第一篇：我國智慧城市建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)

我國智慧城市建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)

交通治堵、環(huán)境控污、教育醫(yī)療均等化，這些城市化進程中面臨的課題，利用“智慧城市”路徑來解決已是全球性的趨勢。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山近日表示，當前中國“智慧城市”建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)。

第一是信息技術(shù)挑戰(zhàn)。楊學(xué)山表示，信息技術(shù)快速發(fā)展和變化使“智慧城市”在技術(shù)、平臺選擇上面臨嚴峻挑戰(zhàn)：一方面，未來云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市等各種新興技術(shù)，將完全改變各種應(yīng)用模式，提出新的挑戰(zhàn)；另一方面，隨著技術(shù)成熟、應(yīng)用深化，城市發(fā)展將從技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動，將是全面的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

第二是能力亟待提升的挑戰(zhàn)。目前國內(nèi)政府機構(gòu)、企業(yè)對于建設(shè)“智慧城市”的引領(lǐng)駕馭能力需要提升?！爸腔鄢鞘小笔窃诰C合平臺上應(yīng)用，目前國內(nèi)政府、企業(yè)把握如此復(fù)雜系統(tǒng)和新技術(shù)的能力還有欠缺。

第三，認識、習慣、制度需要適應(yīng)“智慧城市”的應(yīng)用。楊學(xué)山說，很多城市管理者雖然看到“智慧城市”重要性，但缺乏遠見性，必須將技術(shù)力量與城市發(fā)展目標結(jié)合起來。而且民眾的習慣也有待改變，包括網(wǎng)絡(luò)行為能力、道德習慣都應(yīng)該適應(yīng)新發(fā)展。

第四，法律環(huán)境需要調(diào)整。“智慧城市”搜集了許多企業(yè)和個人信息，如何保密、利用、公開，本質(zhì)上要有法律的調(diào)整。

楊學(xué)山表示，中國城市進入目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟增長的要素投入要從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長，必須關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展帶來資源環(huán)境剛性約束，“智慧城市”建設(shè)就是要做出具體的可操作的實施方案，譬如解決城市安全、城市污染監(jiān)控等難題，對改善民生有直接效益。

此外，“智慧城市”發(fā)展還應(yīng)該關(guān)注改善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老均等化服務(wù)，真正提升中國城市現(xiàn)代化水平。

第二篇：我國智慧城市建設(shè)面臨問題及對策

我國智慧城市建設(shè)面臨問題及對策

“智慧城市”是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化的深度融合，它以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息處理，并將信息快速反饋到利益相關(guān)主體，從而以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，提高公共服務(wù)供給效率，實現(xiàn)城市運行的智慧狀態(tài)。智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民是智慧城市的主要發(fā)展特征。我們要看到，一方面智慧城市是當今世界城市發(fā)展的前沿趨勢，美國、歐洲、韓國、新加坡等發(fā)達國家和地區(qū)都開展了許多嘗試，取得了良好的效果;另一方面如何從國情出發(fā)，因地制宜、因時制宜地建設(shè)中國特色的智慧城市，也需要我們不斷探索。智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。

當前，打造智慧型城市，提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運營管理水平，營造良好的生活和投資環(huán)境，是我國新型城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展方向。目前，我國有近200個城市提出了建設(shè)智慧城市的目標，北京、上海、廣州、杭州、武漢等城市已經(jīng)開始前期的智慧城市建設(shè)。要看到，我國智慧城市建設(shè)尚處于起步階段，已經(jīng)取得了一些有益的經(jīng)驗，但也面臨一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是一些城市沒有進行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏長遠的制度保障和可持續(xù)性。智慧城市規(guī)劃是在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中融入信息技術(shù)，充分考慮新的信息技術(shù)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的運作方式所帶來的改變，并體現(xiàn)在規(guī)劃中。智慧城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)在規(guī)劃階段就明確演進路徑與建設(shè)步驟，同時應(yīng)明確所需的配套與保障機制。目前，我國關(guān)于智慧城市建設(shè)的專門性規(guī)劃尚未出臺，現(xiàn)有規(guī)劃主要對物聯(lián)網(wǎng)、云計算等相關(guān)智慧技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用方向作出了原則性和綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

二是“信息孤島”現(xiàn)象存在，信息開放程度亟待提高。城市各部門在長期的信息化應(yīng)用中雖積累了海量的數(shù)據(jù)和信息，但因為各系統(tǒng)獨立建設(shè)、條塊分割，缺乏開放和共享機制，導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在，信息難以產(chǎn)生價值。

三是我國信息安全的規(guī)范和標準明顯滯后。推進智慧城市建設(shè)既需要頂層設(shè)計，提前規(guī)劃布局，制定標準，也需要從各城市的探索中總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)城市發(fā)展的戰(zhàn)略需求，在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破，提升城市功能品質(zhì)。

應(yīng)做好以下幾方面工作：

一是進行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。智慧城市建設(shè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進、注重績效。要進一步明確智慧城市建設(shè)的方向和若干具體領(lǐng)域，引導(dǎo)共性技術(shù)研發(fā)，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新興智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，要完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)標準，包括明確市政基礎(chǔ)設(shè)施和傳感器等智能設(shè)備的接口標準，制定數(shù)據(jù)搜集、傳輸、存儲和使用規(guī)范，增強系統(tǒng)的通用性和可擴展性。地方政府要因地制宜，以民生為本，根據(jù)本地特色選擇智慧城市建設(shè)的重點領(lǐng)域，探索政企合作的有效方式，創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)多元資本投入智慧城市建設(shè)，同時要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門并借助研究機構(gòu)和企業(yè)的力量，加強頂層設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計、構(gòu)架設(shè)計，努力建設(shè)集約投入、高效運轉(zhuǎn)的智慧城市。

二是在強化信息安全措施的基礎(chǔ)上加強信息資源的整合與共享。在智慧城市應(yīng)用過程中，應(yīng)明確信息開放和共享的邊界，構(gòu)建智慧城市的信息安全保障體系，對于有可能危害國家安全和公共利益的信息，要制定嚴格的保密標準，嚴防泄露。應(yīng)加強相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范信息利用行為。

三是發(fā)展以人為本的“智慧民生服務(wù)”?！耙匀藶楸尽笔侵腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的核心理念，其內(nèi)涵是以城市生態(tài)系統(tǒng)中的“人”為焦點，最大限度地為城市中的“人”提供醫(yī)、食、住、行、游、教等方面全面細致的“智慧民生服務(wù)”，使城市居民享受到安全、高效、便捷、綠色的城市生活。智慧民生服務(wù)包括智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧商務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，比如發(fā)展基于電子病歷的智能健康服務(wù)系統(tǒng)、遠程關(guān)愛系統(tǒng);發(fā)展未來教室、在線學(xué)習，促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享。從投資和運營模式來看，智慧民生服務(wù)可分為兩種類型：一種是企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)和滿足消費者需求，不需要動用政府公共資源，此類智慧民生服務(wù)主要是市場行為，政府不宜進行直接干預(yù);一種是由政府主導(dǎo)或政企合作，通過智慧手段提升公共部門提供公共服務(wù)的質(zhì)量。對此類智慧民生服務(wù)，政府要積極探索適宜的建設(shè)和運營模式，在提供必要的資金和政策支持的同時大力吸引社會投資。

四是以智慧城市建設(shè)帶動經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級。智慧城市建設(shè)將促進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要契機。面對日益嚴峻的資源環(huán)境約束，國內(nèi)城市可基于新一代信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，推進信息技術(shù)與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)將云計算等技術(shù)應(yīng)用到信息化服務(wù)平臺建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到物流管理、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量溯源、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，加快提升經(jīng)濟發(fā)展的智能化水平，打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，有效帶動我國經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級。

第三篇：中小學(xué)教育未來面臨四大挑戰(zhàn)

中小學(xué)教育未來面臨四大挑戰(zhàn)！

編者按：

當下社會科學(xué)技術(shù)發(fā)生著日新月異的變化，教育技術(shù)未來的發(fā)展給教教育帶來了許多機遇與挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的學(xué)習方式已經(jīng)無法滿足未來教育的需要，教育科技的發(fā)展將給傳統(tǒng)的教育模式帶來許多挑戰(zhàn)。

日前，在教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主辦，中國教育智庫網(wǎng)、校長派·校長智庫承辦的第二屆學(xué)校（基礎(chǔ)教育）創(chuàng)新發(fā)展研討會上，中國教育學(xué)會會長鐘秉林提出了在教育科技快速發(fā)展的今天中國教育需要面臨的四個挑戰(zhàn)：高考改革的挑戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的挑戰(zhàn)、STEAM教育的挑戰(zhàn)和教育國際化的挑戰(zhàn)。

他認為，這四類挑戰(zhàn)的背后是學(xué)習方式的變革，應(yīng)對這些挑戰(zhàn)必然涉及傳統(tǒng)教育教學(xué)觀念的變革，管理體制機制的變革，教學(xué)方式和學(xué)習方式的變革，教師綜合素養(yǎng)的提升等問題。

以下為鐘秉林現(xiàn)場演講，原文有改動。

進入21世紀，國家教育事業(yè)取得了很大成就?，F(xiàn)在教育的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，一方面是人民群眾要求上好學(xué)校、享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求非常迫切，另一方面是當前優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴重短缺，而且發(fā)展不均衡。

為了解決這個矛盾，教育發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，進入到以提高質(zhì)量、促進公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為特征的內(nèi)涵發(fā)展的新階段。在這樣的大背景之下，中小學(xué)校要主動應(yīng)對教育改革發(fā)展中的四個挑戰(zhàn)：

一是應(yīng)對高考改革的新挑戰(zhàn)、二是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的新挑戰(zhàn)、三是應(yīng)對STEAM教育的新挑戰(zhàn)、四是應(yīng)對教育國際化的新挑戰(zhàn)。第一，應(yīng)對高考改革的新挑戰(zhàn)

高考招生制度改革在2014年正式啟動，上海和浙江兩個省份率先進行高考綜合改革試點。

高考改革的主要目標有三個：1一是促進教育公平；二是科學(xué)選拔人才；三是引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

圍繞這個目標提出了一系列的改革舉措，包括在考試方式方面探索分類考試、部分科目一年兩考；在考試科目和內(nèi)容方面，探索“3+3”模式，取消文理分科等；在招生錄取方式方面，探索綜合評價、自主招生等。

這些改革舉措有很鮮明的價值取向，就是增加了學(xué)生的選擇機會，擴大了高校的招生自主權(quán)，這就給中小學(xué)校，尤其是高中學(xué)校提出了新的挑戰(zhàn)。想要應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)：

1、首先要轉(zhuǎn)變教育思想觀念。

確定以學(xué)生為本，促進學(xué)生全面而有個性發(fā)展的價值觀，要踐行因材施教的教育理念，研究學(xué)生的差異性，尊重學(xué)生的選擇權(quán)，鼓勵學(xué)生興趣特長的發(fā)展。

2、完善學(xué)生評價制度。

從高中學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面，基于事實和數(shù)據(jù)客觀準確的反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，將綜合素質(zhì)測評結(jié)果作為高校錄取學(xué)生的重要參考，而不是空泛的一般化的描述。

3、要改革人才培養(yǎng)模式。

應(yīng)對高考改革挑戰(zhàn)，要深化課程改革，積極探索參與式教學(xué)和探究式學(xué)習，要變革學(xué)習制度，實施選課制、分層教學(xué)、走班教學(xué)，構(gòu)建高中學(xué)校教學(xué)的新常態(tài)，而不是在少數(shù)學(xué)校記性探索試點。同時要針對過去的薄弱環(huán)節(jié)重視開展學(xué)生生涯規(guī)劃教育，通過講座、完善課程體系和社會合作開展職業(yè)體驗活動等方式，讓學(xué)生學(xué)會選擇職業(yè)。

4、高考改革對于促進教師職業(yè)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

教師需要適應(yīng)自主選課、分層教學(xué)等新的教學(xué)模式，學(xué)校要不斷提高教師的教學(xué)能力和水平。尤其要重視提高教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生興趣特長和學(xué)科潛力的能力，以及指導(dǎo)學(xué)生選課和規(guī)劃學(xué)習生涯的能力。

5、探索管理體制創(chuàng)新。

改革教師聘任與考核制度，創(chuàng)新教學(xué)管理、學(xué)生管理和班主任工作機制，加強信息化建設(shè)，優(yōu)化課表編排，提高教室、實驗室等教學(xué)資源的使用效率，同時合理規(guī)劃增量。第二、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的新挑戰(zhàn)

在十九大報告中，總書記強調(diào)要辦好網(wǎng)絡(luò)教育和繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習型社會，大力提高國民素質(zhì)?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》指出要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，進一步改善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推進數(shù)字教育資源開放共享，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育和在線教育。這一系列重大事件都表明，基于互聯(lián)網(wǎng)的教育信息化建設(shè)已經(jīng)成為中國教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

在這樣的背景之下像慕課、反轉(zhuǎn)課堂、微課堂等基于互聯(lián)網(wǎng)教育模式應(yīng)運而生，這些學(xué)習方式可以突破學(xué)習時間和空間的局限性，有利于學(xué)生和社會學(xué)習者個性化的進行線上學(xué)習，有助于共享優(yōu)質(zhì)課程資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。

同時這種基于互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式的誕生和發(fā)展，也有助于促進學(xué)生的自主學(xué)習與合作學(xué)習，促進線上教學(xué)和線下教育的融合，改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式和手段。此外，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展對教學(xué)方式的變革、優(yōu)質(zhì)教育資源國際拓展、多元文化的國際理解搭建了新的更寬闊的平臺。

知識傳播方式的變化導(dǎo)致了學(xué)校的教育受到直接的沖擊，教師角色正在發(fā)生轉(zhuǎn)型，老師要從過去的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習活動的設(shè)計者和指導(dǎo)者，老師和學(xué)生之間應(yīng)該形成一種新型學(xué)習伙伴的關(guān)系。

同時，基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)，也顛覆了傳統(tǒng)的學(xué)習過程。從學(xué)生學(xué)習過程來說，一般可以分為兩個階段：

第一個階段是知識傳輸?shù)碾A段，就是學(xué)生接受知識的過程，傳統(tǒng)學(xué)習中往往是課堂上通過教師講授來實現(xiàn)。

第二個階段是知識內(nèi)化，就是學(xué)生要把接收到的知識消化吸收，真正掌握，將來可以學(xué)以致用。傳統(tǒng)的方式一般是課后學(xué)生復(fù)習、做習題，老師進行輔導(dǎo)答疑來實現(xiàn)。

而互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)使這個過程面臨被顛覆。在互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)背景下，知識傳輸這個環(huán)節(jié)可以從課堂上轉(zhuǎn)移到上課前，學(xué)生在網(wǎng)上進行個性化的學(xué)習來實現(xiàn)知識傳輸。在課堂上，老師就需要組織和引導(dǎo)學(xué)生去探究、反思、討論，組織學(xué)生進行合作學(xué)習。所以無論是翻轉(zhuǎn)課堂，還是學(xué)習過程的革命，內(nèi)涵就在學(xué)習過程的顛覆。這些變化也給學(xué)校教育提出新的挑戰(zhàn)：

1、要轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立新的人才觀、多樣化的質(zhì)量觀，突破千校一面、萬人一面的培養(yǎng)模式，多樣化、個性化地培養(yǎng)人才。要樹立現(xiàn)代教學(xué)觀，尊教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，變革教育方式和學(xué)習方式。

2、要特別重視把現(xiàn)代信息技術(shù)和教育教學(xué)進行深度融合，要積極探索以學(xué)生學(xué)習為中心的教學(xué)和學(xué)習方式，構(gòu)建師生學(xué)習共同體，在師生學(xué)習共同體中通過教師的引導(dǎo)、師生的互動和學(xué)生之間的合作，來實現(xiàn)教育目標。要改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，把重點放在鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習、合作學(xué)習、探究式學(xué)習上來。

3、要高度重視提高教師專業(yè)素養(yǎng)，加強高校教師的培訓(xùn)，讓他們重視教學(xué)工作，提高教學(xué)能力和水平。要鼓勵教師研發(fā)網(wǎng)上課程，參與線上教學(xué)，特別是要把重點放到線上線下教育相融合，提高教學(xué)效率，改善學(xué)習效果。

4、創(chuàng)新教學(xué)管理機制和學(xué)生管理機制，調(diào)整教學(xué)組織乃至傳統(tǒng)的教師布局，完善教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評價標準和教師考核標準，完善學(xué)生學(xué)習效果跟蹤和綜合評價機制。

當然，以虛擬現(xiàn)實、人工智能技術(shù)為代表的高新技術(shù)，正在加快網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與教育融合的深度和廣度，這給學(xué)校教育帶來新的沖擊和機遇，我們要保持敏銳的目光，在可能的條件下進行積極的探索實踐。

但我個人認為，也不能炒作，不能夸大其詞。雖然互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)可以把一門課程做到效果非常好，但是課程教學(xué)不等于學(xué)校教育，學(xué)校教育的目標是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。

第三、STEAM教育的新挑戰(zhàn)

STEAM教育是一種重實踐的、強調(diào)跨學(xué)科整合的教育理念和教育模式?？茖W(xué)和數(shù)學(xué)是較為抽象的四邊形學(xué)科，而技術(shù)、工程和藝術(shù)則是貼近現(xiàn)實生活的應(yīng)用型學(xué)科。把這幾門學(xué)科知識融會貫通，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，增強知識理解，完善知識結(jié)構(gòu)和思維方式，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力。

STEAM教育得到了很多國家的重視，包括美國、英國、德國等。中國也在2016年把STEAM教育寫入了教育信息化的文件。落實STEAM教育，首先要了解STEAM教育的基本特征：

1、STEAM教育采用探究式學(xué)習方式。

學(xué)生要結(jié)合生活當中的現(xiàn)實問題提出項目，通過團隊合作完成這個項目，在做項目的過程中學(xué)到學(xué)科知識和跨學(xué)科的知識，養(yǎng)成正確的學(xué)習態(tài)度，培養(yǎng)科研精神和團隊協(xié)作能力。這種方式對于提高學(xué)生對知識、技能的深度理解和綜合應(yīng)用能力，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和綜合素養(yǎng)都會帶來巨大的作用。

2、STEAM教育很注重學(xué)習過程。

采用科學(xué)探究的方式，能夠把抽象的知識和具體的實際問題連接起來。學(xué)生通過探究式學(xué)習，基于問題的學(xué)習在動手實踐中能夠發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，而且很重要的是STEAM教育允許失敗，所有的成功都是在挫折不斷積累的過程當中實現(xiàn)的。

3、STEAM教育強調(diào)改革評價方式。

這種學(xué)習方式能夠階段性的檢驗學(xué)生個體的成長和不足，把創(chuàng)新能力、時間管理、思考方法、溝通合作這些指標融入學(xué)生的學(xué)習評價體系中，通過這樣的方式引導(dǎo)跨學(xué)科學(xué)習、思維和實踐，同時為學(xué)生進行個性化教學(xué)提供科學(xué)的依據(jù)。

STEAM教育是一種很好的模式，很好的理念，但是如何去實踐？

1、改革教學(xué)方式，提高教師跨學(xué)科綜合能力，教師要有能力引導(dǎo)學(xué)生通過項目式的學(xué)習，通過團隊的作、設(shè)計、修正和完善解決方案，實現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習與合作學(xué)習。

2、打破學(xué)科壁壘，重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)，研究STEAM教育的校本教材，建立STEAM實驗室或創(chuàng)客中心。

3、進行多樣化探索，不要一個模式一刀切，跟風跑。例如可以把STEAM課程作為學(xué)校的特色課程，給學(xué)生提供多樣化的選擇；或者把STEAM教育融入到日常的學(xué)科課程中。

4、STEAM教育要建立協(xié)同機制，政府、學(xué)校、家庭、教研機構(gòu)、教育社團共同參與，同時要通過努力實現(xiàn)課程內(nèi)容和課外，校內(nèi)和校外，學(xué)校與家庭，學(xué)校與社會的資源整合。第四，教育國際化的新挑戰(zhàn)

教育國際化是經(jīng)濟全球化的必然產(chǎn)物，教育國際化的基本目標是促進世界范圍內(nèi)教育的相互理解、交流合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。教育國際化在當前也顯現(xiàn)了鮮明的特征，人力資源和物質(zhì)資源的跨國、跨地區(qū)流動成為大勢所趨。

例如留學(xué)生的數(shù)量快速增加，教師國際流動明顯加速。2016年我國出國留學(xué)人員已經(jīng)超過了54萬，來自205個國家和地區(qū)的來華留學(xué)人員超過了44萬。

此外，中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)增長也非常迅速，國際化的課程、教材和課件，這些教學(xué)資源的跨國流動和傳播的速度加快。隨著人力資源的流動和教學(xué)資源的流動，必然伴隨的是教育理念、先進的培養(yǎng)模式、教學(xué)管理和學(xué)生事務(wù)管理模式的跨國傳播和融合。我們要能夠積極的學(xué)習借鑒國際教育的先進理念，成功經(jīng)驗，結(jié)合校情探索有效的做法。同時我們也要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)：

1、首先要能把握世界教育發(fā)展的大趨勢。

進入21世紀以來，世界各國都把教育發(fā)展重點聚焦在公平和質(zhì)量上。例如各國普遍倡導(dǎo)以學(xué)生學(xué)習為中心，重視培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)新精神，探索互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與教育教學(xué)融合，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習與合作學(xué)習，重視完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，促進教師專業(yè)發(fā)展等。另外還會關(guān)注農(nóng)村孩子、城市貧民孩子的入學(xué)機會，促進教育公平和社會公正。

2、要拓展國際視野，增強國際競爭意識，將重點放在培養(yǎng)學(xué)生多元文化理解能力和溝通合作與交流的能力。要開展國際交流與合作，提高學(xué)校的辦學(xué)水平和國際影響力。

3、探索國際經(jīng)驗的本土化實踐。

要尊重學(xué)生的選擇和興趣特長發(fā)展，讓學(xué)生突破狹窄學(xué)習環(huán)境的定式，在學(xué)習過程當中更多關(guān)注社會、關(guān)注生活，關(guān)注他人。要把國際化的教育理念滲透到學(xué)校的辦學(xué)實踐中，給學(xué)生提供多樣化的選擇和國際理解的機會。

要通過推進國際化進程來提高教師專業(yè)素養(yǎng)，尤其提高教師指導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃學(xué)習生涯，指導(dǎo)學(xué)生開展課程探究，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習與合作學(xué)習，指導(dǎo)學(xué)生開展跨文化學(xué)習，知道學(xué)生學(xué)術(shù)交流合作等方面的能力。

同時還要注意外國文化的本土化和本土文化的國際化相結(jié)合。我覺得國際化越是加強，本土化和民族化的程度越要相應(yīng)的提升。

一方面積極的借鑒國外先進的教育理念，成功的改革實踐經(jīng)驗；另一方面要結(jié)合國情、區(qū)情、校情，來進行創(chuàng)造性的多樣化的實踐，不要一個模式一刀切。

此外，中國的文化博大精深，中國的教育也有自身的優(yōu)勢和強項，我們要讓世界分享中國文化的博大精深，分享中國教育的成功經(jīng)驗，為教育的國際化做出中國貢獻。

總之，高考招生制度的改革，基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展，STEAM教育以及教育國際化的推進，無論哪一點都會帶來中小學(xué)學(xué)習方式的變革。

應(yīng)對學(xué)習方式變革的挑戰(zhàn)，這不是一個單純的技術(shù)層面的問題，它必然涉及到中小學(xué)傳統(tǒng)教育教學(xué)觀念的變革，必然涉及到中小學(xué)教學(xué)組織和教育教學(xué)管理體制機制的變革，必然涉及中小學(xué)教學(xué)方式和學(xué)習方式的變革，必然涉及到中小學(xué)教師隊伍整體水平如何進一步提升，教師綜合素養(yǎng)如何進一步提升的問題。所以，一線的教育工作者，中小學(xué)的校長、教師，以及教育研究工作者，要能夠主動應(yīng)對學(xué)習方式變革的新挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，進行多元化的實踐探索。

第四篇：我國企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

我國企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

2015.3 今年是我們?nèi)嫱瓿伞笆濉币?guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。新常態(tài)下，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，企業(yè)既要積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn)，也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來的巨大機遇，抓住改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利，真正實現(xiàn)大有作為。

一

2014年是我國全面深化改革的元年，也是具有深遠歷史意義的一年。這一年里，世界政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨，經(jīng)濟下行壓力不斷加大。在如此復(fù)雜的形勢下，黨中央、國務(wù)院堅持底線思維，保持定力，一方面保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；另一方面著力推進各領(lǐng)域的改革，不斷釋放改革紅利，以“簡政放權(quán)”等舉措不斷激發(fā)市場活力，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得以提升。2014年我國GDP總量超過63萬億元，比上年增長7.4%，這個成績確實來之不易。2014年中國企業(yè)表現(xiàn)不俗，中國有100家企業(yè)進入了《財富》世界500強，僅次于美國的128家。盡管500強排名主要看銷售收入，但總體上也能反映出各國企業(yè)群體的地位變化。一些中國企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的表現(xiàn)大有“刮目相看”之感，如，中國高鐵制造和建設(shè)企業(yè)后來居上，中國成為世界上高鐵發(fā)展速度最快、運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家，高鐵開始成為“中國制造”的新形象；阿里巴巴、京東相繼上市，在規(guī)模上已經(jīng)是全球領(lǐng)先的電子商務(wù)公司，他們的創(chuàng)新不僅引發(fā)了商品流通方式的變革，也推動了制造企業(yè)生產(chǎn)方式的變革。

2015年我國經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)的壓力和機遇把握的難度都可能有增無減。

從全球經(jīng)濟形勢來看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍較緩慢。據(jù)我們國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，2015年世界經(jīng)濟仍處于危機后的大調(diào)整階段，由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異明顯，世界區(qū)域發(fā)展更趨分化，但總體有望維持低增長態(tài)勢。一是美國經(jīng)濟增長有望繼續(xù)維持穩(wěn)定。雖然勞動參與率短期不會明顯改善，但美國2014年全年非農(nóng)就業(yè)人數(shù)平均每月新增24.6萬人；受能源成本下降、消費和投資增長企穩(wěn)、國際資本回流等因素影響，美國經(jīng)濟有望維持穩(wěn)定增長態(tài)勢，預(yù)計2015年達到3%左右。二是歐盟經(jīng)濟降中趨穩(wěn)。受高失業(yè)、低通脹和結(jié)構(gòu)問題影響，歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。歐洲版QE的推出和歐元貶值，以及西班牙等南歐經(jīng)濟企穩(wěn)，從經(jīng)濟界、企業(yè)界的反映看，似乎傾向于看好2015年歐盟經(jīng)濟有望止跌回穩(wěn)。三是日本經(jīng)濟低位增長。消費稅率提升引發(fā)經(jīng)濟增長大幅波動的效應(yīng)減弱，預(yù)計2015年日本GDP增長1.2%左右，略高于2014年。四是新興市場國家增長小幅回升但分化加劇。受發(fā)達經(jīng)濟體需求帶動，新興市場經(jīng)濟增速將略有回升，但受大宗商品價格下降、資金外流等影響，回升勢頭依然脆弱。從國內(nèi)環(huán)境來看，經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的特征將更加明顯。2014年底，中央經(jīng)濟工作會議提出，科學(xué)認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。中央經(jīng)濟工作會議從9個方面描述了新常態(tài)的趨勢性變化。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國總體經(jīng)濟增長速度會放緩，但沒有改變我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中央提出的新常態(tài)概念，是對今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展特征的高度概述。具體到2015年，由于三期疊加的持續(xù)影響，我國經(jīng)濟短期內(nèi)依然面臨較大下行壓力。從過去一年經(jīng)濟運行的數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟運行仍然呈下行態(tài)勢。從需求側(cè)看，除了消費基本穩(wěn)定外，投資、出口增速降幅較大。從今年1月份進出口貿(mào)易增長、制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)、就業(yè)初步情況看，經(jīng)濟形勢不容樂觀。因此，從短期趨勢看，2015年我國經(jīng)濟仍處于探底調(diào)整過程中，預(yù)計全年增長速度相比2014年略有下降。二

面對2015年更加復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，與去年相比，企業(yè)總體上無論是經(jīng)營狀況，還是盈利水平都不會有太大的落差，但部分企業(yè)可能要經(jīng)受更加嚴峻的考驗。一是一些國有企業(yè)可能會陷入經(jīng)營困境。國有企業(yè)“重資產(chǎn)、順周期、難調(diào)整”的發(fā)展特征，使其在經(jīng)濟調(diào)整期仍然存在著陷入新一輪困境的風險。隨著經(jīng)濟增速放緩和全球產(chǎn)業(yè)變革，國有企業(yè)在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)變階段低效率的問題會再次顯現(xiàn)，一些國有企業(yè)可能會陷入經(jīng)營困境。二是一些過去主要依靠規(guī)模擴張的民營企業(yè)可能會出現(xiàn)更大困難。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增量空間有限、融資環(huán)境趨緊的情況下，一些民營企業(yè)很可能會出現(xiàn)業(yè)務(wù)快速萎縮、資金鏈條日趨繃緊等問題。有的企業(yè)因是當?shù)氐闹е髽I(yè)，一個企業(yè)陷入困境，對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和就業(yè)會產(chǎn)生非常大的影響，我們要高度警惕這類事件和由此產(chǎn)生的局部風險。三是一些中小微企業(yè)的生存發(fā)展可能雪上加霜。一方面，在國際經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟下行的狀態(tài)下，需求持續(xù)不振；另一方面，不少成本不斷上漲。中小企業(yè)中勞動力成本占比較高，我國勞動力成本持續(xù)剛性上升。近年來，無論是沿海地區(qū)、還是中西部地區(qū)，職工工資普遍增長較快，年增長速度超過10%。同時，結(jié)構(gòu)性缺工突出，熟練技工和技術(shù)研發(fā)人員嚴重缺乏，人才流失等因素，也在無形中推高了用工成本。再有，中小微企業(yè)的融資成本居高不下，融資難、融資貴的問題始終沒有得到根本性緩解。

面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，廣大企業(yè)既要積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn)，也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來的巨大機遇。具體來講，就是要把握改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利。

第一，要緊緊抓住我國全面深化改革的紅利。如果說2014年是全面深化改革的啟動之年，那么2015年將是改革重點突破之年，按照中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，336條改革措施中2015年要完成55項，改革重點將轉(zhuǎn)到市場體系、市場秩序、市場競爭機制的建立和完善上來。以國有企業(yè)改革為例，客觀上說，2014年國有企業(yè)改革整體上進展還較為緩慢，尚處于思想碰撞和頂層設(shè)計階段，但反復(fù)的交流、耐心的溝通乃至熱烈的爭論以及地方國企改革方案的陸續(xù)出臺，為國有企業(yè)改革頂層設(shè)計方案的出臺奠定了基礎(chǔ)。預(yù)計2015年國有企業(yè)改革將取得實質(zhì)性推進。國有企業(yè)負責人應(yīng)抓住機遇，勇于改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力。對于民營企業(yè)而言，市場環(huán)境將更加公平，市場準入將越來越開放，如中央和地方都在大力推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)γ駹I資本開放，有關(guān)部門制定了特許經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定，這些都為民營企業(yè)的發(fā)展提供了新的市場機遇。第二，要牢牢把握我國進一步對外開放的紅利。一是2015年區(qū)域經(jīng)濟一體化和自貿(mào)區(qū)建設(shè)將加速，我國對外開放的力度將會進一步加大，給廣大企業(yè)帶來關(guān)稅降低、出行便利、市場拓展、旅游業(yè)繁榮發(fā)展等諸多實質(zhì)利好。二是伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國企業(yè)將在海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)中擁有更多機會。三是中國企業(yè)乘著政策東風加快“走出去”的同時，也要注意防范風險，特別是要防范發(fā)展中國家長期存在的政治風險和社會風險。據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計，2014年我國的對外投資規(guī)模大約為1400億美元，我國的實際對外投資已經(jīng)超過利用外資的規(guī)模，中國已經(jīng)成為資本的凈輸出國。中國企業(yè)在海外不僅要積極努力爭取各類項目，更要努力了解、研究投資國的國別政策，包括政治經(jīng)濟狀況、社會結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)以及歷史文化等諸多方面，全面分析、評估、防范可能存在的風險，并做好相應(yīng)預(yù)案，尤其是在“走出去”的過程中要嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和尊重他國的風俗習慣，要本著互利共贏的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打，切不可貪一時之利或因一處不慎而毀掉長遠發(fā)展。第三，要緊緊抓住全球新一輪技術(shù)革命帶來的紅利。2008年國際金融危機之后，世界各國都在尋找迅速走出金融危機陰霾的解決方法和新的經(jīng)濟增長點，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，而國家間的角逐日益激烈。美國奧巴馬政府提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不是簡單的傳統(tǒng)工業(yè)復(fù)蘇和回歸，而是要以“再工業(yè)化”作為搶占世界高端制造業(yè)的戰(zhàn)略跳板，促進以人工智能、機器人和數(shù)字制造技術(shù)為主的現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，從而達到鞏固并長期維持其世界第一經(jīng)濟超級大國地位的戰(zhàn)略目標。歐洲則以德國“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”為代表，旨在通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)與信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。日本雖然近年來經(jīng)濟疲軟，但在新能源汽車、節(jié)能環(huán)保新材料和機器人等方面依然保持了相當?shù)膬?yōu)勢，在這幾個領(lǐng)域的投資連年持續(xù)增長，其中部分領(lǐng)域如油電混合動力技術(shù)、燃料電池技術(shù)走在全球前列。2015年全球創(chuàng)新的步伐將進一步加快，一些重大技術(shù)的商業(yè)化進程將縮短，跨界融合、產(chǎn)業(yè)顛覆和各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑可能成為常態(tài)。新一輪產(chǎn)業(yè)革命對我國而言既是挑戰(zhàn)，也是機遇?？傮w而言，中國制造業(yè)就總量而言已居世界第一，但大而不強的矛盾依然突出。我國傳統(tǒng)制造業(yè)比重較大，且多處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0階段，亟待轉(zhuǎn)型升級。在許多新的技術(shù)領(lǐng)域，如增材制造、機器人、分布式能源、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等領(lǐng)域，我國與發(fā)達國家大體上站在同一起跑線上，完全有可能獲得領(lǐng)先發(fā)展的機會。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，我們要加快追趕發(fā)展的步伐，在新技術(shù)領(lǐng)域，我們則要創(chuàng)造領(lǐng)先發(fā)展的機遇。對于企業(yè)家而言，要緊密關(guān)注全球新技術(shù)的變革趨勢，加大研發(fā)投入和創(chuàng)新力度，完善內(nèi)部激勵機制，加強商業(yè)模式的創(chuàng)新，重視產(chǎn)業(yè)合作，爭取在新一波技術(shù)革命浪潮中實現(xiàn)新的飛越。

（來源：經(jīng)濟日報 作者：作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心主任 李偉）

第五篇：我國餐飲業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

我國餐飲業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

目前，在我國的餐飲市場中，餐飲業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)既有行業(yè)自身發(fā)展過程中伴隨的問題，也有來自國外餐飲的競爭壓力。

1、法規(guī)建設(shè)滯后。目前，我國餐飲行業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，在快速發(fā)展中有盲目、無序和低水平發(fā)展的現(xiàn)象。尚未建立適用于餐飲業(yè)的國家級法規(guī)，缺乏系統(tǒng)嚴格的市場準入制度和強制性標準，餐飲企業(yè)的標準參差不齊，內(nèi)容不全面、技術(shù)知識含量低，缺乏全國統(tǒng)一性。

2、市場秩序有待規(guī)范。我國餐飲業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)法，市場秩序不規(guī)范，餐飲環(huán)境衛(wèi)生，食品安全問題時有發(fā)生，市場管理和行業(yè)管理跟不上形勢發(fā)展需要。

3、餐飲結(jié)構(gòu)失衡。由于競爭加劇、經(jīng)營成本不斷上漲，大眾化餐飲在一些地區(qū)發(fā)展很不平衡。行業(yè)內(nèi)高檔餐飲勢頭強勁，中低檔餐飲服務(wù)明顯不足。

4、產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我國餐飲業(yè)總體仍處于小、散、弱的狀態(tài)，90％以上的餐飲企業(yè)為小企業(yè)，2007年規(guī)模最大的100家餐飲企業(yè)營業(yè)額僅占整個餐飲市場的8.5％。與國際知名餐飲公司相比，中國知名餐飲公司的企業(yè)規(guī)模、盈利能力、管理水平和經(jīng)驗等差距較大。此外，餐飲業(yè)上游供貨商不成熟，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品食品初加工過于分散、生產(chǎn)初級，物流配送體系不健全。

5、餐飲人才不濟。餐飲教育科研滯后，全國沒有本科烹飪院校，餐飲職業(yè)經(jīng)理人隊伍培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)工作滯后。行業(yè)人員素質(zhì)不高，缺

乏高層管理人才和烹飪技術(shù)人才。尤其是廚師資格認證混亂，名師大師認證失范，出現(xiàn)花錢買證現(xiàn)象。外資餐飲企業(yè)以各種優(yōu)惠條件吸引中餐技術(shù)、管理、服務(wù)、文化等方面人才，導(dǎo)致中餐企業(yè)人才大量流失。

6、中外餐飲企業(yè)競爭加劇。與國外餐飲相比，國內(nèi)餐飲企業(yè)在硬件、軟件，尤其是在管理、服務(wù)方面的差距較大。加入WTO后，更多外資餐飲企業(yè)的進入加劇我國餐飲行業(yè)的競爭。國外餐飲企業(yè)進入中國，對我國餐飲經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量標準、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等將產(chǎn)生深刻影響。而中國本土品牌餐飲走出去步伐較慢，競爭力不強。在國外，中餐企業(yè)大多表現(xiàn)為規(guī)模小、環(huán)境不佳、服務(wù)不到位，中餐特色不明顯。在國內(nèi)，中餐企業(yè)面臨著外國品牌餐飲企業(yè)的擠壓。