第一篇:環(huán)境問題集中整治工作實施方案
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府,各街道黨工委、辦事處,市委各部門,市直、駐市各單位,各人民團體:
7月13日,省委常委、市委書記潘逸陽同志在市委常委會擴大會議上指出:“要像查腐敗案件一樣,堅決查處一批破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件,并發(fā)揮好這些案例的警示教育作用?!睘檎J真貫徹好潘書記的重要講話精神,切實解決損害我市發(fā)展環(huán)境和影響機關(guān)
效能的突出問題,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,經(jīng)研究,決定在全市集中時間、集中力量、集中精力,開展發(fā)展環(huán)境問題集中整治工作。為抓好這項工作,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以依法高效,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標,進一步規(guī)范機關(guān)行為,完善運行程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展整治活動,使全市各級機關(guān)的辦事效率明顯提高,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,履職能力明顯增強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了開展好這次集中整治工作,特成立發(fā)展環(huán)境問題集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:柯巖松(市委常委、市紀委書記)
副組長:蘭希高(市紀委副書記)
成 員:李軍方(市紀委常委、經(jīng)濟110辦主任)
張志平(市紀委常委、糾風辦主任)
蒙在俐(市紀委常委、紀檢室主任)
張俊華(市紀委常委、信訪室主任)
王歷楠(監(jiān)察局副局長)
蒙 豐(執(zhí)法室主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市效能辦,由李軍方任主任。
三、整治內(nèi)容
重點整治以下五個方面的問題:
一是行政不作為。對法定職責不履行或不正確履行,對市委、市政府制定的招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策落實不力、“中梗阻、下擱淺”和“小鬼難纏”;有令不行,承諾不兌現(xiàn),“新官不理舊事”;對影響發(fā)展環(huán)境、損害投資者利益的行為不制止、不查處,應(yīng)當追究責任而沒有追究等問題。
二是行政亂作為。在行政執(zhí)法過程中,多頭執(zhí)法、趨利執(zhí)法、執(zhí)法推諉、隨意執(zhí)法,自由裁量權(quán)過大;亂檢查、亂放行,亂收費、亂罰款;指使、慫恿他人無端妨礙項目進展,干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;強制服務(wù)對象接受指定服務(wù)或商品等問題。
三是服務(wù)態(tài)度差。對待客商和群眾態(tài)度粗暴,語言生硬,推諉扯皮,存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。
四是辦事效率低。在行政審批中設(shè)置障礙,影響項目建設(shè)進程;行政審批環(huán)節(jié)過多、辦事程序繁瑣,不按法律規(guī)定或本單位承諾的辦結(jié)時限辦理,貽誤群眾、企業(yè)辦事等問題。
五是為政不清廉。對服務(wù)對象“吃、拿、卡、要、報”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,增加群眾、企業(yè)負擔等問題。
四、工作措施
全市各單位、部門在8月份,集中一個月的時間著力整治影響發(fā)展環(huán)境的人和事。集中整治工作分為三個階段進行。
1、加大宣傳力度,努力營造氛圍階段(8月1日至8月8日)。各單位、部門要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體,認真宣傳康辦字[2009]130號文件精神,以及傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意義、內(nèi)容等,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成為廣大機關(guān)干部的強烈意識和自覺行動。各單位要公布整治發(fā)展環(huán)境問題投訴電話,暢通投訴渠道。市效能辦投訴電話為:6606110。
2、聯(lián)系實際,認真查找影響發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能的問題階段(8月9日至8月15日)。各單位、部門要緊密聯(lián)系單位實際,重點抓好“七查”:一查部門的職能和職責落實得好不好,是否圍繞科學(xué)發(fā)展盡職盡責;二查辦事效率高不高,是否存在推諉扯皮和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要的問題;三查服務(wù)態(tài)度好不好,是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象;四查執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)不規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法的問題;五查紀律觀念牢不牢,是否存在紀律松弛、工作懶散的問題;六查廉潔自律嚴不嚴,是否存在以權(quán)謀私、中飽私囊等問題;七查群眾觀念強不強,是否存在損害群眾利益的問題。并采取自查、互查、請行政管理相對人和服務(wù)對象幫助查的辦法,找準查實本單位存在的突出問題,深刻反思,認真剖析,狠挖根源。
林業(yè)、工商、地稅、國稅、國土、供電、消防等職能部門和單位,是這次集中整治的重點,要結(jié)合“6·15”事件,認真查找損害發(fā)展環(huán)境和影響機關(guān)效能的問題。
市紀委要從案件檢查、執(zhí)法糾風、信訪舉報、效能投訴、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等工作中,發(fā)現(xiàn)案件線索;并且圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、龍頭企業(yè),了解各級機關(guān)和工作人員作風效能、服務(wù)態(tài)度等方面的情況,并通過對企業(yè)、群眾反映的突出問題進行倒查的方式發(fā)現(xiàn)問題。
3、強化監(jiān)督,嚴肅查處影響發(fā)
展環(huán)境的問題階段(8月16日至8月31日)。各單位、部門要開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境和影響機關(guān)效能的問題,通過專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,對發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不搞下不為例,要不護短,不怕亮丑。
市紀委將整合案件檢查、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、經(jīng)濟110辦等科室的力量,形成辦案合力;并加大查處力度,對嚴重損害
發(fā)展環(huán)境和影響機關(guān)效能的人和事,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究相關(guān)人員的效能責任甚至黨紀政紀責任;對于典型案件,要在一定場合進行公開曝光。
五、幾點要求
1、要高度重視。各單位、部門要高度重視此次發(fā)展環(huán)境問題集中整治工作,將其擺到重要日程,認真研究,認真部署,集中時間、集中力量、集中精力,務(wù)必抓出成效。
2、要突出整治的重點。有執(zhí)法權(quán)、有審批權(quán)的行政執(zhí)法部門,要把整治的重點放在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)科室;服務(wù)行業(yè)整治的重點要放在與人民群眾利益息息相關(guān)的壟斷性服務(wù)行業(yè),重點查處一批損害發(fā)展環(huán)境的人和事;各單位、部門將整治情況在8月25日前以書面形式報市效能辦。
3、要加強監(jiān)督檢查。市紀委、監(jiān)察局將對各單位開展集中整治的情況進行監(jiān)督檢查,及時指導(dǎo)各單位開展發(fā)展環(huán)境整治工作,對發(fā)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境問題集中整治不到位的單位,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,并跟蹤督辦,限期辦結(jié),對各單位、部門檢查的情況列為“機關(guān)效能年”活動年度考評內(nèi)容之一。對各單位、部門查處的案件情況在8月底進行一次通報。
第二篇:集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案范文
為有效改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺,推動全縣上下服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《**縣集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案》文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“十七大”精神為指針,深入貫徹縣委“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的工作主題,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,通過理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,動員全縣民政系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,增強優(yōu)化環(huán)境,加快發(fā)展的緊迫感和責任感,齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治優(yōu)化,促進**更快更好地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣民政局成立民政系統(tǒng)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長***同志任組長、紀檢組長***同志任副組長、局辦公室主任、局屬二級單位負責人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)專班,負責活動的組織實施。
三、活動步驟
集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動分四階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想階段(5月5日—5月31日)
1、學(xué)習(xí)動員。召開局機關(guān)及局屬二級單位動員會,組織廣大干部職工學(xué)習(xí)優(yōu)化環(huán)境的相關(guān)文件,各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的講話及環(huán)境創(chuàng)新,招商引資的先進經(jīng)驗。
2、學(xué)習(xí)要求。每個參討對象要做到有筆記,有心得體會文章,局班子成員的學(xué)習(xí)筆記要達到5000字以上。一般干部的學(xué)習(xí)筆記要達到3000以上,撰寫心得體會文章2篇以上。
3、征求意見。采取發(fā)放征求意見表,個別談話,召開座談會,設(shè)置意見箱等形式,認真征求廣大群眾的意見和建議。
4、廣泛宣傳。利用專欄和新聞報道廣泛宣傳討論活動精神,動員社會各界人員了解參與活動。
第二階段:自查自糾,自我整改階段(6月1日—6月30日)
1、討論活動主題。結(jié)合“十七大”精神學(xué)習(xí)教育活動,圍繞“如何抓好**的發(fā)展環(huán)境建設(shè)”,廣泛開展“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的大討論、“投資者是上帝,人人都是投資環(huán)境”、“正確處理執(zhí)法與環(huán)境,管理與服務(wù),局部與全局,眼前與長遠,本地與外地的關(guān)系”等主題教育,進一步解放思想,提高認識,徹底走出思想誤區(qū),努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
2、討論活動要求。
(1)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對照縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治的要求,認真組織討論,查擺單位和個人存在的問題,開展批評與自我批評,明確今后的整改方向。(2)每次討論會或討論活動要有本單位負責人或分管領(lǐng)導(dǎo)參加,每個參討對象都要有XX字以上的討論筆記和心得體會。(3)通過開展討論,努力營造經(jīng)濟發(fā)展的“六個環(huán)境”。即:轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,努力營造良好的觀念環(huán)境;依法行政,公正司法,著力營造良好的法制環(huán)境;完善政策,優(yōu)化服務(wù),著力營造良好的政策環(huán)境;信譽至上,誠信經(jīng)營,著力營造良好的信譽環(huán)境;整頓秩序,規(guī)范市場,著力營造良好的市場環(huán)境;尊重人才,保護人才,著力營造良好的人才環(huán)境。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化環(huán)境,加快發(fā)展的決策精神上來,在全縣民政系統(tǒng)形成“不唯上不唯書只唯實”和“我與**共榮辱,我為**做什么”的共識。
3、討論活動的方式。結(jié)合本單位實際,采取交流,演講,專題講座,學(xué)習(xí)專欄等形式進行,發(fā)展和推廣本單位好的做法和經(jīng)驗。
第三階段:集中治理,整改提高階段(7月1日—7月31日)
1、制定整改方案。針對群眾提出的意見和查擺的問題,制定切實可行的方案,進行自查自糾,落實整改的時限和領(lǐng)導(dǎo)責任,把整改的內(nèi)容落實到具體責任人。并將局整改方案于7月25日前報縣環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大案件查處力度。對社會反映和群眾舉報的有關(guān)民政上的重點問題,在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,進行嚴肅處理。二是加強對執(zhí)法人員的管理。經(jīng)常組織執(zhí)法執(zhí)紀人員學(xué)習(xí)黨的政策,法規(guī)和縣委、縣政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件精神,樹立依法行政,文明執(zhí)法的良好民政形象。
3、實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“三個有利于”的標準,圍繞“放開、放活、變通、創(chuàng)新”的原則,不斷改進本部門服各態(tài)度,提高辦事效率,形成人人都是環(huán)境,各個單位都是環(huán)境的觀念。
第四階段:檢查驗收,建章立制階段(8月1日—8月31日)
1、建立民政局領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境建設(shè)責任制及連帶責任制。
2、建立工作協(xié)調(diào)和社會監(jiān)督機制。設(shè)立客商投訴中心,隨時接待客戶各種形式的投訴,協(xié)調(diào)處理客商反映的問題。
3、實行定期述職制度。討論活動結(jié)束后,局將每半年定期向縣委、縣政府書面報告經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況及今后努力的方向。
四、工作要求
(一)提高認識。集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動是一項長期而又艱巨的任務(wù),任何時候都不能放松。全體機關(guān)干部要提高對開展集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動重要性和必要性的認識,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,克服畏難思想和松懈情緒,積極地投身到這項工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手”總負責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機關(guān)干部積極參與的工作機制,采取有力措施,扎實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(三)務(wù)求實效。圍繞主題,找出突出問題,找準存在差距,制定措施,狠抓落實,務(wù)求實效。
第三篇:五個集中整治工作實施方案
Xx縣司法局
關(guān)于開展“五個集中整治”的實 施 方 案
局屬各單位、各司法所:
為進一步加強機關(guān)作風建設(shè),解決群眾反映強烈的突出問題,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,根據(jù)縣紀委統(tǒng)一部署,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,今年在全縣司法行政系統(tǒng)集中開展整治吃拿卡要的不正之風,整治大操大辦、公款吃喝,公車私用的奢靡之風,整治黨員、干部參與賭博的不良之風,整治建設(shè)項目招投標中的不正之風,整治不良會風和不扎實工作的漂浮作風。為使上述“五個集中整治”取得實實在在的效果,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過扎實有效的專項整治活動,切實解決群眾反映強烈的突出問題,機關(guān)作風有較大轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,維護穩(wěn)定的政治環(huán)境得到進一步優(yōu)化,人民群眾對司法行政系統(tǒng)的滿意度明顯提高。
二、方法與步驟
“五個集中整治”活動,分為宣傳發(fā)動、自查整改、考評總結(jié)三個階段,重在自查自糾與整改提高。
(一)學(xué)習(xí)動員、提高認識階段(2月下旬至3月4日)。縣局將召開全縣“五個集中整治”動員大會,進行宣傳發(fā)動 1
和安排部署。各司法所、局屬各內(nèi)設(shè)機構(gòu)要把“五個集中整治”工作擺上重要議事日程,放在重要位置,成立相應(yīng)的工作小組,制定切實可行的工作方案,層層召開動員會,對專項治理工作進行動員部署。
(二)自查自糾、主動整改階段(3月5日至3月底)。局屬各單位、各司法所要切實把自查整改工作抓到位,不走過場,不留死角。一是要把問題查準。要對照專項治理工作重點,采取自上而下、自下而上,走出去、請進來,個別談心、集體座談、民主生活會等方法,認真查找問題,切實把存在的問題查準確。二是要把整改措施抓實。在找準問題的基礎(chǔ)上,制訂切實可行的整改措施。對干部職工和人民群眾反映強烈的問題,能夠整改的要立即整改,因特殊原因或客觀條件所限,不能馬上整改到位的要向社會和干部職工說明原因,明確整改時限,并公告問題和措施。三是建立長效機制。要認真剖析產(chǎn)生問題的原因,屬于制度不完善的,要建章立制;屬于制度執(zhí)行問題的,要完善執(zhí)行制度的監(jiān)督機制,從根本上防止前治后亂。
(三)專項督查、集中查處階段(4月至6月)
在堅持常年常抓、隨時發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處的基礎(chǔ)上,采取分階段、有重點、一個階段集中整治一、二方面突出問題的辦法,形成強大聲勢,增強整治效果。
(四)考評總結(jié)階段(7月初至12月底)??h局“五個集中整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全系統(tǒng)專項治理工作進行抽查,對整改不力或有投訴舉報的進行重點檢查,對檢查出來的問題進行集中處理和通報。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局五個集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:局長奧成銘;副組長:萬世祥、祁漢成、張立新;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:王永平。
四、五個集中整治具體方案
按照中共靖邊縣紀委《通知》精神,治理重點是學(xué)風不濃,能力較低;作風不實,不思進取;執(zhí)法不嚴,服務(wù)不優(yōu);形象不佳,管理松懈;違規(guī)設(shè)立“小金庫”;涉及政法工作的突出問題;在規(guī)定時點實施禁酒令。
(一)治理目標
1、學(xué)風、會風、文風明顯好轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)制度健全,學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng),學(xué)習(xí)要求明確,學(xué)習(xí)自覺性提高,機關(guān)中形成爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型集體、爭當學(xué)習(xí)型干部的濃厚氛圍。倡行開短會、套會,嚴格實行會議先審批后召開制度,減少會議次數(shù),精簡會議材料,整頓會議秩序,提高會議質(zhì)量。推行網(wǎng)上交換文件制度,解決文山會海的問題。
2、創(chuàng)新意識明顯增強。重點解決不思進取、不求上進的問題,干部的開拓精神和創(chuàng)新意識得到增強;鼓勵創(chuàng)造、崇尚進取、你追我趕、奮力爭先的發(fā)展氛圍進一步濃厚。
3、大局意識明顯強化。黨員干部都能牢固樹立全局“一盤棋”的意思,自覺服從服務(wù)于全縣的中心工作,發(fā)展意識、機遇意識、服務(wù)意識明顯增強;能夠撲下身子,深入基層,主動解決群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題。
4、工作效率明顯提高。各級各部門的工作節(jié)奏明顯加快,公開辦事制度和程序,工作效率、工作質(zhì)量得到明顯提高;“一切服從發(fā)展,一切為了發(fā)展”的服務(wù)意識進一步增強。
5、工作作風明顯轉(zhuǎn)變。重點解決官僚主義、形式主義、作風漂浮,不扎實、不務(wù)實、不落實的問題,作風不正、為政不廉現(xiàn)象得到有效治理。
(二)治理重點
一是紀律松懈、作風散漫。主要表現(xiàn)為上班衣著不整、遲到、早退,工作時間玩電腦游戲、抹牌、下棋、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等。
二是學(xué)風文風會風不好。主要是少數(shù)干部不重視學(xué)習(xí),對職責范圍內(nèi)的工作無計劃,無目標,無動力;機關(guān)印發(fā)文件過多過濫;會議過多,圖形式,走過場,有布置,無檢查,說的多,做的少;開會無故缺席或隨意頂替,會議紀律差、效率低,會議精神落實不到位等。
三是執(zhí)行力低,服務(wù)不到位。主要是精神不振、不思進取、該抓不抓、該管不管、該辦不辦、推諉扯皮、工作拖拉、敷衍塞責等。
四是濫用職權(quán),影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。主要是服務(wù)觀念差,強調(diào)部門利益,不顧服務(wù)對象實情亂作為,耍權(quán)勢,抖威風,亂收費,亂攤派,亂檢查,亂評比等。
(三)方法措施
一是抓好宣傳。各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,采取有效形式,宣傳治理機關(guān)作風突出問題的重要性。要充分發(fā)揮政府電子政務(wù)網(wǎng)的作用,要注重網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判和回復(fù)。
二是實行行政效能投訴處理制度。對符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的事項應(yīng)當受理而不受理或者在受理后未在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的;違反行政審批事項有關(guān)規(guī)定的;不認真履行崗位職責,對工作推諉,敷衍塞責,效率低下,延誤工作或者造成損失的;不履行公開承諾,或者違反政務(wù)公開規(guī)定,不履行公開和告知義務(wù)的;假公濟私,故意縱容或者庇護不正當竟爭的;違反規(guī)定亂收費、亂罰款、亂攤派的;違反規(guī)定強行指定購買商品或者強行指定中介服務(wù)機構(gòu)等服務(wù)的;利用職權(quán)或者借工作之機長期借用或者無償占用企業(yè)人、財、物的;不文明執(zhí)行公務(wù),工作作風生硬,態(tài)度蠻橫粗暴,故意刁難的;對群眾的正當要求和合理意見置之不理的等,以及涉及其他行政效能的不當行為,進行投訴處理。凡存在上述行為之一的,由其任免機關(guān)或行政效能投訴工作機構(gòu)視情節(jié)輕重,給予批評教育、通報批評、調(diào)整崗位等處理。行政效能投訴處理結(jié)果,將在適當范圍內(nèi)公開,接受社會監(jiān)督,并作為工作人員考核、獎懲的重要依據(jù)。
三是抓好整改。各單位要針對機關(guān)作風突出的問題,加大治理力度,制定工作措施,完善制度,健全監(jiān)督機制,對治理和整改情況要及時報專項治理辦公室。在總結(jié)驗收階段,縣委縣政府將開展服務(wù)對象評議政府部門活動,對評議后進的單位,取消內(nèi)所有的集體評先資格,并對單位主要負責人實行誡勉談話、取消所有評先資格。
二〇一二年二月二十五日
第四篇:局干部作風問題集中整治實施方案
局干部作風問題集中整治實施方案
根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》要求,為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步錘煉干部作風,切實增強“四個意識”,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,決定在開展干部作風問題集中整治行動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的系列重要論述,力戒形式主義、官僚主義,根據(jù)縣委關(guān)于加強干部作風建設(shè)的要求,結(jié)合實際,著力解決各項工作措施落實中干部作風方面存在的突出問題,推動工作效能進一步提升,黨風政風進一步好轉(zhuǎn),政治生態(tài)進一步凈化,為建設(shè)多彩多藝新提供強有力的保障和支撐。
二、整治范圍
干部職工。
三、目標任務(wù)
(一)在忠誠上下功夫,提高政治站位。
重點解決干部隊伍政治站位不高、政治意識不強、觀念不強、主人翁意識差等問題。要加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治覺悟、提高政治站位,引導(dǎo)干部職工用長遠眼光洞察形勢,解決問題,推動工作,促進發(fā)展。(二)在服務(wù)上下功夫,樹立“為民”意識。
重點解決干部隊伍工作服務(wù)意識不強、標準不高、狀態(tài)不佳,習(xí)慣于用老方式方法解決問題,思考不周全、工作不嚴謹?shù)葐栴}。引導(dǎo)干部職工樹立為民意識,特別是糧食企業(yè)要著力提升服務(wù)效能,提高服務(wù)質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色、爭一流。(三)在擔當上下功夫,強化責任擔當。
重點解決干部隊伍工作責任意識不強,工作浮在表面,股室之間主動對接不夠,有時工作掉鏈子、拖后腿,辦事拖拉、互踢皮球等問題。引導(dǎo)干部職工要自重、自省、自警、自勵,要始終記得把責任舉過頭頂、把名利踩在腳下、把百姓裝在心中,把本色進行到底,主動擔當,積極作為,使勤勉高效之風成為一種常態(tài)和習(xí)慣。(四)在作風上下功夫,樹立“規(guī)矩”意識。
重點解決干部隊伍規(guī)矩意識淡化、紀律意識不強、擅離職守、遲到早退、隨意脫崗、上班時間做與工作無關(guān)的事情等問題,引導(dǎo)干部職工自我約束、嚴以律己,自覺用黨規(guī)黨紀約束自己的行為,使勤政廉政成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品格。四、方法步驟
這次干部作風問題集中整治行動,從5月25日開始,到6月30日結(jié)束,分三個階段進行,集中整治行動結(jié)束后,加以鞏固提升,堅持常態(tài)化長效管理。
第一階段:學(xué)習(xí)教育(5月26日——6月1日)
一是組織一輪理論學(xué)習(xí)。
結(jié)合學(xué)習(xí)強縣,充分運用支部會議集中學(xué)習(xí)、交流討論和個人自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央和省、市、縣委縣政府決策部署和本單位制定的規(guī)章制度。二是開展一次警示教育。
組織干部職工觀看廉政警示教育片,提高黨員職工防腐拒變能力,強化紅線意識、底線思維,撰寫心得體會等,深入開展警示教育活動。第二階段:自查自糾(6月2日——6月23日)
干部職工要結(jié)合自身實際,重點對照上述目標任務(wù),真正把自己擺進去,把職責擺進去,認真檢視自己在工作中存在的問題,撰寫對照檢查材料,自我亮丑,切實找準找實自身存在的問題。
第三階段:整改落實(6月23日——6月30日)
全體干部職工對自查和互相查找的作風問題,要進行認真梳理,形成問題清單,逐項明確整改措施、整改責任、整改時限和整改要求,不折不扣抓好落實。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強本局干部作風整治行動工作,縣局成立干部作風問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把作風整治行動作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,精心安排、周密部署,認真抓好落實。(二)強化責任落實。
局領(lǐng)導(dǎo)班子要將作風整治行動作為落實從嚴治黨的重要工作內(nèi)容,并與日常中心工作同部署、同推進、同落實,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、標本兼治,真正實現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”。(三)強化監(jiān)督檢查。
把這次干部作風整治行動與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察重要指示精神、十九屆中紀委四次全會精神和“學(xué)習(xí)強縣”活動結(jié)合起來,局領(lǐng)導(dǎo)小組對各項工作、學(xué)習(xí)筆記進行監(jiān)督檢查,讓學(xué)習(xí)、整改真正入腦、入心、入行。(四)強化正向引導(dǎo)。
要充分發(fā)揮微信工作群陣地作用,積極營造良好氛圍,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。繼續(xù)在完善制度上下功夫,建立完善政績考核評價、正向激勵、容錯糾錯等制度,形成改進作風、提升效能的長效機制,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。第五篇:集中整治干部作風問題活動實施方案
為認真貫徹省、市關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的有關(guān)精神,根據(jù)《**縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就2012年組織開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治活動,制定如下實施方案。
一、工作目標:
開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治,切實解
決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”等突出問題,促進全局干部隊伍素質(zhì)明顯提高,干部作風明顯改進,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能明顯提升,行政審批效率明顯優(yōu)化,推動我局開放型經(jīng)濟取得更大發(fā)展,為建設(shè)赤湖工業(yè)園做出更大貢獻。
二、整治范圍和重點問題:
集中整治的范圍:局機關(guān)在職工作人員。
集中整治的重點問題:落實縣委《決定》明確的各項任務(wù)、措施和要求,開展“五治”等干部作風規(guī)章制度,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風七個方面、23種突出問題,嚴格做到“十個不準”:
(一)工作作風上的“庸、懶、散”問題
1、事業(yè)心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強,業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實不到位。工作標準不高,精神萎靡不振,得過且過,熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。
2、服務(wù)意識不強,服務(wù)態(tài)度差。該依法公開的信息不及時公開,接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢,甚至百般刁難,應(yīng)告知事項不一次性告知,讓人到處跑、反復(fù)跑。
3、思想庸俗,不比工作比享樂,講排場、比闊氣,公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費,違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,豪華裝修辦公場所,熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。
(二)領(lǐng)導(dǎo)作風上的“假、浮、蠻”問題
1、欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),在發(fā)展指標上搞假數(shù)字、出假政績。
2、不從實際出發(fā),不按規(guī)律辦事,只顧眼前、不顧未來,甚至為一時政績引進污染企業(yè),導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn)。
3、工作落實少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以會議傳達會議、以文件落實文件,調(diào)查研究走馬觀花,不解決實際問題。
4、違反民主集中制原則,在重大問題上個人說了算,家長作風嚴重,搞“一言堂”、個人獨斷專行。
5、不把群眾利益放在首位,不注意傾聽群眾呼聲,對基層意見、群眾信訪不重視,對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認真落實、答復(fù)。在保障房建設(shè)中摻水分、分配時不按規(guī)定辦事。
6、依法行政意識淡薄,執(zhí)法檢查過多過濫,越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。征地拆遷不依法依規(guī),強征強遷,克扣、截留、拖欠補償資金,損害群眾利益,影響社會穩(wěn)定。
(三)為政不廉的“私、奢、貪”問題
1、利用職權(quán)和職務(wù)便利,為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。
2、熱衷于謀求小團體利益,搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。選擇性執(zhí)行上級政令,對部門有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金。
3、不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標、土地出讓、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域,強行指定中介服務(wù),搞權(quán)力“尋租”,權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包,利用職權(quán)收紅包,婚喪喜慶大操大辦,借機斂財。
4、辦事服務(wù)故意刁難,設(shè)置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負擔。
(四)工作不作為的“懶”問題
1、推諉扯皮、相互掣肘,缺乏主動、消極應(yīng)付,回避矛盾、推卸責任。
2、自由散漫,有令不行、有禁不止。紀律松弛、擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。
3、紀律渙散、要求不嚴,敷衍塞責、得過且過,形式主義嚴重。
(五)干部玩心太重“賭”的問題
1、玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至下基層和工作期間打牌。
2、參與任何形式的賭博或變相賭博活動,為賭博活動提供場地或充當“保護傘”。
(六)行政審批中的低效率問題
1、審批項目管理不規(guī)范,特