第一篇：我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

黨的十六大以來，是我國改革開放和全面建設取得輝煌成就的五年。面對復雜多變的國際經(jīng)濟行勢，面對國內(nèi)經(jīng)濟改革的發(fā)展與穩(wěn)定的艱巨任務，全國各族人民在胡主席的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀使我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。從總體來看，2003年以來，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，GDP連續(xù)4年保持10％以上的增速，并且年度最高最低的增幅僅差1.1％，CPI年平均上漲2.1％（除2007），我國人均國民收入已達到2010美元，比2002年翻了近一番，進入了中等收入國家的行列。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤19504億元，比2002年底底5784億元多13720億元，四年年均增速高達35.55%。出口貿(mào)易總額為17604億美元，與1978年外貿(mào)出口相比增加了80倍。世界排名由2002年底第6位躍升至第3位。外匯儲備達到100663億美元，位居世界第一，我國已成為世界經(jīng)濟特別是本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展底發(fā)動機。國內(nèi)生產(chǎn)總值由2002年的120332.7億元增加到2006年的210871億元，是2002年的1.5倍，躍居世界第四位。2003年至2006年工業(yè)增加值年均增長12.2％,2002年至2006年，糧食平均年產(chǎn)量為46774.5萬噸。財政收入連年顯著增加，2003年至2006年財政收入年增長為19.7％，由2002年的18903.6億元增加到2006年的38760.2億元。能源和交通重點工程建設成效顯著，長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的煤，油，電等的“瓶頸”制約也得到明顯的緩解，我國能源生產(chǎn)總量年均增長11.3％，在2004年成為除美國之外的第二大能源生產(chǎn)國，發(fā)電量年增長14.7％，新增發(fā)電機裝機容量9744萬千瓦，電力緊張的狀況得到初步緩解。鐵路營業(yè)里程由17.19萬公里增加到345.7萬公里，其中高速公路由2.51萬公里增加到4.53萬公里，居世界第二位。以上的各項數(shù)據(jù)表明，我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)登上了一個新的臺階。讓我們回顧改革的歷程，我們能夠從商品匱乏的短缺經(jīng)濟轉變?yōu)槟壳暗膽斜M有，基本滿足十三億人口的生存，享受和發(fā)展的需要，不能不說是社會主義市場經(jīng)濟的神奇力量創(chuàng)造了奇跡。在這個過程中，我們放棄了以高度集權為特征的傳統(tǒng)計劃體制模式，把生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少的經(jīng)營決策權下方到企業(yè)，農(nóng)民等生產(chǎn)經(jīng)營的主體，由他們根據(jù)市場的需求，獨立作出決定，并承擔相應的盈虧責任。國家計劃管理的產(chǎn)品，由最高時的100種減少到只對少數(shù)關系到國際民生和國家安全的產(chǎn)品，實行一定的戰(zhàn)略儲備，徹底取消了過去一貫沿用的計劃分配模式。這一個重大的決策極大的調(diào)動了經(jīng)濟主題的積極性。經(jīng)過多年的實踐，以公有制為主體，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)形成。社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步建立，并且正在日益完善，它將對我國經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展起到更強的推動作用。由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，給人民帶來了更多的實惠。城鄉(xiāng)居民的收入有了明顯的提高。從2002～2006年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元，比2002年增長了52.7％，年增長

9.2％。農(nóng)村居民家庭人均收入由2476元增加到3387元，比2002年增長了44.9％，年增長6.2％。人民的就業(yè)規(guī)模日益擴大。從2002～2006年，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員從73470萬增加到76400萬，增加了2660萬，年均增加665萬人。使2000萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4～4.3％的較低水平。社會保障體系的進一步加強，全國參加養(yǎng)老保險人數(shù)達到了1.9億。比2002年增長了27.3％。2003年以來，城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的參保人數(shù)呈逐年遞增趨勢。由于人民生活水平的提高和健康狀況的改善，2005年全國人口平均預期壽命達到72.9歲，比2002年提高了2歲。1 經(jīng)濟發(fā)展中的問題

綜上所述，在改革開放的推動下，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平逐步提高，呈現(xiàn)一派祥和的景象。同時也要清醒的看到，發(fā)展中還存在不少的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。首先使是在經(jīng)濟的發(fā)展中如何注意對環(huán)境的保護。由于粗放型的增長使我們付出了過大的環(huán)境代價。某些地區(qū)的企業(yè)為了滿足致富的需要，大量的排污，使空氣和水質(zhì)發(fā)生嚴重的污染。據(jù)媒體報道：地處江南地區(qū)的生命資源太湖遭到了嚴重的污染。長江黃河是中華民族的母親河，它的發(fā)源地也受到了嚴重的污染。由于中國是燃煤大國，傳統(tǒng)的燃煤技術使得大量的二氧化

碳和二氧化硫廢氣排放到空氣中，空氣和水質(zhì)的污染將使人的生命和健康受到嚴重的威脅，這種以犧牲環(huán)境和人民健康為代價而換來的高速發(fā)展的GDP是不受歡迎的，是與社會主義市場經(jīng)濟不相容的。在經(jīng)濟高速發(fā)展過程中，與民生有關的問題是居高不下的房價。經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，通過社會主義市場經(jīng)濟的作用，應該使大多數(shù)人能夠買的起住房，能夠安居樂業(yè)；但是事實卻相反，2007年以來，全國特別是大中城市，房價飆升，居民的收入積累趕不上房價的上漲幅度，只好放棄買房。有的居民采取貸款購房的辦法，但每月還款的負擔很重，幾十年的還款計劃使他們喘不過氣來。與民生有關的另一個問題是我國目前社會貧富差距進一步拉大，在改革開放初期，提出“讓一部分人先富起來”的號召下，東西部之間，城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，行業(yè)之間，人民的收入差距開始拉大。在上世紀90年代中后期，隨著改革開放的深入發(fā)展，相當一部分城鎮(zhèn)居民下崗失業(yè)，居民的收入差距逐年拉大，已經(jīng)成為一個不爭的事實。由于收入差距很大，因此也引起了一部分人對一部分人的不信任，產(chǎn)生了“仇富”心理。在眾多媒體報道的案例說明，在大城市的邊緣地區(qū)，中西部落后地區(qū)，犯罪案件頻發(fā)，給社會帶來不安定因素。胡主席在十七大報告中指出，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，說明我國經(jīng)濟高速發(fā)展中，農(nóng)業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)。目前城市建設中，需要大量的勞動力，農(nóng)村中的青壯年勞動力大量涌入城市，所以農(nóng)村中只留下老人和孩子。在“知識改變命運”的號召下，農(nóng)村中成長的下一代，也千方百計地離開農(nóng)村，長此下去，發(fā)展農(nóng)業(yè)的人力資源將嚴重缺乏。在房地產(chǎn)“暴利”的驅動之下，有些地區(qū)把糧田變成商品房的開放地，因此我國耕地面積在逐年縮小。這些因素將直接影響全國人民的吃飯問題。2 今后的改進措施

綜上所述，我國現(xiàn)階段經(jīng)濟的高速發(fā)展，出現(xiàn)了各種矛盾，這種矛盾如果不能及時解決，將會阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在我國經(jīng)濟日后的發(fā)展中，應該注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，而不是數(shù)量。按照十七大提出的要求，我們今后應該又好又快地發(fā)展經(jīng)濟。為了提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，我們在發(fā)展中，應該有效地保護環(huán)境。如果城市中，空氣和江河的水受到污染，我們的生存將受到威脅，我們的健康將受到損害。因此，今后一切工廠和企業(yè)的建立和新項目的上馬應該實行污染的一票否決制?，F(xiàn)有的達不到排污指標的老企業(yè)將被淘汰，或者限期整改。為了防止“官商勾結”，政府的審批過年過程應該由當?shù)乩习傩談?chuàng)建的監(jiān)督機構參與。在今后發(fā)展中，應該建立資源節(jié)約型模式。因為我國的耕地、淡水、能源、礦業(yè)等重要資源的人均占有量均不足世界水平的1/2到1/3。在前一階段在暴利驅動下，對地下資源的無序的開采，使我國的土地、淡水、石油和主要的礦產(chǎn)品的供求矛盾日益尖銳。因此，在今后的發(fā)展中，不應盲目地追高GDP數(shù)字，應該嚴格控制投資規(guī)模，應該關閉效率低下的耗能大企業(yè)。同時要對大量的現(xiàn)有的燃煤鍋爐進行技術改造。在今后發(fā)展中，更加注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有的取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅的基礎上，應該支農(nóng)惠農(nóng)的各項政策，確保糧食和副食品的產(chǎn)量。為此，應該保護農(nóng)業(yè)可耕地的面積。已經(jīng)被非法開發(fā)的土地應該堅決清退。我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀說明我國仍處于并將長期處于社會主義的初級階段。隨著改革開放的深入，我們將面臨各種新的挑戰(zhàn)，在今后我們應該突出強調(diào)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，加強宏觀調(diào)控，注重統(tǒng)籌兼顧，把十七大提出的科學發(fā)展觀落實到我國經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。

第二篇：我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

摘要：隨著第三次工業(yè)革命的開始，全球進入信息時代。信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使其在社會經(jīng)濟中所占到的比重逐步增大，越來越受到社會和國家的關注。通過對現(xiàn)階段我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟發(fā)展的比較和未來趨勢分析，制定可行的政策方針，推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關鍵字：信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、信息經(jīng)濟現(xiàn)狀、信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟發(fā)展趨勢

引言：從第三次工業(yè)革命后，世界的經(jīng)濟發(fā)展中心逐步傾向信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟，而我國從改革開放后將社會重心放在經(jīng)濟發(fā)展上，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、對外出口的增長等在全國各行業(yè)中發(fā)展最為迅速，漸漸將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，同時信息產(chǎn)業(yè)帶動信息經(jīng)濟迅速發(fā)展，給我國國民經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力，人們的視角也越來越關注信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，以此來制定方針政策促使我國經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展。我國信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟的興起

我國信息產(chǎn)業(yè)的興起離不開信息化的提出和發(fā)展。早在20世紀50年代中國就開始著手發(fā)展航空工業(yè)和原子能工業(yè)。其中就涉及很多數(shù)據(jù)的信息化處理與演算。70年代末80年代初期中國政府逐漸認識到發(fā)展信息技術的緊迫性。80年代初，計算機與大規(guī)模集成電路普及。國務院電子振興領導小組于1984年11月發(fā)布了“我國電子和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，我國信息產(chǎn)業(yè)得以興起，信息經(jīng)濟也隨之得到發(fā)展。

我國電子信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

20世紀80年代末期． 全國的咨詢企業(yè)約3萬家，從業(yè)人員57萬，注冊資金79．5億元。這一時期，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2001年，我國信息產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達到4．2％。2002年電子信息產(chǎn)品銷售收入達1．4萬億元，居全國工業(yè)部門之首，已成為我國第一支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三，其中彩電、程控交換機產(chǎn)量居世界第一。在長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)已形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集帶。截止到2009年前三個季度，規(guī)模以上的電子信息制造業(yè)實現(xiàn)收入51 305億元。同比增長0．1％ ；利潤1 791億元，同比增長5．2％ ；出口交貨值28 932億元，同比下降5．6％。軟件業(yè)務收入9 513億元，同比增長25．6％。電子信息產(chǎn)品進出口7 719億美元，同比下降12．8％。這是本世紀以來首次負增長。其中出口4 572億美元，下降12．5％，占全國出口的38％ ；進口3 147億元，下降13．5％，占全國進口的31％，出口降幅逐步收窄。l1、12月連續(xù)正增長。最近幾年，我國各行業(yè)信息化建設已經(jīng)從分散建設轉為整合應用，行業(yè)IT 市場越來越成熟，市場規(guī)模不斷擴大，尤其是國內(nèi)的軟件與IT 服務產(chǎn)業(yè)整體收入迅速增長，經(jīng)營效益不斷改善，行業(yè)集中度進一步提升。從軟件與IT 服務行業(yè)總體市場發(fā)展前景來看，據(jù)《中國軟件與IT服務行業(yè)市場調(diào)查報告（2008 年）》顯示，自2005 年以來，中國軟件與IT 服務市場一直保持比較快速的增長。2008 年，我國軟件與IT 服務行業(yè)市場規(guī)模達到2,050.2 億元，同比增長25.2%，增加值413.3 億元；2009 年，我國軟件與IT 服務產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到2,585.2 億元，同比增長26.1%，增加值535.0 億元。2010年規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長了17.7%，高于同期工業(yè)平均水平1.6%，實現(xiàn)銷售收入50589億元，同比增長了25.9%，自主創(chuàng)新能力不斷提高組織召開了全國信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新會議, 發(fā)布了信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展 “十一五” 規(guī)劃和 2020 年中長期規(guī)劃綱要, 啟動新一代寬帶無線移動通信等重大科技專項實施方案的編制工作。建設了一批軟件與集成電路公共服務平臺, 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對科研開發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化的推動作用有效發(fā)揮。集成電路、軟件、數(shù)字電視、數(shù)

字集群、光通信、信息安全等領域涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品。運營企業(yè)建立研發(fā)機構、加大研發(fā)投入,在完善創(chuàng)新機制方面取得新的成效。標準和知識產(chǎn)權工作取得新成果,全年共發(fā)布行業(yè)標準 284項,申報并獲批準國家標準49項。行業(yè)管理和市場監(jiān)管工作進一步加強對行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導力度加大, 組織完成了信息產(chǎn)業(yè) “十一五” 行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、職能規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作。各級電信監(jiān)管部門按照 “以人為本監(jiān)管為民” 的理念和社會利益最大化的要求,從維護廣大消費者合法權益出發(fā), 加大工作力度, 創(chuàng)新管理方式, 扎實開展 “暢通網(wǎng)絡、誠信服務” 及 “陽光綠色網(wǎng)絡工程” 等活動, 在互聯(lián)互通、網(wǎng)絡與信息安全管理等各方面取得了明顯成效。針對用戶反映強烈的移動信息服務、垃圾郵件等熱點問題, 進行了專項整治和規(guī)范穩(wěn)步推進電信資費管理方式改革, 引導企業(yè)降低部分地區(qū)過高的移動電話資費和區(qū)間通話費。建設項目管理和質(zhì)量監(jiān)督力度加大,通信建設市場秩序好轉。應急通信和黨政專用通信工作得到加強。修訂發(fā)布了頻率 劃分規(guī)定,加強了臺站管理。會同有關部門開展了軟件正版化、手機市場秩序專項整治,加大了稅控收款機等產(chǎn)品的管理力度, 整頓和規(guī)范電子信息產(chǎn)品市場取得積極成效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作加強。全行業(yè)認真貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略, 配合有關部門積極推進各項信息化重大工程建設,電子政務、電子商務及企業(yè)、城市信息化推進工作力度加大。認真落實電子簽名法,完善了電子認證服務工作, 網(wǎng)絡信任體系建設穩(wěn)步推進。啟動了信息技術應用條例的制定工作,組織實施了信息技術推廣應用倍增計劃。研究并提出了信息產(chǎn)業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設的工作意見,農(nóng)村信息化綜合信息服務試點取得初步成效。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理得到加強。配合有關部門推動全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作取得新進展。信息經(jīng)濟的特征

信息經(jīng)濟的勞動力主體將轉化為信息工作者。20世紀8 0 年代意大利《 時代報》發(fā)表過一篇文章題目是《本世紀末我的兒子長大后干什么?》文章寫道: “我們將來有些什么工作呢?將來是這樣一個金字塔: 最高層是“ 信息生產(chǎn)者”——科學家、研究員和工程師接下來是“ 信息傳播者” —— 教師、公共信息傳播人員、交流人員等；再下來是“ 協(xié)調(diào)和管理人員” —— 信息分析人員、市場調(diào)查專家、計劃人員和監(jiān)督人員；再下來還有“ 信息處理人員”； 最后是“ 信息業(yè)基礎設施工作人員” 包括設備操作人員和通訊工作人員。這是因為，“ 科學技術是第一生產(chǎn)力”。而科技的繁榮，離不開信息工作者— 知識分子?，F(xiàn)在戰(zhàn)略性的科技人才，成了世界性競爭的焦點。

信息經(jīng)濟是知識產(chǎn)業(yè)占主導地位的服務型經(jīng)濟，而不是工業(yè)化時期的制造業(yè)經(jīng)濟。在信息時代.人們生產(chǎn)大量智力— 智力的生產(chǎn)力成了決定生產(chǎn)力、競爭力和經(jīng)濟成就的關鍵。換句話說，在信息時代人們力求最大限度地以信息的投入來代替材料和能源的投人，從而取得倍增效應。現(xiàn)在有一個廣泛使用的術語，叫做“ 增值。所謂增值是說人們對某種原料進行加工或對某種服務加以改進后，就使制成品或者服務的價值高于原來的價值。實際上，每一種物品(勞動對象)投入有用信息后，都會增值。資產(chǎn)階級經(jīng)濟學鼻祖亞當· 斯密在兩個世紀以前就曾說過: 一個花費了大量勞動和時間教育出來的人可以比作 1 0臺價位昂貴的機器。

信息經(jīng)濟是交互性、跨國性、全球性的經(jīng)濟。信息經(jīng)濟的生產(chǎn)過程不再局限在一個公司甚至一國范圍內(nèi)。在企業(yè)之間.競爭與合作、交流和限制總是并存，從而形成復雜的局面。這里沒有水久的朋友，也沒有永久的敵人，有的只是水久的經(jīng)濟利益。生產(chǎn)的跨國性，促進了世界貿(mào)易的發(fā)展?，F(xiàn)在.許多國家的對外貿(mào)易額，已超過國民生產(chǎn)總值的一半。就全球而言，貿(mào)易的增長率一般高于經(jīng)濟的增長率。Z D世紀兌年代.世界經(jīng)濟的增長率不到1 %，而世界貿(mào)易量的增長，即使去除了物價因素也達到了3 %。

我國信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟存在的問題

我國信息產(chǎn)業(yè)較歐美的國家相比起步晚、起點低，通過國家的支持及自身的努力，也

已成為信息產(chǎn)業(yè)大國，可不是強國，由于技術的差距．還是存在著諸多的問題：

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結構不合理、發(fā)展不平衡。我國信息產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模效益，更沒有產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)規(guī)模小容易產(chǎn)生浪費，不僅在資源方面，還有技術的浪費。產(chǎn)業(yè)的結構“硬重軟輕”，以電子信息設備制造業(yè)為主，軟件業(yè)、信息服務業(yè)占的比重低；而發(fā)達國家信息產(chǎn)業(yè)的結構是“軟重硬輕”，軟件占的比重已超過硬件。我國信息產(chǎn)業(yè)這種不合理的結構制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就信息經(jīng)濟而言呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢。計算機、數(shù)據(jù)庫、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而軟件信息服務業(yè)就相對滯后。

二、核心基礎產(chǎn)業(yè)薄弱、核心技術受制于人。信息產(chǎn)品產(chǎn)值低，生產(chǎn)手段落后。信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個分支行業(yè)之間聯(lián)系松散，缺乏互動的協(xié)調(diào)機制：一方的發(fā)展不能帶動另一方發(fā)展，一方的落后卻制約著另一方的進步。信息產(chǎn)品或服務仍以勞動密集型為主，出口產(chǎn)品附加價值低，企業(yè)綜合競爭力不強。而自主創(chuàng)新能力急待提高，科技投入不足，鼓勵創(chuàng)新的配套政策還不完善，管理體制和機制還不能滿足自主創(chuàng)新的要求。核心技術掌握在歐美發(fā)達國家手中，技術受制于人。

三、人才流失嚴重．缺乏高技術人才據(jù)瑞士洛桑國際管理學院在2000《國際競爭力報告》中指出，我國科技競爭力排名繼1999年大幅下滑12位之后，在2000年下滑3位，列28位。合格信息技術人員可獲得的程度，我國居倒數(shù)第二位?？梢娢覈媾R科技人嚴重缺乏的局面。

我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

我國在經(jīng)濟發(fā)展的各個方面總是面臨著一個相同的問題— — 是大國而非強國，在信息產(chǎn)業(yè)方面也是同樣如此。這就說明了我國的信息產(chǎn)業(yè)還是落后的，僅僅依靠廉價勞動和國外的淘汰技術，在破壞環(huán)境和浪費資源的情況下，信息產(chǎn)業(yè)才發(fā)展到了一定規(guī)模，這種處境很尷尬。打破國外的技術壟斷，南勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉變成為技術密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)是我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。人才培養(yǎng)將成為未來信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵世界各國不惜花巨資來培養(yǎng)高水平的信息專業(yè)隊伍就是最好的證明?！翱茖W技術是第一生產(chǎn)力”，對于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是至關重要。只有擁有技術，信息產(chǎn)業(yè)就會向前發(fā)展。世界各國正是明白這一點才會不惜巨資來培養(yǎng)信息技術人才。只要擁有不枯竭的人才資源，就能確保技術的進步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國要想成功進人發(fā)達國家．就要擁有一支具有世界水平的工作人員組成的信息隊伍，并繼續(xù)培養(yǎng)后續(xù)的有生力量，提供源源不斷的技術支持。在軟硬件產(chǎn)業(yè)中，我們要改變現(xiàn)在的“硬重軟輕”．以電子信息設備制造業(yè)為主的現(xiàn)狀?！败浿赜草p”是發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結構，也是世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。增加開發(fā)資金，吸引具備高水平的開發(fā)人員，并將開發(fā)的新產(chǎn)品投入市場換取最大利益，支持深度開發(fā)．形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)是軟件產(chǎn)業(yè)超越硬件產(chǎn)業(yè)的唯一途徑。

在未來的信息經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的舉措

針對我國信息經(jīng)濟存在的問題，關鍵是要堅持科學發(fā)展觀。構建和諧社會，促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展，具體的說就是十七大報告中指出的：“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家；加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設；加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力；推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局；完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系；深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平?！?同時加強政府官員執(zhí)行力建設提升政府形象及公信力；加強官員自身素質(zhì)建設，完善公務員招考制度。中央政府制定出某些重大的政策后，必須常抓不懈并由專職部門監(jiān)督實施，狠抓地方基層政府對政策的執(zhí)行并及時進行監(jiān)察反饋，不能虎頭蛇尾，保證政策的一致性和實效性；加強群眾組織及正常宣泄渠道建設，信賴群眾、依賴群眾監(jiān)督各項政策的執(zhí)行；發(fā)揮媒體在宣傳、監(jiān)督等方面的天然優(yōu)勢。使國家和政府有選擇、分步驟地進行信息經(jīng)濟體制改革，使之與當時的社會實際相符合，更能為信息經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所適用。與周邊及其他國家共同合作，走共贏之路。在信息經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)中，我國的基礎比較薄弱，現(xiàn)階段成就還比不上國外發(fā)達國家，更應

當加大和其它國家的合作，減少差距，使我國的信息經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。

我國信息產(chǎn)業(yè)與世界一流水平還有差距，他們現(xiàn)在的情況可以作為我國信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的參考。我們必須認清事實，從實際出發(fā)，我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，我同的信息產(chǎn)業(yè)起步晚、技術低，形成現(xiàn)有的規(guī)模實屬不易，也是一代信息產(chǎn)業(yè)人員的心血鑄成。最為重要的是適合中國同情，創(chuàng)造中國特色的發(fā)展之路。

參考文獻：

《我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢淺析》郭凌《農(nóng)業(yè)圖書情報學刊》2010年12月第十二期 《當前我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢》王旭東《宏觀經(jīng)濟研究》2007年第二期 《改革開放三十年經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)查報告》百度文庫

《中國改革開放三十年經(jīng)濟發(fā)展探析》 李剛吳子超于暢《當代經(jīng)濟》2009年第三期

第三篇：我國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析

某某大學《形勢與政策》 2013 學年——2014 學年第 1 學期

題目：我國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析

成績：

姓名：學號：班級：任課教師：

**學院

某某大學《形勢與政策》

（字數(shù)要求：不少于2500字）201 3 ——201 4 學年第 1 學期

姓名：班級：學號：任課教師：成績：

我國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析

——基于進出口貿(mào)易的主要影響因素分析

21世紀由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展，全球化已成為世界發(fā)展的必然趨勢。國際貿(mào)易已經(jīng)成為推動全球化的重要力量。隨著我國改革開放，加入WTO以來，我國國際貿(mào)易得以快速發(fā)展，同時也存在許多弊端，論述了我們應該如何應對。

一、主要有利因素

（一）宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)、結構調(diào)整政策營造較好外貿(mào)環(huán)境

我國外貿(mào)已經(jīng)進入“個位數(shù)增速”的新發(fā)展階段，十八大后新屆政府將推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高轉變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變作為外貿(mào)工作重點。在2012年《關于加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式的指導意見》、《對外貿(mào)易發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》和《關于開拓新興市場的若干意見》等政策基礎上，2013年外貿(mào)結構調(diào)整的政策支持延續(xù)穩(wěn)定性。與其他主要國家（地區(qū)）相比，我國的經(jīng)濟增速以及投資、消費、出口等經(jīng)濟指標相對平穩(wěn)，經(jīng)濟運行不會出現(xiàn)大的波動。這些因素都為我國外貿(mào)的整體環(huán)境奠定了較好的基調(diào)。

（二）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎堅實，外貿(mào)結構調(diào)整初見成效

盡管隨著國內(nèi)勞動力成本優(yōu)勢減弱，國際產(chǎn)業(yè)分工逐漸呈現(xiàn)向東盟、孟加拉國等成本更低的國家（地區(qū)）轉移的趨勢，但整體來看，受益于長期加工貿(mào)易的技術、管理和基礎設施引進，我國已基本形成了相對成熟和完善的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集群，綜合競爭優(yōu)勢仍舊明顯。在全球產(chǎn)業(yè)布局重新洗牌的過程中，我國承接的產(chǎn)業(yè)分工將更加復雜、也更具附加值。從上半年我國出口情況看，完全依賴成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)（來料加工）出口表現(xiàn)欠佳，而服裝鞋帽等集群產(chǎn)業(yè)以及機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品等中等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)出口增勢顯著。在外需持續(xù)萎靡、國內(nèi)成本不斷上漲的“內(nèi)憂外患”壓力下，我國外貿(mào)結構調(diào)整也初見成效。

（三）外圍環(huán)境仍有改善空間

今年以來，世界主要經(jīng)濟體盡管經(jīng)濟表現(xiàn)缺乏亮點，新興市場增速放緩也成常態(tài)，但美國經(jīng)濟復蘇、日本數(shù)據(jù)走高仍將是全球貿(mào)易發(fā)展的重要動力。上半年，我國與瑞士、哈薩克斯坦、新西蘭的貿(mào)易增速分別達116.3%、23.1%和57.5%，顯著高于同期外貿(mào)整體和上年同期水平，互補的產(chǎn)業(yè)格局、便利的自貿(mào)合作成為我國外貿(mào)“開疆辟土”的重要方式。7月，我國與美國將舉行中美第五次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，雙邊就加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、開放投資環(huán)境、反對貿(mào)易保護主義以及金融、氣候合作等多領域進行磋商和對話，在全球經(jīng)濟低迷的情況下，更加深入、更具建設性的國際合作將使得我國在國際事務中發(fā)揮更大作用，同時為我國外貿(mào)發(fā)展提供更廣闊的增長空間。

二、主要不利因素

（一）發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體面臨不同的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力問題，外需持續(xù)低迷

當前世界經(jīng)濟進入長波調(diào)整期，后危機時代各經(jīng)濟體面臨不同形式的內(nèi)生增長動力問題。發(fā)達經(jīng)濟體中歐盟經(jīng)濟雖繼續(xù)惡化的可能性不大，但短期內(nèi)難有起色；美國經(jīng)濟在美元的強勢推動下呈低速復蘇態(tài)勢，但財政緊縮政策和量化寬松貨幣政策的退出對其經(jīng)濟走勢仍構成一定沖擊；日本的“安倍經(jīng)濟學”雖有力推高其數(shù)據(jù)表現(xiàn)，但過激的政策效應能持續(xù)多久，過度寬松的貨幣政策之后強勢經(jīng)濟能否維持都對日本形成考驗。發(fā)達經(jīng)濟體雖暫時依靠量化寬松貨幣政策提振市場信心，但仍存下行風險。新興經(jīng)濟體方面，一方面面臨如何強化緩沖機制以應對來自發(fā)達經(jīng)濟體財政政策和貨幣政策的風險，另一方面在資源市場低迷、經(jīng)濟普遍放緩的情況下需要將重點放在調(diào)整經(jīng)濟結構、提升經(jīng)濟增長內(nèi)生潛力上。

（二）勞動力成本不斷上漲，人民幣持續(xù)升值，企業(yè)經(jīng)營成本高企削弱產(chǎn)品出口競爭力

今年上半年，我國多個省市先后上調(diào)最低工資標準，與東盟等周邊國家相比，我國用工成本的國際競爭力正在不斷削弱。同時，人民幣匯率不斷創(chuàng)匯改以來的新高。上半年人民幣有效匯率升值5.6%，其中兌美元升值1.7%，兌歐元升值3.3%，兌日元大幅升值了16.7%。雖然上半年尤其是5、6月份我國外貿(mào)增速的回落一定程度上降低了人民幣匯率升值的預期，但相對高位的匯率已然拉高了我國外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營成本。

（三）貿(mào)易保護主義升級，外貿(mào)環(huán)境日趨復雜

我國已經(jīng)連續(xù)17年成為在全球遭受貿(mào)易摩擦最多的國家，為重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，各國采取貿(mào)易保護措施的動機大大增強，后危機時代我國外貿(mào)環(huán)境日趨復雜[14]。如今年4月，美國農(nóng)業(yè)部宣布修訂聯(lián)邦政府采購指定生物產(chǎn)品指南，要求聯(lián)邦政府采購更多美國生產(chǎn)的生物產(chǎn)品。這一措施可以看作是“購買美國貨”的延續(xù)，帶有明顯的貿(mào)易保護主義色彩，涉及15個國家，包括中國。另一方面，貿(mào)易保護主義不斷升級，一些國家利用限制性手段控制高新技術產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品出口，對我國進一步擴大進口產(chǎn)生不利影響。

（四）國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩，抑制了原材料的進口需求

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.9%，同比放緩了1.3個百分點，工業(yè)出口交貨值增長5.2%，同比回落了2個百分點。此外，國內(nèi)過剩的鋼鐵、水泥、造船、光伏等行業(yè)的盈利能力也在下降，進一步抑制了對上游原材料的進口需求。

三、2013年進出口走勢研判

2012年底，世界經(jīng)濟顯示出較為明顯的復蘇跡象，業(yè)內(nèi)普遍看多經(jīng)濟走向。然而，今年上半年除個別國家經(jīng)濟表現(xiàn)轉好外，包括中國在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩、市場遭受沖擊成為常態(tài)，可見全球經(jīng)濟仍相當脆弱，復蘇前景充滿不確定性。6月份，世界銀行在《全球經(jīng)濟展望》中，將2013年全球經(jīng)濟增長預期由此前的2.4%下調(diào)到2.2%，其中發(fā)達國家的增速由1.3%降至1.2%，發(fā)展中國家的增速由5.5%降低到5.1%。發(fā)達國家政策的自利性以及發(fā)展中國家經(jīng)濟結構的脆弱性延緩了全球經(jīng)濟復蘇的步伐，當前經(jīng)濟增速的放緩一定程度上是對此前超前漲勢的回調(diào)。

國內(nèi)方面，產(chǎn)能過剩和PPI通縮抑制了經(jīng)濟增速，整體需求相對疲軟，政府的經(jīng)濟工作重心轉向改革與結構調(diào)整的基本導向決定了今年全年GDP增速的“微下行”趨勢。但下半年我國經(jīng)濟仍存在增速回升的基礎，全年經(jīng)濟走勢預計將呈“前弱后穩(wěn)”的走勢。從全球主要經(jīng)濟體貿(mào)易對比來看，1-5月，美國進出口貿(mào)易下降0.7%，日本下降10.8%，韓國下降0.9%，俄羅斯下降24.7%，巴西小幅增長了1.3%；截至到4月，南非進出口貿(mào)易下降2.4%[15]。相比之下，我國外貿(mào)雖跌至“個位數(shù)增長”時代，但在全球貿(mào)易中仍表現(xiàn)突出。

在內(nèi)外部環(huán)境的雙重影響下，2013年我國進出口貿(mào)易利空因素大于利好，但受1-

4月“一日游”貿(mào)易對整體數(shù)據(jù)的拉動，以及外貿(mào)結構調(diào)整的加速，預計全年實現(xiàn)8%的外貿(mào)增速仍可期。

四、新形勢下我國進出口貿(mào)易發(fā)展建議

（一）建議國家財政政策在調(diào)結構、促增長、減稅收方面更加積極；同時加大醫(yī)療、教育等社會保障投入力度，在投資減速的情況下通過改善民生和居民有效消費能力有效刺激內(nèi)需。

（二）繼續(xù)實施商品結構升級、貿(mào)易伙伴多元化等外貿(mào)發(fā)展策略，延續(xù)出口的穩(wěn)定增長。同時應注重開發(fā)新興市場，增強多邊貿(mào)易體系，通過市場多元化和自貿(mào)區(qū)合作有效降低貿(mào)易保護主義爭端。

（三）進一步推動外貿(mào)結構調(diào)整，提高機電商品和高新技術商品的附加值，促進加工貿(mào)易轉型，降低對外商投資企業(yè)進出口的高度依賴。關注我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈外遷狀況，改變我國在國際分工中的地位，轉變區(qū)域分工模式，打造我國出口新亮點。

（四）把穩(wěn)定出口和擴大進口結合起來，更加重視進口，適當擴大進口規(guī)模。調(diào)整進口稅項政策，鼓勵關鍵零部件、重大技術裝備進口；增加能源、資源類商品的戰(zhàn)略儲備；在確保糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)安全的前提下適度增加改善民生的產(chǎn)品進口。

（五）加大力度引導東部地區(qū)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，對中部和西部進一步挖潛，在國際產(chǎn)業(yè)重新布局的背景下占據(jù)有利地位，維持我國外貿(mào)市場份額的穩(wěn)定。

第四篇：從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀考察分析增加農(nóng)民收入

為更好的了解“從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀考察分析增加農(nóng)民收入，啟動農(nóng)村消費市場對經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長的必要性”，我們在農(nóng)村地區(qū)，針對農(nóng)民同胞做了問卷調(diào)查 調(diào)查時間，地點，人員，對象，方法：隨機調(diào)查。調(diào)查目的：1，了解23 調(diào)查表見最后一頁

我們發(fā)放調(diào)查問卷100份收回有效卷92份 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)?? 總結

經(jīng)過幾天的辛苦我們終于搞完了此次的實踐活動?? 這次調(diào)查活動讓我們認識到??123 通過這次實踐活動，讓我們真正學到不少，對社會的理解也在活動中加深了。實踐中學其他知識，不斷的從各方面武裝自己，能在競爭中突出自己。作為新時期的一名大學生，我們必須堅持正確的方向，努力學習好各種知識，除此之外，我們還必須參加各種社會實踐，到校園外的社會去鍛煉自己的意志，增加自己對復雜社會的進一步了解，增強自身社會責任感，增加適應社會的能力，為我們大學畢業(yè)完全進入社會做好必要的準備。

正文

我國自古就是農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)今更是擁有13多億人口的世界第一人口大國，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展對我國具有十分重要的意義。自古“民以食為天”。溫家寶總理講：“家中有糧，心中不慌”。而是不是農(nóng)業(yè)發(fā)展的，糧食夠吃了，農(nóng)村，農(nóng)民的使命就完成了呢？不，要確保我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，使我國盡快成為世界一流的經(jīng)濟強國，還必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，開啟農(nóng)村市場。一，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，960多萬平方公里土地上生活著13多億人口，其中約8.074億人口生活在農(nóng)村，占總人口數(shù)量的63.91%①。在建國初期，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大力支持工業(yè)發(fā)展，經(jīng)過幾十年的努力,工業(yè)發(fā)展非常迅猛，已經(jīng)有實力反哺農(nóng)業(yè)。我國的農(nóng)民也是中國公民，他們和城鎮(zhèn)居民一起參與了社會主義建設。農(nóng)民理應和城鎮(zhèn)居民一樣分享改革開放帶來的成果，作為國家政府不能偏面的搞二元化區(qū)分對待。雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟總量位居世界第四，但是人均占有量及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段總體上就西方發(fā)達國家相比還較落后，農(nóng)業(yè)一直是國家經(jīng)濟發(fā)展中的后進生，發(fā)展速度滯后于國民經(jīng)濟的總體發(fā)展，怎樣才能趕上國家經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，這是我們研究和思考的根本所在。

2改革開放以來，特別是近幾年我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬。中央政府審時度勢的對農(nóng)業(yè)提出“多予、少取、放活”的方針，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度?，F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得了前所未有的動力和機遇，國家政府不但全部減免了農(nóng)業(yè)稅，而且還拿出巨額的資金對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行專項補貼，加大了老少邊區(qū)的財政轉移支付力度，同時還正在想方設法為農(nóng)村建立養(yǎng)老，醫(yī)療保障體系等，徹底從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。

2004年3月，溫家寶總理首次提出，我國將逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。2005年3月，溫家寶總理正式宣布，下一年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。2005年12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。我國從法律上廢止了已實行2600年之久的農(nóng)業(yè)稅，它標志著中國農(nóng)民世世代代都要交的“皇糧國稅”成為了歷史。對全國億萬農(nóng)民來說，這無疑是天大的好事。免征農(nóng)業(yè)稅減輕了農(nóng)民負擔，更標志著我國的政治文明發(fā)展到了一個新的階段。3對未來前日十二五

二，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要性

1，我國的產(chǎn)業(yè)結構

改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)歷了比較大的變化。從長期的變動趨勢來看，三次產(chǎn)業(yè)之間的比例關系有了明顯的改善，產(chǎn)業(yè)結構正向合理化方向變化（見圖14.1）。第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢，同時內(nèi)部結構逐步得到改善；第二產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)歷了不斷波動的過程，但長期穩(wěn)定保持在40%~50%之間，工業(yè)內(nèi)部結構得到升級，制造業(yè)增加值占全部商品增加值的比例由1978年的30.5%上升到2005年的52%；第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重處于不斷上升的過程之中，增加值比重由1979年的21.9%大幅上升至2006年的39.5%。

圖14.11978~2007年我國三次產(chǎn)業(yè)結構變動圖

注：2007年數(shù)據(jù)為1~3季度數(shù)據(jù)。

資料來源：依據(jù)中國統(tǒng)計局官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理。

從總體上看，第一產(chǎn)業(yè)的比重呈不斷下降的趨勢。在改革開放初期，第一產(chǎn)業(yè)占全國GDP的比重約30%，但是到2007年第三季度，已經(jīng)下降到10.97%，降幅非常明顯。需要注意的是，從改革開放初期到20世紀80年代中期以前，第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)上升趨勢，到了80年代中期以后才轉為下降，進入20世紀90年代以后，呈現(xiàn)出明顯下降的趨勢。第一產(chǎn)業(yè)在80年代中期以前的上升趨勢，與當時在全國推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、極大地釋放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有關。由于制度性釋放勞動生產(chǎn)率是一次性的，因此在80年代中期以后，第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重就呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢

2與他國相比

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2005年糧食農(nóng)業(yè)狀況報告中的統(tǒng)計資料，人均國民生產(chǎn)總值：2003年世界人均國民生產(chǎn)總值5578美元，其中發(fā)達國家人均21439美元，發(fā)展中國家人均1351美元（亞太區(qū)域發(fā)展中國家人均1093美元，拉美區(qū)域發(fā)展中國家人均3323美元，近東北非區(qū)域發(fā)展中國家人均2413美元，非洲撒哈拉以南區(qū)域發(fā)展中國家人均501美元）。中國大陸人均1100美元 2，黨和國家的政策要求

中共十六大報告明確提出全面建設小康社會的宏偉目標。

小康社會發(fā)端于中國改革開放總設計師鄧小平對在２０世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化這一宏偉目標的現(xiàn)實思考。他說：“我們的目標，第一步是到２０００年建立一個小康社會?！保保梗梗改曛袊亩鞲駹栂禂?shù)，城鎮(zhèn)居民為４４．５％，農(nóng)村居民為５３．４％，分別達到和接近聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的小康標準。十六大報告指出，中國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長期的艱苦奮斗

到二０二０年，構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，* 3時代的要求

增加農(nóng)民收入是當今農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主題

三，必要性

1政治方面，社會主義的本質(zhì)，我國的國家性質(zhì)，2006年中央1號文件中有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的論述——推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐 2經(jīng)濟方面

3文化正確處理新農(nóng)村建設與產(chǎn)業(yè)富民的關系。培育農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設的根本要求和重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設建得成、保持住、可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提

在金融危機的沖擊下,國際經(jīng)濟形勢日趨惡化,外貿(mào)出口加速萎縮,審視國內(nèi)市場,消費作為社會生產(chǎn)總過程環(huán)節(jié)的重要性日益凸顯,擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟復興的必由之路,擴大消費需求也順理成章成為投資和消費的重中之重,特別是擴大廣大農(nóng)村的消費需求。

一、制約農(nóng)村消費市場需求的主要因素

(一)農(nóng)民收入偏低,嚴重制約了農(nóng)村居民的消費需求

我國農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)出3個明顯特征:總體水平偏低;內(nèi)部收入差距拉大;穩(wěn)定性較差,它們直接制約了農(nóng)村消費需求的擴張。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2008年我國城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別是15781元和4717元,相對差距是1∶3.34,城鄉(xiāng)居民可支配收入之比也由1985年的1.86倍擴大到2008年的3.34倍,城鄉(xiāng)收入的差距持續(xù)擴大。綜合歷年數(shù)據(jù)分析,盡管農(nóng)民收入同比增長迅速,但占全社會居民總收入的比重仍處下降趨勢。(二)農(nóng)村消費環(huán)境較差,影響了農(nóng)民的消費積極性

第五篇：我國個人所得稅現(xiàn)狀分析

我國個人所得稅現(xiàn)狀及對策分析

一、目前我國征收個人所得稅的現(xiàn)狀

征收個人所得稅是世界各國的通行做法，它已成為世界上大多數(shù)國家，尤其是發(fā)達國家稅制結構中最為重要的稅種。我國個人所得稅是適應改革開放形勢的需要，于1980年9月開征的，至今已有32年了。經(jīng)過多年來的不懈努力，該稅征收管理得到不斷改進，對高收入者的調(diào)節(jié)不斷加強。從收入規(guī)模上看，個人所得稅已成為中國第四大稅種，個人所得稅占中國稅收的比重也不斷提升，在一些省市，個人所得稅收入已經(jīng)成為除營業(yè)稅收入之外的第二大地方收入。它調(diào)節(jié)收入分配的職能和組織稅收收入的職能都得到越來越充分的體現(xiàn)，在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中的積極作用越來越被社會所認同。但是，由于社會經(jīng)濟環(huán)境變化與稅制建設滯后、稅收征管乏力等諸多因素的影響，我國個人所得稅應有的調(diào)節(jié)分配、組織收入的功能仍然遠未得到充分的發(fā)揮。

個人所得稅既是政府取得財政收入的重要方式，也是調(diào)節(jié)社會成員收入差距的手段，還是人才競爭的因素之一，因此稅負高低至關重要。而稅率是影響稅負的最主要因素。我國征收個人所得稅在設計稅率時是以調(diào)節(jié)個人收入為主，同時兼顧組織財政收入，并根據(jù)我國的國情，采取了分類（項）稅制模式，各類所得的適用稅率也有所不同，有的實行累進稅率，有的實行比例稅率，最高稅率分別為45%（工資、薪金所得）、40%（勞務報酬所得）、35%（個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得等所得）和20%（利息、股息等所得），因而稅率形式較為復雜，稅負差別較大。

二、目前我國個人所得稅征管中存在的主要問題

（一）個人所得稅占稅收總額比重過低

我國的個人所得稅在過去的二十多年中增加了近百萬倍，1980年只征收了18萬元，現(xiàn)在接近1500億元，現(xiàn)在它占了全部稅收的7%.和美國等發(fā)達國家比起來這個比例還很小，比如美國近年來聯(lián)邦總收入，包括個人和企業(yè)所得稅、流轉稅以及社會保險和退休金中，個人所得稅約占50%，其中企業(yè)所得稅僅為個人所得稅的大約五分之一。而在我國，企業(yè)所得稅超過個人所得稅的一倍還多。北歐的一些國家個人所得稅還更高。這些數(shù)據(jù)說明雖然我國的個人所得稅有了很大增長，但是還遠遠沒有征夠。反過來講，其他各種稅收則大大征過了頭，或者說，政府在其他方面多征了許多稅，導致個人收入的減少，因此個人所得稅也相應地減少了。

（二）個人所得稅征管制度不健全

目前我國的稅收征管制度不健全，征管手段落后，難以體現(xiàn)出較高的征管水平。個人所得稅是所有稅種中納稅人數(shù)量最多的一個稅種，征管工作量相當大，必須有一套嚴密的征管制度來保證。而我國目前實行的代扣代繳和自行申報兩種征收方法，其申報、審核、扣繳制度等都不健全，征管手段落后，難以實現(xiàn)預期效果。稅務機關執(zhí)法水平也不高，在一定程度上也影響到了稅款的征收。由于受目前征管體制的局限，征管信息傳遞并不準確，而且時效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞，甚至同一級稅務部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會受阻。同一納稅人在不同地區(qū)，不同時間內(nèi)取得的各項收入，在納稅人不主動申報的情況下，稅務

部門根本無法統(tǒng)計匯總，讓其納稅，在征管手段比較落后的地區(qū)甚至出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。

（三）稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小

我國當前的個人所得稅并不能起到多少控制貧富差距的作用。按理說，掌握社會較多財富的人，應為個人所得稅的主力納稅人。而我國的現(xiàn)狀是：處于中間的、收入來源主要依靠工資薪金的階層繳納的個人所得稅占全部個人所得稅收入的46.4%；應作為個人所得稅繳納主要群體的上層階層（包括在改革開放中發(fā)家致富的民營老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其實的富人群體），繳納的個人所得稅只占個人所得稅收入總額的5%左右。雖然有累進制所得稅，但是對真正高收入的人，征稅征不到他們。目前的所得稅累進制，主要適用于工資，而高收入人們的主要收入來源并非工資，而是其他所得，特別是資本所得，按照現(xiàn)行的征收辦法，很難保證這部分收入會納稅，尤其是即使他們逃了稅，他們也沒有法律責任。

三、個人所得稅征管存在問題的成因

（一）現(xiàn)行稅制模式難以體現(xiàn)公平合理

法制的公平合理能激發(fā)人們對法的遵崇，提高公民依法納稅的積極性。而我國現(xiàn)行的個人所得稅在稅制設置上的某些方面缺乏科學性、嚴肅性和合理性，難以適應社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮其調(diào)節(jié)個人收入的要求。世界各國的個人所得稅稅制模式一般可分為三類：分類所得稅制、綜合所得稅制、混合所得稅制?，F(xiàn)階段我國公民的納稅意識相對來講還比較低，稅收征管手段較落后。所以，現(xiàn)階段我國個人所得稅的征

收采用的是分類稅制。分類稅制，是將個人的全部所得按應稅項目分類，對各項所得分項課征所得稅。其特點是對不同性質(zhì)的所得設計不同的稅率和費用扣除標準，分項確定適用稅率，分項計算稅款和進行征收的辦法。這種模式，廣泛采用源泉課征，雖然可以控制稅源，減少匯算清繳的麻煩，節(jié)省征收成本，但不能體現(xiàn)公平原則，不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)個人高收入的作用。所以，這種稅制模式不能全面衡量納稅人的真實納稅能力，也不利于拓寬稅基，容易導致稅負不公，征稅成本加大，征管困難和效率低下，很難體現(xiàn)公平合理。

（二）對涉稅違法犯罪行為處罰力度不足

我國現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。由于稅務機關只注重稅款的查補而輕于處罰，致使許多人認為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，稅務機關查處的稅收違法案件，罰款僅占查補稅款的10%左右。另一方面，在稅收執(zhí)法過程中，由于沒有規(guī)定處罰的下限，稅務機關的自由裁量權過大，因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴重，一些違法者得到庇護時有發(fā)生。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃個稅的動機。

四、解決個人所得稅征管問題的幾點對策

（一）選擇合理的稅制模式

根據(jù)我國的實際情況，考慮適應國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，我們應摒棄單純的分類征收模式，確立以綜合征收為主，適當分類征收的稅制模式。分項稅制模式，不能適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，缺乏公平，征管效率低下，不利于個人所得稅的職能作用的發(fā)展。而以綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合制真正立足于我國的國情有利于體現(xiàn)量能納稅的原則，真正實現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)個人收入、防止兩極分化的目標。

（二）合理的設計稅率結構和費用扣除標準

我國個人所得稅目前的稅率結構有悖公平，容易使得納稅人產(chǎn)生偷逃稅款的動機。其次，考慮通貨膨脹、經(jīng)濟水平發(fā)展和人們生活水平提高等因素適當提高減除費用標準和增加扣除項目。我們可以允許各省、自治區(qū)、直轄市級政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況，相應確定減除費用標準，并報財政部、國家稅務總局備案，這樣做既可以更好地符合實際狀況，也有利于調(diào)節(jié)個人收入水平。

（三）擴大納稅人知情權，增強納稅意識

法律是關于權利與義務的規(guī)定，權利義務是對稱的，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。現(xiàn)實社會中權利義務不對等，履行納稅義務與否，并不影響對公共產(chǎn)品和公共服務的享有。既然能享受權利又不履行納稅義務，必然使“納稅光榮”只剩下空洞的口號，喪失了法律公平、正義之本。在稅法宣傳上更多的是宣揚納稅人的義務而淡漠納稅人的權利，弱化了納稅意識。政府職能的正常運轉與納稅人的納稅行為密切相關，政府部門使用納稅人提供的資金，納稅人享有監(jiān)督政府部門工作和接受政府部門服務的權利，納稅人的監(jiān)督能有效防止諸多重復建設、浪費，也是遏制腐敗的一劑良方。

（四）加大對偷漏個人所得稅行為的查處、打擊力度

搞好個人所得稅的征收管理，對偷漏稅行為查處、打擊得力是關鍵之一。針對現(xiàn)階段我國對個人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀，通

過立法，賦予稅務機關一些特殊的權力，增強執(zhí)法的力度。同時，對一些偷漏稅構成犯罪的納稅人，不能以罰代法，必須依法追究其刑事責任，以維護法律的嚴肅性。

（五）加強稅收源泉控制，防止稅款流失

在我國目前普遍存在個人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下，完善我國的個人所得稅，加強稅收征管，首先要加強稅源控制。使公民的每項收入都處于稅務機關的有效監(jiān)控之下，使每個公民的收入納稅情況都一目了然，進而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失。

綜上所述，隨著我國加入WTO和整個國民經(jīng)濟總體水平的提高，我國個人所得稅的征收管理將面臨新的發(fā)展機遇。在個人所得稅占稅收收入的比重日益提高的情況下，加強個人所得稅的征管已顯得尤其重要。