第一篇：三營鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動實施方案

原三政發(fā)?2008?87號

三營鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動實施方案

各村：

為貫徹落實黨的十七大和中央人口資源環(huán)境座談會精神，做好新時期人口與計劃生育工作，切實解決出生人口性別比偏高問題，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，根據(jù)國家、自治區(qū)、市、原州區(qū)人口計生局的要求，鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組決定從2008年起在全鎮(zhèn)開展“關(guān)愛女孩行動”的活動，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)“關(guān)愛女孩行動”要以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家人口計生委?關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》精神

為指導(dǎo)，認真貫徹溫家寶總理和國務(wù)委員華建敏同志重要指示精神，按照《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、寧夏回族自治區(qū)關(guān)于《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求，抓住根本環(huán)節(jié)，采取得力措施，齊抓共管，標本兼治，努力消除性別歧視，倡導(dǎo)男女平等，努力創(chuàng)造良好的法制和社會環(huán)境，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，提高婦女的地位，切實解決出生人口性別比偏高的問題。

二、工作目標

通過開展“關(guān)愛女孩行動”，進一步引導(dǎo)廣大群眾樹立科

學(xué)、文明、進步的新型生育文化、轉(zhuǎn)變婚育觀念，實現(xiàn)出生人口性別比趨向正常的目標，整個活動分三年實施（2008年10月-2011年9月），各年度的具體目標為：2008年10月至2009年9月，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，以宣傳引路，大力宣傳普及“關(guān)愛女孩行動”的政策、法律，制定完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和幫扶措施，制定相關(guān)的管理制度，加大非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性引產(chǎn)案件的查處力度；2009年10月至2010年10月，進一步加大宣傳力度，開展一系列有特色的主題活動，進一步完善純女戶家庭的優(yōu)惠政策和幫扶措施，進一步加大性別比案件查處力度，出生人口性別比開始下降；2010年10月至2011年9月，全面完成“關(guān)愛女孩行動”各項工作任務(wù)，群眾婚育

觀念明顯轉(zhuǎn)變，出生人口性別明顯下降，做好活動的終期評估和總結(jié)工作。開展先進單位和個人評選、表彰活動。

三、主要任務(wù)

“關(guān)愛女孩行動”的主要任務(wù)是：營造宣傳聲勢，完善政

策體系，實施依法管理，嚴格目標考驗，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)男女平等，把出生人口性別比降到正常值內(nèi)。

（一）營造宣傳聲勢

以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生活，發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境，促進人們婚育觀念的更新。通過制作發(fā)放宣傳品，建設(shè)廣告宣傳畫、標語牌、宣傳欄和宣傳走廊，利用廣播電視專題節(jié)目等形式，宣傳“以人為本，關(guān)愛女孩，男女平等，生男生女一樣好”等新觀念，各村有關(guān)愛女孩宣傳欄、漫畫墻，組有關(guān)愛女孩宣傳標語，戶有關(guān)愛女孩宣傳品，宣傳有關(guān)保護婦女、兒童的法律、法規(guī)，婦女保健和青春期保健知識，挖掘和培植“少生快富奔小康”、“男到女家落戶”、“女子成才”、“巾幗建功”等先進典型，宣傳打擊非法進行性別鑒定和選擇性引產(chǎn)的案件，利用元旦、春節(jié)期間，開展“關(guān)愛女孩進萬家”活動，慰問計劃生育困難戶和獨女戶、雙女戶活動，“三〃八”婦女節(jié)期間舉辦各種婦女文化體育活動，母親節(jié)期間慰問貧困母親等，加強農(nóng)村新型生育文化建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)群眾在自發(fā)的民間民俗活動中推陳出新，移風(fēng)易

俗，讓廣大婦女更多地參與農(nóng)村兩個文明建設(shè)，真正發(fā)揮婦女半邊天作用，提高農(nóng)村婦女的社會地位。

（二）完善政策體系

“關(guān)愛女孩行動”要與發(fā)展經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富奔

小康，建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，與扶貧濟困相結(jié)合，結(jié)合各村實際，制定計劃生育獎勵扶助政策，讓群眾感到生育女孩不吃虧。

1、制定好“六有”的幫扶措施。即：有計劃、有責(zé)任人、有項目、有資金、有技術(shù)、有效果。

2、開展實用技術(shù)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)和個別指導(dǎo)相結(jié)

合的方式對純女戶進行培訓(xùn)，使之掌握一至多門生產(chǎn)實用技術(shù)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，盡快脫貧致富。

3、建立和完善有利于計劃生育的社會保障制度。對女

孩戶家庭應(yīng)當有切合實際的優(yōu)惠政策。即：①女孩戶家庭發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，銀行和農(nóng)村信貸部門優(yōu)先提供小額農(nóng)業(yè)貸款和扶貧貸款。②女孩戶家庭發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)時，種子、林業(yè)、畜牧部門優(yōu)先提供優(yōu)良種子、種苗和種畜。③農(nóng)業(yè)、科技和畜牧部門優(yōu)先為女孩戶家庭提供先進的栽培養(yǎng)殖技術(shù)。④林業(yè)、水利部門在山水資源開發(fā)項目中，優(yōu)先安排女孩戶家庭，村、組在企業(yè)發(fā)包中優(yōu)先發(fā)包給女孩戶家庭。⑤聯(lián)村干部要通過多種渠道，多種途徑為女孩戶家庭提供種、養(yǎng)、加、銷信息。⑥對經(jīng)濟困難的失業(yè)女孩家庭戶，勞動保障部

門優(yōu)先安排再就業(yè)。⑦對從事經(jīng)營活動的女孩戶家庭，工商行政管理部門優(yōu)先辦理有關(guān)證照。⑧對女孩戶家庭的女孩及父母親入院就醫(yī)門診，醫(yī)療保健部門優(yōu)先為其安排醫(yī)生接診和住院床位。⑨推進“福星工程”，優(yōu)先安排女孩戶家庭父母進敬老院和福利院，共青團組織在救助失學(xué)兒童中優(yōu)先救助失學(xué)女孩。⑩對女孩戶家庭發(fā)生的家庭暴力和性別歧視，虐待婦女和女孩的違法行為，司法部門優(yōu)先提供法律援助。

（三）實施依法治理

堅決查處“兩非”案件是落實“關(guān)愛女孩行動”的重要舉

措，也是整治出生人口性別比的重要突破口，要按照自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于進一步加強新時期人口與計劃生育工作的決定》、《關(guān)于加強出生人口性別比管理工作的實施辦法》、《關(guān)于加強出生人口性別比管理工作的決定》、《關(guān)于加強出生人口性別比管理工作的補充規(guī)定》的要求，堅持以人為本，強化依法管理、標本兼治、綜合治理、確保出生人口性別比平衡，一是繼續(xù)嚴格B超管理制度，引產(chǎn)報批制度，孕婦包保制度，終止妊娠藥品管理制度，嬰兒出生報告制度，堅決查處非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為；二是繼續(xù)嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，選擇性人口終止妊娠和溺棄女嬰，拐賣女兒童等違法犯罪行為，繼續(xù)聯(lián)合公檢法和計生、衛(wèi)生、工商、藥品、民政等部門成立查案專班，開展專項整治活動，對違法、違規(guī)的按規(guī)定進行行政處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，專班做到有案必查、查處到位。

四、嚴格目標考核

按照“把綜合治理出生人口性別比升高問題納入目標責(zé)

任管理，把人口數(shù)量指標與性別比的指標統(tǒng)一起來考核的要求，繼續(xù)執(zhí)行出生人口性別目標管理制度和”一票否決“制度，建立鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的包保責(zé)任制。

五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

大力開展”優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范村“活動，大力推廣新型節(jié)育技

術(shù)和”優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程，加強”三查“服務(wù)和節(jié)育手術(shù)的定期隨訪，盡力滿足群眾避孕節(jié)育和生殖健康需求，定期開展婦科疾病的普查普治和性病艾滋病的預(yù)防宣傳工作。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立”關(guān)愛女孩行動“領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，主管

領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)開展”關(guān)愛女孩行動"活動，各村實行黨政一把手親自抓，負總責(zé)，確?；顒釉鷮嵣钊腴_展。

二00八年十月十日

送：原州區(qū)計生局、鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)三營鎮(zhèn)黨政辦公室2008年10月10日

第二篇：關(guān)愛女孩行動實施方案)

西江區(qū)關(guān)愛女孩行動實施方案

為貫徹落實省市文件精神,進一步貫徹落實西江區(qū)黨工委、管委會有關(guān)控制性別比、治理高多孩率方案,營造有利于關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題的社會輿論環(huán)境，為女孩就學(xué)、成長有更好的條件,為配合這項活動的工作開展，結(jié)合西江區(qū)實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《江西省人口與生育條例》，廣泛開展關(guān)愛女孩及計劃生育純女戶的利益導(dǎo)向機制,綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題,切實遏制出生人口性別比、多孩率升高勢頭,逐步實現(xiàn)西江區(qū)出生人口性別比的自然平衡。

二、工作目標

今年7-9月在西江區(qū)集中開展關(guān)愛女孩行動，對女孩就學(xué)進行調(diào)查，綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力，有效治理出生人口性別比偏高問題，糾正社會 “重男輕女”現(xiàn)象。

在全社會形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍，在西江區(qū)基本建立起有利于女孩及計劃生育純女戶的利益導(dǎo)向機制，普遍開展

— 1 — 計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少，出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。

三、工作措施

（一）全面提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

堅持以人為本，全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”，開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施，加強對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)，加強對育齡夫婦避孕的指導(dǎo)和孕情監(jiān)測，對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救；對正常懷孕的婦女，尤其是對懷孕第二胎的婦女，要落實跟蹤服務(wù)制度，做好定期隨訪，指導(dǎo)孕產(chǎn)期保健，防止出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度，依法加強醫(yī)護隊伍管理，嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療服務(wù)。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作，指導(dǎo)嬰兒父母喂養(yǎng)，降低新生兒特別是女嬰的死亡率，提高群眾的滿意率。

（二）進一步加大宣傳教育力度

1、在精神文明創(chuàng)建和婚育新風(fēng)進萬家活動中，加強對關(guān)愛女孩的宣傳，發(fā)揮輿論氛圍，逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念，對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，要利用廣播、電視、微信、— 2 — 互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作，廣播站要定期播放有關(guān)文章和公益廣告；車站、集市等人流量較大的公共場所設(shè)立大型公益宣傳畫、標語牌，營造良好的輿論氛圍，形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓(xùn)、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動，制作群眾喜聞樂見的宣傳品，免費發(fā)放到群眾手中，通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。

2、今年聯(lián)合西江區(qū)婦聯(lián)組織開展了關(guān)愛女孩活動。通過調(diào)查摸底，清楚了轄區(qū)內(nèi)女童情況，對純女計生戶，特別是留守生活困難女童，進行送溫暖、送關(guān)懷活動，讓她們感覺到政府的溫暖。

（三）落實優(yōu)惠政策 1.優(yōu)惠對象：

（1）農(nóng)村生育一個女孩并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。

（2）城鄉(xiāng)納入低保并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。

2.優(yōu)惠政策：

— 3 —（1）符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后，經(jīng)西江區(qū)社會事業(yè)局審核后，享受每月不低于40元每戶的獨生子女父母獎勵費。

（2）在同等條件下，優(yōu)先承包“機動地”。

（3）符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學(xué)?？蓛?yōu)先錄取。（4）獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的，要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。

（5）優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。（6）優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位，優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。

（7）在企業(yè)招工、勞務(wù)輸出時，同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。

（8）農(nóng)村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療，其費用由財政負擔(dān)。

（四）嚴厲打擊違法犯罪行為

加強對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理，依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為，動員全社會保護婦女兒童— 4 — 合法權(quán)益。由政府牽頭，加強部門配合，查處“兩非”相關(guān)案件。對于已經(jīng)查實的案件，要依法處理到位；并追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府將此項工作列入重要的議事日程，堅持一把手親自抓、負總責(zé)，西江區(qū)“人口計生法”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將 協(xié)調(diào)個部門合作，保證必要的經(jīng)費投入，將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。

從今年起，把開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各級政府人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，重點考核領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關(guān)部門也要將本部門業(yè)務(wù)機構(gòu)和下級部門履行職責(zé)的情況納入各自綜合考核內(nèi)容。西江區(qū)“人口計生法”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進行不定期的督促檢查。

第三篇：民安鎮(zhèn)2011年關(guān)愛女孩行動實施方案范文

民安鎮(zhèn)2011年關(guān)愛女孩行動實施方案

為了進一步貫徹黨的十七大精神，認真落實中央人口資源環(huán)境工作座談會要求，做好新時期新階段人口計生工作，保持出生人口性別比的平衡，加強計劃生育現(xiàn)居住地管理，特別做好流動人口的出生人口性別比治理工作，使婚育新風(fēng)進萬家活動不斷向深入發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，特制定民安鎮(zhèn)“關(guān)愛女孩行動”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“關(guān)愛女孩行動”以“三個代表”重要思想為指針，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，廣泛深入地宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等新觀念，營造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。通過制定一系列針對女孩及其家庭的優(yōu)惠政策和社會保障制度，向育齡群眾提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法維護婦女兒童合法權(quán)益，促進人的全面發(fā)展和家庭文明幸福，推動人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

“關(guān)愛女孩行動”是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程，要力爭在全鎮(zhèn)形成關(guān)心女孩成長成才的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于女孩成長成才的社會環(huán)境。“以人為本、男女平等、少生優(yōu)生、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進步的新型生育觀念深入人心，《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》等相關(guān)法律法規(guī)得到普及。在全鎮(zhèn)普遍建立起有利計

劃生育家庭尤其是獨女戶的利益導(dǎo)向機制，使實行計劃生育家庭得到與其貢獻相對應(yīng)的經(jīng)濟利益和社會肯定。計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，已婚育齡群眾能夠方便及時地享受到生殖健康和國家規(guī)定的免費技術(shù)服務(wù)。從事非法胎兒性別鑒定和進行非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠等違法犯罪行為受到嚴厲打擊，出生嬰兒性別比保持自然平衡。做到社會性別公正，消除重男輕女、傳宗接代等舊的傳統(tǒng)觀念影響，建立起社會主義新型婚育文化。

三、主要措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、開展“關(guān)愛女孩行動”基線調(diào)查，了解我鎮(zhèn)女孩的社會環(huán)境及相關(guān)因素，以及群眾對“關(guān)愛女孩行動”的基本服務(wù)需求。

3、制定《“關(guān)愛女孩行動”實施方案》，明確部門職責(zé)分工。

（二）廣泛深入地開展宣傳教育，營造良好社會氛圍。

1、宣傳內(nèi)容：“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念；《人口與計劃生育法》、《廣西省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《母嬰保健法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)中有關(guān)保護婦女兒童的知識；婦女保健和青春期保健知識；各有關(guān)部門制定的有利于女孩及其家庭的優(yōu)惠政策、保障措施；“女孩成材”、“巾幗建功”、“男到女家落戶”等方面的典型；打擊非法性別鑒定、選擇性別引產(chǎn)的案件事例等。

2、聘請專家進行各類培訓(xùn)，使相關(guān)人員充分理解“關(guān)愛女孩行動”的理念，掌握相關(guān)知識。

3、廣泛進行宣傳，充分利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、生育文化專欄張貼標語、宣傳畫等形式宣傳。

4、制作各種關(guān)愛女孩的宣傳品，發(fā)揮計生部門的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織“關(guān)愛女孩”宣傳品進村入戶，提高群眾對“關(guān)愛女孩行動”知識的知曉率。

5、開展各種宣傳活動。計生、教育部門相互配合，在全鎮(zhèn)學(xué)校開展“關(guān)愛女孩”主題教育和青春期健康知識教育。

6、充分發(fā)揮街道、社區(qū)人口學(xué)校作用，全面推進生殖健康知識普及，提高育齡群眾生殖保健意識和自我保健能力。組織新婚未育夫婦共同接受優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn)，并向他們普及相關(guān)法律知識。

7、在鎮(zhèn)、村公共場所建設(shè)一批體現(xiàn) “以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進步婚育觀念的公益廣告牌和宣傳櫥窗，加強宣傳陣地建設(shè)。建立“關(guān)愛女孩”服務(wù)中心。

（三）全面建立和完善利益導(dǎo)向和社會保障機制。

1、鎮(zhèn)、村制定有利于女孩及其家庭的優(yōu)惠政策和保障措施，結(jié)合本街道實際出臺相關(guān)的傾斜政策。在各種獎勵優(yōu)惠政策中，充分體現(xiàn)符合政策生育和不符合政策生育的區(qū)別，同時適當?shù)剡M一步向計劃生育女兒戶傾斜。切實幫助獨生子女困難家庭特別是獨女戶發(fā)展經(jīng)濟，鼓勵、引導(dǎo)、扶持她們率先致富，過上幸福文明的小康生活，從而引導(dǎo)社會消除性別歧視，倡導(dǎo)男女平等，形成新的婚育觀念和生育

文化。

2、對全街道獨生子女家庭經(jīng)濟收入情況進行摸底調(diào)查，篩選出困難家庭，制定幫扶措施，幫助他們脫貧致富。

（四）積極開展以技術(shù)服務(wù)為主的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、對全鎮(zhèn)育齡婦女實施全程服務(wù)，做好新婚、孕前、孕中、產(chǎn)后、術(shù)后對象的隨訪服務(wù)。

2、開展婦女病防治工作，為已婚育齡婦女建立生殖健康檔案。

3、積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇，充分尊重育齡群眾計劃生育的主人翁地位，保護育齡婦女的身心健康。

（五）依法打擊違法犯罪行為。

1、嚴格執(zhí)行《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》。

2、開展B超檢查和流產(chǎn)手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、診所、醫(yī)療網(wǎng)點進行普查登記，規(guī)范管理。確立計劃生育技術(shù)服務(wù)定點醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)范醫(yī)學(xué)需要和計劃生育需要的人工終止妊娠手術(shù)程序，禁止非醫(yī)學(xué)和計劃生育需要的人工終止妊娠手術(shù)。

3、對從事B超檢查的醫(yī)務(wù)人員進行法制培訓(xùn)，加強其職業(yè)道德教育，提高其依法行醫(yī)意識和社會責(zé)任感。

4、加強終止妊娠藥品監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療使用范圍，嚴禁市場自由流通，嚴格監(jiān)管措施落實。

5、公安、衛(wèi)生、計生等相關(guān)部門加強聯(lián)合執(zhí)法，加大對違法接生、引流產(chǎn)和利用B超進行胎兒性別鑒定的等違法犯罪行為的打擊力

度。

6、建立對非法胎兒性別鑒定、選擇胎兒性別引產(chǎn)和出售終止妊娠藥品等違法犯罪行為的舉報獎勵制度，加強群眾監(jiān)督。

四、保障措施

1、把“關(guān)愛女孩行動”工作納入民安鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，定期聽取相關(guān)工作匯報，解決工作中出現(xiàn)的難點問題，并將其列入年終督察考核范圍。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員統(tǒng)一認識，明確職責(zé)分工，定期召開分析會、聯(lián)席會，加強工作溝通和交流，優(yōu)勢互補、形成合力。整合可以利用的社會資源，努力做好各項工作并保證必要的經(jīng)費投入。

民安鎮(zhèn)人民政府

2011年3月16日

第四篇：2014年關(guān)愛女孩行動實施方案

2015年關(guān)愛女孩行動實施方案

開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策，提倡男女平等，消除性別歧視，維護女童合法權(quán)益，遏制出生人口性別比升高趨勢的重要舉措。為推動關(guān)愛女孩行動全面深入發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍，制定撫松鎮(zhèn)2015年關(guān)愛女孩行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持計劃生育和男女平等的基本國策，動員全社會力量，維護婦女兒童的合法權(quán)益，大力宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，建立和落實有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制，為女孩的生存和發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、目標任務(wù)

大力開展以關(guān)愛女孩，保護女童，男女平等，尊重女性，女兒能成才，女兒能創(chuàng)業(yè)，女兒能立戶，女兒能養(yǎng)老，生男生女順其自然、男孩女孩都是傳后人，夫妻共建幸福家庭、男女共建和諧社會為主題的宣傳活動，逐步使我鎮(zhèn)廣大婦女社會地位明顯提高，重男輕女觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，出生人口性別比趨向自然平衡。

三、活動內(nèi)容

（一）加強宣傳教育

１、宣傳內(nèi)容：宣傳科學(xué)文明進步的婚育觀念；有利于男女平等、保護婦女兒童的法律法規(guī)；有利于女孩和女孩家庭的社會經(jīng)濟政策；女性成才的模范人物；計劃生育和生殖健康科普知識；打擊兩非、溺棄女嬰、虐待婦女等違法行為的典型案例；關(guān)愛女孩行動先進工作經(jīng)驗和先進個人模范事跡等。

2、宣傳形式：充分利用“三下鄉(xiāng)”、5.29協(xié)會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀念日、10.28男性健康日等大型宣傳活動開展宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳以及下鄉(xiāng)進村入戶宣傳等方式，積極開展宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立起出生性別源于自然，人為選擇有害社會的理念。同時在活動中還要建立大型公益廣告宣傳牌，制作和發(fā)放保護婦女兒童的宣傳品。

（二）完善機制，為“關(guān)愛女孩行動”提供堅實基礎(chǔ)?！瓣P(guān)愛女孩行動”的關(guān)鍵是齊抓共管、社會聯(lián)動。在今年的工作中，各地要從完善機制入手，協(xié)調(diào)各方力量，共同參與，促進活動的深入開展。

1、建立工作協(xié)調(diào)機制，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將“關(guān)愛女孩行動”與“三結(jié)合”“五關(guān)愛”活動、綜合治理性別比偏高專項工作、幸福家庭發(fā)展計劃中創(chuàng)建幸福家庭活動相結(jié)合，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，同步安排。計生部門要當好參謀，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，研究制定具體的、操作性強的開展“關(guān)

愛女孩行動”計劃，把工作任務(wù)細化、量化，落實工作職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度，經(jīng)常溝通情況，在全縣形成分工明確、調(diào)控有力的協(xié)調(diào)運行機制。

2、強化利益驅(qū)動機制，引導(dǎo)全社會關(guān)愛女孩、關(guān)愛女性。各村、社區(qū)要結(jié)合本地實際，制定出臺各項關(guān)愛女孩優(yōu)先優(yōu)惠政策；關(guān)愛女孩及家庭發(fā)展優(yōu)惠政策要在村規(guī)民約中有體現(xiàn)；積極籌措資金，幫助獨女戶、雙女絕育戶解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難；積極兌現(xiàn)農(nóng)村獨女戶領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻的獎勵費；加大農(nóng)村獨女戶、雙女戶父母養(yǎng)老保險工作力度；對獨女戶、雙女戶在享受集體福利實行優(yōu)先；勞動和社會保障部門在就業(yè)培訓(xùn)時，優(yōu)先為獨生子女進行培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各基層財政所、信用社、農(nóng)行等單位，在政策允許的情況下，優(yōu)先為實行計劃生育家庭，尤其是女孩家庭提供資金服務(wù)等。通過實實在在的政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動，在全社會營造關(guān)愛女孩、關(guān)愛女性的濃厚氛圍。

（三）加強管理服務(wù)

要切實加強對農(nóng)村已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病的經(jīng)常性服務(wù)，提高已婚育齡群眾落實長效節(jié)育措施的有效率、及時率，減少非意愿妊娠，加強對所有醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、計生服務(wù)站等單位B超機使用和人工流產(chǎn)術(shù)的管理，嚴格打擊醫(yī)療機構(gòu)從事非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。為符合生育政策的懷孕婦女免費發(fā)放葉

酸、開展孕期、產(chǎn)期、哺乳期保健實行跟蹤服務(wù)。實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作，為符合生育政策，計劃懷孕的農(nóng)村夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查19項服務(wù)。

（四）落實優(yōu)惠獎勵政策

認真貫徹落實人口與計劃生育法，全面落實國家及省政府有關(guān)計劃生育利益導(dǎo)向制度。真正使實行了計劃生育的家庭在經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，社會上有地位。

（五）手拉手的法律服務(wù)

把貫徹落實計劃生育“一法五規(guī)”作為“關(guān)愛女孩行動”的重要內(nèi)容，納入“六五”普法規(guī)劃，多渠道、多層次、分期分批對育齡群眾進行法律知識培訓(xùn)。開通計劃生育法律服務(wù)熱線，為廣大群眾釋疑解惑、排憂解難，提供法律援助和司法救助，有效地維護廣大育齡群眾特別是育齡婦女的合法權(quán)益。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識深入開展“關(guān)愛女孩行動”的重大意義，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，落實好責(zé)任。

2、項目運作。各村、社區(qū)要根據(jù)各自的分工和責(zé)任，制定2015年“關(guān)愛女孩行動”實施計劃，確立活動項目，切實抓出成效。

3、加強協(xié)作。各村、社區(qū)都要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)下，與各相關(guān)部門分工協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，各盡其責(zé)，各展所長，形成齊抓共管的工作格局。

4、大造輿論。圍繞“關(guān)愛女孩行動”主題，加強新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、聲迅等大眾傳媒的優(yōu)勢，把握輿論導(dǎo)向，宣傳先進典型，推廣工作經(jīng)驗，通過多種形式的宣傳，讓全社會都來關(guān)愛女孩健康成長，營造“關(guān)愛女孩行動”濃厚的輿論環(huán)境和社會氛圍。

附件：2015年關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組

附件：

2015年關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王 ?。〒崴涉?zhèn)副鎮(zhèn)長）副組長：高成 員：李冬梅（計生站協(xié)會秘書長）

燕（撫松鎮(zhèn)計生站長）

孫建民（撫松鎮(zhèn)計生站副站長）

孫玉祿（計生站宣傳員）包慶坤（獎扶）

何 欣（微機員）

杜志秀（藥具技術(shù)）秦仁華（流動人口）

第五篇：關(guān)愛女孩行動實施方案

管城區(qū)農(nóng)經(jīng)委關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動

實施方案

為深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念，提高計劃生育水平?，F(xiàn)根據(jù)市、區(qū)計生委關(guān)于“關(guān)愛女孩行動”工作要求，結(jié)合我委的實際情況制定被實施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策，提倡男女平等，消除性別歧視，維護女童合法權(quán)益的重大措施。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風(fēng)，普及相關(guān)的法律法規(guī)和科普知識，營造全社會都來關(guān)愛女孩的大環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機制。

二、工作內(nèi)容

1、開展形式多樣的宣傳活動，營造有利于女孩成長、生活的良好環(huán)境

要把“關(guān)愛女孩行動”納入社會主義精神建設(shè)和公民道德規(guī)范，在開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動的基礎(chǔ)上，突出關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好、男到女家落戶、女子成才、巾幗建功等方面的宣傳倡導(dǎo)，加大有關(guān)保護婦女兒童權(quán)益、禁止非法鑒別胎兒性別等法律法規(guī)知識的普及，加大生殖健康和婦女兒童保健知識的傳播，通過多種形式的宣傳，在全鎮(zhèn)樹立性別評議時，保護婦女、關(guān)愛女孩的法律意識和婦女特別是女孩重視自身價值、自我保護的意識。

各社區(qū)召開一次女孩及女孩家庭座談會，了解群眾對“關(guān)愛女孩行動”的基本服務(wù)要求，掌握群眾生產(chǎn)、生活、生育的現(xiàn)狀及存在問題，制定有針對性、可操作性的行動措施。

2、逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度

要認真落實區(qū)計生委下發(fā)的《關(guān)于建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》，幫助農(nóng)村實行計劃生育獨生子女戶、女兒戶家庭，尤其計劃生育女兒戶生活困難發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，脫貧致富，共同走向富裕的道路。依法維護婦女的合法權(quán)益，幫助貧困母親，提高她們的社會地位、經(jīng)濟地位和家庭地位。

要把“關(guān)愛女孩行動”同計劃生育“三結(jié)合”工作緊密結(jié)合，通過政策引導(dǎo)和幫扶救助，使女孩家庭特別是只有一個女孩的家庭在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上又實惠，充分享受黨和政府給與的關(guān)愛和溫暖。

3、加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真實施以技術(shù)服務(wù)為主的原則

要緊緊圍繞婦女的不同時期，以“三大工程”為主線，為廣大婦女提高優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。

廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇，堅持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，通過個性化咨詢等多種形式，使育齡群眾了解生育政策、避孕節(jié)育知識及服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)的內(nèi)容。并自主選擇避孕方法，提高避孕有效率，提高她們生殖保健意識和自我保健能力，把非意愿妊娠發(fā)生率降到最低程度。及早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，并在14周以內(nèi)及時采取補救措施，提高計劃生育工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

建立定期體、孕檢制度。把已婚育齡婦女按服務(wù)需求劃分為健康期、孕產(chǎn)期、本期落實避孕措施期、患病期四個時期，根據(jù)各期特點提供必要的服務(wù)。健康期婦女每年體檢一次；孕產(chǎn)期婦女，按產(chǎn)期要求定期檢查；本期落實避孕措施期婦女落實長效措施的每季度檢查一次，用藥具人員每月發(fā)放避孕藥具時進行隨訪，提高避孕節(jié)育措施的有效率，對計劃外懷孕做到早發(fā)現(xiàn)、早做工作、早采取補救措施；患病期婦女，根據(jù)病情需求要定期進行復(fù)查和治療，直至疾病痊愈。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織落實

要把“關(guān)愛女孩行動”擺上計劃生育工作的重要議事日程，將“關(guān)愛女孩行動”融入到其他各項工作當中，充分利用各種媒體和社會力量，努力形成全社會都來關(guān)心、關(guān)愛女孩的大環(huán)境。

2、加大經(jīng)費投入

各社區(qū)和兩個都市村莊要根據(jù)實際情況，確保經(jīng)費的投入，使女孩及女孩計劃生育家庭戶能夠在生產(chǎn)、生活、生育上得到實實在在的優(yōu)惠。

管城回族區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟委員會2007年2月15日