第一篇：淺論當前消防部隊士(官)兵正規(guī)化管理存在的問題

淺論當前消防部隊士(官)兵正規(guī)化管理存在的問題

摘要:在上海經濟快速發(fā)展的今天,消防部隊作為保障力量,任務嚴峻,隊伍管

理也必須跟得上時代的發(fā)展.消防部隊必須通過科學化,人性化,寬嚴相濟的管理

理念進行治軍。

關鍵詞:士官制度;正規(guī)化管理;消防部隊在當前的新形勢和條件下，消防部隊所面臨的工作和任務異常繁重，讓消防

官兵的自身素質提高到了另一個高度。消防部隊士（官）兵隊伍工作在滅火搶險

救援戰(zhàn)斗的第一線，是一支不可忽視的生力軍。如何加強士(官)兵隊伍的正規(guī)化

管理，促進士（官）兵隊伍朝著制度化、長效化、科學化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的方

向發(fā)展，有力提高隊伍保衛(wèi)社會經濟建設服務和諧社會建設的能力，不斷提高滅

火及搶險救援水平，是當前在士（官）兵隊伍管理中需要加以研究和解決的問題。

本人就結合當前士（官）兵隊伍工作、生活、訓練中的一些實際情況談一些簡單

看法：當前士（官）兵隊伍正規(guī)化管理中所存在的實際問題

1.1士（官）兵隊伍本身思想上所存在的問題?，F(xiàn)在義務兵的服役年限為兩

年，在短短兩年服役期內戰(zhàn)士的思想由一個新兵就成為了老兵，這就會導致有的戰(zhàn)士產生了偏激的思想狀態(tài)。新戰(zhàn)士在剛來到基層部隊時都會積極表現(xiàn)，努力工

作，但在有新的一批戰(zhàn)士到來后，他們就會開始在工作和訓練中表現(xiàn)出“老兵”的架子，其特點是：自由散漫、工作不積極、思想不穩(wěn)定、抵觸情緒重甚至出現(xiàn)

令不行禁不止等問題。而且如今來當兵的大多數(shù)為獨身子女，從小就嬌生慣養(yǎng)不

能吃苦，到了部隊以后所面臨的又是不得不吃苦的局面，從而產生了退卻的念頭，以至出現(xiàn)逃兵的現(xiàn)象。這即會給新戰(zhàn)士帶來負面的影響，也給部隊帶來了不好的風氣，影響了基層部隊的正規(guī)化建設和工作目標。

士官制度改革后，待遇較以往有所提高，一些農村兵和一些家庭條件不太

好的城市兵往往希望能夠轉為士官或晉升為高一級士官。在選拔和留用后，一些

士（官）兵在心理上產生了新的變化，造成管理的被動。一是很多戰(zhàn)士存在“留

前拼命干、留后松一半”的情況，部分戰(zhàn)士在補兵退伍期間努力工作，在領導面

前留下好的印象，轉為士官以后，工作熱情下降很快，甚至給人一種判若兩人的感覺。二是義務兵和士官、低一級士官和高一級士官之間溝通較少，工作不能形

成合力。基層單位不同程度的存在著這樣一種現(xiàn)象，很多士官認為義務兵是新兵，不愿意與之交往，而高一級士官則認為低一級士官“資歷”較淺，生活處境不同、溝通語言少。三是攀比思想較為嚴重。從當前的情況看，由于消防部隊的性質決

定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發(fā)展，國家和城市綜合實力的不斷增強，士（官）兵隊伍時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗，一些戰(zhàn)士在思想上也被潛移默化，經濟和攀比意識占據了士（官）兵隊伍的思想。一些戰(zhàn)士

工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻等，加大了士

（官）兵隊伍管理的難度。

1.2士（官）兵隊伍滅火救援戰(zhàn)斗力有待進一步探索提高。部隊實行分級服

役后，對部隊戰(zhàn)斗力是一個嚴峻的考驗。一是義務兵服役期只有兩年，服役期滿

后很多人選擇離開了部隊，前一年兵在經過一年的訓練及經驗積累后，猛然間走

到了滅火搶險救援戰(zhàn)斗的第一線，緊張無措，很多火災的撲滅是以為戰(zhàn)士積累經

驗作為代價，教訓慘痛。二是部分士（官）兵自身能力不強，存在“只保平安”的惰性思想，“小火不愿上、大火不敢上”。三是基層士（官）兵崗位分布不合理，技術兵種與戰(zhàn)斗員比例失調，不少單位甚至出現(xiàn)技術兵種比實際參加滅火救援戰(zhàn)斗的戰(zhàn)斗員還要多。四是基層裝備訓練明顯偏少，形成不了有效的戰(zhàn)斗力。近幾年，消防部隊在地方政府及社會各界的關心支持下配備了很多高、精、尖的裝備器材，但由于價格昂貴，很多進口裝備貴重裝備損壞以后無法及時維修，在平時的訓練中，基層管理人員、帶兵人不想練，更不敢拿出來練。士（官）兵隊伍正規(guī)化管理中存在幾個問題的解決對策

2.1做好經常性思想工作，強化“談心藝術”。談心藝術應表現(xiàn)在“誠心”、“專心”、“耐心”、“細心”、“入心”上，更重要的要與戰(zhàn)士以平等心交談同他們講真話不講套話大話。談心工作是治軍帶兵的一個基本準則，是每個“帶兵人”必備的基本功。做好談心工作，對于啟發(fā)士（官）兵自覺、升化精神境界、促進求知成才、實現(xiàn)自我價值具有重要作用。在改革開放的新形勢下，部隊的兵員構成發(fā)生了前所未有的變化，士（官）兵隊伍文化程度普遍較高，獨生子女多，觀念新，接受新事物快，成才和民主意識強，思想活躍，各種現(xiàn)實問題也隨之增多，這些新情況對“帶兵人”做好談心工作提出了更高要求。因此，作為帶兵人，必須樹立以人為本的管理理念，努力掌握談心教育這一帶兵藝術，用先進的思想、科學的道理和深厚的情商來引導士（官）兵明事理、守紀律、講奉獻，激勵他們立足崗位建功立業(yè)。

新形勢下，士（官）兵思想觀念日益多元化，以人為本的思想已成為共識，以情帶兵的時代內涵在不斷擴展，不管任何人，哪怕是缺點很多的人，都有一些積極的、值得肯定的東西，都希望得到人們的發(fā)現(xiàn)、鼓勵和引導，因此，在談心時，“帶兵人”對一些缺點很多的戰(zhàn)士，不能“一竿子把人打死”，一味的進行全盤否定式的打擊教育。談心干部在對一些表現(xiàn)較差的士（官）兵進行說服教育時，除了嚴厲的教育以外，還要注意挖掘積極因素，從個別人心理細微變化和點滴進步中捕捉“閃光點”，及時給予表揚和肯定，不斷激發(fā)其內在動力，促其盡快轉化，進行適當?shù)恼婀膭睢Ｍㄟ^一些積極因素的挖掘、鼓勵、和引導，使士（官）兵樹立上進心，找回自信心，使你的觀點容易讓人接受，心悅誠服，使受教育者能從思想深處得到啟發(fā)，弄清應該怎樣做，不應該怎樣做。各級“帶兵人”應當把“談心”當作一門學問和藝術去研究，在不斷的實踐與摸索、繼承與創(chuàng)新中，總結提高，切實提高談心工作的實效性。

2.2切實幫助士官們解決關系其人生實際的婚戀難題。要加強從優(yōu)待警工作，采取多種方式解決士官的困難，使他們能安心服役。近年來士官的婚戀問題和第二次就業(yè)問題是士官隊伍建設的焦點，現(xiàn)在城市兵普遍存在退役后安置難的問題，家在農村的士官回去后更是不安排工作，因此士官在服役期間考慮個人現(xiàn)實問題多，工作精力就會受影響。士官的婚戀是士官管理的難點，也是官兵反映最強烈、呼聲最高的問題。據調查，有些家在農村的士官家庭條件不好，也愿意在部隊繼續(xù)服役，但是由于擔心個人的婚戀問題，造成服役決心的動搖。我們感到，士官的婚戀問題已經成為影響士官隊伍穩(wěn)定的重要因素，解決這一問題，對部隊建設有著積極和深遠的意義。為此，首先要有“以人為本”的理念，把人的因素放在第一位，充分考慮和尊重士官的生活需求。各級組織要注重幫助，認真解決好士官婚戀中遇到的實際問題，著重針對基層大齡士官婚戀難的問題，積極為大齡士官創(chuàng)造有利條件。同時要在部隊政策允許的氛圍內對大齡士官給予傾斜和照顧，主動安排他們休假探親找對象，必要時可把一年假期分成兩次休，真正讓大

齡士官們有較多的時間和精力處理自己的婚戀問題，讓他感覺到部隊跟家庭一樣溫暖并從中充分調動基層廣大士官隊伍的積極性和創(chuàng)造性，進一步增強士官立足本職崗位建功立業(yè)的高度責任感和使命感，更好地適應部隊全面建設的需要。

2.3“帶兵人”應加強自身“靈魂與精神”的修養(yǎng)，提升帶兵、帶隊伍的能力。在當前士（官）兵隊伍管理外部環(huán)境尚待改善的條件下，一是要博采眾家之長，提高管理者素質。當前，單一的教育管理模式解決不了問題，“帶兵人”不可避免地要走向融合，促進士（官）兵隊伍管理的民主化、科學化和專業(yè)化。而作為“帶兵人”，更應在管理手段和方法上，重視對情感、宗旨、價值標準、行為標準等因素的長期培養(yǎng)，增強服務意識和工作責任心，言傳身教，率先垂范，從而提高士（官）兵隊伍管理的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要做好溝通工作，尊重理解戰(zhàn)士。“帶兵人”要努力營造和諧的人際關系，使官兵同心，相互信賴，形成良好的合作氛圍，讓每個人都能發(fā)揮最大工作成效。要虛心聽取士（官）兵隊伍的意見和呼聲，積極發(fā)揚民主，充分采納合理化建議。三是要注意平衡調控，建立合理評價機制。

2.4結合“大練兵”活動，摸索長效機制，進一步推進訓練改革，促進戰(zhàn)斗力延續(xù)和提升。有組織的訓練，就會有“比學趕幫超”的氛圍，訓練的時間、經費、質量就有保障；有秩序的訓練，訓練工作就會得到健康地發(fā)展。所以訓練就要按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的練兵原則，認真貫徹落實部局總隊領導同志關于練兵活動的重要指示精神，從實際需要出發(fā)，有組織、有秩序開展練兵活動。這種練兵活動必將調動廣大戰(zhàn)士的練兵積極性、創(chuàng)造性，保證練兵質量指標的完成，對全面提高士（官）兵隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力起積極和重要作用，這種有組織、有秩序的練兵就是崗位大練兵的長效機制。一是要將傳、幫、帶的傳統(tǒng)延續(xù)下去，好的傳統(tǒng)、業(yè)務技能不能丟。二是要給基層“帶兵人”一定的寬松空間，讓他們拋開包袱投入到各項訓練之中。三是盡力把士（官）兵隊伍中思想素質好、業(yè)務過得硬的人留下來，確保士（官）兵隊伍持續(xù)、健康的發(fā)展。3 要嚴格條令、條例和規(guī)章制度管理，實現(xiàn)部隊管理教育工作法制化、條令化

依法按規(guī)從嚴管理是科技強警的重要組成部分。目前，應當抓好以下幾個方面：一是加強法紀教育，強化依法按規(guī)管理的思想觀念。二是完善管理體系。要健全士（官）兵的人事和日常生活勤務及專業(yè)技術管理等一系列制度，要不斷改革、完善、落實部隊正規(guī)化管理制度，尤其是士官管理規(guī)定與獎懲措施出臺后，要及時予以完善和修訂，同時要改善依法按規(guī)管理的技術手段，使其全部內容具有貫徹依據，符合條令要求。三是要通過嚴格的考評激發(fā)士官工作干勁。一要重點圍繞德、能、功、績等方面，搞好士官選取前考核和年度考評。對考核成績優(yōu)秀的，優(yōu)先予以選?。贿x取前考核不稱職的，不列為選取對象；年度考評不稱職的，取消立功、獎勵資格，并視情給予留用查看。要通過典型的推動激發(fā)士官爭先創(chuàng)優(yōu)。二要廣泛開展評選“優(yōu)秀士官”、“優(yōu)秀士兵”等活動，并通過多種形式大力宣揚和推廣典型，切實立好標桿，樹好榜樣，激勵廣大士（官）兵比、學、趕、幫、超。三要通過生活上的關心，激勵士（官）兵安心盡職。一定意義上講，關心官兵，就是關心隊伍建設。要針對士官的家庭、生活、婚姻、工作等現(xiàn)實思想問題，及時搞好談心交心，切實交流感情，疏通思想，化解矛盾。充分運用整頓效應，強化士（官）兵的紀律與作風建設

要根據部隊建設發(fā)展的狀況，有組織、有計劃、有針對性地適時開展紀律作風整頓活動，統(tǒng)一官兵思想，規(guī)范官兵言行，增強責任感、使命感和不斷進取、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神。一是整頓要全員化，做到人人參與、個個受教育。二是整頓要重點突出，增強針對性，使問題能夠擺在桌面上，解決在萌芽狀態(tài)。三是目的要明確，效應要明顯。強化士官隊伍的紀律與作風建設，增強自覺遵章守紀和愛崗敬業(yè)意識，保證士官在執(zhí)勤訓練和日常勤務工作中能充分發(fā)揮模范帶頭作用、業(yè)務骨干作用、崗位尖刀作用。

綜上所述，基層士（官）兵隊伍管理是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，需要下長功夫、細工夫、慢功夫，同時，基層士（官）兵隊伍管理工作也是一個有機的整體，各項工作只有相互配合，互相促進，才能使士（官）兵隊伍管理穩(wěn)步推進，如果只強調一個方面，而忽視其他方面，就會導致基層管理結構的失橫，比例失調，不僅整體水平上不去，還會出問題。因此，在士（官）兵隊伍管理實踐過程中，要注意用辯證法的觀點和方法論去指導工作，防止顧此失彼，防止一邊出成績，一邊出問題，一邊受表彰，一邊出漏洞，做到全面發(fā)展，整體推進。

士（官）兵隊伍是消防部隊完成各項任務的基礎和保障，只有解決了他們中間存在的實際問題，充分調動他們參與各項建設的積極性，以打造消防鐵軍基礎，才能全力促進各項工作的順利開展，圓滿完成各項滅火及搶險救援任務，為世博保衛(wèi)和地方經濟建設和構建和諧社會保駕護航。

第二篇：淺論當前消防部隊士(官)兵正規(guī)化管理存在的問題

淺論當前消防部隊士(官)兵正規(guī)化管理存在的問題

摘要:在上海經濟快速發(fā)展的今天,消防部隊作為保障力量,任務嚴峻,隊伍管理也必須跟得上時代的發(fā)展.消防部隊必須通過科學化,人性化,寬嚴相濟的管理理念進行治軍。

關鍵詞:

士官制度;正規(guī)化管理;

消防部隊

在當前的新形勢和條件下，消防部隊所面臨的工作和任務異常繁重，讓消防官兵的自身素質提高到了另一個高度。消防部隊士（官）兵隊伍工作在滅火搶險救援戰(zhàn)斗的第一線，是一支不可忽視的生力軍。如何加強士(官)兵隊伍的正規(guī)化管理，促進士（官）兵隊伍朝著制度化、長效化、科學化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，有力提高隊伍保衛(wèi)社會經濟建設服務和諧社會建設的能力，不斷提高滅火及搶險救援水平，是當前在士（官）兵隊伍管理中需要加以研究和解決的問題。本人就結合當前士（官）兵隊伍工作、生活、訓練中的一些實際情況談一些簡單看法： 當前士（官）兵隊伍正規(guī)化管理中所存在的實際問題

1.1士（官）兵隊伍本身思想上所存在的問題?，F(xiàn)在義務兵的服役年限為兩年，在短短兩年服役期內戰(zhàn)士的思想由一個新兵就成為了老兵，這就會導致有的戰(zhàn)士產生了偏激的思想狀態(tài)。新戰(zhàn)士在剛來到基層部隊時都會積極表現(xiàn)，努力工作，但在有新的一批戰(zhàn)士到來后，他們就會開始在工作和訓練中表現(xiàn)出“老兵”的架子，其特點是：自由散漫、工作不積極、思想不穩(wěn)定、抵觸情緒重甚至出現(xiàn)令不行禁不止等問題。而且如今來當兵的大多數(shù)為獨身子女，從小就嬌生慣養(yǎng)不能吃苦，到了部隊以后所面臨的又是不得不吃苦的局面，從而產生了退卻的念頭，以至出現(xiàn)逃兵的現(xiàn)象。這即會給新戰(zhàn)士帶來負面的影響，也給部隊帶來了不好的風氣，影響了基層部隊的正規(guī)化建設和工作目標。

士官制度改革后，待遇較以往有所提高，一些農村兵和一些家庭條件不太好的城市兵往往希望能夠轉為士官或晉升為高一級士官。在選拔和留用后，一些士（官）兵在心理上產生了新的變化，造成管理的被動。一是很多戰(zhàn)士存在“留前拼命干、留后松一半”的情況，部分戰(zhàn)士在補兵退伍期間努力工作，在領導面前留下好的印象，轉為士官以后，工作熱情下降很快，甚至給人一種判若兩人的感覺。二是義務兵和士官、低一級士官和高一級士官之間溝通較少，工作不能形成合力?；鶎訂挝徊煌潭鹊拇嬖谥@樣一種現(xiàn)象，很多士官認為義務兵是新兵，不愿意與之交往，而高一級士官則認為低一級士官“資歷”較淺，生活處境不同、溝通語言少。三是攀比思想較為嚴重。從當前的情況看，由于消防部隊的性質決定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發(fā)展，國家和城市綜合實力的不斷增強，士（官）兵隊伍時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗，一些戰(zhàn)士在思想上也被潛移默化，經濟和攀比意識占據了士（官）兵隊伍的思想。一些戰(zhàn)士工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻等，加大了士（官）兵隊伍管理的難度。

1.2士（官）兵隊伍滅火救援戰(zhàn)斗力有待進一步探索提高。部隊實行分級服役后，對部隊戰(zhàn)斗力是一個嚴峻的考驗。一是義務兵服役期只有兩年，服役期滿后很多人選擇離開了部隊，前一年兵在經過一年的訓練及經驗積累后，猛然間走到了滅火搶險救援戰(zhàn)斗的第一線，緊張無措，很多火災的撲滅是以為戰(zhàn)士積累經

驗作為代價，教訓慘痛。二是部分士（官）兵自身能力不強，存在“只保平安”的惰性思想，“小火不愿上、大火不敢上”。三是基層士（官）兵崗位分布不合理，技術兵種與戰(zhàn)斗員比例失調，不少單位甚至出現(xiàn)技術兵種比實際參加滅火救援戰(zhàn)斗的戰(zhàn)斗員還要多。四是基層裝備訓練明顯偏少，形成不了有效的戰(zhàn)斗力。近幾年，消防部隊在地方政府及社會各界的關心支持下配備了很多高、精、尖的裝備器材，但由于價格昂貴，很多進口裝備貴重裝備損壞以后無法及時維修，在平時的訓練中，基層管理人員、帶兵人不想練，更不敢拿出來練。

士（官）兵隊伍正規(guī)化管理中存在幾個問題的解決對策

2.1做好經常性思想工作，強化“談心藝術”。談心藝術應表現(xiàn)在“誠心”、“專心”、“耐心”、“細心”、“入心”上，更重要的要與戰(zhàn)士以平等心交談同他們講真話不講套話大話。談心工作是治軍帶兵的一個基本準則，是每個“帶兵人”必備的基本功。做好談心工作，對于啟發(fā)士（官）兵自覺、升化精神境界、促進求知成才、實現(xiàn)自我價值具有重要作用。在改革開放的新形勢下，部隊的兵員構成發(fā)生了前所未有的變化，士（官）兵隊伍文化程度普遍較高，獨生子女多，觀念新，接受新事物快，成才和民主意識強，思想活躍，各種現(xiàn)實問題也隨之增多，這些新情況對“帶兵人”做好談心工作提出了更高要求。因此，作為帶兵人，必須樹立以人為本的管理理念，努力掌握談心教育這一帶兵藝術，用先進的思想、科學的道理和深厚的情商來引導士（官）兵明事理、守紀律、講奉獻，激勵他們立足崗位建功立業(yè)。

新形勢下，士（官）兵思想觀念日益多元化，以人為本的思想已成為共識，以情帶兵的時代內涵在不斷擴展，不管任何人，哪怕是缺點很多的人，都有一些積極的、值得肯定的東西，都希望得到人們的發(fā)現(xiàn)、鼓勵和引導，因此，在談心時，“帶兵人”對一些缺點很多的戰(zhàn)士，不能“一竿子把人打死”，一味的進行全盤否定式的打擊教育。談心干部在對一些表現(xiàn)較差的士（官）兵進行說服教育時，除了嚴厲的教育以外，還要注意挖掘積極因素，從個別人心理細微變化和點滴進步中捕捉“閃光點”，及時給予表揚和肯定，不斷激發(fā)其內在動力，促其盡快轉化，進行適當?shù)恼婀膭?。通過一些積極因素的挖掘、鼓勵、和引導，使士（官）兵樹立上進心，找回自信心，使你的觀點容易讓人接受，心悅誠服，使受教育者能從思想深處得到啟發(fā)，弄清應該怎樣做，不應該怎樣做。各級“帶兵人”應當把“談心”當作一門學問和藝術去研究，在不斷的實踐與摸索、繼承與創(chuàng)新中，總結提高，切實提高談心工作的實效性。

2.2切實幫助士官們解決關系其人生實際的婚戀難題。要加強從優(yōu)待警工作，采取多種方式解決士官的困難，使他們能安心服役。近年來士官的婚戀問題和第二次就業(yè)問題是士官隊伍建設的焦點，現(xiàn)在城市兵普遍存在退役后安置難的問題，家在農村的士官回去后更是不安排工作，因此士官在服役期間考慮個人現(xiàn)實問題多，工作精力就會受影響。士官的婚戀是士官管理的難點，也是官兵反映最強烈、呼聲最高的問題。據調查，有些家在農村的士官家庭條件不好，也愿意在部隊繼續(xù)服役，但是由于擔心個人的婚戀問題，造成服役決心的動搖。我們感到，士官的婚戀問題已經成為影響士官隊伍穩(wěn)定的重要因素，解決這一問題，對部隊建設有著積極和深遠的意義。為此，首先要有“以人為本”的理念，把人的因素放在第一位，充分考慮和尊重士官的生活需求。各級組織要注重幫助，認真解決好士官婚戀中遇到的實際問題，著重針對基層大齡士官婚戀難的問題，積極為大齡士官創(chuàng)造有利條件。同時要在部隊政策允許的氛圍內對大齡士官給予傾斜和照顧，主動安排他們休假探親找對象，必要時可把一年假期分成兩次休，真正讓大

齡士官們有較多的時間和精力處理自己的婚戀問題，讓他感覺到部隊跟家庭一樣溫暖并從中充分調動基層廣大士官隊伍的積極性和創(chuàng)造性，進一步增強士官立足本職崗位建功立業(yè)的高度責任感和使命感，更好地適應部隊全面建設的需要。

2.3“帶兵人”應加強自身“靈魂與精神”的修養(yǎng)，提升帶兵、帶隊伍的能力。在當前士（官）兵隊伍管理外部環(huán)境尚待改善的條件下，一是要博采眾家之長，提高管理者素質。當前，單一的教育管理模式解決不了問題，“帶兵人”不可避免地要走向融合，促進士（官）兵隊伍管理的民主化、科學化和專業(yè)化。而作為“帶兵人”，更應在管理手段和方法上，重視對情感、宗旨、價值標準、行為標準等因素的長期培養(yǎng)，增強服務意識和工作責任心，言傳身教，率先垂范，從而提高士（官）兵隊伍管理的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要做好溝通工作，尊重理解戰(zhàn)士?！皫П恕币I造和諧的人際關系，使官兵同心，相互信賴，形成良好的合作氛圍，讓每個人都能發(fā)揮最大工作成效。要虛心聽取士（官）兵隊伍的意見和呼聲，積極發(fā)揚民主，充分采納合理化建議。三是要注意平衡調控，建立合理評價機制。

2.4結合“大練兵”活動，摸索長效機制，進一步推進訓練改革，促進戰(zhàn)斗力延續(xù)和提升。有組織的訓練，就會有“比學趕幫超”的氛圍，訓練的時間、經費、質量就有保障；有秩序的訓練，訓練工作就會得到健康地發(fā)展。所以訓練就要按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的練兵原則，認真貫徹落實部局總隊領導同志關于練兵活動的重要指示精神，從實際需要出發(fā)，有組織、有秩序開展練兵活動。這種練兵活動必將調動廣大戰(zhàn)士的練兵積極性、創(chuàng)造性，保證練兵質量指標的完成，對全面提高士（官）兵隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力起積極和重要作用，這種有組織、有秩序的練兵就是崗位大練兵的長效機制。一是要將傳、幫、帶的傳統(tǒng)延續(xù)下去，好的傳統(tǒng)、業(yè)務技能不能丟。二是要給基層“帶兵人”一定的寬松空間，讓他們拋開包袱投入到各項訓練之中。三是盡力把士（官）兵隊伍中思想素質好、業(yè)務過得硬的人留下來，確保士（官）兵隊伍持續(xù)、健康的發(fā)展。

要嚴格條令、條例和規(guī)章制度管理，實現(xiàn)部隊管理教育工作法制化、條令化

依法按規(guī)從嚴管理是科技強警的重要組成部分。目前，應當抓好以下幾個方面：一是加強法紀教育，強化依法按規(guī)管理的思想觀念。二是完善管理體系。要健全士（官）兵的人事和日常生活勤務及專業(yè)技術管理等一系列制度，要不斷改革、完善、落實部隊正規(guī)化管理制度，尤其是士官管理規(guī)定與獎懲措施出臺后，要及時予以完善和修訂，同時要改善依法按規(guī)管理的技術手段，使其全部內容具有貫徹依據，符合條令要求。三是要通過嚴格的考評激發(fā)士官工作干勁。一要重點圍繞德、能、功、績等方面，搞好士官選取前考核和考評。對考核成績優(yōu)秀的，優(yōu)先予以選??；選取前考核不稱職的，不列為選取對象；考評不稱職的，取消立功、獎勵資格，并視情給予留用查看。要通過典型的推動激發(fā)士官爭先創(chuàng)優(yōu)。二要廣泛開展評選“優(yōu)秀士官”、“優(yōu)秀士兵”等活動，并通過多種形式大力宣揚和推廣典型，切實立好標桿，樹好榜樣，激勵廣大士（官）兵比、學、趕、幫、超。三要通過生活上的關心，激勵士（官）兵安心盡職。一定意義上講，關心官兵，就是關心隊伍建設。要針對士官的家庭、生活、婚姻、工作等現(xiàn)實思想問題，及時搞好談心交心，切實交流感情，疏通思想，化解矛盾。

充分運用整頓效應，強化士（官）兵的紀律與作風建設

要根據部隊建設發(fā)展的狀況，有組織、有計劃、有針對性地適時開展紀律作風整頓活動，統(tǒng)一官兵思想，規(guī)范官兵言行，增強責任感、使命感和不斷進取、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神。一是整頓要全員化，做到人人參與、個個受教育。二是整頓要重點突出，增強針對性，使問題能夠擺在桌面上，解決在萌芽狀態(tài)。三是目的要明確，效應要明顯。強化士官隊伍的紀律與作風建設，增強自覺遵章守紀和愛崗敬業(yè)意識，保證士官在執(zhí)勤訓練和日常勤務工作中能充分發(fā)揮模范帶頭作用、業(yè)務骨干作用、崗位尖刀作用。

綜上所述，基層士（官）兵隊伍管理是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，需要下長功夫、細工夫、慢功夫，同時，基層士（官）兵隊伍管理工作也是一個有機的整體，各項工作只有相互配合，互相促進，才能使士（官）兵隊伍管理穩(wěn)步推進，如果只強調一個方面，而忽視其他方面，就會導致基層管理結構的失橫，比例失調，不僅整體水平上不去，還會出問題。因此，在士（官）兵隊伍管理實踐過程中，要注意用辯證法的觀點和方法論去指導工作，防止顧此失彼，防止一邊出成績，一邊出問題，一邊受表彰，一邊出漏洞，做到全面發(fā)展，整體推進。

士（官）兵隊伍是消防部隊完成各項任務的基礎和保障，只有解決了他們中間存在的實際問題，充分調動他們參與各項建設的積極性，以打造消防鐵軍基礎，才能全力促進各項工作的順利開展，圓滿完成各項滅火及搶險救援任務，為世博保衛(wèi)和地方經濟建設和構建和諧社會保駕護航。

第三篇：淺談當前消防部隊管理存在的問題

淺談當前消防部隊管理存在的問題

摘要：消防部隊點多面廣．兵力分散，面對當前市場經濟浪潮的沖擊和社會不良思潮的影響，如何進一步強化消防部隊的管理，提高正規(guī)化管理水平，管好干部帶好兵，確保部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保警令暢通無阻，是當前加強部隊管理教育的重要課題。關鍵詞：

當前，火災形勢日益嚴峻，消防安全保衛(wèi)任務日益繁重，對消防部隊的自身建設提出了更高的要求，治軍之道貴在從嚴，強兵之策管理為本。部隊管理教育作為部隊建設中一項根本性、全局性和基礎性的工作，是保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的重要途徑之一，是促成部隊戰(zhàn)斗力生成、鞏固和提高部隊滅火和搶險救援能力的根本保證。因此，管好干部帶好兵，就是部隊建設的主旋律，是做好基層一切工作最根本的出發(fā)點、著力點和落腳點。

一、當前消防部隊管理工作中存在的問題

隨著國際、國內社會形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產生了深刻的變化，消防部隊的部隊管理工作也隨著社會經濟的發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況和新問題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。

（一）消防部隊自身的性質給部隊管理工作帶來一定的影響

一方面，消防部隊按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊受各級黨委政府和公安機關的直接領導，直接參與社會面的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊“對內”是軍事化管理，“對外”是地方公務人員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關系，導致了如“關系兵”和“關系官”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規(guī)化管理建設的全面開展。

（二）干部自身要求退化，影響了部隊管理

一表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調到家門口或轉業(yè)求安定。二有的干部出現(xiàn)“家庭化”傾向，對部隊建設漠不關心。還有的干部自己腹中空，又不善于學習研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。三也有少數(shù)干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因而在管理上中氣不足。四部分基層干部不安心履職。當前基層消防部隊普遍存在“不求有功、但求無過”的思想，在實際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責任，嚴重影響了基層消防部隊的隊伍管理工作。

（三）兵員成分復雜，隊伍管理壓力大

近幾年，新兵入伍的年齡普遍低、素質差、體質弱、心里壓力大，而大部分新兵又是獨生子女、獨立生活能力差、自控能力弱、緊張的生活和超強度的訓練以及繁重的滅火撲救、搶險救援工作給他們的身體和心理造成了極大的心理壓力。第一，單純的“學生兵”越來越少。有的戰(zhàn)士入伍前在企業(yè)上班，有的當過個體業(yè)主，有的在外打工，特別是來廣東打過工的較

多。他們都有一定的人生經歷和社會經驗，思想活躍，處世練達，講究實惠。第二，“獨生子女兵”越來越多。他們在家中一般都深受家人的寵愛，享受著優(yōu)越的生活條件，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很難經受挫折，有些甚至受不了批評教育等。第三，“關系兵”有增無減。他們有的自恃“路子野”，工作不積極，但在學技術、入黨、考學等利益方面，總寄望于通過“關系”得到優(yōu)先和照顧，極易挫傷其他戰(zhàn)士的工作熱情，負作用相當大。第四，戰(zhàn)士的文化水平參差不齊。一些文化水平較高的戰(zhàn)士，感到文化水平低的戰(zhàn)士學什么都慢，接受能力自然也慢，使戰(zhàn)士之間產生矛盾，不利于團結和管理。還有一些官兵是有文憑無素質，卻看不起管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒。第五，老士官多增大了管理難度。由于士官服役時間長，與地方認識的人相應較多，不是想請假出會友，就是想利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等，增大了管理的難度。第六，貧富差別拉大了官兵距離。經濟發(fā)達地區(qū)來的戰(zhàn)士，家里經常寄錢，個別戰(zhàn)士一個月花銷就能達上千元，隔三岔五就想設法外出上飯館，講排場，比闊氣，與貧窮地區(qū)的戰(zhàn)士形成鮮明對比，使基層出現(xiàn)富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現(xiàn)象，給部隊宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度；第七，士官和義務兵的關系處理不夠融洽。士官一般為服役３年以上的老兵，與服役１至２年的義務兵在一些關系的處理上呈現(xiàn)不和諧性。其主要表現(xiàn)是：消防訓練項目除共同課目難度小一點，新兵、老兵沒有明顯區(qū)別，其他分崗位訓練課目難度增大，由于新老兵在接受能力上不一樣，理解層次不一樣，從而產生組織管理上的難統(tǒng)一；士官隨著年齡的增大，服役時間的增長，其性格、氣質逐漸成熟，思考問題、看待事物明顯有別于一二年兵齡的義務兵，從而造成兩者較難協(xié)調一致地共同完成學習、工作、訓練任務。

二、部隊管理工作中存在問題的原因及解決方法

（一）當前，我國正處于由計劃經濟與市場經濟交叉之中，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關系重新做出選擇，社會中的各種誘惑沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實惠，輕奉獻，導致部隊內部出現(xiàn)了種種錯誤的現(xiàn)象。因此，我們要加強基層官兵的思想教育，因為政治合格是保證官兵確立正確的價值觀和自覺服從部隊管理的重要手段。

（二）當前，我們消防部隊基層單位干部來源有以下幾種途徑，一是地方大學入伍到部隊，二是經過高考由部隊院校培養(yǎng)的，三是班長骨干報送的。因此，基層干部層次不齊，有的缺乏責任心，有的缺乏管理經驗，有的缺乏在滅火戰(zhàn)斗中的指揮經驗，所以我們要強化基層干部自身素質的提高。自古以來，軍隊的管理非常注重帶兵干部的帶頭作用。作為管理，本身也是一門藝術，管理者自身的魅力對管理有很大的幫助。在消防部隊中，基層指戰(zhàn)員是消防部隊的骨干和中堅，對部隊具有全局性的影響?？傊?，一強化基層干部帶頭作用，用自身的模范行為帶動部隊，二加強學習，要不斷改造自身世界觀、人生觀、價值觀，帶頭抵制“燈紅酒綠”和各種腐朽思想的侵蝕，三一定要認清自己在部隊管理中的地位和責任，從我做起，從現(xiàn)在開始，以嚴格管理、嚴格紀律的良好形象，切實當好部隊的表率和楷模，四管理中要做到官兵一致、政治平等?；鶎又嘘牳刹坎荒苡懈呤勘坏鹊奶貦嗨枷?，工作中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督，其次，要尊重士兵的民主權利。這也是調動士兵積極性的一種管理藝

術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理者就會理解、尊敬和擁護。于此同時，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育，使部隊形成團結、友愛的氣氛，就會出現(xiàn)官兵自覺服從管理的局面。

（三）由于當前我們基層部隊的兵員兵員成分復雜，普遍存在心理素質差、身體素質層次不齊獨立生活能力差、自控能力弱。針對上述情況，在管理中要做到教養(yǎng)一致，訓管結合。部隊管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規(guī)化，就是注重對秩序的養(yǎng)成。首先，要嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂。其次，要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平日工作時松的不良現(xiàn)象，最后，要做到科學施訓，針對單位內部人員素質層次不齊，因人施訓，制定詳細個人訓練計劃。

三、對今后工作的幾點想法

（一）管理中要做到嚴格管理，耐心說服

對于我們消防部隊來說，嚴格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辨證統(tǒng)一、相輔相成的。嚴格管理是目的，耐心說服是手段。首先，要做到依法辦事，嚴之有據。在執(zhí)行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定，不能憑個人的意志濫用職權，以言代法，打罵體罰和嚴而無度。其次，要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，在嚴格和管理過程中，須做到嚴中有愛，嚴愛結合。要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面。

（二）獎賞激勵與懲罰激勵相結合部隊的獎與罰是一個目的，兩種手段。而當前部隊在運用激勵機制上一只腳長，一只腳短，獎勵大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應切實把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優(yōu)罰劣，對認真履行職責的，要舍得重獎；對嚴重違紀的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

（三）干部要做到處處帶頭，以身作則

主要是做好以下幾個方面：首先，要嚴于律己，增強事業(yè)心和責任感。特別是基層帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率。其次，要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們廣大干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，要堅決抵制社會上的不正之風、金錢利益關系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環(huán)境。

結語：當前，隨著消防部隊職能的拓展，消防安全保衛(wèi)及搶險救援任務日益繁重，對消防部隊的自身建設提出了更高的要求，我們必須進一步端正思想，深化認識，加強隊伍管理，通過管理進一步促進隊伍正規(guī)化建設，進一步增強部隊戰(zhàn)斗力。

第四篇：部隊正規(guī)化管理存在的問題和對策

部隊正規(guī)化管理存在的問題和對策

在新的形勢下，加快邊防部隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的步伐，保證適應新形勢和新任務，保持邊防部隊的性質、本質和作風，對部隊管理工作提出了新的更高的要求。邊防部隊在深入貫徹黨的奮斗目標過程中，部隊管理正規(guī)化與當前邊防保衛(wèi)任務的繁重性，不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給部隊管理教育工作的開展帶來了阻礙。本文結合邊防基層部隊管理正規(guī)化建設存在的問題和難點以及改進的對策等方面，試談點粗淺的個人認識。

第五篇：消防部隊正規(guī)化管理實施細則

全市消防部隊正規(guī)化管理實施細則

（中隊篇）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范中隊執(zhí)勤、訓練、工作和生活秩序，加強基層消防部隊正規(guī)化管理，根據《共同條令》、《軍隊基層建設綱要》和公安消防部隊大中隊建設標準、執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令、正規(guī)化管理規(guī)定（試行）等有關法規(guī)制度，結合重慶消防部隊實際，制定本實施細則。

第二條 中隊正規(guī)化管理應堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持依法從嚴治警、戰(zhàn)斗力標準、以人為本、安全發(fā)展，遵循利于戰(zhàn)備執(zhí)勤、便于工作生活的原則，以信息化手段為支撐，建立規(guī)范的執(zhí)勤、訓練、工作和生活秩序，實現(xiàn)執(zhí)勤規(guī)范化、訓練實戰(zhàn)化、工作流程化、生活條令化、管理精細化、警務信息化的工作目標，全面提升正規(guī)化建設水平，全力打造現(xiàn)代化山城消防鐵軍。

第三條 本實施細則是全市基層公安消防部隊正規(guī)化管理的基本依據，適用于各執(zhí)勤中隊。機關警勤中隊、水上消防中隊、搜救犬隊參照執(zhí)行。

第四條 各支隊、大隊軍政首長及中隊軍政主官對本細則的施行負有重要責任，必須按級負責，各司其職，認真貫徹落實，加強檢查和監(jiān)督。

第二章 執(zhí)勤秩序管理 第一節(jié) 值班備勤管理

第五條 中隊設正副值班指揮員，由中隊副連級以上干部輪流擔任。中隊值班人員應當佩戴值班、值日臂章，臂章用紅色絲織品制成（長35～45厘米，寬10～12厘米，標以黃色的“值班員”、“值日員”、“值勤”字樣），由總隊統(tǒng)一制發(fā)。著春秋常服、夏常服、冬常服時，佩戴在右臂；著作訓服時，佩戴在左臂。

第六條 中隊值班、執(zhí)勤人員必須堅守崗位，嚴守執(zhí)勤制度，嚴格按照《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》認真履行職責，完成值班、執(zhí)勤任務。

第七條 中隊值班、執(zhí)勤人員通常每日上午8:00進行交接班。

（一）交接班由值班指揮員組織，負責集合隊伍清點人員，通報執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況，組織檢查、清點裝備，及時處理發(fā)現(xiàn)問題；接班值班指揮員明確戰(zhàn)斗人員分工，調整執(zhí)勤力量，安排執(zhí)勤工作，履行交接手續(xù)，記錄交接情況，并及時錄入滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)。

（二）交接班時，聽到出動信號，由交班人員負責出動，待完成任務歸隊后再行交接。

第二節(jié) 戰(zhàn)備管理

第八條 中隊每天應當至少進行1次戰(zhàn)備檢查，一般由值班指揮員組織實施，主要內容為人員在位情況、執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完好情況等。

第九條 中隊應每周六上午9:00統(tǒng)一開展車場日活動，由值班指揮員組織實施，對車輛、裝備器材進行清點、檢查、擦拭和保養(yǎng)，及時登記檢查情況，并同時錄入滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)故障、損壞應當及時修復或者補充。

（一）水罐或者泡沫消防車應當對其消防泵吸水和出水（泡沫）性能、水（泡沫）炮性能等消防性能以及底盤技術性能進行檢查保養(yǎng)。

（二）舉高消防車應當對其消防泵吸水性能、舉高性能、載人平臺（升降斗）性能、水（泡沫）炮性能等消防性能以及底盤技術性能進行檢查保養(yǎng)。

（三）搶險救援消防車、排煙消防車、照明消防車等專勤消防車應當對其起吊、牽引、排煙、照明等消防性能以及底盤技術性能進行檢查保養(yǎng)。

（四）其他消防車應當對其主要消防性能以及底盤技術性能進行檢查保養(yǎng)。

（五）滅火與搶險救援器材、基本與特種防護裝備、通信裝備等應當對其主要技術性能進行檢查保養(yǎng)。

第十條 戰(zhàn)勤保障單位、中隊裝備器材應分類存放，區(qū)分攜行、運行、后留，做到定人、定物、定車、定位，結合日常訓練、正常供應和重大戰(zhàn)備行動，進行更換流轉，使其處于良好狀態(tài)。中隊執(zhí)勤車輛裝備應推行電子信息標識化管理，裝備器材的配備、使用、維護、損耗、更新情況應及時錄入裝備管理系統(tǒng)。

第十一條 中隊應結合重大危險源調查和區(qū)域火災風險評估，按照《重慶市公安消防部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定（試行）》有關各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案編制范圍、標準規(guī)定要求，規(guī)范預案編制工作。預案應及時錄入滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)。

第十二條 中隊應當組織相應值班、執(zhí)勤人員，扎實開展轄區(qū)“六熟悉”工作，人員、時間、內容和質量指標應當符合《重慶市公安消防部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定（試行）》有關要求。

第十三條 中隊“防消聯(lián)勤”工作應當符合《重慶市公安消防部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定（試行）》有關要求。

第十四條 中隊應當按照《重慶市公安消防部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定（試行）》有關要求，組織開展實戰(zhàn)演練。建立熟悉演練檔案，包括演練記錄、視頻、圖片，并及時將演練檔案錄入滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)。

第三節(jié) 戰(zhàn)斗行動管理

第十五條 中隊在戰(zhàn)斗行動中，應嚴格按照《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》要求，明確組織指揮程序和職責任務，規(guī)范偵察、警戒、展開、排煙、破拆、供水、清理、移交等火災撲救和應急救援行動要求，正確運用戰(zhàn)術方法，科學有序地開展滅火與應急救援行動。

第十六條 中隊應嚴格落實《公安消防部隊作戰(zhàn)訓練安全要則》，規(guī)范安全操作規(guī)程，有效預防和避免官兵傷亡。滅火救援現(xiàn)場應當設立現(xiàn)場安全員。現(xiàn)場安全員應當按照參戰(zhàn)力量和現(xiàn)場情況確定，中隊級現(xiàn)場安全員一般由中隊指揮員（執(zhí)勤中隊長助理）或者戰(zhàn)斗班長擔任，現(xiàn)場安全員應當履行下列職責：

（一）對危險區(qū)段、部位進行實時監(jiān)測，確定安全防護等級，落實作戰(zhàn)行動的安全保障，檢查參戰(zhàn)人員安全防護器材和措施。

（二）記錄掌握進入危險區(qū)的作業(yè)人員數(shù)量和時間以及防護能力，保持不間斷的聯(lián)系，了解現(xiàn)場安全狀況和參戰(zhàn)人員的體力、健康情況，準確判斷突發(fā)險情，及時向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議。

（三）協(xié)助指揮員確定緊急撤離路線，并通知進入危險區(qū)的所有人員。根據指揮員下達的緊急撤離命令，利用長鳴警報、連續(xù)急閃強光、通信擴音器材等方式及時、準確地發(fā)出信號，并及時清點核查人員。

（四）填寫《滅火救援現(xiàn)場安全記錄》。

第十七條 中隊在滅火和應急救援行動中應設立現(xiàn)場文書，通過信息化平臺，實現(xiàn)與作戰(zhàn)指揮中心實時信息報送。中隊級現(xiàn)場文書一般由中隊指揮員或者通信員擔任。現(xiàn)場文書應當履行下列職責：

（一）了解掌握力量的調動、災害對象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動、現(xiàn)場變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果。

（二）記錄上級指揮員、當?shù)攸h委、政府和公安機關領導到場以及下達的命令、做出的指示和部隊貫徹執(zhí)行情況。

（三）統(tǒng)計匯總人員傷亡、燃燒物質和面積等情況，編制上報作戰(zhàn)信息。

（四）填寫《滅火救援現(xiàn)場記錄》。第十八條 戰(zhàn)評總結報告（文字、圖表、照片、錄像）應當及時報上級主管部門。執(zhí)勤戰(zhàn)斗的相關資料，應當建立電子檔案，錄入滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)，妥善保管。

第三章 訓練秩序管理 第一節(jié) 訓練準備

第十九條 中隊應堅持支部議訓制度。每月至少召開1次會議，分析訓練形勢，部署訓練任務，制定訓練措施。

第二十條 中隊應根據總隊訓練計劃和季度訓練方案以及支（大）隊月訓練計劃，結合本中隊滅火救援任務、裝備配臵、場地設施和氣候情況等實際制定周訓練安排，并于每周日晚上9:00前錄入滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)。

第二十一條 中隊應加強對訓練設施、器材的日常管理和維護保養(yǎng)，保障訓練的正常進行。

第二十二條 中隊應成立業(yè)務訓練示范班（組）。

第二十三條 中隊應嚴格落實《公安消防部隊作戰(zhàn)訓練安全要則》，健全安全組織，設立安全員，制定安全措施，落實安全責任，組織安全檢查，減少和避免各類訓練安全事故的發(fā)生。

第二節(jié) 訓練實施

第二十四條 中隊軍事主官是本中隊訓練工作的責任人，具體負責組織中隊官兵開展訓練工作。

第二十五條 中隊必須按照《公安消防部隊滅火救援業(yè)務訓練與考核大綱（試行）》，嚴格按照8:2的時間比例安排業(yè)務訓練與政治教育，落實訓練時間，分級、分崗位完成訓練課目。

第二十六條 中隊應按照《重慶市公安消防部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定（試行）》相關規(guī)定針對轄區(qū)內可能發(fā)生最大、最難、最危險、最復雜的災害事故，開展臨機設情、隨機拉動和夜間、節(jié)假日及火災多發(fā)時段的實兵、實裝、實戰(zhàn)演練。

第二十七條 訓練課目的實施應按照授課（作業(yè)）準備、授課（作業(yè)）實施、授課（作業(yè)）講評的程序進行。

第三節(jié) 訓練考評

第二十八條 中隊應在課目或階段訓練結束后組織考評考核。士兵和班（組）的普考，通常由中隊組織。

第二十九條 中隊應利用滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)，建立個人和單位的訓練檔案。個人訓練成績和單位訓練成績應作為個人和單位年終評優(yōu)評先的基本依據。

第四章 工作秩序管理 第一節(jié) 行政事務

第三十條 中隊必須嚴格按照《共同條令》及相關規(guī)章制度的要求，做好作息、日常制度、營區(qū)管理等工作。應當按照規(guī)定明確各類人員崗位職責，對中隊人員定崗、定位、定責。

第三十一條 中隊應嚴格按照上級工作部署，結合本單位實際以及每個時期的工作重點任務，制定月工作計劃、周工作安排。計劃應明確工作目標、任務、時間、要求、措施、負責人等內容，并報上級備案。

第三十二條 中隊應依據公安部消防局滅火救援指揮系統(tǒng)的要求，實時采集、動態(tài)錄入本級各項業(yè)務數(shù)據，保證各項業(yè)務數(shù)據準確、及時、鮮活。

第三十三條 中隊應嚴格執(zhí)行行政會議的相關要求。中隊每月或者一個工作階段召開1次軍人大會，由中隊長主持，全體官兵參加，主要是中隊長向軍人大會報告工作，傳達和布臵任務；中隊每周至少召開1次隊務會，通常在周日晚飯后班務會前召開，由中隊長主持，班級以上人員參加，主要是傳達上級指示精神，全面分析中隊一周工作情況，總結講評，布臵工作；班每周召開1次班務會，由班長主持，周日晚飯后進行，主要是總結一周的管理教育、執(zhí)勤訓練、安全防事故等工作，安排下周工作。

第三十四條 中隊應嚴格執(zhí)行請示報告的相關要求。中隊對無權決定或者無力解決的問題應當及時向上級請示。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況，中隊要立即向上級報告。執(zhí)行重要任務時，要隨時報告任務進展和完成情況。請示報告通常逐級進行，必要時也可以越級報告。

第三十五條 中隊應規(guī)范證件和印章管理。

（一）中隊應設臵證件柜，用于存放《士兵證》、《外出證》等證件，由中隊干部保管。正式駕駛員因工作需要可自行保管《士兵證》。

（二）士兵證件嚴禁轉借、復制、偽造、涂改，防止遺失和損壞。在職務、警銜、工作單位發(fā)生變動或退出現(xiàn)役時，須及時上交原證件或換發(fā)新證件。遺失證件，應當及時報告發(fā)證機關，并書面說明原因。需補發(fā)時，士兵由中隊以上單位首長出具證明，經支隊司令部門、大隊領導審查上報總隊司令部警務處補發(fā)。

（三）中隊印章由政治指導員負責保管，政治指導員不在位時可由中隊長代為保管。中隊免費郵戳章由文書負責保管。使用印章必須按照規(guī)定范圍，嚴格用印監(jiān)督。嚴禁利用公章謀私和開具空白信。印章丟失、損毀必須及時上報。

第三十六條 中隊應規(guī)范登記統(tǒng)計。

（一）中隊應建立“八本”、“一表”、“一冊”，即《中隊要事日記》、《中隊行政會議記錄本》（包括隊務會、軍人大會、班務會）、《武警委員會會議記錄本》、《黨（團）支部會議記錄本》、《黨（團）小組會議記錄本》、《執(zhí)勤記錄本》、《出入營門人員（車輛）登記本》、《中隊伙食管理登記本》；《教育訓練周計劃表》；《人員名冊》。

（二）除“八本”、“一表”、“一冊”記錄使用紙質外，其它記錄和表冊應盡可能采用電子登記統(tǒng)計，及時錄入警務管理系統(tǒng)。

（三）中隊應當整合學習筆記，將政治教育、業(yè)務理論、條令條例、安全工作等內容整合為綜合業(yè)務學習筆記本。

（四）“八本”、“一表”、“一冊”及綜合業(yè)務學習筆記本由總隊政治部統(tǒng)一制發(fā)。

第二節(jié) 內務設置

第三十七條 中隊內務設臵應當利于戰(zhàn)備，方便工作、學習、生活，因地制宜，整齊劃一，符合衛(wèi)生和安全要求。

第三十八條 部隊配發(fā)的被裝和個人物品應分類擺放，整齊有序。床鋪應當鋪墊整齊，由下至上鋪墊棕墊（床墊）、褥子、涼席或床單。床上擺放被子，被子豎疊三折，橫疊四折，疊口朝前，臵于靠墻或頭睡一端床鋪中央。官兵一律使用部隊配發(fā)的被褥，使用被套時，顏色應與軍被顏色一致。被子內不得加襯帆布、紙板和其它物品。夏季使用涼席時，涼席應整齊平鋪，四周與床沿相齊。

第三十九條 中隊設士兵移動通訊工具管理柜，統(tǒng)一存放士兵的手機、筆記本電腦、平板電腦等電子產品，柜門鎖鑰匙由中隊一名干部保管，做好登記，防止丟失。

第四十條 中隊應結合實際，統(tǒng)一庫室設臵（見附錄1）。庫室設臵盡量齊全，條件受限的，部分庫室可以合并。各庫室的有關管理規(guī)定應張貼（懸掛）上墻。合并設臵的庫室可將相關規(guī)定按區(qū)域劃分張貼（懸掛）上墻。懸掛位臵應與整體環(huán)境協(xié)調一致。

第三節(jié) 營區(qū)設置 第四十一條 中隊應規(guī)范營區(qū)設臵和管理，確保營區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔，秩序井然。

（一）中隊營區(qū)內庫室場所的改造、維修必須逐級請示，并統(tǒng)一由上級部門進行施工。中隊不得擅自改變營區(qū)布局。

（二）中隊警營文化建設必須符合正規(guī)化管理要求，與營區(qū)整體設臵相協(xié)調，便于部隊執(zhí)勤訓練，有利官兵工作生活。

（三）在營門、哨位、車庫、主樓等營區(qū)重點部位設臵監(jiān)控設備。監(jiān)控設備要確定專人負責維護，保證監(jiān)控畫面清晰，圖像分析價值高，通常監(jiān)控錄像應保留2個月以上。

（四）中隊營區(qū)門口醒目位臵設臵軍事管理區(qū)標牌，設限速、禁停、禁鳴和接受檢查等標志，車輛應當按照指定地點停放，按照規(guī)定的路線、速度行駛，禁止鳴喇叭、試剎車；營門及臨街執(zhí)勤車庫前設臵禁停線，保證車輛出入暢通。

（五）中隊營區(qū)門廳或者樓梯口設臵警容鏡（不銹鋼邊框，整體高2米、寬1.2米，鏡面高1.8 米、寬1米），鏡面保持清潔。

（六）中隊營區(qū)應當劃分衛(wèi)生責任區(qū)，每日清掃、每周大掃除一次，保持室外道路平整，溝渠暢通，營區(qū)干凈、衛(wèi)生、美觀、整潔。

（七）對營區(qū)管理的其他要求應嚴格按照《營區(qū)管理十不準》等有關規(guī)定執(zhí)行，維護好營區(qū)的管理秩序。

第四十二條 營區(qū)外觀標識。

（一）中隊營區(qū)外觀標識統(tǒng)一以紅色為基礎色調，藍色為輔助色調，對營區(qū)崗亭、營院圍墻（欄）、營門框柱、建筑輪廓突出邊線、執(zhí)勤車庫等部位進行規(guī)范設臵，達到醒目規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調。

（二）已建中隊營房在進行營區(qū)外觀標識改造前，新建中隊營房在進行外部裝修前，必須由所在支（大）隊向總隊司令部、后勤部提交營區(qū)外觀標識設計圖，經審查合格后方可施工。嚴禁未經總隊批準擅自進行營區(qū)外觀標識施工。

第四十三條 營門崗哨。

（一）崗哨設臵崗亭和崗臺。崗亭設臵按照附錄1要求實施。崗臺采用鐵質空心圓柱體，直徑80厘米、高度30厘米，底色為紅色，側面間以白線，白線寬5厘米，間隔4.5厘米。崗臺設臵在營門左側或右側。

（二）營門衛(wèi)兵實行24小時執(zhí)勤制，白天設固定哨、夜間設流動哨。營門衛(wèi)兵每次執(zhí)勤時間不超過2小時，天氣嚴寒或炎熱時，執(zhí)勤時間縮短為1小時。

（三）營門衛(wèi)兵應按規(guī)定著裝，通常應著常服，戴大檐帽、白色手套、扎制式外腰帶，警容嚴整，保持跨立姿勢，做到姿態(tài)端正，精神飽滿。

（四）營門衛(wèi)兵必須嚴格履行職責，時刻保持警惕，嚴密監(jiān)視營區(qū)情況，保持崗亭及周邊環(huán)境衛(wèi)生良好，不得擅離職守，不得允許無關人員隨意出入崗亭；嚴禁坐臥、倚靠、打瞌睡、吸煙、唱歌、閑談等；聽到火警出動信號，應立即開啟大門，保證消防車通暢；外來人員、車輛進入營區(qū)，營門衛(wèi)兵必須問明事由、查驗證件、核實登記后放行。對于妨礙執(zhí)勤的行為，應當予以制止。衛(wèi)兵對所遇情況以及處臵結果應當及時報告。

（五）營門衛(wèi)兵應嚴格落實交接崗制度，規(guī)范交接崗程序。衛(wèi)兵交接崗按以下程序進行：接哨前，衛(wèi)兵要自行整理著裝，檢查執(zhí)勤裝備和警容風紀，確保警容嚴整。衛(wèi)兵交接時，接班衛(wèi)兵行至當班衛(wèi)兵對面1～2米處自動立定，轉體面向當班衛(wèi)兵，互相敬禮；交班衛(wèi)兵通報人員車輛出入、警容風紀檢查、領導交辦事項等值班情況；由接班衛(wèi)兵檢查出入營門登記記錄、警用器材設施完好等情況。

第四十四條 營區(qū)標牌。

（一）中隊營門吊牌。采用不銹鋼材料制作，黑色標準宋體，縱向懸掛，支隊下轄中隊吊牌內容為中國人民武裝警察部隊重慶市××區(qū)消防支隊××（冠駐地名稱）中隊，大隊下轄中隊吊牌內容為中國人民武裝警察部隊重慶市××縣消防大隊××（冠駐地名稱）中隊，特勤支隊下轄中隊吊牌內容為中國人民武裝警察部隊重慶市消防總隊特勤支隊第×（序號）中隊。吊牌長250厘米、寬40厘米。

（二）庫室門牌。采用鈦合金材料制作，黑色標準宋體。門牌長30厘米、寬12厘米，貼于房門適當位臵；房間號牌長20厘米、寬6厘米，阿拉伯數(shù)字，貼于門楣正中。

（三）職責制度牌。采用0.5厘米透明有機玻璃制作，長70厘米、寬50厘米，底色為藍色，標題為黑色黑體，正文為黑色標準宋體，懸掛在墻上適當位臵。

（四）警官桌牌。采用有機玻璃制作，長18厘米、高9厘米、厚0.6厘米，底座長20厘米、寬4.8厘米、高1.5厘米；頁面左側粘貼1寸免冠制服照（著春秋常服），照片頂端為重慶消防標徽圖案，頁面右側居中位臵依次為重慶市公安消防總隊或××區(qū)公安消防支隊或××縣公安消防大隊（紅色宋體），部門、姓名、職務（黑色宋體）。

（五）營區(qū)適當位臵應設臵宣傳欄（櫥窗）、板報和燈箱，主要反映時事政治、法規(guī)制度、中心任務、教育訓練、重大活動和當前工作等方面的內容，展現(xiàn)消防部隊豐富的文化內涵和警營文化的亮點，適時更換。

第四十五條 營區(qū)標語。在營門崗亭位臵設臵“衛(wèi)兵神圣不容侵犯”；在營區(qū)顯著位臵設臵“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”或“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的公安消防隊伍—胡錦濤”；在訓練塔正面設臵“嚴格訓練、嚴格要求”；在中隊黨團活動室適當位臵設臵“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”字牌，懸掛規(guī)格統(tǒng)一的毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤四代領導人題詞和黨旗；在會議室或學習室適當位臵設臵“爭建優(yōu)秀警種、爭創(chuàng)優(yōu)秀警隊、爭當優(yōu)秀官兵”字牌，懸掛總政治部印發(fā)的八位英模畫像。字體均為紅色宋體。

其他場所通常不設臵標語，嚴禁在營區(qū)內張貼、設臵商業(yè)性廣告和宣傳字畫。

第四十六條 徽標使用。中隊應當正確使用人民警察警徽、07式武警警徽、中國公安消防標識和重慶消防徽標。營區(qū)大樓居中適當位臵應懸掛人民警察警徽；07式武警警徽適用于軍帽、消防頭盔及搶險救援頭盔、消防車外觀形象標志、會場主席臺等；中國公安消防標識用于消防宣傳活動、對外宣傳場所用品的標識等；重慶消防徽標用于中隊內部辦公及公用物品管理、營區(qū)及內務設臵、對外交往物件及用品的標識。

第四節(jié) 安全管理

第四十七條 中隊應成立安全管理小組，建立健全群眾性安全組織，經常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。

第四十八條 中隊應完善安全管理制度，明確安全職責，健全安全管理責任制，逐級簽訂安全工作責任書。

第四十九條 中隊應將安全教育列入部隊教育訓練計劃，每月組織安全教育不少于1次。在形勢變化、任務變換、裝備更新、季節(jié)更替、環(huán)境改變、人員變動以及出現(xiàn)苗頭性、傾向性安全問題時，應隨機開展安全教育。

第五十條 中隊應做到安全分析經常，每月至少進行1次綜合分析。組織重大活動、執(zhí)行危險性較大任務時，應預先進行專題分析，并針對可能發(fā)生的安全問題，明確工作重點，制定安全防范的對策措施。

第五十一條 中隊在參加重大活動、執(zhí)行危險性較大的任務，以及制定各類滅火、救援預案，應當事先進行安全風險評估。對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進行實地調查，提出規(guī)避或者降低風險的建議和應對措施。

第五十二條 中隊應做到安全檢查到位，每月組織1次綜合性安全檢查，及時排查安全隱患，重大節(jié)日、組織重大活動、執(zhí)行危險性較大任務時，針對可能發(fā)生的安全問題，應組織安全檢查。

第五十三條 中隊應嚴密安全措施，加強重點時段、重點部位、重點環(huán)節(jié)的管控。具備條件的應通過GPS定位系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子門禁、電子標簽、電子崗哨、電子指紋查鋪查哨系統(tǒng)等技防措施，對人、車、物實行可視化、全天候管控。

第五十四條 中隊應制定完備各類突發(fā)事件應急處臵預案，每季度開展1次營區(qū)受到圍攻、哨兵受到襲擊以及發(fā)生火災、盜竊事故的應急演練，完善突發(fā)事件防范機制，增強部隊應急處臵能力。

第五十五條 中隊應加強安全文化建設，推行警營安全管理標識化，通過設臵消防安全標志、安全警示牌，懸掛（張貼）安全文化宣傳掛圖，在營區(qū)使用電、氣、油等重要部位或設施處張貼提示標牌，設臵安全文化走廊、墻、燈箱等形式，將安全文化融入到部隊管理中。

第五十六條 網絡信息安全管理。

（一）中隊必須嚴格執(zhí)行網絡信息管理制度，防止失泄密事件發(fā)生。

（二）中隊應加強對官兵的網絡信息安全保密教育，嚴格落實網絡信息安全保密責任制，并與官兵簽訂網絡信息安全保密責任書。嚴禁擅自對外提供公安消防信息網信息內容。

（三）中隊所有的公安消防信息網計算機必須進行“一機兩用”監(jiān)控系統(tǒng)入網注冊，堅決杜絕“一機兩用”等網絡違規(guī)事件發(fā)生，嚴禁將公安消防信息網計算機和涉密計算機等設備接入國際互聯(lián)網等其他網絡，嚴禁在公安消防信息網和涉密計算機上連接具備上網功能的手機、平板電腦等設備，除移動接入終端外，嚴禁在公安消防信息網計算機和涉密計算機上安裝、使用無線網卡，開通紅外、藍牙等無線聯(lián)接、傳遞功能。在公安消防信息網計算機和涉密計算機上張貼保密警示標識和禁止外接設備標識。

（四）中隊所有的公安消防信息網計算機必須安裝操作系統(tǒng)最新補丁程序和網絡版防病毒軟件，確保病毒庫及時更新。計算機必須設臵不低于8位的開機密碼，涉密計算機設臵12位開機密碼。未經批準，不得擅自維修公安消防信息網和涉密計算機及網絡，不得擅自改動網絡線路。計算機設備故障由維修人員在部隊辦公地點進行現(xiàn)場維修，并安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，確因技術原因需送外維修的，必須安排專人全程監(jiān)督。

（五）中隊必須嚴格執(zhí)行計算機、存儲介質使用管理規(guī)定。嚴禁編制或者傳播計算機病毒等破壞程序，故意掃描、侵入計算機信息系統(tǒng)，不得擅自向社會提供公安消防信息網設備配臵參數(shù)和應用系統(tǒng)數(shù)據。嚴禁將使用無線上網卡的私人計算機帶入涉密場所，嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理、發(fā)布、傳遞涉密信息，存儲顯示官兵身份的資料，嚴禁在公安消防信息網計算機、互聯(lián)網計算機和涉密計算機之間違規(guī)交叉使用移動存儲介質。未經批準嚴禁將公安消防信息網和涉密計算機帶離部隊。計算機報廢嚴格履行程序，將計算機硬盤、U盤等存儲介質先格式化后拆除，交上級信通機構統(tǒng)一銷毀。報廢涉秘計算機硬盤和移動存儲介質上繳上級機要部門統(tǒng)一銷毀。

（六）中隊官兵不得在公安消防信息網和互聯(lián)網上開設與工作無關的個人網站（頁）、論壇、聊天室、游戲服務器等，未經批準不得在互聯(lián)網站開設個人微博，計算機內嚴禁安裝游戲等與工作無關的軟件。不得捏造或者歪曲事實，散布謠言，侮辱、誹謗、詆毀他人及破壞他人名譽，不得在網絡上編造、轉發(fā)危害國家安全、淫穢色情、封建迷信等有害信息，發(fā)現(xiàn)有害或有損部隊形象的信息應及時報告。

第五節(jié) 車輛（船艇）及駕駛員管理 第五十七條 中隊應規(guī)范車輛使用和管理。

（一）中隊執(zhí)勤車輛（船艇）只能用于執(zhí)勤、訓練等方面。執(zhí)勤車輛（船艇）在外出加油、保養(yǎng)、維修等情況時應通過滅火救援指揮系統(tǒng)上報。

（二）生活車用于中隊在本轄區(qū)開展公差、勤務等方面，離開本轄區(qū)，須逐級審批。

（三）出車前，駕駛員要認真檢查車輛狀況，不準帶故障出車；回場后，應及時保養(yǎng)、檢修，發(fā)現(xiàn)故障不能排出的，應立即報修。

第五十八條 中隊應加強駕駛員日常管理教育。

（一）中隊應根據駕駛員的思想和工作實際，經常進行思想政治、條令條例、職業(yè)道德、專業(yè)知識、交通法規(guī)等教育，推廣安全行車典型，吸取典型事故教訓，強化駕駛員安全法紀意識和專業(yè)技術水平。

（二）中隊應嚴格控制駕駛員外出比例，合理安排駕駛員探親、休假，確保不影響執(zhí)勤備戰(zhàn)。駕駛員請假外出、探親休假時，中隊應當收回其部隊駕駛證，由中隊統(tǒng)一保管。

（三）駕駛員持部隊駕駛證，不準駕駛地方牌照機動車輛。實習駕駛員不準單獨駕車。駕駛員出車時必須攜帶行駛證、駕駛證和士兵證，著制式警服。

第五十九條 其它事項參照《重慶市公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第六節(jié) 政治教育

第六十條 中隊應嚴格落實思想政治教育。

（一）中隊思想政治教育時間不少于42天（每周2個半天，節(jié)假日除外），每周二、五下午為思想政治教育時間。

（二）因執(zhí)行滅火救援、消防安全保衛(wèi)任務等原因未落實教育時間的，應當于任務完成后的一周內補課。因執(zhí)行重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛(wèi)等任務時間較長的，經支隊級單位政治機關批準，可不再補課，但應結合其他教育活動保證官兵掌握基本教育內容。

第六十一條 中隊士兵的思想政治教育，著重明確軍人職責要求和立身做人的基本道理，打牢履行義務的思想基礎。士官的思想政治教育，在與義務兵共同接受教育的同時，還應當根據需要組織對其進行專門教育，著重增強愛崗敬業(yè)意識，激勵發(fā)揮骨干作用。

第七節(jié) 后勤管理

第六十二條 財務管理。中隊的經費應納入支隊、大隊統(tǒng)一管理，實行備用金限額管理制度。各項經費應當建立賬目及時記賬，做到日清月結，賬款相符，及時公布。由中隊代領代報的經費應當按時領取，及時發(fā)放和結算。加強現(xiàn)金和票據管理，做到收支有據，安全保管。嚴格物資管理制度，實行資產掛價管理，責任到人。

第六十三條 伙食管理。中隊必須嚴格落實伙食費管理規(guī)定，認真落實伙食管理“五項制度”，嚴格進出倉和逐日消耗登記；發(fā)揚經濟民主，武警委員會和炊事員負責每周的食譜制訂，并做好食品采購的監(jiān)督驗改和登記工作，定期檢查公布賬目，防止貪污、挪用、鋪張浪費和侵占士兵利益，伙食費無超支和結余過多現(xiàn)象。

第六十四條 衛(wèi)生管理。中隊應當認真執(zhí)行《消防員職業(yè)健康標準》，建立健全官兵健康檔案，官兵患病時應當及時予以治療，并將病情報告上級首長。積極開展清潔衛(wèi)生工作，搞好衛(wèi)生設施建設和管理，防止疾病發(fā)生和蔓延。

第六十五條 營房營具管理。中隊應當嚴格落實維護保養(yǎng)制度，做到隨時檢查和隨時維護；無營房滲漏、破損和長明燈、長流水等現(xiàn)象。必須按照規(guī)定正確使用營房、營具和設備，未經批準，不得任意拆毀、改變使用性質或者挪作他用，以防止非正常性損壞，確保使用安全,延長使用年限。第六十六條 裝備管理。

（一）中隊應當建立健全裝備日常管理制度，明確管理責任，抓好落實。應當建立和落實裝備維護保養(yǎng)制度，加強裝備檢查、校驗、測試、標定等工作，掌握裝備技術狀況。中隊干部應指導和督促裝備使用、維護人員做好裝備維護保養(yǎng)工作。

（二）中隊裝備儲存管理應當符合技術標準和安全要求，按照裝備的種類和狀況分類、分級管理，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質。裝備的隸屬關系變更時，裝備的移交與接收單位應當辦理相關審批、登記和檔案交接手續(xù)。

（三）中隊應當加強隨車器材管理，定期檢查保養(yǎng)，嚴禁擅自外借、調換、挪用。

（四）中隊裝備技師應當及時將裝備型號、數(shù)量、技術性能、質量狀況等信息錄入裝備管理信息系統(tǒng)，進行裝備實力統(tǒng)計分析，為裝備管理提供決策依據。

第五章 生活秩序管理 第一節(jié) 一日生活秩序

第六十七條 各中隊應按照《內務條令》要求，建立正規(guī)的一日生活秩序。

（一）起床。聽到起床號后，中隊全體人員立即起床。干部和班長應督促所屬人員迅速起床，按規(guī)定著裝，做好出操準備。中隊值班員應根據中隊主官指示派出公差勤務，督促各類人員履行職責。因工作、出警等原因超過熄燈時間1小時以上時，由中隊主官確定推遲次日起床時間。休息日和節(jié)假日推遲30分鐘起床。

（二）早操。除周六、周日和節(jié)假日外，通常每日出早操，每次時間為30分鐘，主要進行隊列訓練和體能訓練。除擔任公差、勤務的人員和經醫(yī)務人員建議并經中隊值班干部批準休息的傷病員外，所有人員都應參加早操。發(fā)出出操號（信號）后，中隊值班員迅速整隊集合，帶隊出操。早操結束時，應進行講評。早操時，應當避免影響營區(qū)周圍居民休息。

（三）整理內務和洗漱。早操后，中隊干部和班、排長應督促所有人員按照分工整理內務，打掃衛(wèi)生，時間不超過30分鐘。班值日員協(xié)助檢查并整理本班的內務衛(wèi)生。中隊值班員檢查全中隊的內務衛(wèi)生。中隊長每周組織1次全中隊內務衛(wèi)生檢查。

（四）開飯。通常按照規(guī)定時間準時開飯，就餐時間通常不超過30分鐘。由中隊值班員集合整隊，清點人員，組織唱歌，按次序依次進入食堂。就餐時保持肅靜，餐畢自行離開。休息日和節(jié)假日堅持三餐制。

（五）操課。中隊必須嚴格按照周工作安排計劃表組織操課，實行干部跟班作業(yè)制度。操課前，由中隊值班員根據課目內容做好場地器材準備，安全員做好場地器材的安全檢查。操課時，由中隊干部下達課目和組織實施。操課結束后，中隊干部應檢查裝備，進行講評。課間休息一般為10分鐘。

（六）午睡（午休）。聽到午睡信號后，除執(zhí)勤人員外均應臥床休息，保持肅靜，不得進行其它活動。中隊值班干部檢查全體官兵午睡情況。午休時間由個人支配，但不得私自外出，不得影響他人休息。

（七）課外活動。課外活動是指晚飯后至準備就寢前的時間。每周除個人支配2至3次外，其余由中隊安排業(yè)余訓練、文化業(yè)務知識學習、文體活動等。個人支配時間主要處理個人事務，課外活動時間應保持人員在崗在位，不得隨意外出。

（八）點名。中隊通常每日點名，休息日和節(jié)假日必須點名，于就寢前或者其他時間列隊進行，由中隊值班干部組織實施。每次點名不超過15分鐘。點名前，中隊干部應當商定內容，由中隊值班員發(fā)出點名信號并迅速集合整隊，清查人數(shù)，整理著裝，向中隊值班干部報告。點名內容通常包括清點人員、生活講評、宣布次日工作或者傳達命令、指示等。

（九）就寢。中隊值班員在熄燈號（信號）前10分鐘，發(fā)出準備就寢信號，督促全體人員做好就寢準備。全體官兵應當放臵好衣物裝具，聽到熄燈信號立即熄燈就寢，保持肅靜。休息日和節(jié)假日的前1日可以推遲就寢，時間通常不超過1小時。

（十）查鋪查哨。中隊應當組織干部查鋪查哨，每夜不少于2次，其中1次必須在23時30分至次日5時之間進行。查鋪查哨內容：檢查中隊人員的在位和就寢情況、車輛器材裝備是否符合戰(zhàn)備要求、營門衛(wèi)兵（通信員）履行職責情況、重要部位的安全情況。查鋪查哨發(fā)現(xiàn)問題的應及時糾正和處理。每次查鋪查哨的情況，應在《中隊要事日記》及時登記。

第六十八條 請銷假管理。

（一）中隊官兵外出，必須按級請假，按時歸隊銷假；未經領導批準不得外出。在執(zhí)勤和操課期間，無特殊事由不得請假。請假人員因特殊情況經批準后，方可續(xù)假。未經批準超假或者逾假不歸者，應當予以追究。

（二）請假一日以內的，士兵由中隊干部批準，中隊干部由支隊、大隊值班領導批準。士兵外出前，由中隊值班員負責登記，檢查著裝和儀容，交代注意事項，發(fā)給《士兵證》和《外出證》，歸隊后必須向中隊值班員銷假，并交回證件。

（三）請假一日以上的，中隊干部由支隊政治機關、大隊主要負責人批準，士兵由支隊司令部、大隊主要負責人批準。

第六十九條 對探親、休假、住院等單獨外出的人員，必須嚴格管理，防止失控和發(fā)生問題。對患病住院和病愈出院的官兵，應當派人接送，住院期間應當與醫(yī)院取得聯(lián)系，了解掌握官兵住院期間的有關情況，配合醫(yī)院做好教育管理工作。

第二節(jié) 休息日及節(jié)假日管理

第七十條 中隊應規(guī)范休息日及節(jié)假日管理。每周六通常組織打掃營區(qū)室內外環(huán)境衛(wèi)生、整理個人內務衛(wèi)生、開展車場日活動，周日正常休息，用于處理個人事務。

第七十一條 休息日和節(jié)假日，中隊外出人員占現(xiàn)有人數(shù)的比例一般不超過10%。

第七十二條 家住部隊駐地的未婚干部，因特殊事由利用休息日或者節(jié)假日請假回家的，必須于當日晚飯前歸隊。配偶隨軍或者居住在部隊駐地的干部，在保證中隊執(zhí)勤警力需要并有1名主官在位的前提下，休息日和節(jié)假日應按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿，休息日和節(jié)假日前1日晚飯后離隊，休息日和節(jié)假日結束當日晚飯前歸隊。

第七十三條 在不影響執(zhí)勤任務的前提下，已婚士官在配偶來隊探親規(guī)定的留住期間，應到士官公寓或家屬接待室住宿；配偶隨軍或者符合有關規(guī)定在駐地結婚的，休息日和節(jié)假日應在保證中隊執(zhí)勤警力需要的前提下，統(tǒng)一安排輪流回家住宿，休息日和節(jié)假日前1日晚飯后離隊，休息日和節(jié)假日結束當日晚飯前歸隊。

第三節(jié) 官兵警容風紀規(guī)范

第七十四條 中隊應按照《隊列條令》規(guī)范官兵隊列動作，培養(yǎng)軍人良好的軍姿、嚴整的軍容、過硬的作風、嚴格的紀律性和協(xié)調一致的動作，促進中隊正規(guī)化建設。

中隊每周應開展不少于1次隊列訓練、每月應組織不少于1次隊列會操。

第七十五條 中隊應按照上級要求對季節(jié)換裝的時間和著裝要求進行規(guī)范統(tǒng)一。季節(jié)換裝期間，要組織開展警容風紀教育和檢查，嚴格著裝要求，做到官兵著裝規(guī)范統(tǒng)一，部隊警容嚴整。

第七十六條 中隊應對著裝時機、場合和要求進行規(guī)范統(tǒng)一。

（一）常服。官兵在日常工作、學習、集體生活和對外交往時通常著常服，穿制式皮鞋。

（二）作訓服。官兵在訓練、體力勞動和處臵突發(fā)事件時應當著作訓服或體能訓練服，穿作訓鞋或者作訓靴。

（三）戰(zhàn)斗服。官兵在作戰(zhàn)、戰(zhàn)備執(zhí)勤時應當著滅火戰(zhàn)斗服或搶險救援戰(zhàn)斗服，穿戰(zhàn)斗靴。

（四）禮服。禮服通常在重大節(jié)日、重大活動、重大集會、授銜儀式和外事活動等禮儀場合穿著；警官結婚舉辦儀式、與家人合影，可以著禮服。著禮服時，穿制式禮服皮鞋。

第七十七條 中隊官兵應當按照07式武警警服著裝規(guī)定配套穿著警服、佩戴標志服飾，做到著裝整潔莊重、警容嚴整、規(guī)范統(tǒng)一。

（一）官兵著警服時應當按照警銜命令和有關規(guī)定佩帶警銜標志、級別資歷章和標志服飾，肩章和標志服飾應保持整潔完好，不得系非制式領帶、佩帶非制式服飾和條令規(guī)定以外的徽章。

（二）官兵著警服時應當穿制式皮鞋、深色襪子，嚴禁穿低筒襪子，除工作需要和洗漱外，不得穿便鞋、拖鞋、赤腳和赤腳穿鞋。

（三）官兵著警服時應當按照規(guī)定扣好衣扣，不得挽袖（著作訓服時除外），不得披衣、敞懷、卷褲腿；警服內著毛衣、絨衣、絨背心、棉衣時，下擺不得外露；著襯衣（內衣）時，下擺扎于褲內。

（四）官兵戴大檐帽（卷檐帽）時，帽徽應當綴正，帽檐前緣與眉同高；飾帶應當并攏，并保持水平，松緊帶不使用時，不得露于帽外。士兵大檐帽風帶不用時應當拉緊并保持水平。

（五）官兵非因公外出一律著便服，女官兵懷孕期間和給養(yǎng)員外出采購時，可以著便服。不得將警服外衣與便服外衣混穿，不得將摘下標志服飾的警服作便服穿著。

（六）官兵著警服時，不得化妝，不得留長指甲和染指甲，不得在外露的腰帶上系掛移動電話、鑰匙和飾物等，不得戴耳環(huán)、項鏈、戒指等首飾，除工作需要和眼疾外，不得戴有色眼鏡。

第七十八條 警容風紀檢查規(guī)范。中隊每周開展1次警容風紀檢查，通常在隊列訓練前由中隊干部組織實施。除執(zhí)勤、公差和全休病號外全部參加，按照宣布執(zhí)行事項、調整隊形、實施檢查和講評的程序實施。每逢重大節(jié)日、換裝季節(jié)必須進行檢查。

第四節(jié) 官兵舉止禮節(jié)規(guī)范

第七十九條 中隊應依據《內務條令》、《公安消防部隊官兵行為“十五個嚴禁”》等有關規(guī)定規(guī)范官兵行為，培養(yǎng)官兵條令條例意識，增強遵章守紀的自覺性，做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。

（一）官兵著警服時不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子，不得搭肩挽臂。

（二）官兵外出時必須遵守社會公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，不得猬集街頭、嬉笑打鬧和喧嘩。乘坐交通工具時，要主動給老人、幼童、孕婦和傷、病、殘人員讓座。

（三）官兵不得參與賭博、打架斗毆，不得參加宗教和迷信活動。第八十條 中隊官兵必須注重禮節(jié)禮貌，體現(xiàn)文明素養(yǎng)、促進內部團結友愛和互相尊重。

（一）官兵之間稱謂要準確，不得簡化職務稱呼，不得稱呼副職為正職，不得稱呼未擔任班長職務的士兵為班長。

（二）每日第一次遇見首長或者上級時，應當敬禮，首長、上級應當還禮；著便服遇見首長或者上級時應當行注目禮，不得行舉手禮。官兵聽到首長和上級呼喚自己時，應當立即答“到”?；卮鹗组L問話時，應當自行立正。領受首長口述命令、指示后，應當回答“是”，回答問題簡潔明快。

（三）指揮員口令必須準確、清楚、洪亮，報告詞應當簡明扼要，其內容包括首長稱呼，報告單位、正在進行的工作或者活動、應到和實到人數(shù)（向非直接首長匯報時，應加報告人的職務和姓名）。對直接首長、只報告本級單位；對非直接首長，通常上冠一至兩級單位名稱。

（四）中隊應嚴格按照內務條令要求，規(guī)范與軍外人員接觸、迎送領導、進見首長、行進間、集體活動、升國旗和營門衛(wèi)兵等場合的禮節(jié)。

第八十一條 中隊官兵在與部隊外人員交往中必須遵紀守法、堅決維護國家和部隊的利益。

（一）官兵不得與地方人員進行不正當、不必要的交往，不得參加地方非政府組織的剪彩、慶典等活動，不得接受對工作有影響的宴請和禮品饋贈。

（二）官兵不得參與不健康的消費娛樂活動，不得涉足地方酒吧、發(fā)廊、網吧、按摩室、桑拿浴室、歌舞廳等場所消費娛樂。

（三）官兵在外學習、出差、探親、休假、住院以及轉業(yè)（退休）待安臵期間，應當嚴格遵守國家的法律法規(guī)和部隊的條令條例，定期向單位領導匯報情況。

第六章 附則

第八十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。以往總隊發(fā)布的有關規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。

第八十三條 本細則由總隊負責解釋。

附錄：1.中隊辦公室及庫室場地內務設臵標準

2.執(zhí)勤中隊日常規(guī)定動作一覽表