第一篇：環(huán)保局行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任狀

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）環(huán)保局2011年行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任狀

局長：責(zé)任人：

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理，規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平，做到依法管理環(huán)境，形成環(huán)境管理新秩序，根據(jù)我局2011年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作計(jì)劃，特制訂本行政執(zhí)法責(zé)任狀：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章：《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《噪聲污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》《烏魯木齊市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

二、遵守行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)和紀(jì)律監(jiān)督。層層落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，不越級用權(quán)，不以工作之便以權(quán)謀私，不發(fā)生執(zhí)法違法行為。

三、在行政執(zhí)法活動中做到公開、公平、公正、合法有效。按照有關(guān)授權(quán)對環(huán)境違法行為實(shí)施處罰。對當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞壄h(huán)境保護(hù)主管部門做出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、堅(jiān)持深入現(xiàn)場，深入實(shí)際，進(jìn)行日常性執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種環(huán)境違法行為，并積極受理人民群眾的投訴舉報(bào)。

五、現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查實(shí)行“五公開”制度。

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）環(huán)保局

二〇一一年四月十五日

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任狀格式

行政執(zhí)法責(zé)任狀格式

煙臺市國土資源局

科（分局或事業(yè)單位）

行政執(zhí)法責(zé)任狀

為規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法人員恪盡職守，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，杜絕執(zhí)法行為的隨意性和盲目性，提高國土資源行政執(zhí)法水平，保證國土資源法律、法規(guī)全面正確實(shí)施，履行好嚴(yán)格管理和保護(hù)國土資源職責(zé)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省、市政府關(guān)于做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的有關(guān)要求，特制定本責(zé)任狀。

一、執(zhí)法職權(quán)及執(zhí)法依據(jù)

（一）、行政確認(rèn)類

1、土地初始登記?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十一條。

2、土地變更登記?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十二條。

3、土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租登記?！吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三十一條。4.土地權(quán)利注銷登記?！渡綎|省土地登記條例》第十九條例。5.土地使用權(quán)抵押登記?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十五條、第六十一條。

（二）、其他具體行政行為

土地估價(jià)結(jié)果備案?！秶临Y源部關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處臵審批辦法通知》規(guī)定。

二、執(zhí)法目標(biāo)

提高國土資源行政執(zhí)法人員的法制意識和法律素質(zhì)，嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予國土資源行政部門的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持依法行政、依法治理，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，推進(jìn)國土資源行政管理法治化進(jìn)程，依法促進(jìn)和保障我區(qū)國土資源事業(yè)的改革與發(fā)展。按照合理與合法、效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任的要求,改進(jìn)管理方式,提高辦事效率,保證公開、公平、公正、便民和信賴保護(hù)等原則落實(shí)到具體工作。

三、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿；適用執(zhí)法依據(jù)正確，執(zhí)法決定內(nèi)容適當(dāng)；正確行使自由裁量權(quán)；執(zhí)法程序合法。

四、執(zhí)法程序

一、土地評估工作程序

1、委托評估單位提出申請

2、委托評估單位提交資料

⑴辦理土地出讓評估需提交的資料：宗地勘測定界圖、營業(yè)執(zhí)照、宗地照片復(fù)印件各4份，單位基本情況介紹1份。

⑵辦理土地抵押、轉(zhuǎn)讓等評估需提交的資料：營業(yè)執(zhí)照、土地證、房產(chǎn)證、宗地照片復(fù)印件各4份，單位基本情況介紹1份。

3、評估所與委托評估單位簽訂評估合同

4、評估所進(jìn)行實(shí)地勘察，并收評估宗地的有關(guān)資料

5、內(nèi)業(yè)匯總測算，撰寫評估報(bào)告

6、每份評估報(bào)告在5個(gè)工作日內(nèi)完成

二、國有土地抵押登記

1、土地他項(xiàng)權(quán)利（抵押）登記申請表

2、公司（企業(yè)）和銀行的法人證明（復(fù)印件加蓋公章）

3、土地登記法定代表人身份證明和法定代表人個(gè)人身份證明或委托書及委托人個(gè)人身份證明，抵押者為股份有限公司的，需提交董事會決議

4、抵押宗地的《國有土地使用證》原件

5、地上建筑物、附著物權(quán)屬證明

6、主合同和抵押合同原件

7、地價(jià)評估報(bào)告原件

8、屬租賃土地的需提交土地管理部門確認(rèn)抵押宗地的土地使用權(quán)出讓金額的證明

為維護(hù)國 家和改制企業(yè)的土地權(quán)益，促使土地估價(jià)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自律意識，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平，土地行政主管部門將對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)報(bào)告進(jìn)行定期抽查，對弄虛 作假的，要追究責(zé)任，依法處理。

三、國有土地和集體土地確權(quán)登記發(fā)證

1、經(jīng)受理人審核合格后，按照下列步驟實(shí)施權(quán)屬調(diào)查和地籍測量 ㈠土地權(quán)利人提交的文件、資料，經(jīng)地籍科或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所初步審查符合要求后，7個(gè)工作日通知土地權(quán)利人進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍勘丈測量。

㈡組織本宗地和相鄰宗地使用者現(xiàn)場指界，進(jìn)行界址調(diào)查、確定界址 點(diǎn)位臵。

㈢具有地籍測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行地籍測量、勘測界址點(diǎn)坐標(biāo)，繪制宗地圖。成圖后，地籍科進(jìn)行審核，加蓋“審核合格”章，合格后可作為土地登記用圖。

㈣調(diào)查人員將調(diào)查、勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上，并由本宗地和相鄰宗地使用者法人代表或指界委托人簽字、蓋章。

2、權(quán)屬審核

經(jīng)辦人員根據(jù)土地登記申請及地籍調(diào)查結(jié)果，打印土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表、土地歸戶卡、填寫調(diào)查記事，經(jīng)地籍科長、分管副局長審核合格并簽字后，報(bào)局長簽字、審批。

3、注冊登記、頒發(fā)證書

經(jīng)審核、審批、簽字后，在土地登記卡上進(jìn)行注冊登記，填寫打印土地證書，按規(guī)定收取土地登記費(fèi)，頒發(fā)土地證書。

4、辦理時(shí)限：

㈠土地權(quán)屬來源合法、面積準(zhǔn)確、四至清楚、無爭議，自受理申請之日起初始登記六十日、變更登記三十日、他項(xiàng)權(quán)利登記十五日（不包括土地權(quán)屬爭議調(diào)處時(shí)間）內(nèi)辦結(jié)。

㈡對需經(jīng)土地利用科批復(fù)的城鎮(zhèn)居民房改房上市交易、農(nóng)村宅基地變更土地登記在申請?zhí)峤坏牟牧淆R全并收到房改房上市出讓金繳訖證明或農(nóng)房變更批準(zhǔn)文件后，二十五日內(nèi)完成。

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

㈠土地登記費(fèi)：企業(yè)土地使用面積在1000m2（含1000 m2）以下每宗 地收100元，每超過500 m2以內(nèi)加收40元，最高不超過40000元。城鎮(zhèn)居民住房用地面積在100 m2（含100m2）以下每宗地收13元，每超過50 m2以內(nèi)加收5元，最高不超過30元。[省土地局、測繪局、物價(jià)局、財(cái)政廳（1995）魯土籍字11號] ㈡土地登記證工本費(fèi)：精裝本：20元/本。[國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部計(jì)價(jià)格（2001）1734號文] ㈢宗地圖測繪費(fèi)：由有資質(zhì)測繪單位按規(guī)定收取。

五、執(zhí)法責(zé)任

（一）執(zhí)法人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

1、沒有法定的行政處罰依據(jù)的；

2、擅自改變行政處罰種類、幅度的；

3、違反法定的行政處罰程序的。

（二）執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，依法給予行政處分。

（三）執(zhí)法人員違反《行政處罰法》第四十六條規(guī)定自行收繳罰款的，責(zé)令其改正，并依法給予行政處分。

（四）執(zhí)法人員將罰款截留、私分或者變相私分的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)便利，索取或收受他人財(cái)物、將收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

（五）執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）執(zhí)法人員對應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，責(zé)令其改正；拒不糾正的，給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（七）執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

局分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 行政執(zhí)法責(zé)任人（簽字）：

二〇〇六年 月 日

第三篇：環(huán)保局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告

根據(jù)xxx號文件，關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2011年10月1日至2012年9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx同志為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。

從11月15日開始，我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價(jià)是：未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。

環(huán)境法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。

堅(jiān)持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費(fèi)，較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從2010年底即著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作，2011年共完成申報(bào)150家。對重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定，堅(jiān)持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費(fèi)工作，有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費(fèi)源，加大征收力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。2011年，共征收排污費(fèi)（含罰款）430余萬元。

五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

2011年以來，我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī)，集中查處了一批環(huán)境違法行為。2011年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心，與全縣國控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來，共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來，全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家，查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家，全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。2011年以來共受理各類環(huán)境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。2011年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達(dá)，確保無一錯(cuò)案發(fā)生。

六、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政開展

2011年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

七、存在的問題及整改措施

雖然我縣2011年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比，仍存在很多不足和問題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺階。

第四篇：環(huán)保局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)

銅環(huán)評〔2017〕50號

關(guān)于樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司 樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m3/a 建筑石料用花崗巖礦露天開采項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函

樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司：

你公司《關(guān)于樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m/a建筑石料用花崗巖礦露天開采項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的申請報(bào)告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)提出審批意見如下：

一、該項(xiàng)目位于樅陽縣雨壇鄉(xiāng)高峰村，屬礦產(chǎn)資源整合項(xiàng)目，礦區(qū)面積為1.4851km，通過對原礦區(qū)范圍內(nèi)三處采區(qū)整合，設(shè)置一個(gè)開采區(qū)，開采面積0.266km，采礦規(guī)模由原來的5萬m/a變更為50萬m/a（約130萬t/a），設(shè)計(jì)礦

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山服務(wù)年限為8.7年（不含基建期1年）。采礦方法采用露天開采、山坡自上而下分臺階中深孔爆破、公路開拓+汽車運(yùn)輸方案，采場設(shè)計(jì)最高開采標(biāo)高+181米，最低開采標(biāo)高+105米，露天采場最終邊坡高度75ｍ，采場最終邊坡角55°。主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程（露天采場、破碎站）、輔助工程（辦公生活等），儲運(yùn)工程（臨時(shí)表土堆場、廢石臨時(shí)周轉(zhuǎn)堆場、產(chǎn)品堆場、交通運(yùn)輸）、公用工程（包括給排水、供電等）、環(huán)保工程（包括廢氣治理、廢水治理、噪聲控制、固體廢物處理與處置和礦山生態(tài)復(fù)墾等），辦公生活區(qū)和外部運(yùn)輸?shù)缆芬劳鞋F(xiàn)有。項(xiàng)目總投資2253.41萬元，其中環(huán)保投資1385.62萬元。

銅陵市經(jīng)信委《關(guān)于樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬立方米建筑石料用花崗巖礦露天開采建設(shè)工程項(xiàng)目備案的函》（銅經(jīng)信礦管辦?2016?269號）同意項(xiàng)目備案，樅陽縣國土局核發(fā)了項(xiàng)目采礦許可證（證號：C***0094008），該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃。依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論、市環(huán)境科技咨詢評估中心技術(shù)評估意見及樅陽縣環(huán)保局《關(guān)于樅陽縣磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m/a建筑石料用花崗巖礦露天開采項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書初審意見的函》（樅環(huán)審函?2017?28號），項(xiàng)目建設(shè)在認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，不利環(huán)境影響可得到有效減緩和控制，因此，我局同意環(huán)境影響報(bào)告書

3所列建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及擬采取的環(huán)境保護(hù)對策措施。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行管理應(yīng)重點(diǎn)做好的工作

（一）按照綠色礦山建設(shè)要求選用先進(jìn)、成熟可靠的生產(chǎn)設(shè)備，禁止使用國家明令禁止或淘汰的工藝或設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，做到合理開發(fā)利用資源，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（二）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。采取濕式穿孔技術(shù)，穿孔設(shè)備自帶捕塵器；采用微差爆破、降低用藥量并在爆破時(shí)灑水抑塵措施，控制爆破揚(yáng)塵污染。對破碎機(jī)、給料機(jī)等產(chǎn)塵點(diǎn)安裝密閉罩，破碎站粗碎、細(xì)碎、篩分等工序之間的轉(zhuǎn)運(yùn)采用皮帶廊密閉運(yùn)輸，皮帶卸料點(diǎn)、車輛裝卸點(diǎn)設(shè)置灑水噴淋裝置，給料、破碎、篩分等礦石加工工序均設(shè)置在全封閉廠房內(nèi)，采用“分散集風(fēng)，統(tǒng)一處理”方式，粉塵收集經(jīng)布袋除塵器處理達(dá)標(biāo)后由15m高排氣筒排放，產(chǎn)品堆場設(shè)置全封閉廠房內(nèi)。對臨時(shí)廢石堆場設(shè)置擋墻、灑水噴淋設(shè)施，對臨時(shí)表土堆場設(shè)置擋土壩、灑水抑塵設(shè)施。嚴(yán)格控制運(yùn)輸過程揚(yáng)塵污染，運(yùn)輸?shù)缆凡捎没炷劣不访娌⒓訌?qiáng)保養(yǎng)與維護(hù)，礦石、渣土采取密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁超載，礦石、渣土嚴(yán)格按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸，盡量避開居民稠密區(qū)。礦區(qū)須配備灑水車及進(jìn)出車輛自動沖洗裝置，安裝供水管道至各產(chǎn)塵點(diǎn)。礦區(qū)粉塵排放須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。按照“清污分流、重復(fù)利用”原則，優(yōu)化礦區(qū)廢水收集、處理、回用系統(tǒng)設(shè)計(jì)。機(jī)修車間廢水、車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀、隔油、過濾處理，廢石臨時(shí)堆場、臨時(shí)表土堆場淋溶水截排后進(jìn)入絮凝沉淀池處理，生活污水采取一體化污水處理裝置處理，設(shè)置礦區(qū)回用水池，上述廢水處理后全部回用于礦區(qū)噴淋灑水、道路灑水和綠地澆灌不外排。沿礦山永久邊界外側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝、沉砂池、沉淀池，減少采場匯水，采場匯水經(jīng)絮凝沉淀處理后回用，外排須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）中一級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（四）選用低噪聲設(shè)備，對給料機(jī)、破碎機(jī)、圓振篩、空壓機(jī)等高噪聲設(shè)備采取消聲、減振降噪措施，及時(shí)更換老化和性能降低的設(shè)備，廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排爆破時(shí)間、爆破強(qiáng)度、爆破方向，盡量降低爆破活動對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的震動，嚴(yán)格控制爆破次數(shù)，夜間不得爆破作業(yè)。項(xiàng)目開工前，完成13戶噪聲超標(biāo)敏感點(diǎn)功能置換，全部租賃為企業(yè)辦公用房等。合理組織礦石產(chǎn)品的交通運(yùn)輸，選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸時(shí)間，限速行駛，減少對運(yùn)輸路線周邊居民的交通噪聲影響。

（五）規(guī)范處置各類固體廢棄物。設(shè)備、車輛機(jī)修產(chǎn)生的廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。礦山

剝離的廢石、沉淀池污泥用于工業(yè)場地回填和綜合利用；剝離的表土單獨(dú)堆存，作為礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾的營養(yǎng)土用于后期土地復(fù)墾；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。嚴(yán)禁向地表水體傾倒廢石、渣土和生活垃圾等固體廢物，固體廢物貯存場所執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）標(biāo)準(zhǔn)。

（六）按照“盡量少占地、少破壞植被”和“邊開采，邊恢復(fù)”原則，按照《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013），結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，制定生態(tài)恢復(fù)、異地補(bǔ)償和土地復(fù)墾計(jì)劃，落實(shí)《樅陽縣鑫磊礦業(yè)有限公司樅陽縣雨壇鄉(xiāng)楓沖采石場50萬m/a建筑石料用花崗巖礦露天開采工程礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》、《水土保持方案》及其批復(fù)要求，在礦區(qū)服務(wù)期滿后，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書明確的生態(tài)恢復(fù)措施、時(shí)限，及時(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)備，平整場地，因地制宜優(yōu)先選用適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種，對采場、廢石場、表土臨時(shí)堆場、工業(yè)場地、生活區(qū)、礦區(qū)道路等進(jìn)行生態(tài)治理和恢復(fù)。

（七）加強(qiáng)礦山環(huán)境安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真落實(shí)礦山開采的各項(xiàng)環(huán)境安全措施，廢石臨時(shí)渣場采取護(hù)坡和導(dǎo)排水設(shè)施，避免發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害帶來的環(huán)境影響，制定突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。及時(shí)清理、清運(yùn)礦區(qū)的廢石礦渣，避免雨季作業(yè)，有效控制

3礦區(qū)的水土流失。雨季、汛期應(yīng)對廢石渣場實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)排除可能存在的各種險(xiǎn)情。制定應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效防范和應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（八）規(guī)范化設(shè)置排污口，并設(shè)立標(biāo)識牌，排污口須具備監(jiān)測采樣條件。安裝視頻設(shè)備，對石料運(yùn)輸出廠進(jìn)行監(jiān)控，并與環(huán)保等管理部門聯(lián)網(wǎng)。

（九）落實(shí)施工期各項(xiàng)環(huán)保措施。采取施工現(xiàn)場圍擋、道路硬化、裸土覆蓋、出入口車輛設(shè)置沖洗裝置、渣土密閉運(yùn)輸?shù)却胧┛刂剖┕て趽P(yáng)塵污染。施工期廢水經(jīng)沉淀、隔油處理后，用于攪拌砂漿、地面灑水等施工環(huán)節(jié)。合理安排作業(yè)時(shí)間，原則上禁止夜間施工，避免噪聲擾民。施工中應(yīng)嚴(yán)格控制施工作業(yè)線，盡可能減少對林地、耕地的占用，施工棄渣應(yīng)及時(shí)清理，防止溝渠堵塞，禁止建筑廢料、土石方等排入地表水和生態(tài)敏感區(qū)域，及時(shí)對施工臨時(shí)占地進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾，恢復(fù)土地的使用條件。

（十）配合當(dāng)?shù)卣龊孟嚓P(guān)防護(hù)距離、安全距離內(nèi)的規(guī)劃控制，在相應(yīng)距離內(nèi)禁止規(guī)劃建設(shè)居住點(diǎn)等敏感建筑物。

三、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化環(huán)境保護(hù)設(shè)施，在環(huán)保篇章中落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施及投資，在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理

招標(biāo)文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。在工程施工和運(yùn)營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

四、項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者污染防治、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。

五、我局委托樅陽縣環(huán)保局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目日常監(jiān)督管理，收到此函后，你公司應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書送達(dá)樅陽縣環(huán)保局，并于10個(gè)工作日內(nèi)將送達(dá)回執(zhí)送市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口。

銅陵市環(huán)境保護(hù)局 2017年8月10日

公開類別：公開

抄送：樅陽縣環(huán)保局，中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司。

銅陵市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2017年8月11日印發(fā)

第五篇：環(huán)保局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)

銅環(huán)評〔2015〕28號

關(guān)于銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司

3000噸高性能銅制品項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司：

你公司報(bào)來的《銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司3000噸高性能銅制品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡稱《報(bào)告表》）及市環(huán)保局開發(fā)區(qū)分局意見收悉, 經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、銅陵佳茂雕塑藝術(shù)品有限責(zé)任公司3000噸高性能銅制品項(xiàng)目是位于公司原銅制品鑄造及液壓手推車項(xiàng)目用地范圍,現(xiàn)調(diào)整建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)年產(chǎn)3000噸高性能銅加工制品生產(chǎn)線,其中:高傳導(dǎo)率純銅水套2000噸,銅套件400噸,大型銅雕塑600噸。項(xiàng)目總投資12000萬元，其中環(huán)保投資53萬元。

項(xiàng)目備案內(nèi)容業(yè)經(jīng)銅陵市發(fā)展和改革委員會（銅發(fā)改工

業(yè)?2011?518號）調(diào)整，符合銅陵市城市總體規(guī)劃。依據(jù)《報(bào)告表》評價(jià)結(jié)論在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告表提出的污染防治措施后，污染物可達(dá)標(biāo)排放，《報(bào)告表》提出的污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范對策措施和建議可作為項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理依據(jù)。我局同意該項(xiàng)目按報(bào)告表中所列建設(shè)內(nèi)容在擬定地點(diǎn)調(diào)整建設(shè)。

二、你公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中，須嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）落實(shí)各項(xiàng)粉塵收集和治理措施，確保廢氣收集及處理效率，減少廢氣無組織排放。中頻爐熔化以及銅水套、雕塑澆注過程產(chǎn)生的廢氣通過集氣罩收集后采用水噴淋除塵處理,尾氣通過15米排氣筒外排;造型及砂處理過程廢氣采用集氣罩+布袋除塵器收集處理，噴砂工序粉塵廢氣通過水噴淋除塵處理,焊接煙塵、打磨、拋光工段粉塵廢氣經(jīng)有效收集后采用水封濕法除塵設(shè)施處理，處理后尾氣均通過不低于15米排氣筒外排。中頻爐煙塵排放須滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)要求，其余廢氣排放須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值要求。

（二）按照“清污分流、雨污分流、重復(fù)利用”原則建設(shè)廠區(qū)給排水管網(wǎng)。項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活污水及清潔地面廢水預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB8978-1996）表4中第二類污染物最高允許排放濃度三級標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入城北污水處理廠進(jìn)一步處理后排放。

（三）選用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)布局，加強(qiáng)廠區(qū)綠化，對攪拌機(jī)、提升機(jī)、拋光機(jī)、噴砂機(jī)、空壓機(jī)等高噪聲設(shè)備采取密閉隔聲、減振措施，廠界噪聲必須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。

（四）按照“資源化、減量化、無害化”處置的原則，妥善處置各類固體廢物，提高固體廢物綜合利用率。一般固廢廠內(nèi)暫存場所須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)要求。

（五）按照《報(bào)告表》要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得新建居住、文教及衛(wèi)生等環(huán)境敏感設(shè)施。

（六）規(guī)范化設(shè)置廢水、廢氣排污口和固體廢物暫存場所，并設(shè)立標(biāo)識牌，廢氣、廢水排污口須具備監(jiān)測采樣條件。

三、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”管理制度，項(xiàng)目建成后，須向我局提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)我局同意后，試生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)，須向我局申請竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后方可正式投產(chǎn)。

四、項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)5年后方開工建設(shè)，其環(huán)境影響評價(jià)文件須報(bào)我局重新審核；項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者污染防治措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。

此復(fù)

銅陵市環(huán)境保護(hù)局 2015年6月26日

信息公開類別：公開

抄送：巢湖中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究有限公司

銅陵市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2015年6月30日印發(fā)