第一篇：關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門(mén)，縣直、駐縣有關(guān)單位，縣森林防火指揮部各成員單位：

當(dāng)前，我縣森林防火即將進(jìn)入重點(diǎn)防火期，全縣防火形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今冬明春出現(xiàn)干旱的可能性很大，防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。為切實(shí)做好今冬明春森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提前部署，強(qiáng)化宣傳

入冬后，林區(qū)民事、林事用火活動(dòng)大量增加，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）務(wù)必要保持高度警覺(jué)，提前謀劃，特別是對(duì)冬至、春節(jié)、清明等節(jié)假日期間的森林防火工作要進(jìn)行專門(mén)部署，制訂好各項(xiàng)防范措施，關(guān)鍵要落實(shí)到村、組、護(hù)林員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要結(jié)合自身實(shí)際，制定宣傳方案，充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、敲銅鑼等各種行之有效的手段，廣泛深入地開(kāi)展防火宣傳教育，做到宣傳鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶?？h電視臺(tái)要在黃金時(shí)段播放森林防火警示廣告；林區(qū)中小學(xué)校要加強(qiáng)森林防火知識(shí)教育，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立“進(jìn)入林區(qū)，嚴(yán)禁用火”的觀念；縣人民法院、森林公安要依法嚴(yán)懲森林火災(zāi)犯罪行為，加強(qiáng)警示宣傳，以案釋法，提高宣傳教育效果，切實(shí)做到防火宣傳不留盲區(qū)、死角。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要把森林防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要

工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自部署、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）、村、組、護(hù)林員層層簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)逐級(jí)分解、層層落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到山頭、人頭，實(shí)現(xiàn)森林防火責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化。

三、狠抓火源管理，減少火災(zāi)隱患

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”的規(guī)定，狠把野外火源管理關(guān)。一是嚴(yán)把生產(chǎn)性用火關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)煉山行為；二是強(qiáng)化對(duì)老人、兒童、和智障人員等重點(diǎn)人群的監(jiān)管；三是結(jié)合“三送”工作內(nèi)容，進(jìn)一步加大巡查力度，采取超常規(guī)手段，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位加強(qiáng)防范，嚴(yán)防死守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處野外違規(guī)用火；四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火巡查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)全縣森林資源的管護(hù)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要按有林地面積每10000畝配備不少于1名專職護(hù)林員，行政村按有林地面積每2000畝配備不少于1名專職護(hù)林員，并在高火險(xiǎn)期間根據(jù)需要增加臨時(shí)護(hù)林員。

四、保持戒備狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要對(duì)照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和處置辦法，檢查各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施是否得到落實(shí)到位、撲火隊(duì)伍是否健全、撲火工具是否配備齊全?？h專業(yè)森林消防隊(duì)要全員集中食宿，處于高度戒備狀態(tài)，隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)要盡快落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充撲火裝備，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化教育訓(xùn)練，提高就近處置森林火災(zāi)的能力。

五、加強(qiáng)值班調(diào)度，及時(shí)處置火情

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保隨時(shí)有1/3以上人員堅(jiān)守防火崗位，實(shí)行零報(bào)告制度，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。一旦出現(xiàn)火情，科學(xué)組織撲救，實(shí)施重兵撲救，要及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣防火辦報(bào)告。對(duì)2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的，起火單位必須無(wú)條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊(duì)伍支援火災(zāi)撲救，并在7個(gè)工作日內(nèi)兌付支援隊(duì)伍的撲火經(jīng)費(fèi)；4小時(shí)內(nèi)明火未撲滅的，起火單位要向縣政府作出書(shū)面說(shuō)明。火災(zāi)撲滅后，要徹底清理余火，明確看守火場(chǎng)單位和負(fù)責(zé)人，防止死灰復(fù)燃。

六、加大森林火災(zāi)查處力度，落實(shí)法律、法規(guī)責(zé)任

火災(zāi)發(fā)生后，縣森林公安局要立即介入調(diào)查，案件偵破與否，在3天內(nèi)報(bào)縣森林防火指揮部，所在地林業(yè)工作站要在3天內(nèi)向縣防火辦上報(bào)火災(zāi)初步調(diào)查書(shū)面報(bào)告。對(duì)防范措施不到位，消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的相關(guān)單位，由縣委、縣政府督查室進(jìn)行目標(biāo)督查；情節(jié)嚴(yán)重的，將提交紀(jì)檢部門(mén)問(wèn)責(zé)；對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位或責(zé)任人失職、瀆職造成重大損失的，嚴(yán)格按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅作出處理。

七、切實(shí)打好國(guó)慶假期防火第一戰(zhàn)役

從即日起，包括中秋、國(guó)慶長(zhǎng)假期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）都要切實(shí)安排好值班，落實(shí)好責(zé)任，排查火災(zāi)隱患，杜絕防火工作漏洞，全面落實(shí)防控措施，堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保黨的“十八大”期間和重大節(jié)日的穩(wěn)定平安。

二0一二年九月二十日

第二篇：XXX鎮(zhèn)切實(shí)做好今冬明春森林防火工作

XXX鎮(zhèn)切實(shí)做好今冬明春森林防火工作 目前已經(jīng)進(jìn)入森林防火警戒期，為更好地保護(hù)森林資源，有效預(yù)防森林火災(zāi)，確保我鎮(zhèn)平安度過(guò)防火期，黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，于11月22日召開(kāi)各村民委員會(huì)、駐林區(qū)單位森林防火專題會(huì)議。

會(huì)議指出，今冬明春森林防火的工作重點(diǎn)依然是加強(qiáng)宣傳、增強(qiáng)群眾護(hù)林責(zé)任感、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力爭(zhēng)此次護(hù)林防火工作圓滿完成。

會(huì)議同時(shí)提出幾點(diǎn)要求：

一、林區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)鎮(zhèn)林區(qū)分成片區(qū)，每個(gè)片區(qū)護(hù)林工作落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員身上。

二、廣泛宣傳，進(jìn)一步提高防火意識(shí)，深入廣泛地開(kāi)展森林防火宣傳和法制教育。

三、各村社落實(shí)護(hù)林防火工作，各村加大巡山力度，嚴(yán)禁火源進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持值班制度，做好防火預(yù)案，在發(fā)生火情后能及時(shí)妥善解決火災(zāi)。

四、機(jī)關(guān)全體干部、各村、單位負(fù)責(zé)人必須保持通訊暢通。一旦出現(xiàn)火情要快速啟動(dòng)預(yù)案，確保出動(dòng)迅速、撲救高效、撤退安全，不出現(xiàn)人員傷亡。

五、依法嚴(yán)厲打擊和教育一切野外違規(guī)用火行為和火案肇事者。

鎮(zhèn)黨委、政府最后要求駐林區(qū)單位一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真做好森林防火工作。

第三篇：關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)期間森林防火工作的通知

關(guān)于做好國(guó)慶節(jié)期間森林防火工作的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

秋收冬種季節(jié)臨近，各地農(nóng)事活動(dòng)增多，野外用火頻繁，近階段天氣晴燥，山林植被開(kāi)始干枯，森林火險(xiǎn)等級(jí)升高，我縣各地山林火情時(shí)有發(fā)生，森林防火形勢(shì)逐漸嚴(yán)峻。國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假即將來(lái)臨，節(jié)日期間進(jìn)入景區(qū)林區(qū)休閑旅游人員增多，給野外用火的管理帶來(lái)很大壓力，森林火災(zāi)隱患十分突出，稍有不慎，極易引發(fā)森林火災(zāi)。為了切實(shí)做好國(guó)慶期間森林防火工作，讓全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，特作如下通知：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)森林防火工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任制，按照目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部包片、包村，村干部、護(hù)林員包山頭、包地塊責(zé)任制度，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。國(guó)慶期間，要嚴(yán)格督促護(hù)林員到崗到位，進(jìn)行全方位巡邏，做到村村防火有人抓，片片林地有人管，不出現(xiàn)死角。

二、做好宣傳教育，強(qiáng)化群眾防火意識(shí)

森林防火工作，群眾是主體。在國(guó)慶節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火宣傳工作，要利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳欄、宣傳車等現(xiàn)有的宣傳工具，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛深入的宣傳森林防火知識(shí)、《森林防火條例》。把森林防火知識(shí)送到每個(gè)村，使森林防火重要性、安全用火知識(shí)家喻戶曉，老少皆知，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾森林防火的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，使森林防火工作變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與到森林防火中來(lái)，實(shí)現(xiàn)群防、群治、群管。

三、強(qiáng)化管理，抓好兩個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)

一要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)地段（山頭）、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的管理。對(duì)于重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)地段（山頭）、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡護(hù)，重點(diǎn)設(shè)防，死看硬守，杜絕各種形式的野外用火，減少山火發(fā)生的隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)弱智、精神病人等重點(diǎn)人員的管理，明確監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，消除火災(zāi)隱患。

二要強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍和森林消防隊(duì)的建設(shè)。護(hù)林員隊(duì)伍要強(qiáng)化管護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)，督促護(hù)林員要堅(jiān)守崗位，加大巡邏力度，加強(qiáng)野外火源管理和監(jiān)控，對(duì)要害部位加大巡查密度，杜絕火災(zāi)隱患，見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就滅，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的應(yīng)堅(jiān)決制止并積極撲滅。森林消防隊(duì)伍要及時(shí)檢修撲火器具設(shè)備，配備足夠的砍刀、滅火工具等，保證撲火需要。在國(guó)慶節(jié)期間，森林消防隊(duì)要24小時(shí)待命，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，及時(shí)出警，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。

三要強(qiáng)化景區(qū)、公園、重點(diǎn)火險(xiǎn)單位的火源管理。組織一次徹底檢查，認(rèn)真檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況及防火設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)游人、旅客的用火管理，及時(shí)勸止有森林火災(zāi)隱患的違章野外用火行為。四要強(qiáng)化撲火預(yù)案的落實(shí)。要做好火災(zāi)撲救工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)能立即組織森林消防隊(duì)及時(shí)撲救，領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火工作，力爭(zhēng)把森林火災(zāi)的損失將到最低限度，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡事故。在撲救森林火災(zāi)時(shí)要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)撲救，確保撲火人員安全，不要?jiǎng)訂T老人、學(xué)生、婦女、弱智人員上山救火，杜絕人員傷亡事故。

四、加強(qiáng)值班，嚴(yán)格森林火災(zāi)報(bào)告制度。健全森林防火應(yīng)急機(jī)制，要強(qiáng)化值班制度。強(qiáng)化值班制度，二十四小時(shí)集中待命，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火情，嚴(yán)格按照森林火災(zāi)報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)，凡遲報(bào)、瞞報(bào)和“關(guān)門(mén)撲火”貽誤戰(zhàn)機(jī)的要堅(jiān)決追究責(zé)任。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

三門(mén)縣森林消防指揮部

2011年9月23日

第四篇：關(guān)于切實(shí)做好2011年森林防火工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好2011年森林防火工作的通知

根據(jù)我市今冬明春的氣候特點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)前森林防火工作實(shí)際，市森林防火指揮部決定，今冬明春森林防火期從2010年12月1日起至2011年6月30日結(jié)束，其中2011年2月1日至5月31日為森林高火險(xiǎn)期。為了切實(shí)抓好全市森林防火工作，保護(hù)林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和全市森林資源安全，確保林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，圓滿完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2011年森林防火工作安排如下：

一、2011年森林防火工作總體目標(biāo)

2011年森林防火工作的總體目標(biāo)：確保全市范圍內(nèi)不發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；確保在撲火過(guò)程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況；確保國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、市區(qū)視野區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)不發(fā)生較大森林火災(zāi)；確保林區(qū)重要設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不遭受重大損失，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)，繼續(xù)努力保持在較低水平。

二、2011年森林防火工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任 1.認(rèn)真執(zhí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任的各項(xiàng)要求

按照《森林防火條例》規(guī)定和溫家寶總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要保證防火機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定，高效精干，抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，理順機(jī)構(gòu)和人員編制，配好森林防火專職副指揮長(zhǎng)。以政府為主導(dǎo)，層層落實(shí)森防指成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社森林防火責(zé)任制，做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白”，同時(shí)，督促林權(quán)所有人和森林經(jīng)營(yíng)主體做好護(hù)林防火工作。切實(shí)加強(qiáng)投入，保障預(yù)防和撲救的順利開(kāi)展，米易縣、鹽邊縣、仁和區(qū)財(cái)政應(yīng)安排不低于100萬(wàn)元的森林防火經(jīng)費(fèi)，東區(qū)、西區(qū)安排不低于80萬(wàn)元的森林防火經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得低于1萬(wàn)元。

2.突出抓好基層基礎(chǔ)責(zé)任落實(shí)

繼續(xù)推行和完善兩項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)防火專職巡山員和重點(diǎn)村社村民輪流掛牌值班“兩項(xiàng)制度”。加強(qiáng)對(duì)巡山護(hù)林人員的管理，定巡護(hù)面積和范圍、定工作職責(zé)、定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、定巡護(hù)路線和記錄要求，認(rèn)真檢查考核，確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任。采取有效措施督促林區(qū)施工單位、林區(qū)周邊單位、風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)、鐵路部門(mén)、電信部門(mén)履行森林防火責(zé)任。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，以書(shū)面形式告知其責(zé)任，要求在劃定森林防火責(zé)任區(qū)域內(nèi)，采取森林防火預(yù)防措施，購(gòu)置必要的森林消防機(jī)具，組建半專業(yè)撲火隊(duì)。對(duì)落實(shí)不到位的，要以書(shū)面形式督促整改。

加強(qiáng)對(duì)特殊人群的監(jiān)護(hù)和教育。對(duì)智障人員、老人、兒童等特殊人群要逐一登記造冊(cè)，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展森林防火宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，提高學(xué)生的森林防火意識(shí)。有針對(duì)性地開(kāi)展自發(fā)遷居移民居住區(qū)的宣傳教育，不斷改進(jìn)生產(chǎn)生活習(xí)俗。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升撲救能力

各縣區(qū)和有關(guān)單位要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)森林防火專業(yè)隊(duì)伍不得少于兩支，人數(shù)不得低于去年。作為森林火災(zāi)撲救的主要力量，各縣區(qū)不得因機(jī)構(gòu)改革或基層換屆等原因影響了隊(duì)伍的組建，具體要求是東區(qū)30人，西區(qū)30人，仁和區(qū)80人，鹽邊縣100人，米易縣80人，總場(chǎng)20人，長(zhǎng)江造林局攀枝花分局20人，市釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)10人，普威局40人。同時(shí)，要著力提高森林消防專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平、工資待遇水平，落實(shí)隊(duì)員的人身意外傷害保險(xiǎn)，通過(guò)計(jì)劃燒除、集中教育、體能鍛煉提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)施工單位、林區(qū)周邊單位、風(fēng)景名勝區(qū)、林場(chǎng)必須組建一支不少于1０人的半專業(yè)撲火隊(duì)。

各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)軍、警、地森林防火聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并適時(shí)組織開(kāi)展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練，確保隊(duì)伍拉得出，用得上，切實(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)，在重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“十有”建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有規(guī)劃、有預(yù)案、有設(shè)備、有宣傳、有措施、有成效的森林防火基層組織。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃管理，科學(xué)合理開(kāi)展工程預(yù)防 堅(jiān)持在云南松林區(qū)開(kāi)展計(jì)劃燒除，有效降低林內(nèi)可燃物載量。大力實(shí)施防火隔離帶燒鏟除工作，有效避免重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓好今年的計(jì)劃燒除工作。一是科學(xué)合理開(kāi)展計(jì)劃燒除。各縣（區(qū)）、各單位務(wù)必按照設(shè)計(jì)的方式、線路、面積嚴(yán)格實(shí)施，并在實(shí)施的前一天將實(shí)施計(jì)劃報(bào)市防火辦備案；二是突出重點(diǎn)部位，對(duì)森林火災(zāi)常發(fā)區(qū)、市區(qū)視野區(qū)、旅游景區(qū)、公園、加油站、成片的原始林區(qū)、成片墳地等重要地區(qū)，要認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃燒鏟除，并依托主要的山脊、道路、水溝燒鏟足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶，防止發(fā)生大面積的森林火災(zāi)；在自然保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、加油站、煉油廠、炸藥廠、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存地、公園、殯儀館及各類重要設(shè)施周邊，要責(zé)成責(zé)任單位鏟除足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶，防止森林火災(zāi)危害重要區(qū)域和設(shè)施的安全。對(duì)無(wú)力組織燒鏟防火隔離帶的，可由各級(jí)森林防火專業(yè)隊(duì)伍代為組織實(shí)施，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；三是加強(qiáng)計(jì)劃燒除的組織管理，重點(diǎn)區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)、市區(qū)視野區(qū)以及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)安排專業(yè)隊(duì)伍具體實(shí)施。該人工鏟除的必須進(jìn)行人工鏟除，確需燒除隔離帶的，各縣區(qū)及有關(guān)部門(mén)防火辦要安排有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的人員現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕隨意用火和擴(kuò)大范圍用火，嚴(yán)禁跑火。一旦發(fā)現(xiàn)超規(guī)劃實(shí)施造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究 進(jìn)一步理順市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急響應(yīng)程序，建立處置及時(shí)、應(yīng)急有序、指揮科學(xué)、責(zé)任明確的撲救制度。適時(shí)建立森林防火行政責(zé)任追究辦法，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防不力、處置不力、整改不力等情形，造成連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)或較大損失的情況，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火案的查處力度，對(duì)發(fā)生的較大以上森林火災(zāi)，森林公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門(mén)要本著“火災(zāi)原因沒(méi)有查清不放過(guò)，火災(zāi)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，火災(zāi)隱患整治措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清火災(zāi)原因，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者，保障和促進(jìn)森林防火工作。

同時(shí)，各級(jí)森林防火指揮部成員單位要按照《森林防火應(yīng)急預(yù)案》要求，各司其職，通力合作，根據(jù)各自職責(zé)和防火的不同階段，開(kāi)展宣傳教育、經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急處理、氣象預(yù)測(cè)、案件查處、督促檢查等，共同做好森林防火工作。

三、2011年森林防火階段性工作安排

為了順利完成2011年全市森林防火目標(biāo)任務(wù)，初步分為四個(gè)階段，各個(gè)階段的具體任務(wù)和要求如下：

（一）森林火災(zāi)隱患排查階段。（2010年12月1日至2011年1月31日）

這個(gè)階段的主要任務(wù)是：制定今冬明春森林防火計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制及與防火相關(guān)的人員、車輛；開(kāi)展好森林火災(zāi)隱患排查并有針對(duì)性地開(kāi)展森林防火計(jì)劃燒鏟除工作；組建森林消防專業(yè)隊(duì)伍并完成技能培訓(xùn)教育工作；組織開(kāi)展好前期森林防火宣傳工作。具體要求是：

各縣區(qū)、各單位首先要積極爭(zhēng)取和籌措森林防火資金，層層細(xì)化落實(shí)森林防火責(zé)任制，配備專職森林防火工作人員和值班人員，根據(jù)要求聘用足夠的巡山護(hù)林人員,完善管理制度和考核內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)。其次是補(bǔ)充、維護(hù)、安裝調(diào)試和保養(yǎng)好各類了望、通訊和撲火機(jī)具等森林防火設(shè)施和森林防火專用車輛，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)車況較差且影響到行駛安全的車輛及時(shí)進(jìn)行更換。第三是組建森林消防專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)。隊(duì)伍組建的支數(shù)和人數(shù)要做到在2010年的基礎(chǔ)上只增不減；東區(qū)、西區(qū)、長(zhǎng)江造林局攀枝花分局要在12月5日前完成專業(yè)撲火隊(duì)伍組建，其余縣、區(qū)和單位要在12月15日前完成一支專業(yè)撲火隊(duì)伍組建，12月31日前全部完成；森警部隊(duì)要指派撲火經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)高的教官協(xié)助各縣（區(qū)）、各單位開(kāi)展林火撲救理論和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，著重提高撲火隊(duì)員的體能、撲火技能和安全意識(shí)。第四是制定本轄區(qū)內(nèi)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃燒除、燒鏟防火隔離帶、全林割草等森林防火預(yù)防措施的實(shí)施方案，并組織進(jìn)行實(shí)施。第五是制訂整個(gè)森林防火期的宣傳計(jì)劃，準(zhǔn)備好各類森林防火宣傳品，做好計(jì)劃燒除期間和前期的森林防火宣傳，尤其嚴(yán)厲禁止生產(chǎn)、銷售和燃放孔明燈。第六是檢查基層政府和單位的森林防火責(zé)任制落實(shí)和防火工作準(zhǔn)備情況，對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位和準(zhǔn)備不充分的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位督促其整改到位。第七是有關(guān)森林防火值班、瞭望人員、車輛等全部按時(shí)到位并正常開(kāi)展工作。

（二）第一個(gè)火情高發(fā)期階段（2011年2月1日至3月31日）

這個(gè)階段是我市火災(zāi)的第一個(gè)高發(fā)期，重點(diǎn)任務(wù)是抓好“春節(jié)”期間的森林火災(zāi)撲救工作；春節(jié)期間的森林防火宣傳工作及開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展森林防火宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)；森林消防隊(duì)伍、森林公案全面?zhèn)淝?，開(kāi)展森林火災(zāi)撲救和火災(zāi)案件查處工作，進(jìn)一步整改、落實(shí)和排除火災(zāi)隱患。具體要求是：

重點(diǎn)抓好河谷區(qū)的森林防火工作，加強(qiáng)瞭望和值班調(diào)度，增加重要路口、重點(diǎn)地段、重要區(qū)域的巡山護(hù)林工作，并及時(shí)出動(dòng)森警、森林公安人員加強(qiáng)對(duì)入山路口的檢查工作，加大宣傳力度，特別是春節(jié)期間要死看死守重點(diǎn)地段，全市森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)、武警森林部隊(duì)要隨時(shí)待命，確保能及時(shí)出動(dòng)處置各類森林火情，確保全市人民安度新春佳節(jié)。同時(shí)在此期間，各個(gè)單位要積極組織指揮部成員單位開(kāi)展森林防火準(zhǔn)備工作督查，加大森林防火宣傳和森林防火督查、檢查力度，加強(qiáng)火案查處，公開(kāi)曝光一些重大和典型的火災(zāi)案件，遏制火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭。

（三）森林防火關(guān)鍵期（2011年4月1日至6月30日）這個(gè)階段是我市森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，必須調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量全面參與森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，森林防火工作是重中之重，一方面要組織工作組大力開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查、督查，林區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增派巡山護(hù)林人員，森林武警、森林公安加強(qiáng)巡山護(hù)林；另一方面要充分調(diào)動(dòng)基層力量，全面開(kāi)展森林防火宣傳及參與森林防火預(yù)防和撲救。具體要求是：

進(jìn)入該階段后，火災(zāi)在干熱河谷區(qū)和中高山區(qū)普遍容易發(fā)生。各縣區(qū)林業(yè)局、森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火工作作為當(dāng)前的中心工作來(lái)抓，大力開(kāi)展宣傳教育工作，增派人員、車輛加大巡查、督促力度，出動(dòng)森警、森林公安人員對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡護(hù)、檢查、處理各類違章用火行為，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量投入森林防火工作，強(qiáng)化對(duì)撲火隊(duì)伍、武警森林部隊(duì)管理，杜絕出現(xiàn)厭戰(zhàn)心理，確保及時(shí)處置各類森林火情，杜絕發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保全市森林資源安全，確保林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）總結(jié)和項(xiàng)目編制規(guī)劃階段（2011年7月1日至11月30日）

各個(gè)單位要積極組織人員就全年森林防火工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)火災(zāi)典型案例進(jìn)行歸類分析，繼續(xù)抓好后期森林防火工作。同時(shí)按照《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》和《四川省森林防火發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》確定目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓好森林防火規(guī)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)了望、通信設(shè)備和撲火機(jī)具等森林防火后續(xù)工作。

四、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火安全紀(jì)律要求

（一）森林防火安全要求

一是高度重視森林防火各類車輛安全。各縣（區(qū)）、各單位必須對(duì)用于森林防火工作的指揮車輛、運(yùn)兵車輛進(jìn)行檢修、維護(hù)，排除車輛安全隱患，杜絕病車上路。對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)，車況較差，經(jīng)修理不能完全排除安全隱患的車輛立即予以更換。森林防火車輛必須配備專職駕駛?cè)藛T，杜絕因疲勞駕駛引發(fā)安全事故。教育森林防火車輛駕駛?cè)藛T，特別是運(yùn)兵車駕駛?cè)藛T，嚴(yán)格遵守相應(yīng)道路限速規(guī)定駕駛，杜絕因超速等原因造成安全事故。

二是安全意識(shí)貫穿森林防火工作全過(guò)程。各縣區(qū)、各單位不僅要抓好撲救森林防火時(shí)的安全，也要抓好日常預(yù)防、訓(xùn)練等工作的安全。撲救森林火災(zāi)時(shí)不得組織動(dòng)員殘疾人員、孕婦、兒童和不具備森林防火常識(shí)的人員參加；撲救較大森林火災(zāi)時(shí)，直接撲打火線的任務(wù)原則由森林消防專業(yè)隊(duì)員、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的半專業(yè)撲火隊(duì)員、武警森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)士撲打，其余人員負(fù)責(zé)清理余火、看守火場(chǎng)、后勤保障等工作。計(jì)劃燒除、燒鏟防火隔離帶、日常訓(xùn)練，要嚴(yán)密組織、注意安全，杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）森林防火紀(jì)律要求 進(jìn)入森林防火期后，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作，安排森林防火專職值班員值班，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，負(fù)責(zé)及時(shí)處置各種森林火災(zāi)。市森林防火指揮部將隨時(shí)對(duì)森林防火值班帶班情況進(jìn)行抽查。

火情報(bào)告嚴(yán)格依照《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定處理瞞報(bào)、謊報(bào)火情人員。

發(fā)生火情后，要切實(shí)貫徹“小火當(dāng)成大火打”和“火撲滅、零傷亡”原則，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)必須立即組織半專業(yè)撲火隊(duì)前往處置，并報(bào)告上級(jí)防火辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，火不撲滅不得離開(kāi)。需要出動(dòng)森林消防專業(yè)隊(duì)的，要及時(shí)申請(qǐng)，并為森林消防專業(yè)隊(duì)提供向?qū)?、物資補(bǔ)給、車輛引導(dǎo)等方面的后勤保障。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的，市森林防火指揮部將予以通報(bào)批評(píng)，造成重大損失或人員傷亡的，市森林防火指揮部將要求當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府追究相關(guān)人員責(zé)任。需要出動(dòng)武警森林部隊(duì)撲火的，按規(guī)定調(diào)動(dòng)，縣區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)或林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，與森警部隊(duì)指揮官組成火場(chǎng)聯(lián)合指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救。

發(fā)生重大以上森林火災(zāi)或因森林火災(zāi)造成三人以上重傷、死亡的，各縣區(qū)政府值班或主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火場(chǎng)指揮處置。

（三）武警森林部隊(duì)要按照《關(guān)于發(fā)揮武警森林部隊(duì)職能作用的意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練，努力提高部隊(duì)防撲火能力，積極參加森林防火宣傳、計(jì)劃燒除、燒鏟防火隔離帶、防火執(zhí)勤、巡山護(hù)林等工作，做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要根據(jù)森林防火指揮部的命令，及時(shí)出動(dòng)，安全處置發(fā)生的森林火災(zāi)；在各縣（區(qū)）、各單位撲火隊(duì)伍未組建完畢前，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要承擔(dān)起撲救任務(wù)。

二O一0年十一月二十八日

第五篇：關(guān)于切實(shí)做好清明期間森林防火工作的通知

高橋鎮(zhèn)人民政府文件

高政?2009?32號(hào)

簽發(fā)人：戴愛(ài)良

關(guān)于切實(shí)做好清明期間森林防火工作的通知

各行政村、有關(guān)單位：

清明前后歷來(lái)是森林火災(zāi)的高發(fā)期。為切實(shí)做好這個(gè)時(shí)期的森林防火工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特作如下通知：

一、認(rèn)真分析形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真分析森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要及早采取切實(shí)有效的措施，努力把各種火險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村、各單位森林防火組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把森林防火工作作為當(dāng)前一件大事來(lái)抓，要進(jìn)一步健全防火責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人、到山頭、到戶，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，努力控制森林火災(zāi)的發(fā)生率和受害率。對(duì)因工作失職造成森林火災(zāi)的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民森林防火意識(shí)。各村、各單位要結(jié)合森林防火防治體系工程建設(shè)，利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式大張旗鼓地開(kāi)展森林防火的宣傳教育，在主要上山路口、易發(fā)生森林火災(zāi)的重要地段，要設(shè)立森林防火警示標(biāo)志。要大造輿論，著力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的氛圍，努力提高全民森林防火意識(shí)，以保證森林防火工作的順利進(jìn)行。

－ 1 －

三、強(qiáng)化野外用火管理。做好林區(qū)野外用火管理是做好森林防火工作的關(guān)鍵。從以前發(fā)生森林火災(zāi)的情況分析，引起森林火災(zāi)的主要原因：一是進(jìn)山人員隨手亂丟煙蒂、火柴梗引起；二是燒荒、燒田埂地邊草引起；三是上墳燃放煙花爆竹所引起。為了有效地控制森林火災(zāi)的發(fā)生，各村、各單位要把嚴(yán)格野外用火管理作為森林防火工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在林內(nèi)、林旁燒荒、燒田埂地邊草、燒焦泥灰，嚴(yán)禁在林區(qū)燃放煙花爆竹，違者按《森林防火條例》規(guī)定處罰。遇到高火險(xiǎn)天氣，特別是在清明期間，各村必須要有專人值班(值班名單要書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室)，要增派護(hù)林人員，在重要地段、上山路口要有專人看護(hù)、收繳火種以確保安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。

四、高度重視森林火災(zāi)撲救預(yù)案和撲火隊(duì)伍的建立健全工作，切實(shí)做到科學(xué)指揮，科學(xué)撲救。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，村主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮撲救工作。首先要立足于保護(hù)人，在保證人身安全的前提下，有序、快速、高效地?fù)渚壬只馂?zāi)。堅(jiān)決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“三打”與“三不打”的關(guān)系（即：在山高坡陡、地形復(fù)雜、風(fēng)向多變的特殊條件下、夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)開(kāi)設(shè)防火隔離帶間接撲打；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)由專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的條件下，原則上不動(dòng)員群眾撲打，應(yīng)由精干的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)撲打。）嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火?；馂?zāi)撲滅后，務(wù)必留足人員看守或清理火場(chǎng)，慎防死灰復(fù)燃。

五、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生的森林防火教育管理。組織學(xué)生認(rèn)真開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)，在中、小學(xué)生中形成“自我管理、自我約束、相互監(jiān)督、共同促進(jìn)”的良好森林防火氛圍，使全體學(xué)生成為宣傳森林防火的生力軍，嚴(yán)防因?qū)W生違章用火、玩火而引發(fā)的森林火災(zāi)，教育學(xué)生不要去參加撲火。因?qū)W生玩火引發(fā)森林火

－ 2 － 災(zāi)的，將追究所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、認(rèn)真查處森林火災(zāi)案件。對(duì)森林火災(zāi)案件，所在村和鎮(zhèn)林管站，要盡快查明原因，依法處理。政法部門(mén)要積極配合，做到發(fā)生一起，查處一起，依法嚴(yán)肅處理肇事者，以增強(qiáng)人們的森林防火意識(shí)。

附：

一、宣傳標(biāo)語(yǔ)

二、森林防火值班表

高橋鎮(zhèn)人民政府 2009年3月24日

主題詞：森林防火 通知

抄 送：市森林防火指揮部

高橋鎮(zhèn)黨委政府辦公室 2009年3月24日印發(fā)

(共印50份)

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