第一篇：普通高中畢業(yè)生管理工作視頻會(huì)發(fā)言(吳險(xiǎn)峰)

普通高中畢業(yè)證發(fā)放管理工作

同志們：

我省自2009年整體進(jìn)入高中課改以來(lái)，各地、各校總體能按省教育廳的文件要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)課改工作。明年就是首屆新高考了，現(xiàn)就確保2009級(jí)高中學(xué)生順利畢業(yè)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確高中畢業(yè)證發(fā)放依據(jù)和辦法

普通高中學(xué)生畢業(yè)證發(fā)放依據(jù)。按教育部有關(guān)文件規(guī)定，我廳多次發(fā)文、開(kāi)會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，高中學(xué)生畢業(yè)，取得畢業(yè)證的依據(jù)有三：一是取得144個(gè)學(xué)分（必修獲得116個(gè)學(xué)分，包括綜合實(shí)踐活動(dòng)課23個(gè)學(xué)分；選修Ⅰ獲得22個(gè)學(xué)分，選修Ⅱ獲得6個(gè)學(xué)分）；二是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中公民素養(yǎng)和道德品質(zhì)合格；三是體質(zhì)健康達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（不少于50分）。上述三個(gè)條件是充要條件，缺一不可。學(xué)生在同時(shí)滿足上述三個(gè)條件并在省課改網(wǎng)絡(luò)上填寫(xiě)完整，才能由省生成畢業(yè)證。

普通高中學(xué)生畢業(yè)證發(fā)放辦法。2012年普通高中學(xué)生的畢業(yè)證書(shū)由省教育廳根據(jù)學(xué)校提供的學(xué)生修習(xí)情況的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，按照畢業(yè)證書(shū)發(fā)放條件，統(tǒng)一打印下發(fā)。由各校加蓋學(xué)校和校長(zhǎng)印章。由市（州）教育行政部門(mén)加蓋鋼印。

二、加強(qiáng)普通高中學(xué)生畢業(yè)證書(shū)發(fā)放管理工作的意義

1．規(guī)范高中招生行為。按教育部要求，為規(guī)范普通高中招生行為，促進(jìn)中等職業(yè)教育健康發(fā)展，省教育廳今年專門(mén)發(fā)文統(tǒng)籌高中階段招生工作，明確規(guī)定各地和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生計(jì)劃，嚴(yán)禁超計(jì)劃、超范圍招生。加強(qiáng)普通高中學(xué)生畢業(yè)證書(shū)發(fā)放管理工作，通過(guò)對(duì)學(xué)生出口的嚴(yán)格管理，有效引導(dǎo)地方和學(xué)校嚴(yán)格按計(jì)劃招生、按規(guī)定范圍招生、按中考成績(jī)招生，是規(guī)范高中招生行為的重要措施。

2．推進(jìn)高中新課程實(shí)施。今年是普通高中新課程實(shí)施的第三年，從全省看，引導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施新課程的制度環(huán)境尚未有效建立，學(xué)校在實(shí)施新課程問(wèn)題上，觀望、等待、攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課、非高考課程的開(kāi)設(shè)有些學(xué)校流于形式，極個(gè)別學(xué)校甚至沒(méi)有實(shí)

施。建立嚴(yán)格的按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放普通高中畢業(yè)證書(shū)制度，與高考招生制度改革、示范學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度、學(xué)校課程實(shí)施水平評(píng)估制度、普通高中學(xué)生評(píng)價(jià)誠(chéng)信制度等制度建設(shè)一樣，屬普通高中課程改革的基本制度建設(shè)，其目的就是要引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)齊課程、開(kāi)足課程，認(rèn)真組織綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

三、幾點(diǎn)要求

1、全面清理。各普通高中學(xué)校（含民辦高中、綜合高中，職業(yè)學(xué)校普高班）要在本月內(nèi)，全面清理所有在籍學(xué)生（含借讀生）的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)分修習(xí)和體質(zhì)健康檢查等方面情況，及時(shí)上網(wǎng)提交已完成的修業(yè)記錄，保證每一個(gè)學(xué)生的修業(yè)記錄全面完整。對(duì)因各種原因不在校上課的學(xué)生，學(xué)校要及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，在告之學(xué)生家長(zhǎng)后，按有關(guān)規(guī)定處理。

2．突出重點(diǎn)

今后一個(gè)時(shí)期，各地各校要高度重視學(xué)分上網(wǎng)工作。對(duì)于完成學(xué)習(xí)獲得學(xué)分的，要補(bǔ)齊上網(wǎng)記錄。同時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注下面三項(xiàng)。

一是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。高三學(xué)生除了要在本學(xué)期完成第5次綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)外，在下學(xué)期還有最后一次總的評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高校錄取的參考依據(jù)。各校還是要重視，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中公民素養(yǎng)和道德品質(zhì)不合格的學(xué)生的認(rèn)定工作要慎重，對(duì)獲得A的學(xué)生也要公示，結(jié)果要能服眾。這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了4次，學(xué)生有基礎(chǔ)，但不能因?yàn)楦呷龑W(xué)習(xí)緊張，而讓這項(xiàng)工作擱淺。

二是綜合實(shí)踐活動(dòng)課中的研究性學(xué)習(xí)。綜合實(shí)踐活動(dòng)課包括研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)，當(dāng)前困難最大的是研究性學(xué)習(xí)。研究性學(xué)習(xí)需要在教師指導(dǎo)下分年度進(jìn)行，并上網(wǎng)提交學(xué)習(xí)過(guò)程，要完成修習(xí)學(xué)分，每個(gè)學(xué)生至少需提交三篇研究性學(xué)習(xí)報(bào)告。學(xué)校要逐一檢查每一個(gè)學(xué)生的綜合實(shí)踐活動(dòng)課修習(xí)情況，凡未達(dá)到綜合實(shí)踐活動(dòng)課學(xué)習(xí)基本要求的學(xué)生，學(xué)校要組織學(xué)生及時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，獲得學(xué)分。我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)校一直不重視學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)設(shè)，個(gè)別學(xué)校甚至沒(méi)有開(kāi)展這方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)，請(qǐng)大家務(wù)必高度

重視。

三是體育課各項(xiàng)數(shù)據(jù)的記載。按《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)生畢業(yè)時(shí)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的成績(jī)和等級(jí)，按畢業(yè)當(dāng)年得分和其他常年平均得分各占50%之和進(jìn)行評(píng)定。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的成績(jī)達(dá)不到50分者按肄業(yè)處理。

高中學(xué)生的身高、體重、肺活量及三類測(cè)試項(xiàng)目各選測(cè)一樣的成績(jī)必須有原始數(shù)據(jù)。各學(xué)校要在明年3月底之前，把學(xué)生三年來(lái)體質(zhì)健康檢測(cè)的原始數(shù)據(jù)錄入學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋，由系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)轉(zhuǎn)換成分?jǐn)?shù)。

3．加強(qiáng)督辦

市、縣二級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視普通高中學(xué)生畢業(yè)證書(shū)的發(fā)放工作，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保2012年普通高中學(xué)生畢業(yè)證書(shū)發(fā)放工作順利進(jìn)行?？h（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)全縣（區(qū)）每一所學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督辦檢查，敦促學(xué)校按省教育廳統(tǒng)一要求做好工作，及時(shí)研究解決工作的存在的問(wèn)題。市（州）教育行政部門(mén)要對(duì)每個(gè)縣區(qū)進(jìn)行督辦檢查，并抽查部分學(xué)校。

校長(zhǎng)是學(xué)生能否順利畢業(yè)的第一責(zé)任人。校長(zhǎng)要按國(guó)家規(guī)定，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，認(rèn)真組織學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)，認(rèn)真核查每一個(gè)學(xué)生的修業(yè)情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，全力保證每一個(gè)學(xué)生完成學(xué)業(yè)。因?qū)W校原因?qū)е聦W(xué)生達(dá)不到畢業(yè)要求，校長(zhǎng)要承擔(dān)主要責(zé)任。

第二篇：公司企業(yè)管理工作視頻會(huì)講話

第7期（總第72期）

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辦公廳通報(bào)

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司辦公廳

2012年3月14日

在集團(tuán)公司企業(yè)管理工作視頻會(huì)上的講話

李 春 光

（2012年2月22日）

今天我們召開(kāi)集團(tuán)公司企業(yè)管理工作視頻會(huì)，既是兩年來(lái)企管工作的一次系統(tǒng)總結(jié)會(huì)，又是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)的工作布臵會(huì)，更是貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神、持續(xù)提升企業(yè)管理、著力推進(jìn)管理創(chuàng)新、推動(dòng)打造世界一流的深化動(dòng)員會(huì)。剛才，陳革同志對(duì)企管工作的制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化、改善經(jīng)營(yíng)管理建議、比學(xué)趕幫超等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署，我都同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好工作落實(shí)。

應(yīng)當(dāng)看到，多年來(lái)中國(guó)石化一直都在扎扎實(shí)實(shí)抓管理、— 1 —

一心一意謀發(fā)展，歷屆黨組都非常重視企管工作，著力發(fā)揮改革管理的推動(dòng)力作用，逐步形成了公司獨(dú)特的、符合中國(guó)石化實(shí)際并行之有效的企業(yè)管理文化，為中國(guó)石化躋身世界500強(qiáng)前列，謀求更大的發(fā)展注入了不竭的內(nèi)在動(dòng)力。近年來(lái)，總部注重發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在總部的組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)、事業(yè)部的大力支持及各企業(yè)的努力下，持續(xù)推動(dòng)管理創(chuàng)新，中國(guó)石化的企管工作取得了顯著成效。特別是從2010年開(kāi)始，我們啟動(dòng)并穩(wěn)步推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化、改善經(jīng)營(yíng)管理建議、“比學(xué)趕幫超”等重點(diǎn)工作，企業(yè)管理得到了進(jìn)一步深化，強(qiáng)化管理帶來(lái)的成效更加凸顯，有關(guān)工作也得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)尤其是國(guó)資委的高度肯定。通過(guò)大力推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化，公司制度與業(yè)務(wù)、流程之間的融合更加緊密，制度管理機(jī)制進(jìn)一步健全，已初步構(gòu)建起中國(guó)石化統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系框架，形成了總部制度貫穿到企業(yè)制度的執(zhí)行線條，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)取得了初步成效。通過(guò)推進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理建議工作，充分調(diào)動(dòng)了全體員工參與企業(yè)管理的積極性，解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中管理環(huán)節(jié)的一些瓶頸問(wèn)題，提高了經(jīng)濟(jì)效益。初步統(tǒng)計(jì)，12家試點(diǎn)企業(yè)完成集團(tuán)級(jí)改善經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目77項(xiàng)，降本增效10億元，成效顯著。通過(guò)全面推進(jìn)“比學(xué)趕幫超”與對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)、績(jī)效考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作的深度融合，推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的全面提升，為集團(tuán)公司持續(xù)提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提供了有力保障。同時(shí)，通過(guò)這三項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，打造管理軟實(shí)力、以軟實(shí)力促發(fā)展的氛圍更加

濃厚，企管工作的組織保障體系進(jìn)一步健全，企管工作與其他工作的整體推動(dòng)更加務(wù)實(shí)有效，企管工作與信息化的結(jié)合更加緊密，打造一流企業(yè)的管理基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

在這里，我代表黨組和成玉同志，對(duì)各部門(mén)、各單位高度重視和創(chuàng)新推進(jìn)企管工作，對(duì)企管戰(zhàn)線的同志們所作出的辛勤努力和取得的積極成果表示衷心的感謝！

為進(jìn)一步抓好和推動(dòng)落實(shí)下一步工作，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要切實(shí)從穩(wěn)增長(zhǎng)保效益、打造世界一流的高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)企管工作

當(dāng)前，集團(tuán)公司上下已形成抓管理、推管理、強(qiáng)管理的良好局面，企管工作對(duì)公司改革發(fā)展的助推作用日益凸顯。但也應(yīng)該看到，個(gè)別企業(yè)對(duì)企管工作仍重視程度不夠，持續(xù)作戰(zhàn)意識(shí)不足，推動(dòng)落實(shí)力度不強(qiáng)，還沒(méi)有形成工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性；個(gè)別企業(yè)沒(méi)有真正從提升企業(yè)效率、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)價(jià)值最大化的高度去認(rèn)識(shí)和推動(dòng)企管工作，對(duì)形式的關(guān)注較多，為改善而改善、為改造而改造，“比學(xué)趕幫超”缺乏目標(biāo)方向，這些都是開(kāi)展企管工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。不從思想認(rèn)識(shí)上解決這些問(wèn)題，開(kāi)展企管工作、加強(qiáng)企管工作就會(huì)失去方向，就會(huì)流于形式，就收不到應(yīng)有的成效。

集團(tuán)公司在工作會(huì)議上，成玉同志代表黨組作了“開(kāi)啟建設(shè)世界一流能源化工公司新航程”的主題報(bào)告，確立了做強(qiáng)做優(yōu)、打造世界一流的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，— 3 —

需要每位員工乃至幾代石化人共同不懈的努力和奮斗。打造世界一流，必須同步打造一流的管理。企業(yè)管理是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，沒(méi)有一流的管理，就很難造就一流的公司。國(guó)外基業(yè)長(zhǎng)青的大公司均普遍注重管理創(chuàng)新和打造管理“軟實(shí)力”，無(wú)論是豐田的精益生產(chǎn)、GE的六西格瑪管理，還是蘋(píng)果公司商業(yè)模式創(chuàng)新，管理方面的比較優(yōu)勢(shì)都成為他們提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的銳利武器。面對(duì)集團(tuán)公司新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到自身的差距和短板，把加強(qiáng)管理工作放到打造世界一流的高度去認(rèn)識(shí)，把握企管工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，在實(shí)踐中持續(xù)強(qiáng)化、提升和改善，不斷提高中國(guó)石化管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化、國(guó)際化水平，扎實(shí)推進(jìn)世界一流建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)管理要緊緊抓住影響效益、效率的關(guān)鍵因素，努力打牢基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。這就需要我們尋找突破口，明確抓手，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)該說(shuō)，我們正在全力推進(jìn)的制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化、改善經(jīng)營(yíng)管理建議、“比學(xué)趕幫超”就是當(dāng)前及今后一段時(shí)期企管工作的重要抓手，現(xiàn)在就是要讓這些抓手真正起到統(tǒng)領(lǐng)作用，真正落實(shí)到位，真正抓出成效。推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化的關(guān)鍵是要“做深”。就是要從進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程入手，以建立健全覆蓋全面、銜接有序、程序嚴(yán)密、流程清晰的制度體系為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度約束力和執(zhí)行力，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的運(yùn)行效率。在這里，要特別說(shuō)明管理體制、業(yè)務(wù)流程和制度體系的關(guān)系。有什么樣的管理體制，就有什么樣

— 4 — 的業(yè)務(wù)流程和制度體系，制度體系與業(yè)務(wù)流程是一致的。我們部署建立完善制度體系是建立在優(yōu)化、規(guī)范現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，而管理體制會(huì)隨著建設(shè)世界一流能源化工公司的過(guò)程適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，體制調(diào)整將會(huì)貫穿實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的全過(guò)程，并會(huì)帶來(lái)業(yè)務(wù)流程的變動(dòng)和管理制度體系的變化，這個(gè)變化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)整過(guò)程，不能等體制調(diào)整好了，流程明確了、規(guī)范了、優(yōu)化了，我們?cè)俑阒贫润w系。體制會(huì)調(diào)整，流程會(huì)變化，制度體系也會(huì)相應(yīng)的變化和優(yōu)化，三者是動(dòng)態(tài)的相互調(diào)整。持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵是要“做實(shí)”。就是要充分調(diào)動(dòng)全體員工與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革調(diào)整發(fā)展的積極性，為全面提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益、提升經(jīng)營(yíng)管理水平建言獻(xiàn)策，這既是管理效益工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，更是干部職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同、關(guān)心、凝聚向心同心的過(guò)程，是企業(yè)真正的軟實(shí)力，所以這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是做實(shí)?！白鰧?shí)”的一個(gè)重要標(biāo)志就是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、踐行到位，真正重視并落到實(shí)處。2010年在中原油田開(kāi)過(guò)一次改善經(jīng)營(yíng)管理建議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一位采油廠廠長(zhǎng)親自看每位員工的建議，親自部署安排、抓好落實(shí)，對(duì)員工提出的建議，廠領(lǐng)導(dǎo)親自復(fù)信感謝員工，這對(duì)員工是一種精神上的激勵(lì)。推進(jìn)“比學(xué)趕幫超”的關(guān)鍵是要“做精”。就是要立足于對(duì)標(biāo)世界一流，比趕先進(jìn)，補(bǔ)長(zhǎng)“短板”，縮短差距，最終實(shí)現(xiàn)世界一流?！氨葘W(xué)趕幫超”這項(xiàng)工作黨組認(rèn)為是要貫穿到整個(gè)建設(shè)世界一流能源化工公司的全過(guò)程，而不是一個(gè)階段性的活

動(dòng)。這是一項(xiàng)常態(tài)化工作，衡量是否“做精”、是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，主要是要看各企業(yè)的精細(xì)化水平是否真的提高了，運(yùn)行成本是否真的降低了，整體效益是否真的上去了。

加強(qiáng)企業(yè)管理還要準(zhǔn)確把握和緊密結(jié)合集團(tuán)公司當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。2012年集團(tuán)公司所面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，實(shí)現(xiàn)公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)面臨的困難、壓力和挑戰(zhàn)前所未有。要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng)、真抓實(shí)干保效益”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)，需要公司全體員工凝心聚力，眼睛盯住市場(chǎng)，功夫下在現(xiàn)場(chǎng)，苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，特別是要堅(jiān)持企業(yè)各項(xiàng)管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合，把“比學(xué)趕幫超”、改善經(jīng)營(yíng)管理建議、制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化等工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到裝臵、落實(shí)到每名員工，充分調(diào)動(dòng)大家參與這三項(xiàng)工作的積極性。只有這樣，“經(jīng)營(yíng)一元錢(qián)、節(jié)約一分錢(qián)”才能真正落到實(shí)處，公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。也只有這樣，企管工作才會(huì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，才會(huì)持續(xù)保持旺盛的生命力。

二、要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)企管工作

企管三項(xiàng)工作從2010年的試點(diǎn)啟動(dòng)、2011年的全面實(shí)施到2012年的完善提升，我們一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)，一年一個(gè)臺(tái)階穩(wěn)步提高，為下一步持續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年要實(shí)現(xiàn)企管工作的全面提升，有效發(fā)揮企管工作的推動(dòng)力作用，我們肩上的擔(dān)子依然很重，工作中也會(huì)遇到各種困難與挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，— 6 —

進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握規(guī)律，切實(shí)抓好企管工作的推動(dòng)落實(shí)。

第一，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。我們已經(jīng)初步建立起總部部門(mén)和企業(yè)分層負(fù)責(zé)、上下互動(dòng)、共同推進(jìn)落實(shí)的組織保障體系和運(yùn)行機(jī)制，這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法需要我們?cè)趯?shí)際工作中繼續(xù)完善和加強(qiáng)。在總部層面，企改部作為企管工作的牽頭部門(mén)，要統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作，做好總體協(xié)調(diào)、進(jìn)度監(jiān)控以及督促落實(shí)工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的共性問(wèn)題；職能部門(mén)作為業(yè)務(wù)管理部門(mén)，要積極做好配合，提供支持和服務(wù)；事業(yè)部、管理部以及專業(yè)公司，作為總部層面的實(shí)施主體，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)的作用。在這里，我還想特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于三項(xiàng)重點(diǎn)管理工作，事業(yè)部、管理部要發(fā)揮承上啟下、上下銜接的組織優(yōu)勢(shì)，人員不到位的要充實(shí)人員，工作不到位的要改進(jìn)工作，要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。同時(shí)，請(qǐng)企改部每月組織召開(kāi)各板塊有關(guān)處長(zhǎng)碰頭會(huì)，及時(shí)掌握各板塊、各企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問(wèn)題。在企業(yè)層面，要建立完善企管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合的責(zé)任體系和工作運(yùn)行機(jī)制，按照總部要求細(xì)化明確工作任務(wù)和工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

第二，要進(jìn)一步抓實(shí)企管工作。剛才陳革同志就三項(xiàng)工作的開(kāi)展提出了具體要求，會(huì)后總部各事業(yè)部、管理部、各職能部門(mén)要針對(duì)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)工作。各企業(yè)要按照總部有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具體工作計(jì)劃，進(jìn)

一步明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等，同時(shí)還要進(jìn)一步建立健全日常工作聯(lián)絡(luò)、例會(huì)和意見(jiàn)反饋等運(yùn)行機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。在這里，也希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)齊魯石化的做法。近一年多來(lái)，齊魯石化從效益上、管理上、隊(duì)伍建設(shè)上都發(fā)生了深刻的變化，這些成績(jī)的取得與安喜同志及其班子成員的辛勤努力密不可分，正是他們作為企業(yè)的帶頭人，親力親為，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工沉下身子，比學(xué)趕幫，僅僅一年多的時(shí)間，生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)住了，指標(biāo)和效益上去了。對(duì)此，成玉同志充分肯定“齊魯石化正在發(fā)生深刻變化，這是質(zhì)的變化”。希望各部門(mén)、各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視企管工作，并切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極務(wù)實(shí)的行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企管工作要親自部署，積極組織解決難點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，融入其中，真抓實(shí)抓；其他班子成員要相互支持，積極配合，真正形成工作合力；企管牽頭部門(mén)要履行牽頭和綜合協(xié)調(diào)功能，抓住主線，把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)。

第三，要推動(dòng)企管工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)于企管工作任務(wù)的艱巨性和情況的復(fù)雜性，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，克服企管工作的短期化、活動(dòng)化和運(yùn)動(dòng)化傾向，注重企管工作的連貫性、實(shí)效性，注重企管工作的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，使企管工作真正成為企業(yè)改革發(fā)展的好抓手、領(lǐng)導(dǎo)決策的好助手、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的好幫手。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)企管工作推進(jìn)過(guò)程中的監(jiān)督與檢查，保證進(jìn)度受控、保證工作實(shí)效、保證工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)完善。在去年的績(jī)效考核中，按照辦法規(guī)定，總部對(duì)于上

述三項(xiàng)工作推進(jìn)實(shí)施工作力度大、成效突出的有關(guān)單位給予了專項(xiàng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，今后，總部在對(duì)管理考核指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化完善的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加大考核力度，對(duì)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)工作中成績(jī)突出的企業(yè)，要給予激勵(lì)；對(duì)管理工作不重視，指標(biāo)橫向、縱向相比落后的企業(yè)，要實(shí)實(shí)在在的予以約束。

第四，要加強(qiáng)企管工作的統(tǒng)籌。要正確處理好企管三項(xiàng)工作與其他工作之間的關(guān)系，注重過(guò)程管理、整體推動(dòng)和工作實(shí)效。要充分發(fā)揮好企管工作的抓手作用，增強(qiáng)企管各項(xiàng)工作的協(xié)同，使企管工作形成一盤(pán)棋。要注重典型經(jīng)驗(yàn)推廣，對(duì)實(shí)踐中積累的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華，并在體制機(jī)制上予以調(diào)整和完善。今年企改部正在把基層典型經(jīng)驗(yàn)制成視頻片，組織企業(yè)交流學(xué)習(xí)，這種做法很好，既有利于加大經(jīng)驗(yàn)推廣力度，又利于有效發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，抓兩頭帶中間，做到資源共享，共同推進(jìn)提高。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)企管隊(duì)伍建設(shè)，立足于崗位需求，選拔有經(jīng)驗(yàn)、有能力、熟悉業(yè)務(wù)、熟悉管理的專業(yè)管理人員充實(shí)到相應(yīng)工作崗位上，為我們企管工作注入生機(jī)和活力。

三、要加大管理創(chuàng)新力度，促進(jìn)企管工作上臺(tái)階、上水平

今年的企管工作之所以定位為提升完善年，就是感覺(jué)到有關(guān)工作在推進(jìn)過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，有些地方做得還不夠到位，企業(yè)間發(fā)展不平衡，個(gè)別企業(yè)離集團(tuán)公司要求的目標(biāo)還有很大的差距。這里面既有主觀的因素，也有客觀的因素，既有總部層面頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題，也有企業(yè)層面落實(shí)過(guò)

程中的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步開(kāi)拓視野，加大創(chuàng)新力度，促進(jìn)企管工作上臺(tái)階、上水平。

首先，要站在更高的層面積極探索企管工作規(guī)律。他山之石，可以攻玉。我們要善于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企管工作的新趨勢(shì)，緊緊圍繞打造世界一流的戰(zhàn)略目標(biāo)定位，研究分析與世界一流的管理差距，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理理念、管理方式，結(jié)合中國(guó)石化實(shí)際，積極推行反向改造，推進(jìn)管理創(chuàng)新工作向先進(jìn)看齊，向一流邁進(jìn)。

其次，要樹(shù)立管理永無(wú)止境、管理空間無(wú)限的理念，持續(xù)營(yíng)造管理創(chuàng)新氛圍。中國(guó)石化一直追求精細(xì)化管理，企業(yè)管理水平不斷提升，但我們的管理在有些企業(yè)還較為粗放，經(jīng)營(yíng)管理依然存在死角和盲點(diǎn)，安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、降低成本、提高效率、提高效益的任務(wù)依然很重。盡管我們的內(nèi)功在不斷地練，潛力在不斷地挖，但管理沒(méi)有窮期，我們改善的空間仍然很大。黨組提出“經(jīng)營(yíng)一元錢(qián)、節(jié)約一分錢(qián)”，就是要求我們自上而下積極營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的氛圍，通過(guò)企管工作的載體平臺(tái)，千方百計(jì)把公司百萬(wàn)員工創(chuàng)新的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓大家多出點(diǎn)子、快出點(diǎn)子，而且要出好點(diǎn)子、出金點(diǎn)子，從看似微不足道的一分錢(qián)入手，努力從加強(qiáng)管理中取得實(shí)實(shí)在在的效益。

第三，要突出創(chuàng)新的重點(diǎn)，落實(shí)創(chuàng)新的責(zé)任主體。要深入研究中國(guó)石化當(dāng)前影響管理效率、影響企業(yè)效益的突出問(wèn)題，從縮短辦事運(yùn)轉(zhuǎn)周期和管理鏈條做起，積極探索提高管理效率、— 10 —

提升企業(yè)效益的思路和途徑，主要圍繞降本、挖潛、增效、“異常管理”等，查找管理上的“短板”，突出創(chuàng)新的重點(diǎn)，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這方面，企改部要做好管理創(chuàng)新工作的總體統(tǒng)籌，各事業(yè)部、管理部、有關(guān)部門(mén)要分解和落實(shí)責(zé)任，注重創(chuàng)新的實(shí)效性，持續(xù)優(yōu)化完善制度流程，持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)管理，持續(xù)開(kāi)展“比學(xué)趕幫超”，持續(xù)培育和提升企業(yè)的管理競(jìng)爭(zhēng)力，使打造世界一流的管理基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

在建設(shè)世界一流能源化工公司的過(guò)程中，加強(qiáng)企業(yè)管理工作意義重大。我們要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，持續(xù)推進(jìn)和完善提升制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化、改善經(jīng)營(yíng)管理建議、“比學(xué)趕幫超”這三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為中國(guó)石化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)：集團(tuán)公司、股份公司領(lǐng)導(dǎo)，各助理、總師

總部機(jī)關(guān)各部門(mén)、各企事業(yè)單位

第三篇：(110506吳定)夏主任電視電話會(huì)發(fā)言

在全市食品藥品綜合整治電視電話會(huì)議上的發(fā)言

重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

（二〇一一年五月六日）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，直接關(guān)系到老百姓生命安全和“健康重慶”建設(shè)大計(jì)，是最基本的民生工程。農(nóng)業(yè)部門(mén)將立即開(kāi)展“五項(xiàng)整治”，切實(shí)強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”，以“三個(gè)100%”的整治成效來(lái)不折不扣地貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。

三個(gè)100%：即執(zhí)法檢查面100%，隱患整改率100%，違法行為查處率100%，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

五項(xiàng)整治：一是蔬菜專項(xiàng)整治。以整治甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農(nóng)藥和克百威、氧化樂(lè)果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點(diǎn)，全面開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用高毒農(nóng)藥行為，堅(jiān)決取締農(nóng)藥產(chǎn)銷(xiāo)“黑窩點(diǎn)”。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)名購(gòu)藥制度，嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥使用，嚴(yán)把安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案四道關(guān)口。加大農(nóng)藥質(zhì)量抽查和蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)力度。二是畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖中違規(guī)使用“瘦肉精”問(wèn)題。全面清繳養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”，推行養(yǎng)殖檔案制度和無(wú)“瘦肉精”承諾制 1

度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲查處非法使用和添加“瘦肉精”、兜售“瘦肉精”、收購(gòu)販運(yùn)和屠宰“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜行為，實(shí)行牲畜養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、屠宰全程監(jiān)管。三是生鮮乳專項(xiàng)整治。以監(jiān)控三聚氰胺、皮革水解蛋白、β-內(nèi)酰胺酶等非法添加物為重點(diǎn)，開(kāi)展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。建立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)查在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)和違規(guī)收購(gòu)生鮮乳行為。加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法收購(gòu)站點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查、異地抽檢、進(jìn)貨查驗(yàn)、信用檔案、從重處罰“五項(xiàng)制度”。四是水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。以監(jiān)控硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為，引導(dǎo)生產(chǎn)者開(kāi)展健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。五是獸藥專項(xiàng)整治。全面檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范情況，大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施進(jìn)程，加強(qiáng)重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥行為。加強(qiáng)安全用藥宣傳和培訓(xùn)，建立健全用藥記錄和休藥期制度，整頓規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。

四項(xiàng)保障：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。指導(dǎo)和督促區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，分解整治任務(wù)，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人員，并強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。二是規(guī)范主體行為。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)責(zé)任主體全面實(shí)行表格化監(jiān)管，逐戶建立規(guī)范完善的生產(chǎn)檔案記錄、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳記錄等制度。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，健全案件會(huì)商制度、重大案件督辦制度和限時(shí)結(jié)案制度。對(duì)于涉嫌犯罪的案件，要依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查辦。四是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過(guò)12316三農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，向全市10萬(wàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和80萬(wàn)個(gè)人用戶發(fā)送警示和宣傳短信，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識(shí)，培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，從源頭上杜絕農(nóng)產(chǎn)品重大質(zhì)量安全事件發(fā)生。

第四篇：教育部高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)發(fā)言摘要

教育部高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)發(fā)言摘要

全面推進(jìn)高?？蒲姓\(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)

——教育部高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)發(fā)言摘要

北京市教委主任劉利民：從源頭上防范學(xué)術(shù)不端行為

北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)林建華：弘揚(yáng)北大的優(yōu)良學(xué)風(fēng)和傳統(tǒng)

清華大學(xué)黨委書(shū)記胡和平：發(fā)揮學(xué)校和院系學(xué)術(shù)委員會(huì)作用

復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)陳曉漫：完善懲治學(xué)術(shù)違規(guī)行為工作機(jī)制

浙江大學(xué)黨委副書(shū)記鄒曉東：形成學(xué)術(shù)道德建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制

南京大學(xué)校長(zhǎng)陳駿：對(duì)學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“零容忍”

南昌大學(xué)校長(zhǎng)周文斌：促進(jìn)教學(xué)科研人員學(xué)術(shù)自律

西北大學(xué)校長(zhǎng)喬學(xué)光：大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理和制度建設(shè)

從源頭上防范學(xué)術(shù)不端行為

北京市教委主任 劉利民

北京是全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)最集中的地區(qū)，也是全國(guó)高?？萍剂α孔罴?、自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，防治學(xué)術(shù)腐敗的任務(wù)也是最重的。近幾年，在加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)上，北京采取了一系列的舉措。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，重視宣傳教育，在高校中形成良好的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)氛圍。我們?cè)诒本┦袑俑咝Ｖ虚_(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。要求各相關(guān)單位認(rèn)真組織干部教師學(xué)習(xí)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和國(guó)家及教育部有關(guān)文件精神。

各高校還通過(guò)校內(nèi)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等各種有效途徑和形式，廣泛深入地開(kāi)展學(xué)術(shù)道德宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)術(shù)楷模的示范表率作用和學(xué)術(shù)不端行為典型案例的教育警示作用，努力營(yíng)造以遵守學(xué)術(shù)道德為榮、以違反學(xué)術(shù)道德為恥的良好氛圍。

二、完善制度，嚴(yán)格管理，從源頭上防范學(xué)術(shù)不端行為。北京市教委在2007年下發(fā)了《北京市屬高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》，之后又進(jìn)行了修訂。在管理辦法中，從項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)到具體實(shí)施、從經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行到項(xiàng)目的驗(yàn)收都制定了嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)中，要求申請(qǐng)人學(xué)風(fēng)端正，信譽(yù)良好。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，則3年內(nèi)不再受理其項(xiàng)目申請(qǐng)。在項(xiàng)目的執(zhí)行中，因人為因素致使項(xiàng)目難以實(shí)施或在預(yù)定時(shí)間內(nèi)不能完成任務(wù)，可視具體情況給予通報(bào)批評(píng)或取消立項(xiàng)并追繳資助經(jīng)費(fèi)，并在3年內(nèi)不再受理其項(xiàng)目申請(qǐng)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力提高學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)水平。根據(jù)教育部的要求，近期北京市教委擬成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)，作為北京市高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)風(fēng)氣等建設(shè)的指導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)。北京市教委已擬定了《北京市教育委員會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)章程》，制定了《北京市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，正在各高校征求意見(jiàn)，修訂后將正式實(shí)施。同時(shí)，我們要求各高校對(duì)學(xué)術(shù)不端行為提出“零容忍”，在人事錄用、晉職提級(jí)、考核評(píng)優(yōu)之前，都要認(rèn)真調(diào)查候選人遵守學(xué)術(shù)道德的情況，對(duì)嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德行為者，實(shí)行一票否決。弘揚(yáng)北大的優(yōu)良學(xué)風(fēng)和傳統(tǒng)

北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng) 林建華

學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神的集中體現(xiàn)，長(zhǎng)久的歷史積淀使北京大學(xué)形成了“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，這是我們建設(shè)和發(fā)展最寶貴的精神財(cái)富。在北京大學(xué)，大批教師在教學(xué)工作中，兢兢業(yè)業(yè)，為人師表；在學(xué)術(shù)研究中，淡泊名利，潛心學(xué)問(wèn)。不可否認(rèn)，北大也存在很多不良現(xiàn)象，違背學(xué)術(shù)規(guī)范、職業(yè)操守和教學(xué)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們既要大力弘揚(yáng)北大的優(yōu)良學(xué)風(fēng)和傳統(tǒng)，也要建章立制，建設(shè)保障良好學(xué)風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、重視師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校設(shè)置教師最高獎(jiǎng)項(xiàng)“蔡元培獎(jiǎng)”，表彰在教學(xué)、科研和醫(yī)

療衛(wèi)生崗位上作出杰出貢獻(xiàn)、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。季羨林、侯仁之、徐光憲、韓濟(jì)生等一批優(yōu)秀教師獲獎(jiǎng)，在師生中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

學(xué)校于2006年制定了《北京大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，并修訂了《北京大學(xué)教師學(xué)術(shù)道德規(guī)范》和《北京大學(xué)教師教學(xué)管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步明確了學(xué)校在師德建設(shè)方面的指導(dǎo)思想、基本原則，以及工作目標(biāo)、基本思路和實(shí)施辦法。

黨委委托工會(huì)每年召開(kāi)教書(shū)育人工作座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)。人事部每年組織新上崗教師集中進(jìn)行師德培訓(xùn)，請(qǐng)德高望眾的老教授言傳身教。

建立對(duì)違規(guī)行為的高效處理機(jī)制。2007年，我校在學(xué)術(shù)委員會(huì)下專門(mén)成立學(xué)術(shù)道德委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定、解釋和評(píng)估學(xué)校學(xué)術(shù)道德方面的政策、規(guī)定和存在的問(wèn)題，接受舉報(bào)，開(kāi)展獨(dú)立調(diào)查和審議。學(xué)術(shù)道德委員會(huì)對(duì)違規(guī)事件的及時(shí)處理，發(fā)揮了很好的警示作用。

二、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立公平的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)學(xué)生積極向上，奮發(fā)有為。學(xué)校于1997年制訂了《北京大學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《北京大學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審條例》，設(shè)立了“五四”獎(jiǎng)?wù)隆?chuàng)新獎(jiǎng)等各種個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)和學(xué)生工作先進(jìn)單位、先進(jìn)學(xué)風(fēng)班等集體獎(jiǎng)項(xiàng)。

學(xué)校在人才培養(yǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)上始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。一方面，我們建立了完整的管理規(guī)章制度和學(xué)生行為準(zhǔn)則，堅(jiān)決處理違反校規(guī)校紀(jì)、考風(fēng)考紀(jì)行為。另一方面，我們還開(kāi)設(shè)了關(guān)于學(xué)術(shù)規(guī)范的課程，使學(xué)生能夠深入理解學(xué)術(shù)規(guī)范的基本內(nèi)涵，從根本上防范和杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生。

發(fā)揮學(xué)校和院系學(xué)術(shù)委員會(huì)作用

清華大學(xué)黨委書(shū)記 胡和平

優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和高尚的學(xué)術(shù)道德是大學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、完成教學(xué)科研社會(huì)服務(wù)功能的重要前提。清華大學(xué)把學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為世界一流大學(xué)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好有關(guān)工作。

一、持之以恒、常抓不懈，深入開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)道德教育。學(xué)校教代會(huì)通過(guò)了“敬業(yè)報(bào)國(guó)、育人愛(ài)崗，務(wù)實(shí)求真、進(jìn)取自強(qiáng)，克己奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)暢，為人師表、儀態(tài)端莊”的32字清華師德。在全校師生中開(kāi)展了以“嚴(yán)謹(jǐn)為學(xué)、誠(chéng)信為人”為主題的大規(guī)模學(xué)風(fēng)教育活動(dòng)。堅(jiān)持在新生入學(xué)教育中安排學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德教育的環(huán)節(jié)，開(kāi)設(shè)了“科技論文的寫(xiě)作”、“科學(xué)精神與不規(guī)范行為”等選修課程，邀請(qǐng)國(guó)際知名學(xué)術(shù)期刊主編就學(xué)術(shù)道德舉辦講座。通過(guò)持之以恒地開(kāi)展教育，我校廣大師生崇尚科學(xué)精神、保持良好學(xué)風(fēng)、遵守學(xué)術(shù)道德的自覺(jué)性大大提高。

二、完善制度、構(gòu)建體系，引導(dǎo)規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)。我校在學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)中注意宣傳先進(jìn)、典型引路，同時(shí)抓好有關(guān)制度的建設(shè)，規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)。我校出臺(tái)了《清華大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《清華大學(xué)教師學(xué)術(shù)道德守則（試行）》、《清華大學(xué)關(guān)于處理學(xué)術(shù)不端行為的暫行辦法（試行）》等文件，在學(xué)術(shù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)了外部同行專家評(píng)議，對(duì)于“學(xué)術(shù)不端行為”等概念作出了明確界定，并制定了處理學(xué)術(shù)不端行為的受理、審查和懲處等的程序和辦法。2009年秋季學(xué)期開(kāi)始，每一位新進(jìn)校教師和研究生都要簽署“學(xué)術(shù)誠(chéng)信承諾書(shū)”。這些措施為我校學(xué)術(shù)活動(dòng)的規(guī)范提供了牢固的制度保障。

三、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)重要作用。在我校的學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德的建設(shè)中，學(xué)校和院系兩級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)承擔(dān)了非常重要的工作。校學(xué)術(shù)委員會(huì)設(shè)有學(xué)風(fēng)組，負(fù)責(zé)從學(xué)術(shù)角度提出學(xué)風(fēng)建設(shè)要求，受理有關(guān)學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)、組織調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，學(xué)術(shù)不端行為一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校果斷嚴(yán)肅懲處，絕不姑息遷就。去年，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，我校對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件再一次進(jìn)行了修訂完善，使之更加適合學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)際。作為進(jìn)一步改進(jìn)的措施，學(xué)校準(zhǔn)備整合相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，設(shè)立獨(dú)立的“清華大學(xué)學(xué)術(shù)道德委員會(huì)”。

完善懲治學(xué)術(shù)違規(guī)行為工作機(jī)制

復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng) 陳曉漫

如何防治學(xué)術(shù)不端行為，形成良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，是高校近年來(lái)面臨的課題。復(fù)旦大學(xué)作了一些有益的探索，與大家一起交流。

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義。學(xué)風(fēng)不正，不僅敗壞學(xué)校的聲譽(yù)，而且嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)、科研各領(lǐng)域的工作，創(chuàng)建世界一流大學(xué)更是無(wú)從談起，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，復(fù)旦大學(xué)歷來(lái)重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)風(fēng)建設(shè)不僅寫(xiě)進(jìn)了學(xué)校黨代會(huì)報(bào)告，也列入了學(xué)?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃，納入了懲治和預(yù)防腐敗體系。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立和完善懲治學(xué)術(shù)違規(guī)行為的工作機(jī)制。我校于2005年出臺(tái)了《復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范及違規(guī)處理辦法》，從正反兩方面對(duì)違反學(xué)術(shù)規(guī)范的行為進(jìn)行了明確規(guī)定，對(duì)學(xué)術(shù)違規(guī)行為的調(diào)查、取證、審定等工作環(huán)節(jié)，以及學(xué)術(shù)處分、行政處分、司法處理，同行通告、處分期限和期滿處理等懲戒標(biāo)準(zhǔn)都作出清晰界定。

我校于2005年4月成立了復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范委員會(huì)。該委員會(huì)隸屬校學(xué)術(shù)委員會(huì)，成員由來(lái)自不同學(xué)科、有豐富治學(xué)經(jīng)驗(yàn)的資深教授擔(dān)任，是懲處本校學(xué)術(shù)違規(guī)行為的最高學(xué)術(shù)評(píng)判機(jī)構(gòu)。5年來(lái)，在院系和廣大教師的支持下，學(xué)校正式受理學(xué)術(shù)舉報(bào)案件20余起，大部分已形成明確的結(jié)論和處理意見(jiàn)，維護(hù)了我校良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。

三、著眼主動(dòng)建設(shè)，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向是學(xué)風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。近年來(lái)，學(xué)校根據(jù)學(xué)術(shù)的內(nèi)在規(guī)律以及不同學(xué)科的特點(diǎn)，建立起不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。比如在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，我們逐步淡化量化標(biāo)準(zhǔn)，用“代表作制”對(duì)教師進(jìn)行考核，使“質(zhì)”得到肯定。二是抓研究生和新上崗的青年教師的教育。學(xué)校針對(duì)研究生和導(dǎo)師分別出臺(tái)《守則》，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師必須切實(shí)履行職責(zé)，研究生如有學(xué)術(shù)違規(guī)，導(dǎo)師難辭其咎。我們還在新教工上崗教育中增加專門(mén)的學(xué)風(fēng)教育內(nèi)容，在人事聘用合同中設(shè)立了遵守學(xué)術(shù)規(guī)范的條款。三是積極宣傳師德師風(fēng)的楷模。近年來(lái)，學(xué)校黨委先后頒布了《復(fù)旦大學(xué)關(guān)于教書(shū)育人的決定》，召開(kāi)“加強(qiáng)全員育人工作”全校教師大會(huì)，展開(kāi)師德師風(fēng)大討論。每年，學(xué)校都組織全校學(xué)生評(píng)選“我心目中的好老師”，在教師節(jié)宣傳“師德師風(fēng)先進(jìn)個(gè)人”。

形成學(xué)術(shù)道德建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制

浙江大學(xué)黨委副書(shū)記 鄒曉東

近年來(lái)，浙江大學(xué)承擔(dān)科學(xué)研究的項(xiàng)目數(shù)越來(lái)越多，層次越來(lái)越高，學(xué)校深刻認(rèn)識(shí)到，必須針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，堅(jiān)決防范和懲治學(xué)術(shù)不端行為。學(xué)校黨委行政把學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為貫穿世界一流大學(xué)建設(shè)始終的重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)。

一、加強(qiáng)思想教育，積極營(yíng)造堅(jiān)持科研誠(chéng)信、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范的良好氛圍。學(xué)校把學(xué)術(shù)道德納入師生培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)體系，不斷強(qiáng)化師生的誠(chéng)信意識(shí)；為新進(jìn)校的年輕教師配備師德高尚、資深年長(zhǎng)的教授作為職業(yè)導(dǎo)師；定期開(kāi)展“三育人”標(biāo)兵、竺可楨優(yōu)秀教師獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮榜樣示范作用。

二、改進(jìn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，形成學(xué)術(shù)道德建設(shè)的引導(dǎo)機(jī)制。一是完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，建立健全公開(kāi)、公平、公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)同行評(píng)價(jià)、海外評(píng)審，實(shí)施優(yōu)秀成果代表作制度；探索針對(duì)不同學(xué)科類別的崗位分類管理評(píng)估辦法。二是嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、崗位聘任、科研項(xiàng)目評(píng)審和人才引進(jìn)評(píng)議等環(huán)節(jié)，明確評(píng)審機(jī)構(gòu)設(shè)置及成員組成原則，評(píng)審時(shí)實(shí)施關(guān)系人回避制度。三是重視和加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的學(xué)術(shù)自律和監(jiān)督，堅(jiān)決防治“學(xué)閥”、“學(xué)霸”和學(xué)術(shù)裙帶等不良現(xiàn)象。

三、完善學(xué)術(shù)規(guī)范，及時(shí)有效地查處學(xué)術(shù)不端行為。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了教師學(xué)術(shù)道德問(wèn)題查處工作小組。下設(shè)辦公室，安排專人負(fù)責(zé)接受關(guān)于教師學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)。聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家小組，對(duì)涉及違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范的事件進(jìn)行鑒定并提出處理建議。二

是完善學(xué)術(shù)規(guī)范。先后制定頒發(fā)了浙江大學(xué)《學(xué)術(shù)道德行為規(guī)范及管理辦法》、《本科生學(xué)術(shù)道德問(wèn)題調(diào)查規(guī)程》、《研究生學(xué)術(shù)規(guī)范》等，規(guī)范師生的科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)。三是加大查處力度。針對(duì)涉嫌學(xué)術(shù)不端的舉報(bào)，堅(jiān)持“及時(shí)響應(yīng)、快速啟動(dòng)，縝密調(diào)查、嚴(yán)肅處理”的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。近3年來(lái)，共受理學(xué)術(shù)道德問(wèn)題投訴20起，其中受行政處分6起、校內(nèi)通報(bào)批評(píng)4起，另有3起經(jīng)查實(shí)不涉及學(xué)術(shù)道德問(wèn)題。

對(duì)學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“零容忍”

南京大學(xué)校長(zhǎng) 陳駿

南京大學(xué)具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。這種優(yōu)良風(fēng)氣的形成，一方面是南京大學(xué)百余年發(fā)展歷程的積淀，另一方面則得益于不斷推進(jìn)的學(xué)風(fēng)制度建設(shè)的保障。

一、大力提倡學(xué)術(shù)自律，自覺(jué)抵制學(xué)術(shù)不端行為。南京大學(xué)通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)廣大師生的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)優(yōu)良學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的總結(jié)、繼承、弘揚(yáng)。學(xué)校黨委向全校師生員工提出師德學(xué)風(fēng)方面的明確要求，并以各種培訓(xùn)的方式，如新教職工培訓(xùn)、新博導(dǎo)培訓(xùn)等；各種專題活動(dòng)的方式，如學(xué)術(shù)道德與學(xué)風(fēng)大討論等；以及各種平臺(tái)，如長(zhǎng)江學(xué)者聯(lián)誼會(huì)等為載體，廣泛深入開(kāi)展師德學(xué)風(fēng)教育；同時(shí)，把師德學(xué)風(fēng)建設(shè)情況納入院系以及各類學(xué)術(shù)單位考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

早在1997年，南京大學(xué)就在國(guó)內(nèi)高校率先開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)的大討論。1998年，南京大學(xué)教師在《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）連續(xù)發(fā)表8篇關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的文章，掀起了全國(guó)范圍內(nèi)的學(xué)風(fēng)建設(shè)大討論。2001年，南京大學(xué)16位中青年學(xué)術(shù)帶頭人在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)出了“以德治學(xué)”的倡議書(shū)，呼吁抵制學(xué)術(shù)腐敗，凈化學(xué)術(shù)空氣，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，為學(xué)風(fēng)建設(shè)提供制度保障。2009年9月，學(xué)校修訂出臺(tái)了《南京大學(xué)科學(xué)研究規(guī)范及學(xué)風(fēng)建設(shè)管理辦法》，對(duì)學(xué)術(shù)行為規(guī)范、管理機(jī)構(gòu)、查處程序、處罰進(jìn)行了明確規(guī)定。指定由校學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的唯一處理機(jī)構(gòu)。獨(dú)立于行政體系之外的學(xué)術(shù)委員會(huì)，對(duì)于學(xué)術(shù)道德規(guī)范的執(zhí)行及相關(guān)問(wèn)題的處理起到了積極的推動(dòng)作用。

南京大學(xué)還高度重視評(píng)價(jià)體系對(duì)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要引導(dǎo)作用，不斷探索和完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，逐步推行代表作制度及教師分級(jí)評(píng)價(jià)制度，積極鼓勵(lì)廣大教師努力打造高水平的學(xué)術(shù)成果，鼓勵(lì)在國(guó)際一流刊物發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。

三、完善學(xué)風(fēng)建設(shè)監(jiān)察體制，嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為。南京大學(xué)不斷健全和完善學(xué)風(fēng)建設(shè)的監(jiān)察懲處機(jī)制，充分發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的監(jiān)督作用，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“零容忍”，借助社會(huì)力量，使廣大師生不敢違背學(xué)術(shù)道德。

促進(jìn)教學(xué)科研人員學(xué)術(shù)自律

南昌大學(xué)校長(zhǎng) 周文斌

南昌大學(xué)堅(jiān)持重制度夯實(shí)基礎(chǔ)、抓落實(shí)標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，努力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

一、重制度夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制。一是強(qiáng)化誠(chéng)信制度建設(shè)。先后修訂或制定出臺(tái)了《南昌大學(xué)科技工作者科研行為道德規(guī)范》等制度，加大了對(duì)學(xué)術(shù)誠(chéng)信問(wèn)題的處罰力度。同時(shí)在教師職稱評(píng)聘、研究生導(dǎo)師遴選和各級(jí)評(píng)審專家、成果評(píng)獎(jiǎng)的推薦中實(shí)行學(xué)術(shù)道德問(wèn)題“一票否決制”。二是完善考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。逐步形成了從數(shù)量評(píng)價(jià)到質(zhì)量評(píng)價(jià)、從個(gè)人評(píng)價(jià)到團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、從評(píng)價(jià)到任期評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)模式。三是完善科研誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。加大力度引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、校外人才，建立青年教師赴校外進(jìn)修深造機(jī)制，改善學(xué)緣結(jié)構(gòu)，防止“近親繁殖”。

二、抓落實(shí)標(biāo)本兼治，形成科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)合力。一是明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在校學(xué)術(shù)委員會(huì)下設(shè)學(xué)術(shù)道德監(jiān)督委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)有關(guān)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范等不端行為的舉報(bào)事項(xiàng)。二是推進(jìn)陽(yáng)光評(píng)審。制定科研檔案管理規(guī)范，建立科研工作的信用體系。建立項(xiàng)目申報(bào)公示制度，建立了專家評(píng)審實(shí)名制、評(píng)審后的多次公示制度。三是加強(qiáng)技

術(shù)預(yù)防。引進(jìn)論文查重軟件，在學(xué)位論文答辯與學(xué)位授予環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，防止學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。四是加大懲防力度。建立學(xué)術(shù)信用等級(jí)庫(kù)，對(duì)各種學(xué)術(shù)不端行為和項(xiàng)目情況進(jìn)行登記，對(duì)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)開(kāi)展學(xué)術(shù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

三、嚴(yán)教育營(yíng)造氛圍，促進(jìn)教學(xué)科研人員學(xué)術(shù)自律。一是強(qiáng)化科研誠(chéng)信與學(xué)術(shù)道德教育。通過(guò)新學(xué)期工作布置會(huì)、校黨委中心組理論學(xué)習(xí)等形式，提要求、明責(zé)任，著力提高科研管理者、教師和科研人員的思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高科研誠(chéng)信與學(xué)術(shù)道德水平。二是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的示范引領(lǐng)作用。三是營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“勇于創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化和“唯實(shí)、求真、團(tuán)結(jié)、協(xié)作”的科學(xué)道德風(fēng)尚，營(yíng)造尊重創(chuàng)造的科技環(huán)境。

大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理和制度建設(shè)

西北大學(xué)校長(zhǎng) 喬學(xué)光

作為國(guó)家“211工程”大學(xué)和“省部共建”高校，西北大學(xué)堅(jiān)持做到“自律與他律相結(jié)合、引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合、規(guī)范與民主相結(jié)合”，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提升學(xué)術(shù)道德，取得了一定成效。

一是始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的辦學(xué)傳統(tǒng)。1902年，西北大學(xué)的前身陜西大學(xué)堂創(chuàng)辦時(shí)，就要求學(xué)生傳承“尚實(shí)求真”的“關(guān)學(xué)”精神。新中國(guó)成立后，學(xué)校提出了以“實(shí)事求是，嚴(yán)肅工作的新學(xué)風(fēng)”為首義的治學(xué)育人的新“三風(fēng)”。改革開(kāi)放之后，學(xué)校又明確將“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”作為學(xué)風(fēng)。2002年百年校慶之際，我們又重新確立了“公誠(chéng)勤樸”的校訓(xùn)。

二是大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理和制度建設(shè)。我們從積極引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督和科學(xué)評(píng)價(jià)等3個(gè)方面入手，構(gòu)建了學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度體系。學(xué)校實(shí)行了培養(yǎng)青年教師導(dǎo)師制、科研教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)。制定出臺(tái)了《西北大學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范》《西北大學(xué)學(xué)術(shù)不端行為管理辦法》等，對(duì)科研成果申報(bào)、教師職務(wù)評(píng)定、學(xué)位授予等事項(xiàng)實(shí)行自律承諾、同行評(píng)議和學(xué)位論文檢測(cè)和盲審制度，堅(jiān)持自我約束和外部監(jiān)督“雙管齊下”。同時(shí)，學(xué)校還結(jié)合綜合大學(xué)多學(xué)科的特點(diǎn)，建立了科學(xué)合理的學(xué)術(shù)研究分類評(píng)價(jià)體系。

三是充分發(fā)揮名師大家的示范引領(lǐng)作用。良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，有賴于大師風(fēng)范的引領(lǐng)和傳承。大學(xué)不僅要有學(xué)術(shù)大師，更要注重弘揚(yáng)和傳承大師內(nèi)在的學(xué)術(shù)精神和學(xué)術(shù)品質(zhì)。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，學(xué)校大力弘揚(yáng)學(xué)術(shù)大師的治學(xué)精神，通過(guò)他們的言傳身教和引領(lǐng)示范，弘揚(yáng)和傳承優(yōu)良學(xué)風(fēng)，著力培養(yǎng)和造就了包括長(zhǎng)江學(xué)者、教育部“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等在內(nèi)的作風(fēng)過(guò)硬、勇于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。

四是著力營(yíng)造自由創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍。只有樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣和良好的學(xué)術(shù)道德，胸懷“適于世用，以報(bào)國(guó)華”的信念，才能提升大學(xué)自身學(xué)術(shù)水平，也才能真正引領(lǐng)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái)，西北大學(xué)結(jié)合地域特點(diǎn)，在秦嶺造山帶研究、多種能源綜合勘探開(kāi)發(fā)、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面形成了特色和比較優(yōu)勢(shì)，先后承擔(dān)了國(guó)家“973”項(xiàng)目、社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目等重大課題，榮獲國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)等科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)與學(xué)校著力營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍密不可分。

《中國(guó)教育報(bào)》2010年6月9日第3版

第五篇：基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)發(fā)言材料選登

在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的發(fā)言摘登

（根據(jù)錄音整理）認(rèn)真為基層辦實(shí)事解難題

江西省委組織部

把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程

按照中央部署，江西省圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，以辦實(shí)事、解難題為工作突破口和著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

一、堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，帶頭解決問(wèn)題

省委高度重視基層組織建設(shè)年工作，省委常委會(huì)專題進(jìn)行研究，制定出臺(tái)“1+7”文件，按照七個(gè)領(lǐng)域分別確定解決突出問(wèn)題的具體方案，并先后召開(kāi)2次視頻會(huì)、1次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署推進(jìn)。省委把支持中央蘇區(qū)和羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)踐平臺(tái)，與弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，38名省級(jí)黨員干部每人聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)，確定一個(gè)黨支部為基層聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點(diǎn)9600多個(gè)。各市、縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，2.6萬(wàn)余名市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾，解決實(shí)際問(wèn)題1.4萬(wàn)余個(gè)。

二、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，實(shí)施“十項(xiàng)工程”

圍繞基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施基層組織建設(shè)“五覆蓋”、黨員隊(duì)伍建設(shè)“五發(fā)展”、基層黨組織帶頭人“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)”、基層黨組織建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級(jí)”、基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)等“十項(xiàng)工程”。本著量力而行、盡力而為的原則，今年省級(jí)財(cái)政新增安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2.1億元，用于落實(shí)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、提高基層干部報(bào)酬、維修改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等。11個(gè)設(shè)區(qū)市財(cái)政相應(yīng)新增配套基層黨建經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元，重點(diǎn)為基層辦實(shí)事、解難題。

三、堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，加強(qiáng)分類指導(dǎo)

在調(diào)查摸底、分類定級(jí)階段，我們選取吉安市和新余市開(kāi)展分類指導(dǎo)試點(diǎn)，遴選了210個(gè)不同領(lǐng)域、不同類別的基層黨支部進(jìn)行案例分析。通過(guò)“解剖麻雀”，總結(jié)提煉鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的措施和辦法，印發(fā)全省。全省99066個(gè)基層黨組織完成分類定級(jí)，實(shí)行分類管理。針對(duì)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)較為薄弱的實(shí)際，突出整頓后進(jìn)村，實(shí)行“一村一策”。針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作相對(duì)滯后的問(wèn)題，推廣新余市公開(kāi)選聘優(yōu)秀黨員干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)，省委組織部直接聯(lián)系指導(dǎo)33家非公有制企業(yè)黨組織。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不平衡的問(wèn)題，全面加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)。

四、堅(jiān)持抓項(xiàng)目、建規(guī)程，健全推進(jìn)機(jī)制

探索以項(xiàng)目化建設(shè)的辦法抓黨建，建立以創(chuàng)新探索型項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以典型示范型項(xiàng)目為重點(diǎn)、以制度推廣型項(xiàng)目為引領(lǐng)的“金字塔”式項(xiàng)目庫(kù)，完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套制度、一本臺(tái)賬”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。目前，全省265個(gè)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、36個(gè)典型示范型項(xiàng)目正在順利推進(jìn)，“民情家訪”、“先鋒創(chuàng)績(jī)”等2個(gè)制度化成果在全省推廣落實(shí)。同時(shí)，我們重點(diǎn)圍繞解決基層黨組織和基層干部“干什么、怎么干”的問(wèn)題，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等九個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作規(guī)程。

下一步，我們將按照這次會(huì)議特別是源潮同志的重要講話要求，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)工作，建立健全 “三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，將基層黨建工作納入各級(jí)黨委班子考核內(nèi)容，組織部分市委書(shū)記和省直機(jī)關(guān)、省屬國(guó)企、省屬高校黨委（黨組）書(shū)記向省委進(jìn)行一次黨建工作專項(xiàng)述職，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年，推動(dòng)每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。干部派到支部 書(shū)記一抓到底 大力推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)

湖南省委組織部

湖南省委把開(kāi)展基層組織建設(shè)年作為固本強(qiáng)基的重大機(jī)遇和重要任務(wù)，擺在突出位置來(lái)抓。目前，全省已對(duì)15萬(wàn)個(gè)基層黨組織進(jìn)行了調(diào)查摸底和分類定級(jí)，并有針對(duì)性地抓好整改提高，確保普遍晉位升級(jí)。

一、大批干部派到支部，強(qiáng)組織增活力

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不能“只讓基層抓基層”。我省按照每個(gè)支部都有一名聯(lián)系人的要求，共選派6萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部直接下到基層支部開(kāi)展幫扶。對(duì)“一般”、“較差”類黨支部，選派12000名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任“第一書(shū)記”；對(duì)“好”、“較好”類村、社區(qū)和其他基層單位黨組織，選派15000名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員；對(duì)貧困后進(jìn)村，省、市州、縣市區(qū)派出5000個(gè)建設(shè)扶貧工作組、10000名黨員干部進(jìn)駐幫扶；對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，選派25000名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。廣泛開(kāi)展“組工干部千村行”活動(dòng)，推動(dòng)組工干部到支部蹲點(diǎn)指導(dǎo)。同時(shí)，深化拓展“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)，組織6500家非公有制企業(yè)對(duì)接9500個(gè)村，建立村企黨組織互幫互助機(jī)制。省委專門(mén)出臺(tái)意見(jiàn)，建立健全干部駐村（社區(qū)）入戶、結(jié)對(duì)幫扶、等制度，確保每個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)都有干部駐點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶。

二、更多財(cái)力投入基層，辦實(shí)事解難題 堅(jiān)持把集中財(cái)力為基層服務(wù)作為增強(qiáng)基層黨組織功能的重要保障，今年省市縣財(cái)政共安排20億元用于為基層組織辦實(shí)事解難題，并將運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況等納入各級(jí)黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)從年均4萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，并全面推行村黨組織書(shū)記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造和“空白村”清零工作，計(jì)劃新建活動(dòng)場(chǎng)所9537個(gè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省市縣財(cái)政拿出6億多元，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施（小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書(shū)室、小文體活動(dòng)室）建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，開(kāi)展新一輪基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)工作。省、市州和有條件的縣市區(qū)設(shè)立黨員關(guān)懷幫扶專項(xiàng)基金，使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。

三、層層落實(shí)黨建責(zé)任，抓到底求實(shí)效

堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，全面落實(shí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任。建立基層組織建設(shè)年聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助支部抓鞏固、抓整頓、抓提升。省委書(shū)記周強(qiáng)帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，省、市州委常委每人聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)，具體指導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶一個(gè)村（社區(qū)）；縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2400多名黨（工）委書(shū)記，與8000多名村（社區(qū)）黨支部書(shū)記結(jié)成幫扶對(duì)子。各級(jí)組織部門(mén)1000多名部務(wù)會(huì)成員每人聯(lián)系一個(gè)黨支部。落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，今年底，將組織市州委書(shū)記就履行基層黨建工作責(zé)任情況向省委常委會(huì)或全委會(huì)述職，選擇部分縣市區(qū)委書(shū)記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會(huì)述職。開(kāi)展基層組織建設(shè)年專項(xiàng)考評(píng)，并把基層組織建設(shè)年開(kāi)展情況，列入2012年省委、省政府對(duì)市州黨委、政府和省直單位的績(jī)效考核范圍，真正做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

下一步，我們將按照源潮同志講話要求，切實(shí)把整改提高工作抓到底、抓實(shí)在，以基層黨組織晉位升級(jí)的實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。明確責(zé)任 注重公開(kāi) 強(qiáng)化措施 確保整改提高工作落到實(shí)處取得實(shí)效

浙江省溫州市委

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，溫州市委高度重視基層組織建設(shè)年工作，緊緊抓住整改提高這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)集中最強(qiáng)力量、采取最硬措施、整合最大資源，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制改革和解決基層實(shí)際問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合，努力以整改提高推動(dòng)發(fā)展，以晉位升級(jí)取信于民。

一、明確整改責(zé)任。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，把整改提高工作作為今年縣鄉(xiāng)書(shū)記抓基層黨建專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把基層黨組織書(shū)記作為整改提高工作的第一責(zé)任人，上級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位落實(shí)指導(dǎo)幫扶責(zé)任。全市通過(guò)分類定級(jí)確定為“較差”的761個(gè)基層黨組織，均由1名科級(jí)以上干部掛幫整改，其中每個(gè)后進(jìn)村黨組織均由縣（市、區(qū)）四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系掛鉤。同時(shí)，根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果，把定級(jí)為“較差”的基層黨組織以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較多的基層單位，列為整改重點(diǎn)。全市共確定重點(diǎn)整改的基層黨組織2046個(gè)，占總數(shù)的8.8%。為切實(shí)把整改工作抓實(shí)，明確規(guī)定凡是基層黨組織主要問(wèn)題未解決的，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一律不得提拔使用，掛鉤幫扶單位一律不得脫鉤，專項(xiàng)工作組一律不得撤離。

二、注重全程公開(kāi)。以機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或農(nóng)村新社區(qū)為單位，對(duì)整改工作涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行“捆綁式”公開(kāi)，真正“曬”出實(shí)情、“曬”出壓力、“曬”出動(dòng)力，形成互看互學(xué)、互學(xué)互比的濃厚氛圍。一是公開(kāi)存在問(wèn)題。以宣傳欄張貼、會(huì)議通報(bào)、網(wǎng)上公示等形式，及時(shí)對(duì)基層黨組織存在的21608個(gè)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。二是公開(kāi)整改措施。針對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性制訂整改方案，逐個(gè)支部、逐條問(wèn)題提出具體整改措施或今后努力方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有16765個(gè)基層黨組織公布整改措施19853條。三是公開(kāi)整改結(jié)果。對(duì)照整改方案和擬定的措施、時(shí)限，及時(shí)公開(kāi)整改進(jìn)展和落實(shí)到位情況，做到“整改一項(xiàng)、到位一項(xiàng)、公開(kāi)一項(xiàng)”。

三、強(qiáng)化工作措施。把整改提高作為基層組織建設(shè)年工作的重中之重，切實(shí)強(qiáng)化工作措施，做到“三個(gè)到位”，確保不走過(guò)場(chǎng)。一是跟蹤督查抓到位。建立“一周一分析”、“一旬一通報(bào)”、“一月一督查”的工作機(jī)制，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)不力、整改不實(shí)、效果不佳的基層黨組織實(shí)行抄告單和責(zé)任人約談制度，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度。二是重點(diǎn)問(wèn)題改到位。始終以黨員群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“因地制宜、一事一策，標(biāo)本兼治、綜合施策”，力求問(wèn)題解決到位、取得實(shí)效。三是保障機(jī)制落到位。及時(shí)制訂出臺(tái)財(cái)政投入、資金補(bǔ)助、結(jié)對(duì)幫扶等工作指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化政策支撐。進(jìn)一步加大資源整合力度，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等資源要素向基層組織建設(shè)傾斜。今年以來(lái)市縣兩級(jí)已投入各類資金3.3億元，各類基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效落實(shí)；建立農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)中心748個(gè)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和省委要求，集中精力抓好整改提高工作，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平，廣泛凝聚黨員、群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接黨的十八大。

突出重點(diǎn)抓好整改提高 努力實(shí)現(xiàn)全面晉位升級(jí)

四川省眉山市委

按照中央和省委部署，眉山市把開(kāi)展基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。今年3月以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，著力摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全市4991個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，確定先進(jìn)黨組織1638個(gè)，一般黨組織2877個(gè)，后進(jìn)黨組織476個(gè)，分別占33%、58%、9%。下一步，我們將認(rèn)真抓好整改提高，推動(dòng)晉位升級(jí)。

一、抓住重點(diǎn)對(duì)象

實(shí)施先進(jìn)黨組織“紅旗工程”、一般黨組織“趕超工程”、后進(jìn)黨組織“轉(zhuǎn)化工程”，分類落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)措施。在此基礎(chǔ)上，以“一般”和“后進(jìn)”黨組織為重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)抓好整改提高工作。在一般黨組織中開(kāi)展“補(bǔ)短板、爭(zhēng)先進(jìn)”行動(dòng)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，助推1000個(gè)一般黨組織邁入先進(jìn)行列；在后進(jìn)黨組織中開(kāi)展“抓整改、促轉(zhuǎn)化”行動(dòng)，采取城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)指導(dǎo)等措施，推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。

二、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域

市委把“兩新”黨建作為重點(diǎn)，切實(shí)解決黨組織覆蓋不全、黨建工作不規(guī)范等問(wèn)題。強(qiáng)化齊抓共管，出臺(tái)加強(qiáng)“兩新”黨建工作意見(jiàn)，實(shí)行組織大聯(lián)管、工作大聯(lián)帶、隊(duì)伍大聯(lián)建、管理大聯(lián)抓、品牌大聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建，市、區(qū)縣“兩新”黨工委分別聯(lián)系1個(gè)工業(yè)園區(qū)和3戶企業(yè)，360個(gè)市、區(qū)縣部門(mén)結(jié)對(duì)聯(lián)系400家兩新組織。強(qiáng)化一線指導(dǎo)，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派600名黨建指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)1780家“兩新”組織，明確要求“不建黨不脫鉤，黨組織活動(dòng)不正常不脫鉤”。今年全市已新建“兩新”黨組織238個(gè)，黨組織覆蓋率從51.8%上升到60.4%。

三、抓實(shí)重點(diǎn)措施

市委堅(jiān)持以大投入提供大保障，以大保障推進(jìn)大提升。今年全市計(jì)劃投入黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3.1億元，在去年基礎(chǔ)上翻一番。按照建筑面積不少于300㎡標(biāo)準(zhǔn)，投入1.1億元新建和改擴(kuò)建村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所268個(gè)，投入600萬(wàn)元配套完善509個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施。村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)從1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元以上；落實(shí)“兩新”黨組織工作經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元，落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)1400萬(wàn)元；投入500萬(wàn)元建設(shè)黨員教育電視頻道、網(wǎng)站、手機(jī)平臺(tái)；財(cái)政補(bǔ)助5300萬(wàn)元，為村干部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放離職補(bǔ)貼、建立救助資金。

這次會(huì)議結(jié)束后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)源潮同志重要講話精神和省委要求，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作。與此同時(shí)，我們將建立黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考聯(lián)用”制度，于“七一”前集中開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書(shū)記黨建工作述職測(cè)評(píng)，實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織書(shū)記黨建工作雙向述職，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互促，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。破解基層難題 辦好惠民實(shí)事 扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高

吉林省農(nóng)安縣委

按照中央和省、市委的總體部署，在中組部蹲點(diǎn)組的指導(dǎo)下，我們?cè)谏钊腴_(kāi)展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，以后進(jìn)黨組織整頓為重點(diǎn)，全力破解基層黨建難題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高。

一、破解基層干部隊(duì)伍乏力難題

全面落實(shí)村、社區(qū)黨組織書(shū)記薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、政治出路“四個(gè)待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暫行辦法》，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。著眼于增強(qiáng)基層黨組織書(shū)記“五個(gè)能力”，開(kāi)展了基層黨組織書(shū)記全員輪訓(xùn)，落實(shí)了村、社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每人3000元。全面實(shí)行村和社區(qū)黨組織書(shū)記上劃管理，促進(jìn)干凈干事。大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子、村級(jí)后備人才、村組干部“梯次升級(jí)”工程，村級(jí)后備人才隊(duì)伍達(dá)到每村3人，有效解決村級(jí)干部后繼乏人問(wèn)題。

二、破解基層基礎(chǔ)保障薄弱難題

建立基層黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?；鶎咏M織黨建經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，縣財(cái)政今年新增投入2062萬(wàn)元，專門(mén)用于基層組織建設(shè)年工作任務(wù)落實(shí)。為每個(gè)村安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，每個(gè)后進(jìn)村安排集體增收項(xiàng)目啟動(dòng)資金10萬(wàn)元，把每個(gè)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元，每個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織經(jīng)費(fèi)達(dá)到2000元?？h財(cái)政安排1000萬(wàn)元，各基層黨委籌集資金1800多萬(wàn)元，專門(mén)用于啟動(dòng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造和服務(wù)功能提升計(jì)劃，50個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，全面開(kāi)工建設(shè)。年內(nèi)377個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地全覆蓋。

三、破解黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)難題

圍繞增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)發(fā)展能力，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨建機(jī)制創(chuàng)新，在全縣115個(gè)村，總結(jié)和推廣以“村黨組織＋新型合作經(jīng)濟(jì)組織＋新型社會(huì)管理與服務(wù)組織”為主要架構(gòu)的“1＋X＋Y”農(nóng)村發(fā)展富民組織帶動(dòng)新體系，規(guī)劃建設(shè)了85個(gè)特色村，大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，加快全縣強(qiáng)村富民進(jìn)程。著力推進(jìn)基層黨組織有形覆蓋和有效覆蓋，在農(nóng)村，向農(nóng)民專業(yè)合作社和村民小組延伸、向外出流動(dòng)黨員延伸、向農(nóng)民工集中地延伸等“六個(gè)延伸”；在新興領(lǐng)域，加大黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作覆蓋率、流動(dòng)黨員雙向管理覆蓋率、學(xué)校教研組黨小組組建率3個(gè)100%。

四、破解后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化難題

圍繞解難題辦實(shí)事，促發(fā)展惠民生，集中開(kāi)展基層黨組織和黨員干部承諾踐諾行動(dòng)，對(duì)縣鄉(xiāng)（局）兩級(jí)黨委公開(kāi)承諾近2400多件實(shí)事。深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“三幫扶”工程，深入開(kāi)展局鄉(xiāng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)百?gòu)?qiáng)包百弱”和300名機(jī)關(guān)干部包保低保戶、300名中小學(xué)校長(zhǎng)包貧困學(xué)生活動(dòng)。落實(shí)基層黨組織和黨員干部“一抗雙?！敝焊袆?dòng)任務(wù)，開(kāi)展黨員盡一份心出一份力、做一件實(shí)事承諾活動(dòng)，組織縣直基層黨組織與相對(duì)薄弱村黨組織結(jié)成191個(gè)城鄉(xiāng)共建對(duì)子。目前，累計(jì)修建道路、改造住房、捐贈(zèng)物資等折合人民幣1420萬(wàn)元，幫助困難群眾解決生活難題201個(gè)，辦抗旱保耕實(shí)事742件，投入抗旱補(bǔ)貼1196戶、5191萬(wàn)元。

作為中組部蹲點(diǎn)縣，責(zé)任重大、使命光榮。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視頻會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織普遍升級(jí)，真正把基層組織建設(shè)年打造成我縣發(fā)展年、富民年、躍升年，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！狠抓整改提高 推動(dòng)晉位升級(jí) 深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年

貴州省遵義縣委

按照中央和省、市委部署，在中組部蹲點(diǎn)組指導(dǎo)下，遵義縣扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年，緊緊圍繞建設(shè)發(fā)展型、服務(wù)型黨組織，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展基層組織建設(shè)大調(diào)查、大排隊(duì)、大整改，切實(shí)把現(xiàn)狀摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把難題解決，推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)。

一、強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)

基層組織建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，很多問(wèn)題在基層，解決問(wèn)題靠縣鄉(xiāng)。對(duì)調(diào)查摸底、分類定級(jí)排查出來(lái)的問(wèn)題，縣委負(fù)責(zé)牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決活動(dòng)場(chǎng)所、干部職數(shù)和待遇、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村水電路建設(shè)和群眾信訪案件等問(wèn)題，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人帶頭聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村（社區(qū)）黨支部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨工委負(fù)責(zé)具體落實(shí)，逐一為每個(gè)黨支部研究整改思路和舉措，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部兼任253個(gè)村（社區(qū)）第一書(shū)記，全程指導(dǎo)抓、帶領(lǐng)抓。各基層支部負(fù)責(zé)抓好自身，廣泛開(kāi)展征集解決問(wèn)題“金點(diǎn)子”活動(dòng)，力所能及地解決黨員群眾反映的問(wèn)題。

二、強(qiáng)化措施，整頓后進(jìn)

整改提高工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。遵義是革命老區(qū)，重點(diǎn)是農(nóng)村、難點(diǎn)是后進(jìn)。我們著力對(duì)33個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓。一是組織集中培訓(xùn)。縣委對(duì)33名后進(jìn)黨支部書(shū)記進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織100名村黨支部書(shū)記外出考察學(xué)習(xí)，舉辦1期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班。二是選派干部駐村?？h委有針對(duì)性地選派18名縣直部門(mén)中層干部到后進(jìn)村駐村指導(dǎo)，屬于班子問(wèn)題的選派組織部干部幫助整頓；屬于發(fā)展落后的選派發(fā)改局、農(nóng)牧局、財(cái)政局、商務(wù)局等單位干部幫助整頓；屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的選派交通局、水利局、供電公司、電信公司等單位干部幫助整頓。三是解決突出問(wèn)題。將后進(jìn)村水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、村容村貌臟亂差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、部分群眾生產(chǎn)生活困難以及“三留守”等問(wèn)題，納入全縣重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃解決，提出整改時(shí)限，一件一件抓落實(shí)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓到支部

目前基層組織建設(shè)存在好的是點(diǎn)、差的是面的問(wèn)題，必須抓到每一個(gè)基層黨支部。這次開(kāi)展基層組織建設(shè)年，我們對(duì)全縣567個(gè)基層黨支部逐一進(jìn)行分析，實(shí)行分類定級(jí)，在此基礎(chǔ)上提出，后進(jìn)支部要以轉(zhuǎn)化提高為目標(biāo)，突出抓好整頓；一般、良好支部要以趕超先進(jìn)支部為目標(biāo)，抓好規(guī)范提升；先進(jìn)支部要以爭(zhēng)創(chuàng)紅旗黨支部為目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。力爭(zhēng)今年9月底實(shí)現(xiàn)33個(gè)后進(jìn)黨支部全部轉(zhuǎn)化，206個(gè)良好黨支部和246個(gè)一般黨支部分別有一半以上實(shí)現(xiàn)晉級(jí)目標(biāo)。各基層黨支部建立整改工作落實(shí)責(zé)任制，黨支部一周總結(jié)一次整改工作，一月公示一次整改落實(shí)情況，每個(gè)整改問(wèn)題都有一名具體責(zé)任人負(fù)責(zé)?？h財(cái)政從今年起每年預(yù)算400萬(wàn)元資金用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)紅旗黨支部和晉級(jí)明顯的黨支部，以及100名紅星黨員，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹這次視頻會(huì)議精神特別是源潮部長(zhǎng)講話要求，進(jìn)一步抓具體、抓落實(shí)、抓到底、抓到面，以加強(qiáng)組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。