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      執(zhí)法大隊(duì) 工作紀(jì)律 情況匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-13 14:08:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:執(zhí)法大隊(duì) 工作紀(jì)律 情況匯報(bào)

      執(zhí)法大隊(duì)春節(jié)長(zhǎng)假后工作紀(jì)律情況匯報(bào)

      按照區(qū)城管局關(guān)于治庸問責(zé)工作統(tǒng)一部署和要求,為切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率,防止“春節(jié)”長(zhǎng)假后少數(shù)人員可能出現(xiàn)的紀(jì)律松懈、作風(fēng)疲沓現(xiàn)象,執(zhí)法大隊(duì)在節(jié)后迅速展開了作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、抓作風(fēng),深化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

      2012年1月29日,節(jié)后上班第一天,執(zhí)法大隊(duì)立即召開會(huì)議,要求大家思想不放松,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律相關(guān)制度,堅(jiān)持上下班制度和值班制度,堅(jiān)決杜絕人在崗、心還在過節(jié)的思想。把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn),把心放在抓工作落實(shí)上來。

      二、抓學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神

      1月30日,大隊(duì)組織全體中隊(duì)長(zhǎng)以上干部召開會(huì)議,傳達(dá)局有關(guān)會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委省政府部署開展主題實(shí)踐活動(dòng),喜迎黨的十八大召開,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)及市委、市政府部署主題實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)全省會(huì)議精神,突出重點(diǎn),解決一批突出問題及局黨委2012年工作會(huì)議精神。會(huì)后,各中隊(duì)迅速組織全體人員傳達(dá)學(xué)習(xí),讓干部職工更加明確上級(jí)會(huì)議精神并狠抓落實(shí)。

      三、抓督察,嚴(yán)查違紀(jì)行為

      春節(jié)長(zhǎng)假過后,大隊(duì)督察室立即對(duì)各中隊(duì)工作紀(jì)律情況進(jìn)行了巡查,嚴(yán)查遲到早退、缺崗脫崗、工作時(shí)間打牌、玩游戲等違紀(jì)行為。從檢查情況看,各中隊(duì)春節(jié)后上班工作紀(jì)律執(zhí)行情況良好,人員都能在崗在位,認(rèn)真履行職責(zé),精神狀態(tài)良好,積極投入工作。

      下一步,執(zhí)法大隊(duì)將繼續(xù)對(duì)全體隊(duì)員工作作風(fēng)等方面進(jìn)行嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)人員,將進(jìn)行實(shí)名通報(bào),并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

      區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)

      2012年2月3日

      第二篇:城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)匯報(bào)

      縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)是縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬正科級(jí)全額撥款參公事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著我縣城市日常管理和行政執(zhí)法的重要職能。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣住建局黨委的關(guān)心支持下,縣的城市管理事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,現(xiàn)就將我大隊(duì)機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)情況做如下匯報(bào):

      一、大隊(duì)基本情況介紹

      (一)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況

      縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊(duì),與縣城建監(jiān)察大隊(duì)兩塊牌子,一套班子,是縣規(guī)劃建設(shè)局的下屬單位??h委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管“老大難”問題,組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊(duì)成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行兩塊牌子,一套班子,為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,由縣規(guī)劃建設(shè)局代管。根據(jù)常編文件,城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)升格為正科級(jí),管理體制由縣規(guī)劃建設(shè)局代管調(diào)整為縣政府直屬事業(yè)單位,人員編制不變。根據(jù)常編〔2011〕19號(hào)文件,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬全額撥款參公事業(yè)單位,結(jié)構(gòu)編制、級(jí)別及人員身份不變。

      (二)大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和主要工作職能

      根據(jù)縣編委《關(guān)于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)及人員編制的通知》(常編〔2003〕13號(hào)),核定大隊(duì)全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)35名自收自支事業(yè)編制收回),實(shí)行一次定編,人員逐步到位的原則;根據(jù)市人勞社保局《關(guān)于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)等10 家單位參照公務(wù)員法管理的批復(fù)》(衢市人勞公〔2009〕108號(hào)),確定大隊(duì)為參照公務(wù)員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前,大隊(duì)內(nèi)設(shè)2個(gè)科室5個(gè)中隊(duì):即辦公室、法制科(督查室)、一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)、規(guī)劃中隊(duì)和開發(fā)區(qū)中隊(duì),設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名(正科級(jí))、副大隊(duì)長(zhǎng)2名(副科級(jí))、科(股)級(jí)職數(shù)10名。大隊(duì)現(xiàn)有50人,編內(nèi)人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名),協(xié)管員28人。

      根據(jù)常編〔2003〕13號(hào)文件,常委〔2005〕46號(hào)文件和〔2005〕1號(hào)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要等規(guī)定,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)綜合履行原城建監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關(guān)行政執(zhí)法主體的委托承擔(dān)主要職責(zé)如下:

      (一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》及其他有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。

      (二)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進(jìn)行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。

      (三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)沿街及居住區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(quán)(簡(jiǎn)易程序處罰)

      (四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)臨時(shí)攤販、無照攤販、車輛修理、加工點(diǎn)等行使處罰權(quán)(簡(jiǎn)易程序處罰)

      (五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的行為行使處罰權(quán)(簡(jiǎn)易程序處罰)

      (六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)侵占城市道路、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放等行使處罰權(quán)(簡(jiǎn)易程序處罰)

      (七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項(xiàng)工作職能。

      二、運(yùn)行存在的問題和弊端

      通過幾年的運(yùn)行情況來看,從體制、機(jī)制和執(zhí)法主體運(yùn)行上一直都存在梗阻,當(dāng)前大隊(duì)所履行的僅僅是縣住建局委托的七項(xiàng)行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關(guān)處罰職能進(jìn)行過委托。其中,交警部門在大隊(duì)建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員,后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警,2004年年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊(duì)普通的執(zhí)法人員,“工商”效應(yīng)并未體現(xiàn)。2006年初,派駐人員也已撤離。從當(dāng)前大隊(duì)的工作職能上講,不僅與“綜合執(zhí)法”不符,也沒有形成“聯(lián)合執(zhí)法”的模式,其實(shí)質(zhì)的稱謂應(yīng)為“城建監(jiān)察大隊(duì)”,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個(gè)股級(jí)的單位升格成了正科級(jí)的單位而已。目前我大隊(duì)日常執(zhí)法主要是對(duì)規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項(xiàng)職能進(jìn)行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊(duì)的初衷。不僅如此,因大隊(duì)名稱中“綜合執(zhí)法” 的稱謂,往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟(jì)主體乃至少數(shù)部門對(duì)大隊(duì)工作職能的誤會(huì)。

      三、體制機(jī)制改革意見和建議

      1.加大綜合執(zhí)法力度。深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,對(duì)涉及城市管理的執(zhí)法權(quán)限,打破部門限制、打破職能限制,實(shí)施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權(quán)及行政強(qiáng)制措施全部集中,交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整后,原具體承擔(dān)相應(yīng)行政執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員和編制一并劃轉(zhuǎn)。

      2.充分發(fā)揮城管委工作職責(zé)。進(jìn)一步理順和完善城市管理工作機(jī)制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責(zé),研究制定城市管理各項(xiàng)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃;決策城市管理重大事項(xiàng),指揮協(xié)調(diào)城市管理重大問題;協(xié)調(diào)城管委各成員單位開展各項(xiàng)專項(xiàng)工作,組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺(tái)對(duì)各成員單位進(jìn)行督查和考評(píng)。并根據(jù)實(shí)際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán)。

      3.增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設(shè)步伐的不斷加快和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的提升及依法行政的需要,目前一線隊(duì)員、專業(yè)管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關(guān)執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量,建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊(duì)員人員編制數(shù),解決一線執(zhí)法力量嚴(yán)重不足問題,同時(shí)逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量,為依法行政提供強(qiáng)有力的人員保障。

      4.強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理,實(shí)行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員錄用、考核、培訓(xùn)、交流等制度。加大城市管理行政執(zhí)法人員入編進(jìn)度,徹底解決執(zhí)法人員執(zhí)法身份,實(shí)現(xiàn)有權(quán)執(zhí)法、合法執(zhí)法。

      多年來,大隊(duì)始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),以強(qiáng)有力的思想政治工作引導(dǎo)和保障行政執(zhí)法工作的順利開展,“樹立執(zhí)法為民”理念,規(guī)范執(zhí)法行為,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力建設(shè)一支嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、人民滿意的城市管理隊(duì)伍。

      第三篇:路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法匯報(bào)材料

      玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì) 行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告

      根據(jù)文件要求,我路政大隊(duì)開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

      一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成

      玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì)是依照國(guó)家《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,全面負(fù)責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。

      三.行政執(zhí)法工作開展情況

      (一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費(fèi)有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當(dāng)。

      (二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng),法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求,案卷自查率均達(dá)到100 %。

      (三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。

      (四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實(shí)行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。

      (五)執(zhí)法人員持證情況:2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并通過了換證考試。

      (六)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進(jìn)行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實(shí)施交通行政處罰時(shí),必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評(píng)查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運(yùn)政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。

      四.存在的問題

      通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝訂整齊,成績(jī)是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡(jiǎn)單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴(yán)謹(jǐn),案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

      五、下一步打算

      1.加大對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,通過新聞媒體、報(bào)刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會(huì)監(jiān)督。

      2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況,監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行等。有針對(duì)性的抽查行政處罰案卷,認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)予以糾正和處理,務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

      3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員自覺運(yùn)用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念,為全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      第四篇:區(qū)執(zhí)法大隊(duì)下半年工作總結(jié)及匯報(bào)

      區(qū)執(zhí)法大隊(duì)下半年工作總結(jié)及匯報(bào)

      按照市局的要求,**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)對(duì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)執(zhí)法總隊(duì))下半年執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了分析總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      (一)注重政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)。

      執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)的高低,決定執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作高度重視,多次對(duì)省執(zhí)法總隊(duì)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法檢查工作是法律賦予安監(jiān)部門的職責(zé),要敢用、慎用、用好這把“尚方寶劍”;通過執(zhí)法檢查,督促企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,樹立安監(jiān)部門的權(quán)威和形象。并要求省執(zhí)法總隊(duì)及時(shí)報(bào)告執(zhí)法檢查情況,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作水平。為了提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)采取了多形式、多渠道的學(xué)習(xí)方式。一是學(xué)習(xí)法規(guī)政策。喬森同志組織執(zhí)法大隊(duì)同志組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《黑龍江省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第339號(hào))、國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令、31號(hào)令和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法暫行辦法》等法規(guī)文件細(xì)化分工和考核標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)討論執(zhí)法工作要點(diǎn),制訂切實(shí)可行的執(zhí)法檢查計(jì)劃,使計(jì)劃重點(diǎn)突出,可行性強(qiáng)。二是搞好自學(xué)。執(zhí)法大隊(duì)為新招編制,對(duì)于執(zhí)法監(jiān)察工作,大多數(shù)同志都不太了解。針對(duì)這種情況,區(qū)執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求大家按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作的特點(diǎn),干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么。并且?guī)ь^學(xué)習(xí)。三是向?qū)<覍W(xué)。執(zhí)法檢查涉及的行業(yè)多,政策性、技術(shù)性強(qiáng),必須依靠專家的力量,充分發(fā)揮專家的作用。每次檢查,都聘請(qǐng)專家參加。這些專家都有多年在企業(yè)工作的經(jīng)歷,熟悉相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施和安全管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)習(xí)會(huì)議中,我們注意聽取專家意見和建議,學(xué)習(xí)他們查找隱患、分析問題的方法。通過學(xué)習(xí),大家進(jìn)一步熟悉掌握了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,執(zhí)法檢查的基本要求、基本程序和基本方法,進(jìn)一步理清了工作思路,為做好我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作打下良好基礎(chǔ)。

      (二)注重按計(jì)劃和程序組織實(shí)施,不斷提高執(zhí)法檢查工作水平。一是明確分工,做到“三個(gè)到位”。即分工到位:每次檢查前,都制訂詳細(xì)方案,明確檢查時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)和程序,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提出要求,使每位檢查人員清楚“查什么、如何查、誰來查”;協(xié)調(diào)到位:在制定月度執(zhí)法計(jì)劃時(shí),總隊(duì)主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系,協(xié)調(diào)檢查時(shí)間、落實(shí)檢查人員,確定專家人選,盡量與業(yè)務(wù)處室的執(zhí)法計(jì)劃相銜接,避免對(duì)同一企業(yè)多次檢查的現(xiàn)象;聯(lián)系到位:月度執(zhí)法計(jì)劃確定以后,提前將檢查方案通知被檢查企業(yè),保證執(zhí)法檢查有序開展。二是明確重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。執(zhí)法檢查重點(diǎn)之一是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作,包括依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員、開展全員安全教育培訓(xùn)、對(duì)承包單位安全管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)繳納、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案演練等資料情況。主要采取查資料、問情況的檢查方式,查出了企業(yè)安全責(zé)任制度沒有量化、細(xì)化到崗位;相關(guān)安全生產(chǎn)資料收集不夠及時(shí),整理不夠完整,歸檔不夠規(guī)范;事故應(yīng)急預(yù)案沒有正式文件批準(zhǔn),未組織演練;應(yīng)急救援物資器材無日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;與職能部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀缺乏針對(duì)性;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)未建立;炸藥庫(kù)防雷檢測(cè)報(bào)告中指出的隱患未消除等問題。重點(diǎn)之二是企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況,深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)了機(jī)電設(shè)備管理、井下開采、運(yùn)輸、排水、通風(fēng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等一批可能導(dǎo)致重大事故的隱患。三是明確要求,做好執(zhí)法文書建檔工作。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行討論梳理后,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,盡可能指明問題和隱患的部位和狀況,由檢查人員簽名,被檢查單位負(fù)責(zé)人核對(duì)屬實(shí)后簽字;限期整改指令書明確整改事項(xiàng)、整改時(shí)限和整改要求,以及被檢查單位的申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利,加蓋執(zhí)法大隊(duì)印章,由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽收。檢查結(jié)束后,將有關(guān)文件、執(zhí)法文書整理歸檔;對(duì)限期整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)已完成整改的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查驗(yàn)收,填寫隱患整改復(fù)查意見書。形成了制訂計(jì)劃、組織檢查、整改隱患、整改復(fù)查的閉環(huán)管理。

      嚴(yán)格按計(jì)劃和程序組織執(zhí)法檢查,避免了工作盲目性,維護(hù)了計(jì)劃嚴(yán)肅性。實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)月不足次月補(bǔ),季度之內(nèi)結(jié)硬帳”和時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求。

      三、初步成效

      一是強(qiáng)化了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,起到寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中的作用。檢查組結(jié)合新近頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,詳細(xì)解答了企業(yè)關(guān)心的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理、職業(yè)健康監(jiān)督管理、提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全培訓(xùn)收費(fèi)依據(jù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)等問題;專家針對(duì)查出的隱患和問題,提出整改建議,為企業(yè)做好整改工作提供幫助。檢查組還就改善企業(yè)安全管理人員工作條件和待遇提出建議,引起了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。一些企業(yè)安全管理人員表示:“檢查組既肯定成績(jī),也指出問題,有些問題關(guān)系到我們的切身利益。檢查組為我們呼吁,給我們撐了腰、鼓了勁”。

      二是鍛煉了隊(duì)伍,起到積累執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)的作用。通過執(zhí)法檢查,促使我們不斷學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),注意學(xué)習(xí)省內(nèi)、省外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注意向?qū)<覍W(xué)習(xí),在執(zhí)法檢查實(shí)踐中,大家不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步由不熟悉到比較熟悉、由外行向內(nèi)行轉(zhuǎn)變。

      三是樹立了安監(jiān)部門的良好形象,起到了示范帶動(dòng)作用。執(zhí)法檢查時(shí),檢查人員常常要深入井下采區(qū)和化工生產(chǎn)車間,具有一定程度的危險(xiǎn)性,非常辛苦。每次喬局長(zhǎng)都身先士卒,帶頭下井。業(yè)務(wù)處室的同志也主動(dòng)要求到現(xiàn)場(chǎng)去。

      四、問題和建議通過半年的執(zhí)法檢查工作,反映出一些問題需引起重視,加以改進(jìn)。

      (一)執(zhí)法檢查涉及行業(yè)多,檢查方案沒有區(qū)別不同企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不夠。今后在制訂方案時(shí),要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。

      (二)在提出隱患整改意見時(shí),應(yīng)要求專家注明所依據(jù)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)搞好整改。

      (三)隱患整改后,復(fù)查有超過規(guī)定期限的情況。應(yīng)合理安排,盡可能按時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

      省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)

      第五篇:行政執(zhí)法大隊(duì)工作職責(zé)

      1.堅(jiān)定地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵紀(jì)守法。

      2.熟悉有關(guān)法律、法規(guī),準(zhǔn)確運(yùn)用水務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)章。

      3.積極參加各級(jí)舉辦的水務(wù)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高水務(wù)行政執(zhí)法水平。

      4.在水務(wù)行政執(zhí)法活動(dòng)中敢于執(zhí)法,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則,秉公執(zhí)法,不徇私情。

      5.嚴(yán)格按照辦案執(zhí)法程序辦案,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)査和詢問筆錄應(yīng)詳細(xì)、真實(shí);實(shí)行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰告知制度,不得偽造、算改各種證據(jù)及相關(guān)材料;辦案情況和處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

      6.抓住時(shí)機(jī),廣泛宣傳有關(guān)水務(wù)行政執(zhí)法、行政許可及行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。

      7.積極參加水務(wù)行政執(zhí)法巡查和行政許可事后監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好每重大專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)以及日常事務(wù)工作。

      8.清正廉潔,不以權(quán)謀私,不參加影響公正辦案的宴請(qǐng)和收受禮物。發(fā)現(xiàn)水事違法案件當(dāng)事人與本人有利害關(guān)系時(shí),應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)說明并提出回避。

      9.對(duì)水務(wù)違法案件的處罰遵循審理小組意見,不得私自變更,并按照行政處罰決定執(zhí)行。

      10.執(zhí)行稽查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,著裝整潔,注意儀表,規(guī)范用語,文明執(zhí)法。

      11.努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

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