第一篇:選拔女干部工作調(diào)研報告
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標(biāo)尺。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,筆者特意走訪了縣婦聯(lián)、縣教育局、檢察院等8家縣直單位及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進行了深入調(diào)查了解。
一、我縣培養(yǎng)選拔女干部工作基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14 %,其中正科以上61 人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26 %。在縣直黨政機關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強,抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強,愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認(rèn)為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進機關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進步。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳兄魍?、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強烈。在對各單位的男同志進行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認(rèn)識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中 80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
三、進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的建議與對策
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單
一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機,強化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進女干部脫穎而出。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實《XX—2010年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進一步加強和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
第二篇:培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告2007-02-08 08:04:07
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研匯報
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
一、我市培養(yǎng)選拔女干部工作中取得的成效
近年來,我市在女干部隊伍建設(shè)上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。2001年以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正
科級女干部173人,占提拔總數(shù)的%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的%。截止2004年底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的%;其中機關(guān)干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的%。目前我市市直機關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé),開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
二、我市培養(yǎng)選拔女干部的幾點做法
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔
女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《2001年-2005年徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,2002年、2003年、2004年三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標(biāo)的落實。
二是認(rèn)識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁鳌⒖窗l(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部 的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策
和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”?!八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路。“三著重”即著重于縣處級女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo);睢
寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合,2001至2004年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的%;九里區(qū)對女干部工作實行目標(biāo)管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比2000年增長了個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,定期補充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步??偟膩碚f,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關(guān)成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾
對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認(rèn)識,一些同志思想認(rèn)識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問
題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
四、進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的幾點思考
一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動
性差、工作經(jīng)歷較單
一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界
婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔(dān)任正職的,不讓她們當(dāng)副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)
秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
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第三篇:2010年選拔女干部情況報告
_縣2010年選拔女干部
發(fā)展女黨員及婦干培訓(xùn)工作情況報告
婦女參政議政水平是衡量男女平等的重要指標(biāo),也是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志。選拔配備女干部發(fā)展女黨員及婦干培訓(xùn)工作工作是黨的干部工作的重要組成部分,為認(rèn)真貫徹落實《山西省培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員2006—2010年工作意見》和《2006年—2010年山西省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神,配合市婦聯(lián)掌握我縣培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員工作情況,現(xiàn)就我縣培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員情況報告如下:
一、培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員基本情況及主要成績?nèi)h現(xiàn)有女干部1466人,占干部總數(shù)的25%;其中,機關(guān)女干部有340人,占機關(guān)干部總數(shù)的33%;分職級看,縣處級2人,占同級干部總數(shù)的7.4%;鄉(xiāng)科級67人,占同級干部總數(shù)的10%??h黨政班子中,黨委2人(其中書記0人)、政府2人(其中正職0人)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子,黨委4人(其中書記0人)、政府3人(其中正職0人)。縣黨代會女代表39人,占代表總數(shù)的19%;縣人代會女代表42人,占代表總數(shù)的29%;縣政協(xié)女委員36人,占委員總數(shù)的33%。全縣女黨員815人,占黨員總數(shù)的12%。目前,全縣廣大女干部女黨員立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮了各自的聰
明才智,在各自的工作崗位上做出了突出貢獻。
二、主要做法和措施
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關(guān)政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障。縣婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé),主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了相關(guān)文件,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
三是加強培訓(xùn),提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦若干期基層婦女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在省市培訓(xùn)任務(wù)中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她
們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強的女干部報名到基層擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù),通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
三、存在的問題
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
1、女干部選拔配備有待加強。盡管婦女發(fā)展規(guī)劃明確規(guī)定了女干部的配備比例,但在實際工作中往往是以最低比例配備。領(lǐng)導(dǎo)班子中已經(jīng)配備女干部的,仍存在“五多五少”的現(xiàn)象,即副職多、正職少,虛職多、實職少,年老的多、年輕的少,低層次的多、高層次的少,群團組織多、綜合和重要部門配備少。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會領(lǐng)域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認(rèn)同,有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者,她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé),造成了女干部心理壓力過大、體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
四、建議及對策
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高從政能力,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。
2、用足用活政策,進一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度。要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女
干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到縣婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。
3、加強宣傳引導(dǎo),進一步營造重視女干部的濃厚氛圍。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心重視女干部成長、支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)情況報告
培訓(xùn)是提高基層干部綜合素質(zhì)、增強組織活力的有效途徑。縣婦聯(lián)積極主動與組織部門聯(lián)系,把婦女干部教育納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,把提高基層婦聯(lián)干部的素質(zhì)當(dāng)作基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,使干部素質(zhì)得到普遍提高。目前,縣委、縣婦聯(lián)組織的婦女干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)200人次;組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)280人次。培訓(xùn)效果良好,全縣婦女干部的服務(wù)意識得到進一步加強,服務(wù)能力得到進一步提升。
一、教育培訓(xùn)的主要做法
1、強化培訓(xùn)意識,形成共識。近年來,縣婦聯(lián)一方面重視通過各種宣傳渠道和宣傳載體,大力宣傳女性提高自身素質(zhì)的必要性和緊迫性以及灌輸培訓(xùn)工作的重要性;另一方面注重實用、實效,使婦聯(lián)干部在學(xué)習(xí)中受益,綜合素質(zhì)、能力水平得到不斷提高,促進各項婦女工作的開展。
2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實。抓住培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,保證了培訓(xùn)工作有條不紊地開展,各項培訓(xùn)工作圓滿完成。將培訓(xùn)對象重點放在女領(lǐng)導(dǎo)干部和基層婦女干部上,并通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),促進婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí);在培訓(xùn)工作的操作上,重點抓好管理和協(xié)調(diào)、培訓(xùn)質(zhì)量、內(nèi)容與效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與組織部門及“雙學(xué)雙比”成員單位等緊密配合,齊抓共管,較好地完成婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作。
3、健全培訓(xùn)制度,形成機制。各級婦聯(lián)通過加強與組織部門聯(lián)系,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,并將每年的的培訓(xùn)計劃納入了組織部的總體培訓(xùn)規(guī)劃中,使培訓(xùn)工作有了組織保障,逐步規(guī)范化、制度化。
第四篇:關(guān)于女干部的培養(yǎng)選拔任用的調(diào)研報告
女干部是干部隊伍的重要組成部分,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解該鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)選拔情況,**鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員對鎮(zhèn)政府及村居女干部工作情況,進行了深入調(diào)查了解。
一、現(xiàn)狀
1、女干部配備少。**鎮(zhèn)現(xiàn)有13個村2個社區(qū),共有女干部約30名,其中正職干部4名,18名婦女主任及8名村女會計。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部2名,占班子成員的13%,公務(wù)員、事業(yè)單位、參公中層女干部16名,非參公人數(shù)17人。從目前實際情況工作看,有的地方民主不夠,監(jiān)督不力的問題還比較突出,主要表現(xiàn)為:選拔干部的視野不寬、渠道不暢,往往是由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人,考核任用工作公開化程度不高。在基層換屆選舉中,每個村委會進兩委班子的女性比例較低,平均每個村1-2個,擔(dān)任副職以上的最多1人,正職的也很少。在考察對象的確定上重組織意圖、領(lǐng)導(dǎo)意志,輕群眾意愿。這些問題,阻礙了優(yōu)秀人才的脫穎而出,不利于干部的健康成長,也容易產(chǎn)生用人上的不正之風(fēng)。同時,社會上一些人對婦女領(lǐng)導(dǎo)干部存在歧視,將女領(lǐng)導(dǎo)干部的成功尤其是政治上的升遷誤認(rèn)為非正常提拔。干部工作民主性還需進一步加強。
2、女干部自身素質(zhì)存在差距。就我們?nèi)?zhèn)基層而言,女干部的自身素質(zhì)還存在一定的差距,老中青銜接不上,24-30占55%,30-45占20%,45-55占25%。由于前幾年的基層工資待遇低,有很大一部分女同胞不愿來基層工作,而近兩年參加基層工作的女性大多則是剛畢業(yè)的大學(xué)生,由于閱歷、經(jīng)驗、工作方法還存在一定的差距,雖然有文化基礎(chǔ),但是處理工作的能力還有待提升?,F(xiàn)有的能上的不多,已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未穩(wěn)定,加上進取心不足,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,部分女干部欠缺實踐經(jīng)驗,老的因循守舊,缺乏創(chuàng)新精神,自主性較弱。一些基層女干部長期從事工作單一,業(yè)務(wù)范圍較窄,知識面不寬,駕馭全面工作的能力不強,特別是宏觀管理、統(tǒng)籌謀劃和處理復(fù)雜問題的能力比較弱。部分女干部接受培訓(xùn)機會少,知識的更新速度跟不上社會發(fā)展的步伐,思想觀念、工作方式不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。
3、女干部任職與上升空間有限。由于女性肩負(fù)著工作和家庭雙重責(zé)任,使得在工作過程中,精力不能完全集中,總想達到工作、家庭兩不誤,最終是兩者兼不顧。盡管目前對女干部的選拔任用力度越來越大,但由于家庭原因和工作條件、工作難度等因素影響,大多數(shù)女干部不愿意變動單位,不愿意交流到艱苦的地方任職,個人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在機關(guān)比較單純、休閑的工作崗位任職,即使按政策配備到基層也不能安心工作,導(dǎo)致變換工作崗位的難度較大。而機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,一部分基層女領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)入機關(guān)工作后,職務(wù)下調(diào),在心理上產(chǎn)生落差,影響了女干部工作的積極性。
二、產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因
造成以上問題的瓶頸在于以下三個方面。
1.重男輕女傳統(tǒng)觀念有一定的市場,導(dǎo)致女干部參政受阻?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣橹鳎艘约彝橹鳌边@種觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認(rèn)識,一些同志思想認(rèn)識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識。特別是在相對保守的傳統(tǒng)文化背景下,表現(xiàn)尤為突出。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和任用。也因此人們總是自覺不自覺地用兩種價值取向和評判標(biāo)準(zhǔn)來審視和要求男女兩性,男人成功的標(biāo)志是事業(yè),而女性除了事業(yè)有成外,還必須承擔(dān)家庭的責(zé)任,相當(dāng)一部分成功女性往往對家庭有一種負(fù)疚感,也是這種價值評判標(biāo)準(zhǔn)的一種反映,再加上在家庭中男女承擔(dān)家務(wù)的不平等,造成女性參政困難重重。
2.培養(yǎng)選拔女干部的機制尚未健全,還有待進一步完善。
盡管政府在推動培養(yǎng)選拔女干部工作方面作出了很大努力,制定了培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃,但各級各部門貫徹落實的措施不平衡,有的只是停留在一般號召、形式主義,缺少扎實有效的措施,使女干部的選拔任用處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為培養(yǎng)提拔女干部,只是為了完成指標(biāo),達到要求的結(jié)構(gòu)比例,單純地為選拔而選。再就是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,對女干部的培養(yǎng)、選拔存在應(yīng)付思想,甚至存在“湊數(shù)”、“點綴”觀念。
3.婦女干部自身素質(zhì)還需提升。
有為才能有位,才能爭位,才能“當(dāng)之無愧”。大多數(shù)女同志都認(rèn)真、積極,能吃苦,細(xì)致縝密,善解人意,具有較強的親和力,但受傳統(tǒng)文化的影響,加之現(xiàn)實環(huán)境的束縛、生活的負(fù)擔(dān)和生理特征上的限制,導(dǎo)致婦女參政意識弱化,在實踐經(jīng)驗、宏觀決策、戰(zhàn)略思維、開拓創(chuàng)新等方面發(fā)展不平衡。這些因素導(dǎo)致有些女干部在參政上或畏手畏腳,或縮手縮腳,或束手束腳,因而在事業(yè)發(fā)展中處于不利地位。
三、對策及建議
1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,營造全社會關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微電影等媒體平臺開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《女性半邊天》等專欄,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高女干部參政議政的積極性和主動性。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,積極為女干部搭建平臺,創(chuàng)造女性人才脫穎而出的條件,在社會上營造機遇面前人人平等的良好氛圍,以及關(guān)心愛護女干部成長、支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,讓優(yōu)秀女干部及時走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2、加大政策傾斜力度,拓寬女干部的培養(yǎng)選拔渠道,全方位地選拔女干部,使更多的優(yōu)秀女干部有施展自己才華的機會和平臺。
加大政策傾斜力度,是培養(yǎng)選拔女干部的有力保證。堅持“適度傾斜、同等優(yōu)先”原則,抓住黨委換屆、調(diào)整充實班子、村兩委換屆等契機。在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷有所提高;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部的比例;在條件相同的情況下,有限選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在民主推薦后備干部時,明確規(guī)定推薦后備干部的比例。
3、加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,逐步提高女干部的綜合素質(zhì)能力。
女干部的成熟、成長,離不開自身努力,更離不開組織的培養(yǎng)、教育。因此要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求,根據(jù)女干部的特點和需要,切實加強教育培訓(xùn)工作。積極創(chuàng)造條件,鼓勵支持女干部參加各類學(xué)歷達標(biāo)教育,通過采取在職培訓(xùn)、自學(xué)函授和選送進修等多種途徑,提高女干部的文化素質(zhì)。
采取多種方式,加大實踐鍛煉力度,切實提高女干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。堅持立足崗位,給女干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,大膽放手使用,充分發(fā)揮她們的聰明才智,提高她們的實際工作能力。選派更多的女干部參加掛職鍛煉,對長期在基層工作的女干部,要積極選派到上級部門尤其是重要綜合部門任職或掛職鍛煉,使她們增強全局觀念、大局意識和現(xiàn)代眼光;對長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作的女干部,要有計劃地選派到基層任職或掛職鍛煉,使她們進一步了解民情,增強群眾觀念和服務(wù)意識。
第五篇:婦聯(lián)培養(yǎng)選拔女干部現(xiàn)狀調(diào)研報告
為全面了解**縣培養(yǎng)和選拔女干部工作的基本情況,掌握全縣婦女干部成長的一般規(guī)律,進一步探究縣女干部成長的影響因素,建立健全有利于女干部成長的長效機制,**縣婦聯(lián)在2007年初調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過查閱檔案、摸底調(diào)查、單位推薦、代表座談等形式,對全縣女干部的培養(yǎng)和選拔工作再次進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情
況
1、四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,分別為縣委常委3人(含掛職1人),副縣長(縣委常委)1人,縣人大副主任1人,縣政協(xié)副主席1人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備女干部25名,占領(lǐng)導(dǎo)班子干部總數(shù)的16.2%,比2006年提高6.2個百分點;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%,比2006年提高27.4個百分點,其中女黨政一把手3人。目前僅有補抽鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中未配備女干部,**鎮(zhèn)、邊城鎮(zhèn)、長樂鄉(xiāng)、貓兒鄉(xiāng)、雅橋鄉(xiāng)、吉衛(wèi)鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部達2名以上。
3、縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部情況:全縣117個縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,共配備女干部73名,比2006年增加12人;已配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子有52個,占44.4%,比2006年上升僅0.4個百分點;其中擔(dān)任黨政一把手的有19名,占16.2%,比2006年減少1人。
4、科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔中女干部比例情況:2001年以來,我縣先后公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部39名,其中女干部17名,占43.6%。專門設(shè)置女干部職位8個。
5、女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員比例情況:縣黨代表中女代表65名,占20.4%;縣人大代表中女代表28名,占15.5%,比上屆下降了6.39個百分點;縣政協(xié)委員中女委員53名,占總數(shù)的28.04%,比上屆上升了2.54個百分點。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全培養(yǎng)選拔女干部工作機制??h委高度重視女干部的培養(yǎng)選拔工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,專門出臺了《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》,把培養(yǎng)和選拔女干部列入重要內(nèi)容,進行了系統(tǒng)的規(guī)劃?!兑?guī)劃》明確提出:提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的水平;提高婦女在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例;加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部的選拔力度,夯實女性決策管理人員基礎(chǔ)等目標(biāo)任務(wù)。
(二)大膽創(chuàng)新,多渠道、多方式培養(yǎng)選拔女干部。一是積極培養(yǎng)和鍛煉女干部。通過公開選拔科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、選派女干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職、公開選調(diào)機關(guān)工作人員、公開招考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員等渠道把一些思想好、能力強的婦女干部放在重要的工作崗位上去鍛煉。2007年以來,全縣公開選拔了9名科局級女干部進領(lǐng)導(dǎo)班子;抽調(diào)了19名女干部進兩辦、組織部等重要部門進行跟班學(xué)習(xí)鍛煉??h婦聯(lián)建立健全婦女干部人才信息庫,采取不同形式向有關(guān)部門推薦優(yōu)秀女干部,積極推動女干部的交流,幾年來共交流了25名女干部多崗鍛煉。二是大力選拔和使用女干部。在公開選拔和競爭上崗中,專門拿出部分職位定向培養(yǎng)女干部,為優(yōu)秀婦女干部脫穎而出創(chuàng)造良好的條件。2008年5月,進行公推公選80后副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,明確女干部的職位不少于5個,縣婦聯(lián)在全面摸底的基礎(chǔ)上,鼓勵符合條件的女干部踴躍報名參加。通過筆試、面試和綜合考察,5名優(yōu)秀年輕女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,占選拔人數(shù)的1/3。同時,縣里在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把政治關(guān)的前提下,積極選派年富力強、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康街匾獚徫缓推D苦環(huán)境中加以培養(yǎng),不拘一格的提拔任用女干部。目前,全縣35歲以下的副科級女干部中,今年下半年任職年限滿2年、??埔陨衔幕潭?、中共黨員、任實職的有22人,比2006年增加20人
(三)加強培訓(xùn),不斷提高女干部的自身素質(zhì)。一是大力開展各類培訓(xùn)??h委組織部積極創(chuàng)造條件,把女干部的培訓(xùn)列入縣干部培訓(xùn)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在每年舉辦的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定了女干部的比例或名額。縣婦聯(lián)定期召開女干部座談會,加強女干部之間的溝通交流,為她們成長成才搭建良好的平臺。同時,借助黨校等渠道,調(diào)訓(xùn)女干部參加婦女干部培訓(xùn)班。二是熱情支持女干部學(xué)習(xí)深造。很多單位和部門采取報銷學(xué)費等方式,積極鼓勵和支持女干部在職進修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育,優(yōu)化女干部隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。目前,全縣204名副科級女干部中,大專以上文化程度的有182人,占總數(shù)的89.2%,其中本科文化程度的有90人,占總數(shù)的44.1%,比2006年上升13個百分點。34名正科級女干部中,大專以上文化程度的有30人,占總數(shù)的88.2%;
其中本科以上文化程度的16人,占總數(shù)的47%,比2006年上升20個百分點。
三、與上級要求的差距
通過調(diào)查顯示,全縣培養(yǎng)和選拔女干部工作較2006年有了很大的提高,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、干部支持、社會認(rèn)同的良好局面,女干部在經(jīng)濟建設(shè)和社會事務(wù)中占有一席之地,起到了舉足輕重的作用,但從長遠的發(fā)展和全局的高度來看,還存在一定的差距:
(一)年齡普遍偏高,在正科級女干部中尤為突出。全縣共有科級女干部238人,其中正科級女干部34人,35歲以下的僅4人,占11.8%;35—45歲11人;46—50歲14人;50歲以上5人。任實職的正科級女干部中50歲以上的就有4人,占到了這一層次女干部總數(shù)的14.3%。
(二)副科級實職年輕女干部中黨員比重不高。全縣31名30歲以下副科級實職女干部中,非黨干部有16人,占這一層次女干部的51.6%;黨員有15人,僅占48.4%。可以看出,黨員在年輕實職女干部中所占的比重不高。
(三)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職女干部配備不足。目前,在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子中,僅配備1名女縣委常委兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,2名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,尚未配備女人大主席。
(四)女干部任職層次較低。全縣238名科級女干部中任實職的有136人,僅占57.1%。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科級女干部36名,其中正職2名,僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級女干部的5.6%;117個縣直單位有科級女干部202名,正科級34人,其中實職26人。任縣直單位女黨政一把手只有19人,占9.4%。擔(dān)任單位負(fù)責(zé)人的只有10人,僅占縣直單位負(fù)責(zé)人的8.5%。這10名單位負(fù)責(zé)人中,年齡為50歲以上的(含50歲)2人,45—49歲的3人,均已接近我縣規(guī)定的女科級干部轉(zhuǎn)非年齡,如嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)非年齡執(zhí)行“一刀切”,且沒有及時選拔配備單位負(fù)責(zé)人,那么五年后縣直單位女負(fù)責(zé)人將呈急速下降趨勢。
四、意見和建議
(一)提高認(rèn)識,營造良好的培養(yǎng)選拔環(huán)境。要進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性,增強政治責(zé)任感和緊迫感,解放思想,更新觀念,采取有效措施,把優(yōu)秀的年輕女同志及時、大膽地選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要嚴(yán)格按照《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求,提高婦女參與各級領(lǐng)導(dǎo)班子的比例,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中要有1名以上女干部,縣委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中要有一半以上配備女干部。目前,縣里還有補抽鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中未配備女干部,應(yīng)按照《規(guī)劃》要求盡快配備到位。同時,應(yīng)相應(yīng)提高女黨代表、女人大代表和女政協(xié)委員的比例。
(二)重點培養(yǎng),不斷提高正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要充分保障正職女領(lǐng)導(dǎo)干部的合理配備。應(yīng)根據(jù)全縣正職女干部年齡偏大的實際情況,不搞年齡“一刀切”。對于那些年富力強、干勁十足、業(yè)績突出的女正職領(lǐng)導(dǎo)干部,可以適當(dāng)延長其任職年限,實現(xiàn)女正職領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)過渡。同時,要加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時提拔擔(dān)任黨政一把手和在重要崗位任職;對那些條件不夠成熟但通過努力可以培養(yǎng)的女干部,采用任助理等形式,讓她們盡早進入領(lǐng)導(dǎo)角色,早日擔(dān)當(dāng)重任;對特別優(yōu)秀的,還可以破格提拔,讓她們在各個領(lǐng)域?qū)W習(xí)鍛煉,在實踐中增長才干,提高水平。
(三)建立人才基地,不斷輸送優(yōu)秀女干部。各級黨組織應(yīng)該把婦聯(lián)組織建設(shè)為培養(yǎng)使用女干部的基地,因為婦聯(lián)組織中關(guān)于男女平等的意識更強,氛圍更濃,對女干部的優(yōu)勢和特殊障礙更加了解和理解,婦聯(lián)工作的涉及面也較寬。經(jīng)過婦聯(lián)崗位的鍛煉,有利于強化女性的發(fā)展意識、參與意識,提高女干部的協(xié)調(diào)能力。同時,婦聯(lián)組織必須建立好婦女干部后備人才庫,為女干部的提拔使用提供可靠的人才信息。
(四)加強管理,不斷優(yōu)化后備干部隊伍。要按照有所側(cè)重、備用結(jié)合的原則,在民主推薦后備干部時,明確規(guī)定推薦女后備干部的比例,及時把符合條件的優(yōu)秀女干部列入各級后備干部名單;在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)納入黨政干部隊伍培訓(xùn)的總體規(guī)劃,根據(jù)不同層次女干部的學(xué)習(xí)需求,舉辦各類女干部培訓(xùn)班,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、上掛、橫向掛職、交流輪崗鍛煉等方式,有計劃的選派機關(guān)干部和基層女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門掛職鍛煉;有計劃加大女干部跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們在實踐中豐富閱歷、提高綜合能力。