班子，完善以“四議兩公開”為重點的村級決策議事機制，規(guī)范村級決策議事行為，加快基層民主政治建設(shè)。培育壯大扶持村集體經(jīng)濟(jì)。

2.突出兩個重點。一是突出整合規(guī)劃資源的重轉(zhuǎn)自http://點。積極爭取上級支持，整合先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)和望城新區(qū)關(guān)于*的規(guī)劃定位，進(jìn)一步明晰*未來五年的發(fā)展方向。二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點。以開發(fā)建設(shè)金洲大道新農(nóng)村示范帶為契機，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點依托城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

3.實施三項工程。一是推進(jìn)交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程?？焖偻七M(jìn)黃橋大道、先導(dǎo)區(qū)連接線、望城大道等縣域交通主干道建設(shè)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)鐵路綜合交通樞紐*站，建設(shè)與之配套的公路網(wǎng)絡(luò)，整合、梳理城際輕軌、高鐵、公交等多種交通方式的銜接和換乘，把*站打造成以高鐵為基礎(chǔ)，城際輕軌、高速公路、快速公交等多種交通方式一體化的河西地區(qū)綜合型交通樞紐門戶。二是民生福祉保障謀劃工程。著力完善社會成果全民共享機制，全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等服務(wù)水平，全面改善民生。三是鄉(xiāng)村美化和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，凈化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。

4.壯大四項產(chǎn)業(yè)。一是房地產(chǎn)業(yè)。以悅禧、中糧、金麓等房產(chǎn)企業(yè)為引領(lǐng)，拉動房產(chǎn)業(yè)全面升級。二是商貿(mào)物流業(yè)。以長益常、長岳城際鐵路*樞紐站為節(jié)點，高星物流園為依托，充分挖掘其輻射能力，重點發(fā)展中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，打造三湘物流中心。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。挖掘洗心禪、青天寺、報母橋等典故，盤活*內(nèi)在文化底蘊。四是機械制造業(yè)。拉動本地鑄造產(chǎn)業(yè)的壯大，打造白馬工業(yè)園。

今年下半年主要思路、工作措施

今年是“*”開局之年，謀篇布局，重在成勢。

一、全方位強黨建，聚人心。強化基層黨支部書記的培養(yǎng)、管理與激勵。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極樹立和推薦優(yōu)秀典型。加大黨建經(jīng)費投入，提供基層黨支部、黨小組建設(shè)有效保障，組織支部、黨員經(jīng)常性教育活動。

二、全員績效考核，抓管理。著力加強政府自身精細(xì)化建設(shè)，增強機關(guān)工作人員的服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。注重中層干部的培養(yǎng)、選拔、激勵，提高執(zhí)行力。細(xì)化考核內(nèi)容，加大常規(guī)考核力度，促進(jìn)工作效率，發(fā)揮村（社區(qū)）黨員干部潛能。http://www.004km.cn

三、全力推進(jìn)項目，促經(jīng)濟(jì)。拉動房地產(chǎn)業(yè)全面升溫，全力服務(wù)中糧房產(chǎn)二期、金麓房產(chǎn)開盤交易；推動黃橋大道三期、長益常、長岳城際鐵路*綜合樞紐站建設(shè)；助動報業(yè)文化城、龍湖、悅禧、輕工鹽業(yè)等擴大產(chǎn)能、提質(zhì)增效。注重生態(tài)保護(hù)，加大對*河沿線整治力度，以鄉(xiāng)村連片環(huán)境整治為契機，繼續(xù)扎實做好環(huán)保工作，保護(hù)*青山綠水。

四、全新謀劃新城，強產(chǎn)業(yè)。按打造全新的*高鐵新城規(guī)劃，大力推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展；繼續(xù)擴大龍湖、洗心禪寺文化休閑，打造文化創(chuàng)意谷，提升文化休閑品位；整合日明特種鑄造廠等資源，做強機械制造業(yè)；以華越、*園粉絲等省內(nèi)著名商標(biāo)企業(yè)為龍頭，唱響*“農(nóng)”品

牌，聯(lián)動多個特色農(nóng)業(yè)合作社，推廣特色養(yǎng)殖、種植，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

五、全面統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)和諧。注重民生，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全社會保障體系，擴大勞動就業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展地位，大力實施科教興鎮(zhèn)。堅持以人為本，提升計生服務(wù)水平。全力建設(shè)民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序的“和諧*”。