第一篇：全縣抗洪典型材料

抗洪救災聚合力

——全縣基層黨組織和黨員在抗洪救災中踐行創(chuàng)先爭優(yōu)

近來，我縣連續(xù)遭受暴雨襲擊。據(jù)初步統(tǒng)計，在“6.5”、“6.10”、“6.14”三次暴雨中，全縣共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災，農作物受災面積25.53萬畝、重災12.83萬畝、絕收1.33萬畝，倒塌房屋144戶327間，沖毀、損壞公路1505處129公里，毀壞堤防1567處71.98千米，沖毀溪河水壩225座，損壞灌溉設施303處，造成直接經濟損失1.6億元。面對突如其來的暴雨襲擊，全縣基層黨組織和黨員干部連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞，全力以赴做好抗洪救災工作,用實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

縣委高度重視，周密安排部署

進入汛期以來，我縣先后召開防汛工作會議、防汛調度會議、汛情會商會、縣黨政聯(lián)席會議等，專題研究防汛工作，要求各級各部門科學預測預報，早安排、早部署、早落實，切實做好防大汛、抗大災的各項準備工作。6月10日零時，我縣東北部普降大到暴雨，致使山洪暴發(fā)，縣委、縣政府立即啟動防洪三級響應，嚴格按照防洪三級響應的要求，精心組織，周密部署，調動一切力量，迅速開展抗災救災工作，確保人民生命財產安全。

部門協(xié)調配合，全力馳援災區(qū)

為保障抗洪救災工作的順利開展，我縣有關部門在防汛指揮部的統(tǒng)一調度下，集中力量，晝夜奮戰(zhàn)，攻難克堅，全力馳援災區(qū)。民政局積極籌集帳篷、糧食、食用油等救災物資，并及時發(fā)放到受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災民手中；縣供電、交通、通信等部門及時組織力量修復損毀設施，保障群眾正常的生產生活；水利局組建了水利工程搶險隊，深入災區(qū)組織群眾恢復水毀工程1257處，督促完成重點冬修水利工程掃尾88處，成功排除“6.10”洪災***山體塌方致使溢洪道堵塞的險情；農業(yè)局抽調22名技術骨干組成5個技術指導小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災區(qū)現(xiàn)場，開展中稻秧苗超齡栽插技術指導，落實水稻、玉米等農作物改種補種和受淹農作物恢復技術措施，幫助群眾搞好災后農業(yè)生產；畜牧局派出4個專家組，組織調運殺菌藥物1200噸，深入受災的60個規(guī)模養(yǎng)殖場和210戶養(yǎng)殖戶，幫助清理欄舍，落實消毒、防病措施；農機局抽調64名技術人員組建8個農機抗災服務隊，深入災區(qū)田間地頭和機埠進行巡回檢修，搶修農機具1200余臺；氣象局加強氣象預警預報服務，將抗災氣象信息迅速通過短信平臺、進村入戶預警系統(tǒng)、電視臺防汛專用頻道、政府網(wǎng)站

等手段發(fā)布到縣、鄉(xiāng)、村，指導群眾搶抓時機，開展抗災自救。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動迅速，確保大局穩(wěn)定

災情發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極響應、迅速行動，召開緊急會議，組織各方力量，投入緊張的抗洪搶險工作，在滔滔洪水中筑起了堅強堡壘。***等受災特別嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取領導包片、干部包村的措施，嚴格落實抗洪搶險責任。***鄉(xiāng)大流洪村發(fā)生災情后，該鄉(xiāng)黨委政府在清晨6點30分趕到現(xiàn)場，主動疏散群眾，搶修泄洪道，開展安全保衛(wèi)工作，沒有出現(xiàn)1人因災傷亡、無大型牲畜因災死亡。***在此次的洪災中受災嚴重，全鄉(xiāng)道路、水渠毀壞較多，該鄉(xiāng)上山片的9個村中，有7個村交通中斷。災情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委政府領導立即組織干部群眾全力抗洪搶險，深入災區(qū)積極開展生產自救，搶修受損公路和渠道，并在第一時間對受災的5000畝農作物進行恢復，將損失降到了最低。***籌措資金60多萬元，其中政府借資15萬元，組織發(fā)動群眾投工投勞，維修廢舊電排5座、新建電排3座、新增大型柴油機10臺，解決轄區(qū)4000多畝水田灌溉問題。受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取投親靠友、集中安置等辦法，對轉移群眾進行了妥善安置，確保了災民

有飯吃、有衣穿、有地方住、有干凈水喝、有病及時得到醫(yī)治。目前，災區(qū)秩序正常，社會大局穩(wěn)定。

領導深入災區(qū)，靠前指揮搶險

在抗洪救災過程中，廣大黨員領導干部視保護人民生命財產安全為已任，帶頭深入一線，精心組織，靠前指揮，以身作則。***冒雨趕赴江口鎮(zhèn)，現(xiàn)場指導抗洪救災，逐戶檢查了解受災情況，親自過問轉移群眾生活安置情況。暴雨洪水發(fā)生后，于6月10日凌晨4時打電話到指揮部，了解全縣雨情和水情；5時帶領相關部門負責人赴氣象局會商天氣情況；6時赴防汛指揮部檢查指導防汛工作。帶領縣水利局技術人員深入***現(xiàn)場指導和制訂搶險方案，成功排除來垅溪骨干山塘險情。***同志在搶險中一馬當先，奮不顧身，在得知該鄉(xiāng)馬子坡公路發(fā)生塌方后，連夜帶領政府干部冒雨趕赴現(xiàn)場，及時將10多戶居民100多人進行了疏散。有一農戶家被泥石流沖垮，房屋隨時有垮塌的危險，胡永洪不顧生命危險，沖在最前面為受災戶搶救財產，把群眾的財產損失降到了最低。

黨員沖鋒在前，奮戰(zhàn)抗洪一線

在抗洪搶險中，全縣有1萬多名黨員干部奮戰(zhàn)在抗洪救災第一線，組織巡堤查險小分隊93個，應急小分隊86支，投工投勞32000多人次，在困難和危險面前搶在先、沖在前，帶領干部群眾投入抗災救災和災后恢復工作，充分發(fā)揚臨危不懼、敢于犧牲的精神，在危急關頭和關鍵時刻成為人民群眾的主心骨。***黨員干部在第一時間對受災的5000畝農作物進行恢復，將損失降到了最低。***黨員干部為轄區(qū)內受災最嚴重的梅坪、木蘭、金龍、青樹四個村20戶受災戶每戶送去慰問金500元。***成立黨員突擊隊，帶領村黨員群眾在不到2個小時內，就把一條長13米、寬3.5米的水毀路基修復好，把一處100多立方的塌方清理完畢，重新疏通了堵塞道路，方便了群眾的安全出行。在黨員干部的影響帶動下，廣大群眾不等不靠，主動參與抗災救災，特別是在災后排除內澇、清理淤泥垃圾等抗災自救中，全體總動員，人人共參與，迅速恢復正常生產生活秩序。

第二篇：抗洪搶險救災工作典型材料

關心群眾利益 關愛災區(qū)人民

——臨縣重點項目發(fā)展管理辦公室抗洪搶險救災典型材料

7月27日，我縣遭遇65年來最大的暴雨襲擊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況嚴重。面對突如其來的洪災，我辦高度重視，充分認識到當前的嚴峻形勢，把抗洪搶險工作放在第一位，把思想和行動迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，組織全體工作人員趕赴所包村安家莊鄉(xiāng)武家灣村，立即投入到搶險救災攻堅戰(zhàn)中。

一、統(tǒng)一思想，制定方案

我辦把抗洪救災及恢復重建作為當前的中心工作，按照縣委、縣政府的要求，統(tǒng)一認識，切實擔負起組織廣大黨員、干部和群眾的責任，做到思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位。災后第一時間出臺了具體詳細的救災方案，成立了抗洪搶險救災領導小組，組長由陳國斌主任擔任，成員包括柳小軍、張海榮、劉秀軍、李國永、李春蘭、高文秀等全體工作人員。救災領導小組要求立即赴村組織群眾做好本轄區(qū)范圍內的防汛救災工作，開展生產自救工作，該撤離的要堅決組織撤離，確保人民群眾的生命財產安全。對出現(xiàn)房屋險情的農戶，及時走訪，做好疏散安置工作；對于受災較重，群眾出現(xiàn)情緒波動的，要認真傾聽群眾的意見和建議，在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，做好群眾的思想工作，幫助 群眾認識當前嚴峻的形勢，通過大量安撫性工作，讓受災群眾情緒平穩(wěn)，保障抗洪救災各項工作的順利進行。同時要在第一時間內將受災情況向縣抗旱防汛指揮部、紀檢委、組織部匯報情況。

二、下鄉(xiāng)包村，摸清災情

我辦由陳國斌主任親自帶隊，于7月28日凌晨第一時間趕往所包村安家莊鄉(xiāng)武家灣村。經我辦走訪統(tǒng)計后，摸清了武家灣村的初步受災情況：全村受損農作物3750畝，沖毀房屋30間，沖毀水井8眼，沖走車輛8輛、家畜156頭（只）、變壓器2臺、電線桿8根，毀壞護岸400余米，受災群眾達1300多人，其中重災居民191戶，660人，直接經濟損失達5225萬元。

三、嚴明紀律，堅守崗位

我辦工作人員全部是“80后”年輕人，但沒有“80后”的嬌氣，積極投身到抗洪搶險的第一線，除留一人值班外，其余工作人員全部駐村開展搶險救災工作。在駐村期間，嚴格遵守組織紀律，不得擅離職守，與群眾同吃、同住、同救災。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，做好受災群眾的安置工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有水喝，有安置地點，有病能及時救治。

根據(jù)鄉(xiāng)搶險救災指揮部的統(tǒng)一安排，我辦包村干部逐戶深入受災群眾家中，深入田間地頭，認真查看損毀財產、農作物，并逐一進行登記。包村干部積極發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，積極 幫助受災農戶清理淤泥，發(fā)放臨時生活用品，開展災后疫情預防工作。同時引導廣大受災群眾穩(wěn)定情緒，團結互助，振作精神，正確對待本次特大自然災害，主動投入生產自救，將損失降到最低，最終渡過難關。

特別是7月30號，天氣預報當晚又有暴雨，我辦包村干部全部嚴陣以待，冒著大雨，不顧泥濘，打著手電，與村干部一道將整個武家灣村跑了個遍，挨家挨戶通知村民做好預防工作，動員住所存在隱患的村民向安全地帶轉移，嚴防發(fā)生新的災害和次生災害。雖然工作到凌晨兩點，但沒有一個人產生怨言，當?shù)弥榉暹^后沒有人員出現(xiàn)傷亡，大家都忘掉了所有的疲倦，感到由衷的高興。

目前，武家灣村的受災群眾的吃住問題基本得到解決，情緒基本穩(wěn)定，救災工作有序進行。

四、積極捐款，奉獻愛心

我辦積極發(fā)揚“一方有難、八方支援”的光榮傳統(tǒng)，在經費極其緊張的情況下為安家莊鄉(xiāng)受災群眾捐款7萬元，捐助方便面30箱、火腿腸10箱、早餐餅干10箱、礦泉水20箱等，價值1萬余元。同時積極響應臨縣紅十字會關于向洪澇災區(qū)捐款的倡議，開展了愛心捐款活動，陳國斌主任帶頭捐款800元，其余工作人員每人捐款100元，共計1500元。我辦還發(fā)揮部門優(yōu)勢，動員各重點項目承載企業(yè)向災區(qū)人民奉獻愛心，積極捐款，幫助 受災群眾開展生產自救，重建美好家園，與受災群眾風雨同舟，共渡難關。

我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在抗洪搶險精神的號召和引領下，將繼續(xù)大力弘揚“吃苦耐勞”的精神，積極幫助受災村民開展災后自救，盡快恢復生產，為取得本次抗洪搶險救災的最終勝利做出新的更大的貢獻。

2012年8月3日

第三篇：防汛抗洪應急能力建設典型材料(精品)

強化人防落實物防推進技防

全面提升豐寧防汛抗洪應急能力建設

豐寧滿族自治縣水務局

2011年，豐寧水務局作為全縣防汛抗洪的主管部門，在市防汛抗旱指揮部和縣委、縣政府的正確領導下，深入落實科學發(fā)展觀，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞防洪保安中心工作，以全面提升防汛抗洪應急力量建設為抓手，強化人防，落實物防，推進技防，成效顯著。在嚴峻的防汛形勢下，有效抵御了6.23暴雨洪水災害，奪取了防汛工作了全面勝利，為保障縣域經濟發(fā)展和人民生命財產安全作出了突出貢獻。

一、領導重視，應急建設強基礎。

豐寧水務局黨組始終把應急能力建設做為決定防汛工作成敗的關鍵環(huán)節(jié)來抓，竭盡所能給予保障。一是強化人員配備。在現(xiàn)有防汛辦專業(yè)人員的基礎上，抽調精兵強將，設立外業(yè)組、內業(yè)組、協(xié)調組、保障組等四個應急搶險組織，人員數(shù)量達到35人，其中具備高級技術職稱2人，中級技術職稱10人，初級技術職稱16人；年齡結構在25-45歲之間的比例達86%，學歷以本科為主。二是落實經費保障。在經費十分緊張的情況下，優(yōu)先供給防汛應急工作，對防汛設備、物資費用，業(yè)務費用，防汛津貼、補貼和通訊等費用給予保障。三是強化制度保障?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，作為執(zhí)

行防汛搶險重要職能的部門，豐寧水務局根據(jù)管理工作需要，以提升能力為目標，因地制宜制定和完善了防汛崗位責任制度、值班人員制度、電臺人員工作制度、信息接收及報送制度、重要天氣過程會商等相關制度，并與監(jiān)察局聯(lián)合起草了《豐寧防汛工作責任追究辦法》，用制度規(guī)范工作，用工作實踐健全制度，不斷提高工作效率，樹立了良好的部門形象，體現(xiàn)出了較高的工作能力和管理水平，為防汛工作的協(xié)調運轉打下了堅實的基礎。

二、三管齊下，應急能力穩(wěn)提升

（一）著眼“人防”，強化防汛隊伍建設

近年來，極端天氣事件呈頻發(fā)、多發(fā)和突發(fā)態(tài)勢，給防汛減災工作帶來極大挑戰(zhàn)，豐寧水務局立足防大汛、搶大險、救大災，著眼“人防”建設，通過不斷努力，使全縣形成了統(tǒng)一管理，分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的防汛隊伍體系。一是健全組織，落實責任。督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位成立了以黨政“一把手”為第一責任人的組織機構，行政領導包重點工程，縣、鄉(xiāng)、村三級責任制，防指成員單位職責和行政首長負責制全部落實。二是組建隊伍，落實人員?？h、鄉(xiāng)、村、縣直各部門、各企業(yè)事業(yè)單位全部組建了防汛隊伍，搶險人員落實到村、組、企業(yè)和部門基層單位。全縣共成立各級防汛組織546個，搶險隊650支、搶險人員3.2萬人。三是加強培訓，組織演練。年內，對各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長進行了統(tǒng)一培訓；采取下基層等形式，抽調防汛專業(yè)技術人員深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，對各級搶險隊伍進行了授課；指導山洪災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織防汛演練累計達20余次。此外，結合豐寧實際編寫了《防汛知識手冊》，全書從防汛基礎知識、實用技術、指揮決策等方面進行了系統(tǒng)敘述，手冊編制注重實用性，融匯了防汛人員應知應會、災害公共自救常識、防洪預案編制范例及國家、省相關法規(guī)條例等內容，對全縣防汛工作起到了較好的指導作用。四是加強值班，暢通信息。從6月1日零時開始，實行了24小時值班制度，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫采取有力措施，加強汛期值班和領導帶班，遇有雨情，黨政一把手必須至少一人在崗，遇有汛情，全員上崗，并安排防汛專業(yè)技術人員坐鎮(zhèn)參謀，認真分析天氣變化形勢，密切掌握雨情水情，及時做出預測預報，做好洪水調度工作。

（二）著眼“物防”，強化防汛物資儲備

物防不到位，防汛就是一句空話。在實際工作中，豐寧水務局下大力氣投入，堅決做好物防文章。一是加快建設，提高防災能力。年內，投資1300多萬元，修建防洪堤防8.36公里，建設護村護地堤防44公里，完成了投資510萬元的凌營水庫除險加固工程并通過省級驗收，使水庫、河道重點部位防洪減災能力得到了有效增強。同時，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村搶修險工險段40多處，使19個村7000多人度汛安全得到

保障。二是增儲物資，保障防汛需求。年內，對現(xiàn)有防汛物資進行了清查，處理了老化、破損部分，以購置、募捐、號料三種形式，保證常備水泥600噸、鉛絲40噸、塑編袋8萬條，樁木1000根，銑鎬1000把。汛期內，共向23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的71個村撥付水泥570噸，鉛絲41.2噸，總價值60多萬元。三是加強督導，治理隱患。汛前，豐寧水務局組織有關單位領導對存在的防汛隱患問題當場查驗，當場明責，當場限時。使防汛工作進展順利，隱患治理速度明顯加快，全縣尾礦庫中的54項隱患全部落實整改完畢；縣城存在隱患的排污管道、進水口和雨水篦子全部更新改造；對九龍橋旱河、紅旗橋旱河和南閣渠徹底清理；對全縣河道進行了清障維護處理，確保行洪暢通。

（三）著眼“技防”，提高防汛科技含量

豐寧是灤、潮、牤、湯、天5條河流的發(fā)源地，洪水特點是源頭短，來水快；落差大，勢頭猛；成災快，令人猝不及防。骨干河道和主要支流河道星羅棋布，總長1200多公里，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和超過2/3的行政村幾乎都沿河而建，防汛難度非常大，以傳統(tǒng)的防汛手段不足以保障安全。針對這種情況，豐寧水務局以提升防汛科技含量為突破，取得了良好效果。一是認真完善預案。針對全縣水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪重點，分別修訂完善了9座水庫防洪預案，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預案，全縣河道防洪預案，縣城防洪預案，橡膠壩防洪預案、防汛通

訊預案等，形成了操作性很強的整體防汛預案體系。二是加強預警預報。與氣象部門、水文部門形成協(xié)調聯(lián)動機制，時刻掌握雨情、水情；通過省防汛指揮決策系統(tǒng)平臺，分析氣象云圖，判斷未來雨情走勢，提前通知，做好防范。三是強化信息傳輸。年內，對電臺、互聯(lián)網(wǎng)等設備進行了更新，使信息傳輸手段進一步豐富便捷。四是建立村級預警。年內，籌措資金20多萬元，在全市率先完成了山洪災害鄉(xiāng)村級預警設施建設工作，安裝標準簡易雨量器160套，手搖報警器170臺，基本覆蓋了山洪災害易發(fā)村、組及水庫、尾礦庫影響區(qū)，通過設置危險值的方式，進行提前預警，最大限度保障群眾生命財產安全。電視媒體《河北省新聞聯(lián)播》和《承德新聞》對我縣該項工作給予了專題報道。四是爭取非工程項目。為進一步推進防汛科技進程，豐寧水務局積極爭取上級扶持，編報了縣級山洪災害防治非工程項目，獲得省防辦認可并給予批復，核定我縣項目資金780萬元，位列全省前列，預計整體工程將在2012年汛前全部完成并投入使用。

三、臨危不亂，應急工作保民安

2011年6月23日13:40分，豐寧突降暴雨、冰雹，歷時50分鐘左右，中心降雨量達98毫米，暴雨中心區(qū)域黃旗、土城、南關、大閣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水為百年一遇。全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村受災，造成直接經濟損失8088.7萬元。災情發(fā)生后，縣水務局立即啟動應急防汛預案，緊急轉移安

置受災群眾190人；對倒塌的白塔大橋進行現(xiàn)場警戒，避免發(fā)生次生事故；自來水公司按照縣城供水應急預案的要求，嚴格進行消毒、化驗等，確保飲用安全；水務局派出應急技術力量300多人次，機械設備20多臺班，為災區(qū)疏通清理河道1.5萬米，新修加固護村護地堤防4200米，修復鄉(xiāng)村道路5560米，清理重災區(qū)黃旗鎮(zhèn)老窩鋪村和土城鎮(zhèn)榆樹溝村淤積河道710米，筑建危險居戶防護圍堰5戶，避免了二次受災的情況發(fā)生。此外，縣成立4個應急工作組，深入受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織生產自救，只用了15天時間，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便恢復了正常生產生活秩序。整體工作受到了副省長沈小平、市長趙風樓等領導同志的充分肯定。

2012年是全面落實中央部署，大力推進水利改革發(fā)展的關鍵時期，豐寧水務局將以落實2011年中央一號文件和中央水利工作會議精神為契機，進一步推進防汛應急能力建設，開拓創(chuàng)新、扎實工作，凝心聚力、盡職履責，為防汛抗洪事業(yè)再創(chuàng)佳績，再立新功。

第四篇：十個全覆蓋典型材料

十個全覆蓋典型材料 爭創(chuàng)“十個全覆蓋”工作排頭兵

自推進“十個全覆蓋”工作以來，我市堅持“圍繞發(fā)展抓覆蓋，抓好覆蓋促發(fā)展”的總體思路，以爭創(chuàng)黃石市“十個全覆蓋”工作排頭兵為抓手，始終做到工作標準不降、力度不減、措施不軟，統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，奮力推進，“十個全覆蓋”工作取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、念好“三字訣”，力推“十個全覆蓋”形成全面覆蓋之勢

（一）在“責”字上強措施，不斷加大工作力度。從強化責任入手，著力解決重視不夠、合力不強、投入不足等問題。落實“四個納入”機制，把“十個全覆蓋”工作納入黨委政府發(fā)展目標、黨政“一把手”工程、黨風廉政建設責任制考核和領導干部績效考核。明確牽頭單位、督導組成員單位、市紀委監(jiān)察局相關科室和派出紀工委（監(jiān)察分局）的督導責任。采取“半月一督查、一月一通報”的方式，強力督促各項覆蓋工作落到實處。

（三）在“帶”字上求突破，大力打造工作“樣板”。采取“試點先行、典型引路、示范帶動”的方法，積極實施典型示范工程，做到以先進帶后進促前進。以“兩線一片”5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)）、15個重點部門單位為示范創(chuàng)建主體，按照選示范點、制定標準、落實創(chuàng)建、推廣典型、鞏固提升“五步走”工作法，高標準打造“十個全覆蓋”百里示范帶，精心培育了觀山石油倉庫廉租房等148個單項覆蓋示范點、檢察院等13個反腐倡廉教育 示范基地和10個勤廉示范戶。依托示范點和基地，以示范帶為龍頭帶動全市“十個全覆蓋”工作上檔升級。

二、建好“三體系”，力推“十個全覆蓋”成為構建防腐新體系之舉

（一）著力打造“多層立體”的監(jiān)督體系。一是建立“立體式”財政資金和政府投資項目監(jiān)管體系。去年以來，對政府投資重點項目、工程建設領域突出問題專項治理、惠農資金、其他財政性專項資金等進行了拉網(wǎng)式排查清理，共排查資金項目246項，檢查發(fā)現(xiàn)問題56個，全部督促整改到位。二是建立健全國庫單一賬戶體系和動態(tài)監(jiān)管體系。以預算單位銀行賬戶清理、“小金庫”治理工作為突破口，不斷深化部門預算、、“收支兩條線”、公務卡“三項”改革，大力推進國庫集中收付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政部門預算向二、三級部門單位、“小金庫”專項治理向社會團體和國有企業(yè)等“三個延伸”，努力實現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級國庫集中收付全覆蓋。三是探索建立公共資源交易綜合監(jiān)管體系。按照“一局一中心”模式，開創(chuàng)性地成立了公共資源交易監(jiān)督管理局和公共資源交易中心，將工程招投標、土地出讓、政府采購、產權交易以及其他公共資源交易等項目，按照“應進必進”的原則，統(tǒng)一納入市公共資源交易中心進行市場化運作，徹底實行“管、招、監(jiān)”分離。四是建立健全農村集體“三資”動態(tài)監(jiān)控管理體系。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦）全部高標準建起了“三資”監(jiān)管代理服務大廳和資產資源交易中心，“三資”委托代理制覆蓋 面，村民理財小組審批制、專項審計制落實率，資源處置招標投標或公開競價、村民代表大會審議制落實率均達到或接近100%。

（三）著力打造“點面結合”的防控體系。密織點面結合、全面覆蓋的廉潔教育和腐敗預警防控體系。狠抓“點”上（重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)）的腐敗風險預警防控，全市各單位領導干部嚴格按照“自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審、公開曬”六步法，查找風險點，制定防控措施，公開廉政承諾。同時狠抓“面”上（單位、系統(tǒng)、區(qū)域）的腐敗風險防控覆蓋率，深化廉政文化“六進”工作，不斷擴大廉潔教育社會覆蓋面。全市各部門單位按照有廉政宣傳牌、廉政宣傳欄、廉政書屋、開展系列廉政文化活動“三有一開展”要求，大力開展環(huán)境熏廉、書信傳廉、教育醒廉、文藝宣廉、黨課講廉、組織考廉等“六廉”活動，營造了崇尚廉潔、反對貪腐的社會風氣。

三、把好“三加強”，力推“十個全覆蓋”邁向規(guī)范化發(fā)展之道

（一）統(tǒng)一要求，加強標準化推進。一是探索制定考核標準。緊扣《全省“十個全覆蓋”工作考核評估細則》，制定出臺了一套更加細化量化的考評細則（共21個），按照百分制細化工作標準，實施量化考核，推動工作規(guī)范開展。二是堅持高標準建設。按照統(tǒng)一的設計模板和建設標準，實施“五公開”平臺標準化建設工程，全市90%以上的行政村完成村務公開欄標準化改造。實行鎮(zhèn)村紀檢組織陣地“四統(tǒng)一”建設，即統(tǒng)一要求、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一懸掛地點，做到了整齊劃一。

（二）順應發(fā)展，加強科技化手段。注重利用電子、信息、網(wǎng)絡等科技手段，提高反腐倡廉工作科技化水平。實施改進黨政機關辦公內網(wǎng)、改版政府門戶網(wǎng)站、建設全市網(wǎng)站群等“三項提升工程”；推進電子政務網(wǎng)絡向村延伸、電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、電子監(jiān)察系統(tǒng)向公共資源交易、財稅資金監(jiān)管延伸等“三項延伸工程”，靈鄉(xiāng)、陳貴等鎮(zhèn)在全省率先實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)運行，此項創(chuàng)舉使我市一舉獲得20**全省紀檢監(jiān)察工作“改革創(chuàng)新獎”；探索建立電子監(jiān)察、終端評議、行風熱線“三位一體”的廉情網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，公安局、工商局等單位建起了領導干部電子廉政檔案信息庫和預防腐敗電子監(jiān)控管理平臺，全方位、實時采集風險信息，對受預警處置的單位和個人實施長期、有效監(jiān)控。

四、抓好“三結合”，力推“十個全覆蓋”發(fā)揮綜合作用之能

（一）抓組建與增強效能相結合。投入近1千萬元推進市委局機關“五保障”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”、村（社區(qū)）“五落實”紀檢組織建設，派出紀工委（監(jiān)察分局）、全市所有村（社區(qū)）紀檢監(jiān)督小組高標準組建到位。在硬件建設上，高規(guī)格為4個紀工委（監(jiān)察分局）、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦）紀委備齊電腦、攝像機、小車等辦公辦案裝備，333個村、37個社區(qū)紀檢監(jiān)督小組建起規(guī)范化獨立辦公室；在發(fā)揮功能作用上，積極探索派出紀工委（監(jiān)察分局）、村級紀檢監(jiān)督小組干什么、怎么干以及如何長效的問題，充分發(fā)揮其作用。實踐證明，我市綜合派出改革在全省最徹底、保障最有力、效果最明顯，得到了省紀委的充分肯定。村級紀檢組織建設工作兩次受到省委常委、紀委書記黃先耀的重要批示，并在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上交流經驗。

（二）抓基礎與改革創(chuàng)新相結合。在完成規(guī)定工作的基礎上，大膽創(chuàng)新，不斷推進財稅體制、公共資源交易綜合監(jiān)管體制、行政審批體制等一系列改革。推行國庫集中支付與會計集中核算“雙軌”運行，實現(xiàn)了單位會計核算和財政資金撥付的系統(tǒng)化和規(guī)范化，在財政改革的進程中探索出了一條新路；創(chuàng)新建立公共資源交易 “四大陽光監(jiān)管體系”，有效地遏制了圍標串標行為；實施“10+N”流程再造工程，對十個全覆蓋涉及的流程化工作進行優(yōu)化創(chuàng)新，充分發(fā)揮“十個全覆蓋”工作既推動反腐倡廉建設又促進行政改革的雙重功效。

隨著“十個全覆蓋”工作的深入推進，我市黨風廉政建設和反腐敗工作開創(chuàng)了歷史性新局面。但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與組織的要求和群眾的期望相比還有差距。我們將以這次會議為新的起點，繼續(xù)在實踐中探索新做法、積累新經驗，大力推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作規(guī)范化、制度化和長效化發(fā)展，為全市經濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強有力保證。十個全覆蓋典型材料

（二）20**年，是*****縣“十個全覆蓋”工程的攻堅之年，在明確“三年任務”兩年完成的奮斗目標后，我縣積極協(xié)調部署，廣泛動員推進，全力以赴攻堅，取得了豐碩成果。為及時總結經驗，在今 后社會主義新農村建設的道路上積累更多的辦法，現(xiàn)將我縣“十個全覆蓋”工作取得的成效、經驗做法總結如下。

一、取得成效

（四）群干關系日益和諧?！笆畟€全覆蓋”工程，不僅能提升農牧民的基本公共服務水平，改善農牧民的生產生活條件，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，它還是踐行黨的群眾路線，深刻體現(xiàn)黨對農民群眾的關懷，解決百姓困難的實際行動，是聯(lián)系黨群、干群關系的重要橋梁、紐帶。在工程實施過程中，我縣始終從農民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的需求出發(fā)，通過向群眾講透政策，講清機遇，把政策知情權、方案選擇權、工程監(jiān)督權交給群眾，努力做到思路由群眾醞釀、辦法由群眾提出、建設以群眾為主，充分發(fā)揮了群眾主體作用，贏得了群眾的理解和支持，使群干關系日益和諧。

二、經驗做法

一是注重考察調研。為全面做好我縣“十個全覆蓋”工作，先后多次組織了以縣主要領導為組長的黨政考察團，帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局有關干部，赴鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰、通遼、興安盟等地考察學習“十個全覆蓋”工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)又先后組織當?shù)卮甯刹客獬隹疾鞂W習，通過一系列的考察調研、實地觀摩，認真學習考察地區(qū)的先進做法和經驗，轉變了觀念、拓展了視野、創(chuàng)新了思維、增強了干勁、提振了士氣，為我縣“十個全覆蓋”工作順利完成奠定了良好基礎。二是注重規(guī)劃設計。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、節(jié)約用地、保護文化、尊重民意、循序漸進”的原則，通過群眾參與、專家論證等方式，結合實際制定了既保持原有風格、又突出本土特點的總體實施方案。同時，我縣組織規(guī)劃、住建、林業(yè)等部門，對全縣126個行政村、8個林場的基本情況進行了全面摸底調查，結合土地整合利用、產業(yè)布局和村莊布局，逐村逐戶編制規(guī)劃，做到“一村一規(guī)劃”，確保各村工程建設有章可循、特點突出。三是注重組織推動。成立了十個專項推進工作組，由各分管副縣長擔任組長，具體負責各項工程推進工作。同時，制定了縣四大班子領導帶隊包扶、科局包村的工作機制，縣委、人大、政協(xié)的領導每人負責一個包扶村，指導示范村打造和村屯環(huán)境整治工作，定期聽取工程進展情況，研究解決存在的困難問題，合力推進工程建設。

四是注重群眾意見。組織干部深入農戶家中，廣泛開展宣傳引導，為農戶講解“十個全覆蓋”工作是黨和政府為改善農村生產生活環(huán)境實施的一項重大民生工程和民心工程。通過廣大干部的努力，工程的實施得到了農民的理解和支持，并就規(guī)劃、設計、施工等方面與農民共同探討，取得了較好成效，在農民自籌和出工出勞上形成了明確的實施方案。

五是注重資金籌措。建立財政投入、項目整合、投工投勞等多元籌資機制。一方面發(fā)動本地企業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成功人士進行墊資、捐助等方式籌集資金，另一方面將生態(tài)移民、金融扶貧、財政一事一議、美麗鄉(xiāng)村等項目資金進行整合，集中投向“十個全覆蓋”工程，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。同時，積極發(fā)動群眾投工投勞，并就規(guī)劃、設計、施工等方面與農民共同探討，充分發(fā)揮群眾建設主體的作用。

六是注重輿論宣傳。組織各新聞媒體把“十個全覆蓋”工程作為宣傳工作的重點，既宣傳上級政策精神，也宣傳示范村屯和其他旗縣區(qū)的好經驗好做法，打造推進“十個全覆蓋”工程濃厚的輿論氛圍。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處注重文化打造，重點加強文化墻、圖板、宣傳欄及文化活動室展板建設。

七是注重督促檢查?？h委、政府督查室每半月會同相關部門進行一次督查，通過“聽、看、評”的方式，全面掌握工程進度、監(jiān)督工程質量并提出督查建議，督促各責任單位嚴格按照要求和時限推進各項工作。要求民房改造、街道修建、綠化建設、廣場建設等各項工作嚴格按照規(guī)劃設計方案進行施工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人對工程建設全過程監(jiān)督管理，嚴把工程質量關，確保各項工程建設質量。

第五篇：十個全覆蓋典型材料

十個全覆蓋典型材料

自推進“十個全覆蓋”工作以來，我市堅持“圍繞發(fā)展抓覆蓋，抓好覆蓋促發(fā)展”的總體思路，以爭創(chuàng)黃石市“十個全覆蓋”工作排頭兵為抓手，始終做到工作標準不降、力度不減、措施不軟，統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，奮力推進，“十個全覆蓋”工作取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、念好“三字訣”，力推“十個全覆蓋”形成全面覆蓋之勢

（一）在“責”字上強措施，不斷加大工作力度。從強化責任入手，著力解決重視不夠、合力不強、投入不足等問題。落實“四個納入”機制，把“十個全覆蓋”工作納入黨委政府發(fā)展目標、黨政“一把手”工程、黨風廉政建設責任制考核和領導干部績效考核。明確牽頭單位、督導組成員單位、市紀委監(jiān)察局相關科室和派出紀工委（監(jiān)察分局）的督導責任。采取“半月一督查、一月一通報”的方式，強力督促各項覆蓋工作落到實處。

（三）在“帶”字上求突破，大力打造工作“樣板”。采取“試點先行、典型引路、示范帶動”的方法，積極實施典型示范工程，做到以先進帶后進促前進。以“兩線一片”5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)）、15個重點部門單位為示范創(chuàng)建主體，按照選示范點、制定標準、落實創(chuàng)建、推廣典型、鞏固提升“五步走”工作法，高標準打造“十個全覆蓋”百里示范帶，精心培育了觀山石油倉庫廉租房等148個單項覆蓋示范點、檢察院等13個反腐倡廉教育示范基地和10個勤廉示范戶。依托示范點和基地，以示范帶為龍頭帶動全市“十個全覆蓋”工作上檔升級。

二、建好“三體系”，力推“十個全覆蓋”成為構建防腐新體系之舉

（一）著力打造“多層立體”的監(jiān)督體系。一是建立“立體式”財政資金和政府投資項目監(jiān)管體系。去年以來，對政府投資重點項目、工程建設領域突出問題專項治理、惠農資金、其他財政性專項資金等進行了拉網(wǎng)式排查清理，共排查資金項目246項，檢查發(fā)現(xiàn)問題56個，全部督促整改到位。二是建立健全國庫單一賬戶體系和動態(tài)監(jiān)管體系。以預算單位銀行賬戶清理、“小金庫”治理工作為突破口，不斷深化部門預算、“收支兩條線”、公務卡“三項”改革，大力推進國庫集中收付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政部門預算向二、三級部門單位、“小金庫”專項治理向社會團體和國有企業(yè)等“三個延伸”，努力實現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級國庫集中收付全覆蓋。三是探索建立公共資源交易綜合監(jiān)管體系。按照“一局一中心”模式，開創(chuàng)性地成立了公共資源交易監(jiān)督管理局和公共資源交易中心，將工程招投標、土地出讓、政府采購、產權交易以及其他公共資源交易等項目，按照“應進必進”的原則，統(tǒng)一納入市公共資源交易中心進行市場化運作，徹底實行“管、招、監(jiān)”分離。四是建立健全農村集體“三資”動態(tài)監(jiān)控管理體系。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦）全部高標準建起了“三資”監(jiān)管代理服務大廳和資產資源交易中心，“三資”委托代理制覆蓋面，村民理財小組審批制、專項審計制落實率，資源處置招標投標或公開競價、村民代表大會審議制落實率均達到或接近100%。