第一篇：《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理試行辦法》

區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

市發(fā)展改革委制訂的《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00五年八月三十一

北京市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理試行辦法

（市發(fā)展改革委 2005年8月）

為進(jìn)一步推動(dòng)本市企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改投資〔2004〕2656號(hào)）和《北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》（京政發(fā)〔2005〕11號(hào)），制定本辦法。

一、在本市行政區(qū)域內(nèi)，不使用政府投資、在《北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》以外的國內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)備案手續(xù)。

外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、市和區(qū)縣政府投資主管部門，是本市企業(yè)投資項(xiàng)目的備案機(jī)關(guān)。其中：市政府投資主管部門，是指市發(fā)展改革委；區(qū)縣政府投資主管部門，是指區(qū)縣發(fā)展改革委。

規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、消防、工商行政管理、市政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、海關(guān)、外匯管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，配合投資主管部門做好相關(guān)管理工作。

三、企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的備案，按照屬地原則，到建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革委辦理立項(xiàng)備案手續(xù)。

四、項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)單位填寫《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，按照本辦法第三項(xiàng)規(guī)定的權(quán)限，在項(xiàng)目實(shí)施前到項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)備案手續(xù)。

五、項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)按照《北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》、國家及本市產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及布局，對(duì)項(xiàng)目是否屬于備案項(xiàng)目及是否符合本市產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行確認(rèn)，在受理項(xiàng)目相關(guān)材料齊全后3個(gè)工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予備案或不予備案的書面決定。

同意予以備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目備案申請(qǐng)單位出具《項(xiàng)目備案通知書》，同時(shí)抄送規(guī)劃、土地、建設(shè)等相關(guān)部門；不符合備案條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目備案申請(qǐng)單位出具《不予備案通知書》，并說明不予備案的理由。

六、項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)單位依據(jù)《項(xiàng)目備案通知書》，辦理規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、市政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等后續(xù)手續(xù)。

七、《項(xiàng)目備案通知書》有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。取得《項(xiàng)目備案通知書》后未開工建設(shè)的，項(xiàng)目備案申請(qǐng)單位可在其有效期屆滿30日前，向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定。在備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，《項(xiàng)目備案通知書》自動(dòng)失效。

八、取得《項(xiàng)目備案通知書》后建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化的，項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出項(xiàng)目重新備案申請(qǐng)。原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目變化情況及有關(guān)規(guī)定，重新辦理立項(xiàng)備案手續(xù)。有下列情形之一的，視為項(xiàng)目發(fā)生重大變化：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更；

（二）主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化；

（三）建筑面積變動(dòng)超過原備案面積30%或5000平方米；

（四）投資主體發(fā)生變更；

（五）其他規(guī)定的重要變更事項(xiàng)。

九、對(duì)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)向政府投資主管部門辦理立項(xiàng)備案而未履行立項(xiàng)備案手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、消防、工商行政管理、市政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、海關(guān)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

十、項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)備案項(xiàng)目的監(jiān)管。企業(yè)有下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè)，并會(huì)同相關(guān)部門依法追究違法當(dāng)事人的法律責(zé)任：

（一）未取得《項(xiàng)目備案通知書》擅自開工建設(shè)的；

（二）已辦理備案手續(xù)，但在實(shí)施中原備案內(nèi)容發(fā)生重大變化，又未重新備案的；

（三）提供虛假資料或者采取其他手段騙取項(xiàng)目備案手續(xù)的。

出現(xiàn)第三種情形的，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷《項(xiàng)目備案通知書》，并向有關(guān)部門通報(bào)。

十一、市政府投資主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政府投資主管部門項(xiàng)目備案管理行為的監(jiān)管。對(duì)區(qū)縣政府投資主管部門越權(quán)或違反相關(guān)規(guī)定出具的《項(xiàng)目備案通知書》，市政府投資主管部門一經(jīng)確認(rèn)可予以撤銷，并說明理由。

十二、市政府投資主管部門建立全市統(tǒng)一的項(xiàng)目備案管理系統(tǒng)，匯總備案項(xiàng)目信息。政府投資主管部門在條件成熟的情況下，推行網(wǎng)上備案，并將準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目和不予備案的項(xiàng)目，依法向社會(huì)公開，方便企業(yè)和個(gè)人查詢。

十三、投資主管部門要充分利用備案信息，掌握投資動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)投資形勢(shì)分析，做好社會(huì)投資動(dòng)態(tài)監(jiān)測，提出調(diào)控措施，并及時(shí)發(fā)布有關(guān)投資信息，引導(dǎo)社會(huì)投資

行為。

十四、本市行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)的應(yīng)履行立項(xiàng)備案手續(xù)的項(xiàng)目，參照本辦法進(jìn)行備案。

十五、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本辦法實(shí)施過程中遇到的問題。

十六、本辦法自印發(fā)之日起試行。

第二篇：蕪湖市企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法

蕪湖市企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法

第一條 為適應(yīng)建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《安徽省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)不使用政府性資金，不屬于國家、省和市《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目。

企業(yè)利用原有建設(shè)用地、自籌資金且不需要政府補(bǔ)助的項(xiàng)目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、蕪湖市產(chǎn)業(yè)投資和布局導(dǎo)向前提下，滿足國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不影響公共安全的項(xiàng)目，由企業(yè)自主決定建設(shè)，可不需備案。

第三條 本辦法所稱的項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)是指市、縣、區(qū)政府發(fā)展和改革委員會(huì)，蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

企業(yè)技改項(xiàng)目的備案機(jī)關(guān)是市、縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

第四條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目，應(yīng)按省、市有關(guān)規(guī)定要求編寫項(xiàng)目備案報(bào)告（附項(xiàng)目備案報(bào)告表），報(bào)送項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照本辦法進(jìn)行備案，并會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二章 項(xiàng)目備案報(bào)告內(nèi)容及備案程序

第五條 項(xiàng)目報(bào)告單位應(yīng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目備案報(bào)告一式5份。項(xiàng)目備案報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目報(bào)告單位情況;(二)擬建項(xiàng)目情況。

項(xiàng)目報(bào)告單位要對(duì)項(xiàng)目備案報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第六條 項(xiàng)目備案制實(shí)行屬地管理原則。省屬企業(yè)投資項(xiàng)目由省級(jí)備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

（一）由市備案機(jī)關(guān)辦理備案的項(xiàng)目有：

1、市屬企業(yè)投資的項(xiàng)目；

2、市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；

3、市屬城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

4、市區(qū)總投資3000萬元以上的物流園區(qū)、購物中心、市場建設(shè)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；

5、依法需向市備案機(jī)關(guān)備案的項(xiàng)目

（二）縣、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理除省、市級(jí)備案項(xiàng)目以外的企業(yè)投資項(xiàng)目的備案工作。

（三）蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的備案工作。

第七條 凡由縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)備案的項(xiàng)目，要將備案情況以月度（下月5日前）匯總上報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)。

第八條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)如認(rèn)為備案報(bào)告不符合要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目備案報(bào)告后當(dāng)場或在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目報(bào)告單位補(bǔ)充相關(guān)材料和說明，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

項(xiàng)目報(bào)告單位按要求提交項(xiàng)目備案報(bào)告，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理。

第九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)在進(jìn)行備案審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目備案報(bào)告）后2個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在受理備案報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)，做出對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目是否予以備案的決定并向社會(huì)公布。由于特殊原因確實(shí)難以在2個(gè)工作日內(nèi)做出備案決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長2個(gè)工作日，并及時(shí)書面通知項(xiàng)目報(bào)告單位，說明延期理由。

第十一條 對(duì)準(zhǔn)予備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目報(bào)告單位出具備案文件；對(duì)不同意備案的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目報(bào)告單位出具不予備案決定書，說明不予備案的理由，并抄送相關(guān)部門。

第十二條 對(duì)已經(jīng)備案確認(rèn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，市項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在2個(gè)工作日之內(nèi)將備案情況告知項(xiàng)目所在地的縣、區(qū)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)；縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)也應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目情況上報(bào)市項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。

第十三條 項(xiàng)目報(bào)告單位對(duì)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的備案決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第三章 備案內(nèi)容及效力

第十四條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案報(bào)告主要進(jìn)行以下審查:

（一）是否符合法律法規(guī);

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)投資及布局導(dǎo)向;

（三）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

（四）是否符合應(yīng)予備案的項(xiàng)目范圍。

第十五條 項(xiàng)目報(bào)告單位依據(jù)項(xiàng)目備案文件，依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第十六條 項(xiàng)目備案文件有效期為2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。企業(yè)投資項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在備案文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。延期最長不超過1年。項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目備案文件自動(dòng)失效。

第十七條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或放棄該項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目變更的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括:

(一)投資主體發(fā)生變更;(二)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更;(三)主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;(四)建設(shè)規(guī)模有較大變動(dòng)，總投資額超出原備案數(shù)額30%以上。

第十八條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案而未報(bào)告的項(xiàng)目，或者雖然報(bào)告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。對(duì)于項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)予以備案確認(rèn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃等部門要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查把關(guān)，經(jīng)審查通過后方可開工建設(shè)。

第四章 監(jiān)督與責(zé)任

第十九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減備案事項(xiàng)，不得拖延備案時(shí)限，不得為不符合規(guī)定的項(xiàng)目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。

第二十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目備案過程中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)無故拖延項(xiàng)目備案的，每延期一天，給予扣發(fā)當(dāng)事人半個(gè)月工資的處罰。

第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的，由有關(guān)執(zhí)法部門予以相應(yīng)處罰。

(一)應(yīng)辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的;(二)項(xiàng)目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的;(三)提供虛假資料或者采取其他手段取得備案文件的。

具有第(三)項(xiàng)情形的，原備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案確認(rèn)，及時(shí)收回備案文件，并向社會(huì)公開告示。

第二十二條 各級(jí)備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并在國家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi)向社會(huì)發(fā)布所有準(zhǔn)予備案和不予備案項(xiàng)目的有關(guān)信息。

第五章 附 則 第二十三條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)不屬于審批及核準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按照本辦法進(jìn)行備案。

第二十四條 本辦法自2006年7月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的均按本辦法執(zhí)行。

第三篇：廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法

廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，深化投資體制改革，確立企業(yè)的投資主體地位，落實(shí)企業(yè)的投資自主決策權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）以及國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，分基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資兩類項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱備案，是指各級(jí)備案機(jī)關(guān)依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)符合備案范圍的企業(yè)投資項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容予以確認(rèn)，并進(jìn)行信息收集管理的行政行為。

前款所稱備案機(jī)關(guān)是指各級(jí)投資主管部門，即各級(jí)發(fā)展改革部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)辦理基本建設(shè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案；各級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案。

實(shí)行備案制的項(xiàng)目不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告審批。

第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目除以下投資項(xiàng)目外，依照本辦法實(shí)行備案制：

（一）國務(wù)院公布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和省人民政府公布的《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列項(xiàng)目。

（二）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設(shè)的項(xiàng)目。

（三）法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定必須審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

（四）法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目。

第五條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)全省企業(yè)投資項(xiàng)目備案的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，綜合全省企業(yè)投資項(xiàng)目信息，辦理中央和省屬企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目，中央和省屬非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目，地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）屬企業(yè)總投資2億元及以上基本建設(shè)投資項(xiàng)目，以及地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）屬總投資2億元及以上非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案。

省經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)辦理中央和省屬工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目和地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）屬總投資3000萬元及以上的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案。

地級(jí)以上市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)辦理地級(jí)以上市屬企業(yè)總投資2億元（不含）以下基本建設(shè)投資項(xiàng)目，地級(jí)以上市屬總投資2億元（不含）以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）屬企業(yè)總投資3000萬元（含）—2億元（不含）基本建設(shè)投資項(xiàng)目，以及縣（市、區(qū)）屬總投資3000萬元（含）—2億元（不含）非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案；縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)辦理縣（市、區(qū)）屬企業(yè)總投資3000萬元（不含）以下基本建設(shè)投資項(xiàng)目，以及縣（市、區(qū)）屬3000萬元（不含）以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案。

地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理地級(jí)以上市屬總投資3000萬元（不含）以下的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案；縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理縣（市、區(qū)）屬總投資3000萬元（不含）以下的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案。

除本辦法第六條規(guī)定的項(xiàng)目外（即需全省綜合平衡的項(xiàng)目外），廣州、深圳市人民政府備案機(jī)關(guān)享有與省人民政府備案機(jī)關(guān)相同的備案權(quán)限。

第六條 涉及全省綜合平衡項(xiàng)目由省人民政府備案機(jī)關(guān)備案：

（一）涉及辦理進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅確認(rèn)手續(xù)的項(xiàng)目以及國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)新增所得稅確認(rèn)手續(xù)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（二）上市公司或擬上市公司通過資本市場融資的項(xiàng)目。

（三）其他需要省綜合平衡建設(shè)條件和資源條件的項(xiàng)目。

第七條 備案申請(qǐng)實(shí)行書面申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)兩種方式，由申請(qǐng)單位根據(jù)自身情況自主選擇。各級(jí)備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立備案信息系統(tǒng)并向社會(huì)公布備案網(wǎng)址。

第八條 企業(yè)向備案機(jī)關(guān)提出備案申請(qǐng)時(shí)，備案機(jī)關(guān)發(fā)給《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》（見附件2）或《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》（見附件3），企業(yè)如實(shí)填報(bào)備案內(nèi)容，并提供項(xiàng)目發(fā)起人及合作單位的法人證書等書面材料。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位要對(duì)所有申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 備案機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提供的資料進(jìn)行審查，對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目予以備案，并向申請(qǐng)單位發(fā)放《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證》(見附件4)或《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》（見附件5）。審查內(nèi)容包括：

（一）資料是否齊全；

（二）是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)進(jìn)行備案的項(xiàng)目；

（三）是否符合產(chǎn)業(yè)政策；

（四）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（五）是否符合國家的其他相關(guān)法律法規(guī)。

第十條 對(duì)所有申請(qǐng)備案的項(xiàng)目，備案機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理、答復(fù)。對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。對(duì)資料不齊全或不符合有關(guān)要求的項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，一次性告知申請(qǐng)單位需澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)不同意備案的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)出具不予備案通知書，并說明理由。

第十一條 備案機(jī)關(guān)對(duì)備案項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反國家有關(guān)法律法規(guī)和不具備備案條件的項(xiàng)目，不得辦理備案。對(duì)企業(yè)以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目備案證的，應(yīng)撤銷對(duì)該項(xiàng)目備案，并向社會(huì)公布。

第十二條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)開展備案工作，不得無故拒絕和拖延辦理備案手續(xù)。對(duì)無故拒絕、故意拖延以及過失延誤辦理備案的責(zé)任人，要追究其行政責(zé)任。各級(jí)備案機(jī)關(guān)，要設(shè)置和公布投訴電話，受理有關(guān)項(xiàng)目備案工作的投訴。

申請(qǐng)單位對(duì)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的辦理意見有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十三條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)按備案的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目的規(guī)模、投資等備案內(nèi)容發(fā)生重大變化的，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)到原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)辦理變更或注銷手續(xù)。

前款所稱重大變化是指項(xiàng)目規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生重大變化，項(xiàng)目建設(shè)地址發(fā)生變更。

第十四條 項(xiàng)目備案證有效期2年，自發(fā)放之日起計(jì)算。項(xiàng)目在備案證有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在備案證有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在備案證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在備案證有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目備案證自動(dòng)失效。

第十五條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位憑項(xiàng)目備案證，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

對(duì)備案機(jī)關(guān)不予備案、應(yīng)備案而未備案、備案證被撤銷或備案證失效的項(xiàng)目，城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、資源管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。違反規(guī)定給予辦理的，依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第十六條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、銀行監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，相應(yīng)的項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

第十七條 省人民政府備案機(jī)關(guān)要建立全省統(tǒng)一的投資項(xiàng)目備案信息系統(tǒng)，各級(jí)地方政府要按照省統(tǒng)一要求，保證各級(jí)備案機(jī)關(guān)的備案信息系統(tǒng)建設(shè)及工作開展所需條件。

第十八條 各級(jí)備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，分析備案項(xiàng)目總規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局等變化趨勢(shì)，為政府宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，并在國家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

第十九條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)符合本辦法規(guī)定需備案的項(xiàng)目，按照本辦法進(jìn)行備案。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，我省在此之前公布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

附件１

廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案編碼說明

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資的信息收集與統(tǒng)計(jì)分析工作，對(duì)備案的廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施15位數(shù)字的編碼制度。

一、《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證》編碼的前二位是年份代碼，第3至第6位數(shù)字是市縣代碼，第7至第10位為行業(yè)代碼，第11位為按報(bào)表類型分類的項(xiàng)目類型識(shí)別碼，第12至第15位為項(xiàng)目在各市順序碼。

二、年份代碼：為備案年份的后二位數(shù)，如2005年填05。

三、地區(qū)、行業(yè)分類代碼：依據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和代碼匯編》規(guī)定查對(duì)。

四、建設(shè)類型識(shí)別碼：基建填1，更改填2。

五、項(xiàng)目順序碼：由備案信息系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生，或由備案機(jī)關(guān)編排。

六、《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證》編碼由各級(jí)備案機(jī)關(guān)根據(jù)投資人填寫的《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》內(nèi)容統(tǒng)一編制。

七、各縣(市、區(qū))項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)在發(fā)出《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資備案證》前，必須向所在市發(fā)展改革部門申領(lǐng)《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證》編碼。

第四篇：云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)

【發(fā)布單位】云南省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-01-01 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),根據(jù)《 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展和改革委員會(huì)《企業(yè)投資備案制指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(云南省2004年本)以外的項(xiàng)目,除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案制。

第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目,應(yīng)按照屬地原則由企業(yè)向項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府投資主管部門申請(qǐng)備案。

在滇中央管理企業(yè)和省屬企業(yè)集團(tuán)可直接向省級(jí)政府投資主管部門申請(qǐng)備案。

申請(qǐng)國家資金支持的備案項(xiàng)目,應(yīng)按國家有關(guān)要求辦理備案。

第四條 備案機(jī)關(guān)主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查,主要包括是否符合國家的法律法規(guī)、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),是否屬于政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

第五條 州(市)政府投資主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第二章 備案申請(qǐng)

第六條 企業(yè)在向備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)提交如下申辦材料:

(一)云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表;

(二)項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)(審查后即退還企業(yè));

(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件。

第七條 企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 備案辦理

第八條 辦理程序如下:

(一)受理標(biāo)準(zhǔn)

1.符合本辦法第四條規(guī)定的項(xiàng)目;

2.企業(yè)提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

(二)備案機(jī)關(guān)職責(zé)

1.按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料;

申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,給予辦理備案手續(xù),發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》,加蓋備案機(jī)關(guān)公章。

申辦材料不齊或有誤的,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容和要求一次書面告知企業(yè)。

申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予備案,出具的書面通知中要明確列出法規(guī)、政策依據(jù)。

2.及時(shí)告知申辦企業(yè)備案結(jié)果;

3.制發(fā)的文書完整、正確、有效;

4.留存歸檔的備案項(xiàng)目文書與材料齊全。

第九條 備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案實(shí)行“限時(shí)辦結(jié),免費(fèi)服務(wù)”制度,在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理、答復(fù)、備案工作。

第十條 對(duì)符合備案條件、資料齊全的項(xiàng)目,必須予以辦理備案,并向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》(以下簡稱“備案證”,該證有效期二年,自發(fā)放日起計(jì)算,逾期自動(dòng)失效)。

第十一條 對(duì)超過備案證有效期需要開工建設(shè)的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)向備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案。

第十二條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目,如對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容以及投資主體等情況發(fā)生重大變化,企業(yè)應(yīng)攜變更情況說明和原備案證等,及時(shí)向備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案。

第四章 其他

第十三條 經(jīng)備案機(jī)關(guān)予以備案的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)依法向國土、環(huán)保、規(guī)劃等部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)于續(xù)。相關(guān)部門要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,經(jīng)審查通過后方可開工建設(shè)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)備案而未申報(bào)的項(xiàng)目和雖然申報(bào)但備案機(jī)關(guān)不予備案的項(xiàng)目,國土、環(huán)保、規(guī)劃等部門不予辦理相關(guān)許可手續(xù)。

第十四條 備案機(jī)關(guān)在做好備案工作的同時(shí),要對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案材料進(jìn)行整理、歸納和分析,并及時(shí)向上級(jí)投資主管部門報(bào)送相關(guān)材料,以做好社會(huì)投資的監(jiān)測工作。

第十五條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案信息系統(tǒng),逐步推行網(wǎng)上備案。

第十六條 在國家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi),備案機(jī)關(guān)應(yīng)定期將備案項(xiàng)目情況向社會(huì)公示。

第十七條 已經(jīng)備案的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)擬開工前須向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)。

第五章 法律責(zé)任

第十八條 備案機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理項(xiàng)目備案過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得拖延備案時(shí)限。

第十九條 備案機(jī)關(guān)工作人員,在項(xiàng)目備案過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徹私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 企業(yè)在備案申報(bào)和建設(shè)過程中弄虛作假的,備案機(jī)關(guān)依法撤銷備案或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門撤銷備案。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。

第二十一條 各級(jí)政府投資主管部門,要設(shè)置投訴渠道和公布投訴電話,受理關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目備案工作的投訴,歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督。

第六章 附則

第二十二條 省發(fā)展和改革委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的備案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)本辦法規(guī)定的項(xiàng)目,按照本辦法進(jìn)行備案。

第二十四條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：寧波市企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法05.4

寧波市企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法

發(fā)布時(shí)間： 2009-04-14 11:38:00 訪問次數(shù)： 字體：【大 中 小】

甬政辦發(fā)[2005]73號(hào) 2005年4月20日

第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案，適用本辦法。

本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指境內(nèi)企業(yè)使用非政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

第三條 凡未列入國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，且不屬于國家法律、法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定禁止建設(shè)的項(xiàng)目，一律實(shí)行備案制。國家法律、法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的審批項(xiàng)目和核準(zhǔn)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 企業(yè)投資實(shí)行備案制管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理備案手續(xù)并按備案的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

第五條 本市企業(yè)投資項(xiàng)目的備案由市、縣（市）、區(qū)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門負(fù)責(zé)，其中企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案由市、縣（市）、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)。

市、縣（市）、區(qū)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門和工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門統(tǒng)稱政府投資主管部門。

規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、海洋、銀行、安全生產(chǎn)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好企業(yè)投資項(xiàng)目的管理工作。

第六條 寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波市科技園區(qū)管理委員會(huì)按照縣（市）、區(qū)政府的權(quán)限履行企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理職責(zé)。

第七條 政府投資主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，共享有關(guān)管理信息，為投資人申請(qǐng)項(xiàng)目備案提供便利。

第八條 企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)行屬地化管理。除有明確規(guī)定外，項(xiàng)目一般由縣（市）、區(qū)政府投資主管部門負(fù)責(zé)備案。

市政府投資主管部門負(fù)責(zé)下列項(xiàng)目的備案：

（一）跨縣（市）、區(qū)的項(xiàng)目。

（二）占地面積較大項(xiàng)目：占用耕地35公頃以上項(xiàng)目；占用其他土地70公頃以上項(xiàng)目；市三區(qū)用地6公頃以上項(xiàng)目。

（三）占用或征用市級(jí)以上生態(tài)公益林林地面積10公頃以上項(xiàng)目；圍涂面積300公頃（島嶼地區(qū)150公頃）以上項(xiàng)目。

（四）資源高消耗項(xiàng)目：新建日耗水1000（含）噸以上項(xiàng)目；

新建需新增用電1500（含）KVA以上的項(xiàng)目。

（五）工業(yè)項(xiàng)目：未列入核準(zhǔn)目錄的限制類項(xiàng)目；《寧波市工業(yè)投資導(dǎo)向目錄》（甬政辦發(fā)[2004]251號(hào)）中的綜合平衡類項(xiàng)目；總投資2億元（含）以上的工業(yè)項(xiàng)目；需要通過證券市場融資項(xiàng)目；有設(shè)備進(jìn)口，并申請(qǐng)免征關(guān)稅項(xiàng)目；除核準(zhǔn)外需并網(wǎng)的電力項(xiàng)目。

（六）流通領(lǐng)域：占地100（含）畝以上物流園區(qū)項(xiàng)目；占地50（含）畝以上批發(fā)市場項(xiàng)目；建筑面積1萬平方米以上購物中心（含商城、商場、超市等）；糧食、棉花、食糖、食用油、成品油及化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；汽車報(bào)廢及舊機(jī)動(dòng)車交易市場項(xiàng)目。

（七）市三區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

第九條 備案權(quán)限在市政府投資主管部門的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)材料由縣（市）、區(qū)政府投資主管部門轉(zhuǎn)報(bào)。備案權(quán)限在省政府投資主管部門的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)材料由縣（市）、區(qū)政府投資主管部門轉(zhuǎn)報(bào)市政府投資主管部門初審。

第十條 項(xiàng)目備案按下列程序進(jìn)行：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)人向政府投資主管部門提交備案申請(qǐng)材料；

（二）政府投資主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否同意備案的決定，并抄送相關(guān)行政主管部門。

（三）項(xiàng)目申請(qǐng)人憑備案文件向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目的土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、進(jìn)口減免稅確認(rèn)等方面的手續(xù)。

項(xiàng)目備案后，應(yīng)企業(yè)的要求，政府投資主管部門可以組織有關(guān)行政主管部門進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審。

第十一條 申請(qǐng)人在指定的備案辦理場所或通過網(wǎng)站，向政府投資主管部門提交申請(qǐng)材料，并出具證明其身份的有效證件及復(fù)印件。

（一）申請(qǐng)人為自然人的，出具本人身份證；

（二）申請(qǐng)人為法人或其他組織的，出具營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證和法人代表身份證；

（三）通過網(wǎng)站辦理備案的，必須出具有效身份證明。

申請(qǐng)人委托代理人辦理的，代理人還應(yīng)當(dāng)出具法人授權(quán)委托書和委托代理人的身份證。

第十二條 申請(qǐng)人在提出備案申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《寧波市企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，并提交備案報(bào)告。

備案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)人的基本情況；

（二）項(xiàng)目的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目投資總額、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

（三）資源和能源耗用情況；

（四）生態(tài)環(huán)境影響分析。

申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條 政府投資主管部門審查項(xiàng)目是否符合下列備案條件：

（一）項(xiàng)目不屬于核準(zhǔn)類和審批類項(xiàng)目；

（二）符合國家法律、法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（三）符合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（四）符合本地資源和能源耗用指標(biāo)要求。

第十四條 政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)把備案項(xiàng)目所涉及的法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，以及備案必須提交的申報(bào)材料及備案格式文本予以公告，方便企業(yè)查詢和下載。

第十五條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式要求的，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第十六條 項(xiàng)目申請(qǐng)材料齊全，且符合形式要求的，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理，并在受理后2個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意備案的決定，以書面形式通知申請(qǐng)人。

對(duì)于不予備案的項(xiàng)目，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)說明法律、法規(guī)、政策依據(jù)。

第十七條 政府投資主管部門對(duì)準(zhǔn)予備案和不予備案的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開，方便企業(yè)和個(gè)人查詢。

第十八條 備案文件的有效期為2年，自作出備案決定之日起計(jì)算。項(xiàng)目備案有效期內(nèi)未正式開工建設(shè)，也未在有效期屆滿30日前提出延期申請(qǐng)的，原備案自行失效。

第十九條 對(duì)應(yīng)報(bào)政府投資主管部門備案而未申請(qǐng)，或者雖已申請(qǐng)但未予備案的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、質(zhì)量、證券、外匯、安全生產(chǎn)、水資源、海關(guān)等行政主管部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十條 對(duì)于已備案項(xiàng)目，有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)過程中，發(fā)現(xiàn)原備案內(nèi)容虛假或者項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生變更的，以及因不符合有關(guān)規(guī)定而中止辦理行政手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況告知政府投資主管部門。

第二十一條 企業(yè)對(duì)備案文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)以書面形式向政府投資主管部門報(bào)告。政府投資主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

第二十二條 申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目備案文件的，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案；對(duì)已經(jīng)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第二十三條 有下列情形之一的，政府投資主管部門可以注銷項(xiàng)目備案：

（一）項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)的；

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)人的主體資格依法終止的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷其他情形。

第二十四條 違反本辦法第四條的規(guī)定，未辦理備案手續(xù)或不按照備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第二十五條 政府投資主管部門的工作人員，在項(xiàng)目備案過程中濫

用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)各縣（市）、區(qū)政府及寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波市科技園區(qū)的項(xiàng)目備案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐步建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。

第二十七條 非企業(yè)組織、個(gè)人投資備案類項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。