第一篇：從實踐中探尋我國合作社事業(yè)的發(fā)展

從實踐中探尋我國合作社事業(yè)的發(fā)展

（作者系合作社學院馬海瑞）

合作社產(chǎn)生的大背景

隨著“三農(nóng)”問題的日益突出以及近年來中央政府在政策上對“三農(nóng)”的關注度加強，與“三農(nóng)”有著直接關系的農(nóng)民專業(yè)合作社正如火如荼地發(fā)展。相對西方國家合作社事業(yè)發(fā)展歷史悠久來看，我國的合作社事業(yè)正處于起步上升階段，但其發(fā)展也有著深厚的淵源。建國前，梁漱溟在山東鄒平開展關于鄉(xiāng)村建設的實踐，晏陽初在河北定縣開展農(nóng)村“新民運動”，薛仙舟率先在信用合作方面開展實踐，等等?？梢哉f，我國合作社事業(yè)發(fā)展初期是多方面的、具有前瞻性的，但不幸的是，這些都沒有在我國形成長期效應。建國后，我國在農(nóng)業(yè)方面落實合作社實踐，從互助組到初級社到高級社，經(jīng)過十幾年的努力，我國的合作社事業(yè)初顯成就，人民公社的出現(xiàn)就是合作社事業(yè)發(fā)展的結(jié)果，其出現(xiàn)體現(xiàn)了我國公有制的經(jīng)濟基礎，保障了人民的基本權益。但不可否認的是，人民公社是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，最終也以失敗告終。

改革開放以來，在廣大農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度，包產(chǎn)到戶，自負盈虧，這樣在很大程度上解放了生產(chǎn)力，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但是，隨著市場經(jīng)濟的深化和發(fā)展，農(nóng)民由于自身素質(zhì)的局限性無法充分利用市場信息靈活進行生產(chǎn)，另外，生產(chǎn)資料支出和生產(chǎn)產(chǎn)出的比例在不斷擴大，由此，農(nóng)民作為市場經(jīng)濟鏈條的底端，其利益達不到最大化，其基本的生活水平也難以保障。從而，農(nóng)民專業(yè)合作社應運而生。農(nóng)民專業(yè)合作社即是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。

在實踐中探尋經(jīng)驗

筆者有幸于7月15日到20日參加了學院組織的大學生暑期社會實踐活動，期間我們走訪了多家農(nóng)民專業(yè)合作社，像海陽市永平蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、海陽鑫財惠民果蔬專業(yè)合作社、青島永環(huán)園林專業(yè)合作社，是以果蔬種植為主的；

像青島久和園畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，是以蛋雞養(yǎng)殖為方向的；還有棗莊市山亭區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社多是以土地產(chǎn)權交易為基礎實現(xiàn)土地的集約化進而進行規(guī)?；a(chǎn)。通過走訪，我們看到，這些農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)實現(xiàn)了農(nóng)村土地的集約化經(jīng)營，在種植規(guī)模以及技術設施推廣上都比原來有了長足進步，另外，通過調(diào)研，我們也探尋到幾點成功的經(jīng)驗。

土地的集約化是農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建運營的前提條件。我國是人口大國，人均耕地明顯不足，分散化的經(jīng)營不利于機械化的推廣，我們走訪的幾家合作社就是在土地上實現(xiàn)集約化，進而進行規(guī)?；a(chǎn)。像海陽鑫財惠民果蔬專業(yè)合作社，地跨萊陽、棲霞、海陽三地，總面積達到4000多畝。可以說，土地的集約化為合作社的創(chuàng)建和運營創(chuàng)造了條件，從而進一步地實現(xiàn)技術化和規(guī)模化經(jīng)營。像青島久和園畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其建設了標準化的養(yǎng)殖基地，進而深化了產(chǎn)業(yè)化和品牌化的建設；青島永環(huán)園林專業(yè)合作社建設大面積的種植基地，實現(xiàn)規(guī)?；驮O施化的雙建設。農(nóng)民以土地為根，在土地上獲得生活的來源，農(nóng)民專業(yè)合作社就是農(nóng)民依據(jù)土地為基本生產(chǎn)資料進而進行投資營利的平臺。

當合作社創(chuàng)建好并進行生產(chǎn)的時候，產(chǎn)品宣傳無疑是最重要的，這就取決于合作社的品牌化建設。像海陽市永平蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，其不僅有自己的產(chǎn)品品牌，還具有前瞻性地申請了包裝專利，這樣就使得產(chǎn)品極具特色，在進入高端市場時具有更大的競爭力。像青島久和園畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其注重產(chǎn)品品牌的多樣化建設，注冊了具有不同特色的品牌，并周期性地進行包裝的更新?lián)Q代，從而保障了其在市場中占據(jù)著較大的市場份額?？梢姡缃竦霓r(nóng)民也極具營銷意識，在市場競爭中，實現(xiàn)產(chǎn)品的品牌化就是實現(xiàn)了產(chǎn)品的合法化，保障了市場競爭中的權益和賺取了更大的經(jīng)濟利益。

如今，我國合作社的數(shù)量不斷攀升，而形成合作社雨后春筍般出現(xiàn)的原因恰是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺。自2007年7月1日以來，我國合作社事業(yè)也更上新臺階。顯然，該法的出臺為農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建提供了法律保障。同樣，農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建離不開政府的支持和政策的帶動。筆者在棗莊市山亭區(qū)走訪時深深體會到了這一點。2008年。該地區(qū)成立了我國第一家農(nóng)村土地使用產(chǎn)權交易服務所，為農(nóng)村土地的合理合法流轉(zhuǎn)創(chuàng)建了平臺。通過將土地合理流轉(zhuǎn)實現(xiàn)土地集約化，進而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

在這一過程中，政府積極發(fā)揮服務作用，大力推動以土地產(chǎn)權交易為基礎的土地合作社的建立。像我國第一家土地合作社——徐莊鎮(zhèn)土地合作社，像城頭鎮(zhèn)萬恒土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，像桑村鎮(zhèn)民生專業(yè)合作社等都是以《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為依靠，以政府大力支持為前提，以政策帶動為助力，以社員自愿參加為原則成立的。另外，山亭區(qū)還積極開展合作社黨建的探索，在實踐調(diào)研過程中，筆者確實發(fā)現(xiàn)多家合作社是由村委牽頭成立的。山亭區(qū)的合作社黨建工作是具有前瞻性和遠見性的，合作社的發(fā)展會逐漸推動社區(qū)的建設和城鎮(zhèn)化的改革，當大量來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民聚居在一起的時候，就需要一個公共組織作為權力單位給予身份的認定。是否在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)進行黨建，如何進行黨建，如何協(xié)調(diào)合作社黨委和村黨委的關系，值得我們探索。但是我們不可否認，通過政府的支持和鼓勵，加上政策上的帶動和引導，合作社的建設和發(fā)展將更加順利，前景將更加廣闊。

另外，筆者還發(fā)現(xiàn)，合作社的成功運營離不開合作社的帶頭人。俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶。合作社的發(fā)展也將取決于理事長的決策視野、能力、品性等個人素質(zhì)。比如，青島久和園畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的理事長于法林具有多年的蛋雞養(yǎng)殖經(jīng)驗，青島永環(huán)園林專業(yè)合作社的理事長李中桓對合作社的發(fā)展方向和產(chǎn)品定位有著清晰的把握，徐莊土地合作社的理事長張凱華敦厚樸實、責任心強，城頭鎮(zhèn)萬恒土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社的理事長魏洪光是受到農(nóng)業(yè)部表彰的有名的種糧大王，山亭區(qū)店子鎮(zhèn)長紅棗種植專業(yè)合作社的理事長柳清偉受過農(nóng)業(yè)大學的本科教育，資歷、閱歷十分豐富。如今，合作社的發(fā)展將更進一步，在市場中凸顯的作用越來越明顯，實現(xiàn)合作社的跨越發(fā)展離不開理事長的戰(zhàn)略思維，農(nóng)民也能當企業(yè)家，好的理事長不一定帶動合作社實現(xiàn)長足有效的發(fā)展，但思想閉塞、能力有限的理事長必會使合作社競爭力不足，淘汰在市場經(jīng)濟大潮中。

我的感受

如何保障農(nóng)民的既得利益，如何實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化，這是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展承擔的使命和責任。合作社是一個平臺，為農(nóng)民創(chuàng)造發(fā)財致富、家業(yè)興旺的條件。自古以來，我國就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)具有小農(nóng)經(jīng)濟、自給自足的特點，這種分散式的經(jīng)營方式使得機械化程度低，靠天吃飯的現(xiàn)象明顯。隨著經(jīng)濟的市場性日益突出，農(nóng)民在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中很難得到充分保障。合作社即是通

過實現(xiàn)農(nóng)民的抱團化實現(xiàn)農(nóng)村土地的集約化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化。農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施以來在農(nóng)村興起的又一革命，其有利于增強農(nóng)民自身的競爭力，使得農(nóng)民在市場經(jīng)濟競爭中享有更多的話語權。但就當前來看，合作社只是單純地保障了農(nóng)民的經(jīng)濟利益，如何在發(fā)展過程中發(fā)揮橋梁作用繼而保障農(nóng)民的政治權益和更多的文化權益，如何在發(fā)展過程中讓農(nóng)民自身享受到更多的發(fā)展成果，如何在發(fā)展過程中處理好與當?shù)卮逦年P系、與非社員的關系、社員之間的關系，這將是以后我們研究和推動合作社事業(yè)發(fā)展必然面臨的也是亟待解決的問題。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以擺脫手工化生產(chǎn)依靠生產(chǎn)力的發(fā)展逐步走向機械化，農(nóng)村的發(fā)展也可以在農(nóng)業(yè)大發(fā)展的前提下依靠政策的引導和財政的支持走向城鎮(zhèn)化，而農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的主體成為新農(nóng)民已是必然趨勢。按李中桓理事長說，當今中國，農(nóng)民才是真正的鐵飯碗。如何成為鐵飯碗，如何吃飽飯、吃好飯，就在于是否做一個經(jīng)營農(nóng)業(yè)的農(nóng)民。農(nóng)民以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，在合理配置農(nóng)村資源和整合社會資源的過程中用土地生錢，進而成為市場經(jīng)濟中的重要一員。所以，合作社是解決“三農(nóng)”問題的一個好的途徑，不是靠計劃，而是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。當然，如今合作社的發(fā)展仍面臨著許多問題，比如，如何克服農(nóng)民自身的“劣根性”增強社員的入社意愿，如何實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何發(fā)揮合作社的社會作用以保障農(nóng)民更多的社會權益，等等。作為在校的大學生，接觸的是書本上的理論，而究竟是理論回歸現(xiàn)實，還是現(xiàn)實迎合理論，也許我們在實踐中會得到答案。我們走訪的合作社明顯有別于書本上接觸的合作社，或者有別于日韓等發(fā)達國家的合作社，但它們又有成功之處，也確實給當?shù)剞r(nóng)民帶來了可觀的效益，我想，這也許就是適應我國國情的合作社，盡管有不足之處，但仍在改進的過程中。我們的理論也終要回到現(xiàn)實，經(jīng)過實踐，升華出新的與實際相符的理論。鄉(xiāng)建的先驅(qū)者梁漱溟先生曾說“大事就是為社會奔走，做社會運動?！蔽覀冏鳛橐粋€學生，做的不是什么大事，卻要為大事而奔走，合作社事業(yè)就是我們奔走的大事。

2012年08月08日

附：實踐行程

7月15日煙臺市海陽市

上午 在海陽市永平蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社進行實踐調(diào)研

下午 在海陽鑫財惠民果蔬專業(yè)合作社進行實踐調(diào)研

7月16日青島市即墨市

上午 在青島久和園畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行時間調(diào)研下午 在青島永環(huán)園林專業(yè)合作社進行實踐調(diào)研

7月17日—7月20日棗莊市山亭區(qū)

17日上午 到達山亭區(qū)

17日下午 分別在徐莊鎮(zhèn)土地產(chǎn)權交易服務所、徐莊富硒板栗 合作社、徐莊土地合作社進行實踐調(diào)研

18日上午 參加我校與棗莊市山亭區(qū)校地共建揭牌儀式

18日下午 分別在桑村鎮(zhèn)民生蔬菜種植專業(yè)合作社、城頭鎮(zhèn)萬 恒土地專業(yè)合作社進行實踐調(diào)研

19日上午參加山亭區(qū)合作社發(fā)展與黨建工作研討會并聆聽李院長講座

19日下午分別在店子鎮(zhèn)長紅棗種植專業(yè)合作社、水泉鎮(zhèn)黃金源土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社進行實踐調(diào)研

20日上午在北莊鎮(zhèn)進行實踐調(diào)研

20日下午返程

第二篇：淺談我國高速事業(yè)發(fā)展

淺談我國高速公路如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一、養(yǎng)護

養(yǎng)護管理是高速公路管理中的一項重要基礎工作，是保證高速公路快捷、安全、舒適，達到“暢通、平整、潔凈、美觀”的行駛質(zhì)量的重要手段。高速公路管理部門應通過對高速公路及其附屬設施進行經(jīng)常性、及時性、周期性的預防、養(yǎng)護與維修，保持其正常的使用質(zhì)量、路容美觀。從目前來看，在養(yǎng)護管理過程中，主要存在以下幾個方面的問題：

一是如何保證快捷。關鍵在于對緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險分別是冬季和夏季常規(guī)性的養(yǎng)護工作，從而實現(xiàn)預防為主、排查有效、反應迅速、快速暢通的目標，達到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是如何提高高速公路橋梁等構(gòu)造物二期檢測頻率和密度，以提高安全設施被損壞后的恢復速度。三是如何保證舒適。要保證高速公路路面質(zhì)量、行駛指數(shù)達標及拋灑物清理及時，提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是如何保證暢通。在高速公路日常養(yǎng)護路面維修中關并車道實屬必要，但施工時應體現(xiàn)高效管理、快速施工、熱情服務，以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現(xiàn)擁堵點和安全隱患源，真正做到道路通暢安全。

解決以上問題的根本，在于各級管理者把傳統(tǒng)管理觀念向“以人為本、以車為本”的現(xiàn)代管理理念徹底轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)從普通道路養(yǎng)護到高速公路養(yǎng)護，從被動養(yǎng)護到預防養(yǎng)護，從經(jīng)驗養(yǎng)護到科學養(yǎng)護，由手工作業(yè)到機械化養(yǎng)護全方位的轉(zhuǎn)變與提高。

二、收費

高速公路收費管理不僅關系到通行費征收，同時也是各個高速公路管理部門直接面對社會展示文明形象的重要窗口。因此收費隊伍的人員素質(zhì)至關重要，關鍵是對收費人員的制度管理、激勵機制及素質(zhì)培養(yǎng)，其中包括業(yè)務技能培養(yǎng)、日常行為規(guī)范、文明形象塑造、作弊行為處理等，都是影響管理水平提升的重要因素。除此之外，還必須結(jié)合實際，注重收費員工的人本管理，深入研究探討和解決下列問題：

一是建立合理有效的薪酬制度，提高收費員工的工作積極性；二是培養(yǎng)收費員工參與社會化就業(yè)的技能和能力，為員工創(chuàng)造再就業(yè)的條件和機會；三是加強收費員工勞動保護，防止職業(yè)病發(fā)生；四是最大限度地提高收費站快速放行能力，使高速公路真正實現(xiàn)“高速”，避免和消除對公眾時間和社會資源的浪費。要從多方面入手，在設備配置、收費站車道的開放使用、收費人員配備和技能、緊急預案、服務承諾等方面完善制度，建立有效機制，保證快速放行；五是提高收費設備維護能力，保證收費系統(tǒng)正常運行；六是在收費路段內(nèi)維修里程達到10公里以上時，考慮對通行車輛收費實行優(yōu)惠；七是對收費作弊行為如何進入司法程序，以確保收費的質(zhì)量和回收資金安全，穩(wěn)定收費隊伍。

三、路政

路政管理的主要功能是保護高速公路路產(chǎn)，維護路權。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務功能。目前，全國高速公路路政管理體制很不統(tǒng)一，有交通廳設立高速公路路政執(zhí)法專門機構(gòu)，與管理者相對獨立的形式；有交通廳向高速公路派駐路政執(zhí)法機構(gòu)，實行雙重領導的形式；也有路政管理職能與巡警合二為一，成立高速公路綜合執(zhí)法隊的形式等。但無論是怎樣的管理體制，最根本的落腳點就是如何確保保護路產(chǎn)、維護路權的力度，如何做好為高速公路行駛車輛竭誠服務。作為高速公路的管理單位，理順與路政部門的關系十分重要，一方面，要形成聯(lián)動機制，管理部門與路政執(zhí)法有機結(jié)合，做好路產(chǎn)的索賠、恢復、路權

維護，保證路產(chǎn)、路權不受侵害；另一方面，要形成互動體系，在路政管理中充分體現(xiàn)服務的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保證高速公路高效、安全和暢通。

在路政隊伍的內(nèi)部管理中，強化隊伍建設是路政管理的核心。必須以制度管理人，以規(guī)范約束人，科學合理地制定相關制度，解決實際管理中存在的諸多問題，如：事故清障的及時性、提高路政人員巡查的責任心、認真負責地對超限車輛管理等問題，特別是要與交通安全管理部門相互配合協(xié)調(diào)，保證事故現(xiàn)場的快速處理，與駐地政府、醫(yī)院緊密聯(lián)系，以保證交通事故的緊急救援。

另外，如何有效地把握和實施行政處罰的尺度，達到以教育為目的，規(guī)范路政管理，也是一個值得不斷研究和思考的問題。

四、服務區(qū)

服務區(qū)是高速公路的重要配套設施，從10多年的發(fā)展來看，早期的高速公路服務區(qū)建設僅僅是從配套設施的要求出發(fā)，沒有以人為本從服務功能、人性化方面考慮，因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設計不盡美觀等缺陷。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路服務功能日益提升，服務區(qū)不僅承擔著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能，而且也是高速公路經(jīng)營者直接面向社會、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。據(jù)不完全測算，全國高速公路服務區(qū)每年營業(yè)額約在50億元以上，面對如此龐大的消費群體，服務區(qū)不僅要做到功能完善、服務到位，而且應從建設期就合理設計、長遠規(guī)劃，在運營后，加強公共設施維護，最大限度地體現(xiàn)人性化服務。同時，高速公路管理單位要根據(jù)所轄服務區(qū)的情況，做好長久性的資金準備，針對社會經(jīng)濟不斷發(fā)展以及不斷變化的顧客消費需求，本著以車為本、以顧客為本，長期持久地完善服務功能，不斷改進服務設施，從而提高顧客在接受服務時的舒適度與滿意度。

高速公路管理單位要注重加強對所轄服務區(qū)的監(jiān)管，切實解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問題，要以搞好服務區(qū)優(yōu)質(zhì)服務為根本，確保高速公路運營的整體形象不受損害。管理單位還應注重對所轄服務區(qū)經(jīng)營服務的數(shù)據(jù)管理和量化考核，要深入細致地做好服務區(qū)經(jīng)營服務項目、營業(yè)額、收益以及本路段通行量、經(jīng)過服務區(qū)前的相關交通量和服務區(qū)的消費車次、消費人次、消費水平、顧客有理投訴等相關數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔再進一步分析、對比和研究，可有效地用于對所轄服務區(qū)經(jīng)營服務的考核和進行業(yè)務指導，促進服務區(qū)在取得經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)良好的社會效益。上述各類數(shù)據(jù)的積累和研究，對高速公路服務區(qū)設計定位、建設規(guī)模的論證將發(fā)揮重要作用。

五、體制

高速公路管理體制一直是管理同行討論的熱點問題。目前，我國高速公路管理體制尚未形成集中統(tǒng)一、科學合理、精簡高效的管理模式。管理體制基本有三種類型：一是組建了省政府直接領導、授權的國有資產(chǎn)投資為一體性質(zhì)的高速公路集團公司，按企業(yè)方式運作，基本脫離與省交通廳的隸屬關系；二是組建了由省交通廳領導兼任董事長的投資實體；三是成立了事業(yè)性質(zhì)的高速公路管理局。據(jù)有關資料顯示，全國內(nèi)地除青海、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅外的27省、市、自治區(qū)共有高速公路路段管理機構(gòu)（公司）239個，其中事業(yè)單位113個，中外合資企業(yè)35個，國內(nèi)企業(yè)91個，平均每省8.85個。而這些管理機構(gòu)又分別隸屬于89個管理單位，其中事業(yè)單位有33個，企業(yè)性質(zhì)的有56個。從管理里程看，目前239個路段管理機構(gòu)（公司）中，管轄里程超過100公里的只有56個；89個管理單位中，管理里程超過300公里的只有16個，超過500公里的只有4個。從整體分布看，南方地區(qū)以公司化運營居多，北方地區(qū)以事業(yè)單位居多，孰優(yōu)孰劣，尚難定論，可說各有利弊。屬于事業(yè)單位的，更注重管理，人本化的服務觀念較為淡薄，服務質(zhì)量稍遜一籌，因此應不斷研究和提高服務品質(zhì)；而公司化的管理單位比較注重強化服務，注重提高顧客滿意

度，但管理整體協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性不足使高速公路的快速、便捷打折扣，也為司乘人員出行帶來諸多不便，因此行業(yè)管理亟待加強。筆者認為，圍繞政府宏觀調(diào)控、部門行業(yè)管理、管理單位企業(yè)化經(jīng)營三原則，對理順高速公路管理體制進行積極探索和實踐，將有益于我國高速公路事業(yè)的進一步發(fā)展。

六、屬性

除了基礎性，高速公路最重要的屬性就是公益性和商品性。目前，行駛在高速公路上的車輛占到全國汽車保有量的10%左右，日通行費收入達到2億多元，由此看來，高速公路在人民生活中已成為不可缺少的基礎設施。目前，公益性與商品性在高速公路管理和服務中哪一個顯現(xiàn)得突出一些？地域不同，情況也不同。在社會經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東、浙江、江蘇等地，行駛高速公路的車流量大，管理和服務中似乎其商品屬性顯現(xiàn)得濃一些；而在社會經(jīng)濟相對滯后的遼寧、山西、吉林等地，行駛高速公路的車流量小，管理和服務中似乎其公益性占到了主導地位。

實質(zhì)上高速公路公益性特征十分突出。政府投資和主導修建高速公路，監(jiān)督高速公路的營運管理，其主要目的不在于取得直接的經(jīng)濟效益和回報，而追求的是廣泛的社會效益，特別是為改善投資環(huán)境，加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，改善人民生活創(chuàng)造良好的條件。從歷史的進程和發(fā)展的趨勢來看，高速公路的屬性應以公益性為主，其商品性應漸趨弱化。而就現(xiàn)階段的發(fā)展情況看，應掌握好高速公路的公益性兼商品性的屬性，在管理和服務中把握好“公益性項目，市場化運作”的尺度，將兩種屬性有機結(jié)合。特別是投資多元化之后，一方面，收益好的高速公路要保證其公益性，保證所有的服務功能滿足顧客，設施完好；另一方面，收益暫時不好的高速公路不要忽視其商品性，要講究經(jīng)營管理和服務營銷，吸引車流，追求效益，注重回報，實現(xiàn)利潤最大化。總之，在強化高速公路行業(yè)管理中，要注重為社會經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，也需要經(jīng)營有方，應防止急功近利的短期行為發(fā)生，從而確保我國高速公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

七、經(jīng)營

長期以來，國內(nèi)高速公路單位大都存在只注重管理、不注重經(jīng)營的傾向。至今年3月，我國公路上市公司已達19家，截至目前，這些公司利用市場募股籌資已達273億多元人民幣，包括國內(nèi)上市和香港上市的公司，效益普遍較好，現(xiàn)金流量大，有的在資本運作方面邁出了極大的步伐。但在經(jīng)營開發(fā)方面，普遍未在其他領域進一步拓展。據(jù)不完全統(tǒng)計，大多數(shù)上市公司目前財務閑置現(xiàn)金達上百億元。那么，如何有效利用高速公路管理融資，創(chuàng)新經(jīng)營理念，激活經(jīng)營機制，拓寬經(jīng)營思路，充分整合、利用高速公路資源和資產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮高速公路交通節(jié)點優(yōu)勢、傳播媒介優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢，在打造高速公路行業(yè)品牌的同時，加快高速公路產(chǎn)業(yè)化進程，實施一業(yè)為主，多業(yè)并舉的經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷尋求新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益，則是高速公路管理中應該努力進行研究的問題。

時間縮短、空間拉近，是高速公路一項主要特點。它在物流、廣告、旅游等行業(yè)中，充當著媒介的角色，充分利用高速公路的媒介優(yōu)勢，挖掘潛力是高速公路經(jīng)營開發(fā)的主要途徑。例如：圍繞高速公路主業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展沿線廣告開發(fā)；利用高速公路網(wǎng)絡優(yōu)勢及有利資源，介入現(xiàn)代物流行業(yè)，為客戶提供倉儲、堆存、配貨、發(fā)送服務；開發(fā)通訊管道租賃業(yè)務；開發(fā)和租賃高速公路沿線地產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；與沿線政府、地方企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展特色經(jīng)濟與特產(chǎn)經(jīng)濟等，都是高速公路進一步做大做強的有效手段。

八、科技

科技是第一生產(chǎn)力。高速公路是以高科技為先導謀求發(fā)展的，在建設、運營、管理等各個環(huán)節(jié)中，無不體現(xiàn)出高科技的重要作用，具體表現(xiàn)在運營管理以人性化為根本，使整個系統(tǒng)始終在實踐著管理現(xiàn)代化、運營自動化。因此，以各省乃至全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費及不停車收費為代表的智能化交通建設將勢在必行，然而，目前高速公路科技仍面臨著制約發(fā)展的幾個問題：

一是技術協(xié)調(diào)。聯(lián)網(wǎng)收費涉及到的計算機技術、自動化控制技術、通信技術及視頻監(jiān)控、銀行結(jié)算等，在不同地域?qū)夹g程度、水平要求也不同，如何有機地集成應用到高速公路，保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。

二是資源整合。高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后，在收費監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應用通訊等方面，如何把所有資源進行整合，以提高高速公路通行能力為前提，以安全暢通為保障，實現(xiàn)人、車、路全天候無障礙溝通與對話。

三是技術拓展。在高速公路建設、管理、經(jīng)營、服務等方面如何建立以市場為導向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務平臺，拓展到交通征稽、公路運輸、運輸管理、交通管理等多方面的管理領域，實現(xiàn)面向社會公眾的交通全方位服務。

九、整合當前，由于高速公路建設資金來源不同，管理體制、機制也不同?？梢哉f，投資不等，造價不一，負債不同，實力不均。高速公路管理體制的多樣化和管理主體多元化勢必造成人力、物力和財力等資源的浪費以及機制不活等問題。更重要的還有以下兩個問題：一是還貸問題。高速公路建設資金大部分來自貸款，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值將直接關系到還貸問題；二是高速公路資源利用和共享優(yōu)化問題。高速公路聯(lián)網(wǎng)收費拆分賬、高速公路監(jiān)管、通信設施管理、國防設施功能維護等內(nèi)容，在管理上具有不可分割性，管理主體多元勢必造成運行系統(tǒng)多元；同時，由于高速公路各種設施投資巨大，只有充分利用資源，實行設施共用，信息共享，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，步調(diào)一致，才能達到提高運轉(zhuǎn)效率、降低運營成本的目的。

所以，必須進行有效整合，充分盤活國有資產(chǎn)，實行集約化經(jīng)營，才能減少管理成本，增強企業(yè)活力，使高速公路運營達到最佳效果。故有必要對各省高速公路資產(chǎn)進行重組、優(yōu)化和整合，根據(jù)路段、貸款、經(jīng)營等實際情況組建集團公司，有利于形成高速公路大產(chǎn)業(yè)，由此既突出了整體效益，又強化了行業(yè)管理，還可以節(jié)省大量的管理成本。

十、聯(lián)網(wǎng)

目前，國內(nèi)部分省市實現(xiàn)了省市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費，為高速公路管理提供了較為先進、快捷的方式，但與此同時，在運行過程中也出現(xiàn)一些不容忽視的問題，特別是1000公里以上高速公路聯(lián)網(wǎng)之后帶來的技術難度和管理問題，對今后管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是在員工管理、顧客管理、收費管理等方面帶來一定的難度。在內(nèi)部，首先就是員工管理，要強化人員素質(zhì)，提高業(yè)務技能，加大收費稽查的力度，嚴肅處理作弊行為；其次，就是顧客管理，杜絕車輛通行卡倒卡的不良行為發(fā)生；三是在解決好通行費拆分賬結(jié)算的同時，要考慮解決好各收費站因收費額大小不同而帶來的工作強度不均的問題，收費站薪酬總額分配要合理調(diào)整，從而保證結(jié)算公正、合理。要特別針對里程長、通行費額大的實際情況，解決好司機隨身攜帶現(xiàn)金數(shù)額較大、存在不安全因素的問題，由此可見，通行費儲值卡的應用勢在必行。

總之，我國高速公路在十幾年間的發(fā)展令人嘆為觀止，已成為世界上高速公路里程增長最快的國家。高速公路在交通乃至經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中所發(fā)揮的作用不可小覷，其管理，服務與經(jīng)營雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道，但應該全方位地進行良好管理、“提速”，切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)

展的羈絆。面對高速公路管理發(fā)展所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，研究高速公路管理中存在的問題，在實踐中不懈探索和持續(xù)改進，是每一個高速公路管理工作者義不容辭的責任和義務，也是我國高速公路事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

第三篇：探尋我國石油行業(yè)最新發(fā)展環(huán)境

摘 要】本文通過對我國現(xiàn)階段石油行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部市場環(huán)境、政策環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀進行分析，初步探討了行業(yè)的發(fā)展趨勢和存在問題。

【關鍵詞】石油化工 行業(yè) 發(fā)展 趨勢我國石油企業(yè)外部環(huán)境

1.1 國家在《煉油工業(yè)中長期發(fā)展專項規(guī)劃》中提出煉油工業(yè)實行準入制度，并從宏觀上對煉油工業(yè)的全國布局進行了調(diào)整從煉油工業(yè)準入制度來看，對于煉油工業(yè)限制更為嚴格，不僅僅針對國內(nèi)企業(yè)，也針對外資企業(yè)。從國家對煉油工業(yè)布局的調(diào)整推斷，我國將在原油產(chǎn)地適當增加煉油企業(yè)的數(shù)目，以消化當?shù)厣a(chǎn)的原油。

1.2 成品油等市場化定價機制正在形成成品油定價機制的改革有望改變我國煉油行業(yè)虧損的現(xiàn)狀。同時，天然氣價格將繼續(xù)上調(diào)，上游供氣企業(yè)受益匪淺，下游用氣市場將面臨洗牌。原油和成品油批發(fā)市場逐步對外開放，我國將加快推進石油流通領域的市場化進程。其它相關政策環(huán)境的變化均將加大石油企業(yè)的成本支出，贏利的空間進一步壓縮。

1.3 技術支撐的預期目標已經(jīng)明確在技術發(fā)展方面，《國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織實施國家重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)專項的通知》為實施大型石油、天然氣、煤化工及新型催化關鍵技術開發(fā)，提出了重點開發(fā)內(nèi)容和預期目標。地質(zhì)理論與油氣勘探技術向綜合勘探體系發(fā)展，油氣開發(fā)技術向多學科協(xié)同、多技術集成發(fā)展。此外，信息化建設對決策的支持程度增強，信息資源整合成為石化行業(yè)信息化的重中之重。我國石油行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

2.1 陜西作為全國重要能源基地的地位日益顯現(xiàn)目前我國的石油天然氣產(chǎn)量和銷售收入主要來自黑龍江、山東、新疆、陜西等省份。黑龍江地區(qū)產(chǎn)量近幾年一直在逐漸下降，而新疆地區(qū)產(chǎn)量近四年年均增長速度大約在5%左右；陜西和天津近四年產(chǎn)油量年均增長速度分別大約在15%和12%左右；山東地區(qū)產(chǎn)量增長速度緩慢，年均增長僅為0.4%。相信在不久的將來，新疆、山東、陜西、天津幾地將成為重要的石油產(chǎn)地。

2.2近年來我國石油產(chǎn)量總體上處于上升趨勢，但相對于消費量的增長是比較緩慢的，對進口原油的依賴程度將不斷提高

2.3 預計未來十幾年，我國天然氣需求將呈高速增長，需借助周邊國家的天然氣滿足國內(nèi)需求的缺口以2000年為基準，天然氣消費增長異常迅速，充分證明中國天然氣消費潛在的需求是巨大的。2000-2006年，中國天然氣消費量年均增長12.8%。預計未來十幾年，中國天然氣需求將呈高速增長，平均增速將達11%至13%。2010年需求量將達到1000億立方米；到2020年，天然氣需求量將超過2000億立方米左右；從國家天然氣發(fā)展總體規(guī)劃看，在現(xiàn)有的60多個已通天然氣城市的基礎上，2010年發(fā)展到270個城市。到本世紀中期，全國65%的城市都將通上天然氣。

2.4 我國油氣行業(yè)集中度較高，已經(jīng)形成寡頭壟斷的競爭局面我國石油行業(yè)是一種分割而治、壟斷經(jīng)營的市場結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)勘探開采領域的壟斷性很難徹底改變，但石油煉制和成品油銷售的競爭進一步加劇。從勘探開發(fā)方面來看，中石油、中石化及中海油三大石油集團公司通過重組，實現(xiàn)了上下游一體化經(jīng)營，業(yè)務上相互交叉，打破了原來上下游分割壟斷的局面。從煉油方面看，由于我國幾大石油公司在國內(nèi)新開工煉油項目較多，規(guī)模較大，三大國有石油公司之間油源爭奪和成品油銷售競爭必然加??；國際石油公司通過建合資煉油廠或進口油源保障其在中國成品油市場上的銷售資源。從銷售方面看，成品油批發(fā)市場放開后，中國大陸會逐漸成為成品油銷售的目標市場；成品油市場競爭的主熱點區(qū)域是東部和東南沿海地區(qū)，競爭的焦點將是市場需求的增量。競爭者將主要是大型國有企業(yè)與外資公司，進口壓力將主要來自韓國、新加坡、中國臺灣省、日本和俄羅斯等。

2.5 國內(nèi)煉油企業(yè)盈利狀況不佳，多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)2006年在高油價的影響下，國內(nèi)煉油企業(yè)普遍盈利狀況不佳。國內(nèi)前20位的煉油企業(yè)中，有17家虧損，2家企業(yè)銷售利潤率在2%以下，僅有陜西延長石油公司銷售利潤率較高；前20強中，中石化系企業(yè)有9家，大都遠離原油產(chǎn)區(qū)，原油供應主要依賴進口，導致企業(yè)運營高度暴露在國際原油價格的風險之下，所以2006年國際原油價格高是導致中石化33個煉油企業(yè)有一半接近資不抵債的重要原因；前20強中，中石油系的企業(yè)有4家。中石油系煉油企業(yè)的特點就是接近原油基地，可以以較低的價格獲得原油供應；但是這些煉油企業(yè)又遠離市場，導致運輸成本較高，增加了物流成本。

2.6 石油行業(yè)受國內(nèi)需求和國際石油市場價格影響顯著隨著關貿(mào)壁壘的解除、新型能源替代品的發(fā)展，競爭逐漸激烈。一是進入壁壘高。二是供應商力量低。三是行業(yè)內(nèi)競爭寡頭壟斷。四是客戶力量低。五是替代威脅較高。3 石油行業(yè)存在的主要問題

一是石油后備儲量不足。石油生產(chǎn)量高于石油儲量，石油儲采比很低，石油資源接替矛盾十分突出。二是石油儲備體系不健全。關系到國家經(jīng)濟運行安全的石油戰(zhàn)略儲備問題剛剛開始進入具體實施階段；目前中國石油石化企業(yè)商業(yè)儲備能力十分有限。三是企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，盈利能力較低。相對于國際石油公司，我國企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，裝置規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模偏小，資源利用不合理，重復建設造成生產(chǎn)能力過剩，是中國石油企業(yè)效益低下的重要原因。四是整體技術水平落后，與發(fā)達國家差距較大。中國石油工業(yè)技術大部分是從國外引進和吸收，很少有自主知識產(chǎn)權，總體技術與發(fā)達國家相比差距較大。五是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，市場營銷能力較低。我國生產(chǎn)高標號清潔汽、柴油所需的技術、裝備和資源仍顯不足；長期以來處于壟斷經(jīng)營下的油品銷售在市場放開之后，營銷理念、渠道建設以及銷售隊伍素質(zhì)等均處于較低水平。六是生產(chǎn)成本高，抗御市場風險能力低。國內(nèi)石油企業(yè)管理水平和人工效率較低。雖然經(jīng)過石油工業(yè)管理體制改革，國內(nèi)石油企業(yè)的效率已經(jīng)有明顯改善和提高，但與外國石油公司相比，無論管理水平還是人工效率均有較大差距，桶油管理成本較高，而人均銷售額和人均利潤遠低于國際水平。

參考文獻：

［1］國家統(tǒng)計年鑒（2007）.［2］國務院發(fā)展研究中心，國務院發(fā)改委.國家“十一五”規(guī)劃.［3］國務院.關于實施成品油價格和稅費改革的通知.2008-12-18.［4］商務部.成品油市場管理辦法，原油市場管理辦法.www.004km.cn,2006.［5］國家發(fā)展改革委辦公廳.關于組織實施國家重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)專項的通知.

第四篇：從《一代宗師》探尋八卦掌

從《一代宗師》探尋八卦掌

雖然已經(jīng)上映一年有余，王家衛(wèi)歷時八年拍攝的功夫片《一代宗師》依然風光無限。在金馬獎、金雞獎、華表獎、亞洲電影大獎、亞太影展等眾多電影節(jié)屢獲佳績后，前不久第33屆香港電影節(jié)上，《一代宗師》又成為了創(chuàng)紀錄的大贏家，包攬最佳影片、最佳導演、最佳女主角、最佳編劇、最佳攝影等12個獎項，超過了《甜蜜蜜》《寒戰(zhàn)》在金像獎上創(chuàng)下的9項大獎紀錄。

“八年籌備，三年拍攝”，王家衛(wèi)以一部《一代宗師》表達了他對民國武林的敬意。從最初拍攝“葉問傳”的想法，經(jīng)過三年走訪全國各地百余位武林門派傳人后，他的創(chuàng)作思路不再局限于葉問的“詠春”一門，而是由“一條街”擴展成了“一個時代”。并從“精武會”、“中華武士會”，到“中央國術館”、“兩廣國術館”，一路探訪下來，將“五虎下江南”、“北拳南傳”設置為故事背景，由此確立了影片“南北武林、四大拳派”的基本格局：即以詠春、八極、八卦、形意為基本脈絡，構(gòu)建起民國武林的全貌。

八卦掌的起源

影片中所描述的民國武林，盡管確有其人，確有其事，但與真實情況相比仍有很大區(qū)別。章子怡飾演的宮二，原名宮若梅，是來自北方的八卦掌宗師宮羽田的獨生女。據(jù)編劇徐皓峰介紹：“八卦掌里，專有宮家一門，是八卦掌中尹氏八卦的一支。但影片中的宮家并沒有采用這一支的史實，而是借用了中華武士會的一些典故，比如奉獨行道的不是宮家，恰恰是影片中宮老爺子所說‘我接了大師兄李存義的班’的李存義?！?/p>

八卦掌的來源由于資料缺乏已無從考證，一般都把它歸之于清朝咸豐年間的武術家董海川。徐皓峰所說的“宮家”，應該是指董海川大弟子尹福的徒弟宮寶田，山東乳山縣人。而他所說的“尹氏”，則是指尹福傳下來的一支。

董海川生于清嘉慶三年（1798年），卒于1882年，河北文安縣人。相傳，他26歲時家中變故，離家出走，遠游吳越巴蜀，以武訪友。后來跟隨九華山的道人修道，在修道的過程中，系統(tǒng)全面地參研易理，創(chuàng)立了八卦掌。

董海川下山后，途經(jīng)河南，路見不平，出手誤傷了人而遭官府通緝。為了避難，董海川來到北京，經(jīng)過尹福父親的朋友舉薦，董海川得以進入肅王府，而后進入皇宮。從此，董海川名聲大震，授徒日多。據(jù)《萬安公墓董海川墓志銘》所載的傳人有69人，著名的有尹福、程廷華、馬維祺、史紀棟、宋長榮、宋永祥、魏吉祥、樊志涌、谷步云、劉寶真、梁振蒲、劉鳳春、司元功等。

由于他的弟子多為帶藝投師，所以傳承下來，各支系的區(qū)別很大。如尹福從小就學習“彈腿”、“羅漢拳”等，練就了良好的武術功底。此后他拜在董海川門下，將此前所學融入了八卦掌，致使他的拳法特點是四指并攏扣拇指，直腕沉肘，后人稱為牛舌掌、一氣貫通掌；步法自然，不大掰大扣，腿法多，以推、托、帶、領、搬、扣、批、進八個字而概括；剛中有柔，柔中有剛，剛?cè)嵯酀?；講究手、眼、身、步、氣力合一，崩彈力多，其敏捷如打閃紉針，講借勁使勁，以巧破千斤；每個勁都出自于腰，手到步到，圓直相合，直圓換用，勁力以干冷勁為主，被后人稱之為尹氏八卦掌。

流傳更廣的程氏八卦掌，是由程廷華所傳。程廷華自幼愛好武術，精通摔跤，因生計入京為學徒，后在北京崇文門外花市四條開設眼鏡鋪，綽號“眼鏡程”。當時董海川在肅王府當差，以武藝聞名北京，在尹福的引薦下，程廷華上門挑戰(zhàn)，大敗，心悅誠服求其收為弟子，在師兄弟中排行第三。因此，程氏八卦掌是屈腿趟泥，橫開直入，擰翻走轉(zhuǎn)，舒展穩(wěn)健，勁力沉實，剛?cè)嵯酀?，善擺扣步，掌式的運轉(zhuǎn)曲線圓活，弧度較大，千回百折，螺旋力層出不窮，擰裹勁變化萬千。

此外，八卦掌還有史紀棟傳下的史氏八卦掌、梁振蒲傳梁氏八卦掌等。不過，雖然第二代八卦掌的傳承各不相同，但八卦掌從來沒有人獨立門戶，即使是尹福、程廷華在世時，也只稱為“支”，如尹福被稱為“東城支”，程廷華被稱為“南城支”。現(xiàn)在這種“氏”的叫法，據(jù)說是從太極拳學來的。

形意、八卦不分家的淵源

編劇徐皓峰所說的“宮家”，即尹福的弟子之一宮寶田。據(jù)說，尹福藝成之后，曾任崇外稅務司巡檢、善撲營教習，后經(jīng)滿人佛音尼布（漢名葉潛）舉薦，供職皇宮，擔任侍衛(wèi)，宮女、太監(jiān)皆稱其為老師。傳說他曾擔任光緒皇帝的武術教師，但缺少直接證據(jù)，有待考證。因為他身形瘦長，外表斯文，而有“瘦尹”的綽號。他身處皇宮之中，行事低調(diào)，弟子多為皇宮侍衛(wèi)，他也負責教導許多皇族成員武功。清帝退位后，尹福也隱居民間，故此尹氏八卦掌傳世不多，其中有馬貴、居慶元、崔振東、何金奎、楊俊峰、曹鐘升、門寶珍、曾增啟、宮寶田、劉慶福、尹玉章等。

宮寶田是威海乳山縣人，因家境貧寒，經(jīng)遠親介紹在北京元亨利米行當學徒，搗米、送銷。因常去王府送米，遇到尹福為府兵操練，便駐足觀看，久而久之，被尹福收為徒弟。

1892年，宮寶田應召入宮，任護衛(wèi)首領，誥封四品帶刀侍衛(wèi)。1905年，經(jīng)過庚子之亂的宮寶田，稱病告假還鄉(xiāng)，先后到過東北三省、山東各地。1922年，軍閥張作霖仰慕宮寶田之名，派人到乳山，恭請宮寶田前往，委任他擔任東三省武術裁判總長、東三省巡閱使、三軍總教練兼大帥貼身保鏢。1928年張作霖死后，宮寶田執(zhí)意辭職還鄉(xiāng)，面向乳山、煙臺、黃縣、牟平、海陽等地收徒傳藝。

影片上映之前，曾公布了一部記述影片拍攝過程的紀錄片，片中梁朝偉、章子怡、張震等幾位主演一直在苦練武功，而陪同章子怡練武的著名武打演員戈春艷，所練卻是程氏八卦掌。章子怡在影片中的招式、架勢，也都是程氏八卦掌的動作。所以，將影片原型說成是尹氏八卦傳人宮寶田，顯得有點兒張冠李戴。

影片剛開場時，宮羽田在金樓曾有一段自白：“我這輩子就成了三件事：合并了形意門和八卦門；接了我大師兄（李存義）的班主事中華武士會，聯(lián)合了通背、炮錘、太極、燕青等十幾個門派加入；最后促成北方拳師南下傳藝，民國十八年，兩廣國術館成立，五虎下江南就是我和李任潮先生在金樓談定的?！逼渲小靶我狻素圆环旨摇钡恼f法，倒是確有此事，且也是程氏八卦掌的傳承。

據(jù)說，程廷華家住南城，且開設眼鏡鋪，常與街面上的人往來。他與北京城內(nèi)外的江湖人士來往密切，其中天津形意拳名家李存義與他交情甚好。以至于二人經(jīng)常切磋，李存義甚至讓門下弟子向他習藝，其中還有他的同門師弟張占魁。

張占魁，河北河間縣人，早年曾學習少林拳。光緒三年，家鄉(xiāng)大旱，為求生計至天津以販賣瓜果為生，結(jié)識李存義，并結(jié)為異姓兄弟，在李存義的介紹下，拜劉奇蘭為師，習形意拳。1881年，因李存義介紹而結(jié)識程廷華，隔年，董海川逝世，張占魁在董海川墳前遞帖，具弟子禮，由程廷華代收，并代師傳藝，張占魁于是得以列名在八卦掌門下。

1900年，八國聯(lián)軍攻占京城，程廷華遭槍擊身亡。張占魁回到天津，被特聘為天津營武處出班首領，懲惡揚善。1919年，中華武士會由于傳統(tǒng)武行的宗派惡習而人心渙散。加上大弟子韓慕俠自稱在九華山尋到董海川的師弟應天文，學的“反八卦”技巧，引起張占魁的不滿。在一次拳術的切磋中，師徒二人各不相讓。韓憑借年輕步步進逼，張占魁突發(fā)一掌擊中韓的胸側(cè)，使韓嘔出一口鮮血。此后，韓慕俠脫離武士會另設韓慕俠拳術專館。雖然張、韓師徒后來和好，可“中華武士會”這塊牌匾卻已名存實亡了。

如此看來，雖然影片中講述的是宮家一脈，但張占魁、韓慕俠師徒的恩怨更像是故事原型。

其實，早在1894年，程廷華就與形意拳家劉偉祥、耿繼書和太極拳家劉德寬等在北京共議，希望能“合太極、八卦、形意三門為一家，從此時起，這三門拳術，即不分地域的界限。練此拳者，也可兼練他種拳術，并且可以互相授受”。

曾隨程廷華研習過八卦掌的著名武術家孫祿堂為“三家合一”做出過極大貢獻。孫祿堂早年精研形意拳，師從李魁元，復從郭云深。后從程廷華研習八卦掌，多有心得。1912年，孫祿堂在北京遇太極名家郝為真。郝也將自己所習太極拳之心得傳于孫祿堂。此時的孫祿堂，武功卓絕，德高望重，譽滿京城。1918年孫祿堂終于將三家合冶一爐，融會貫通，革故鼎新，創(chuàng)立了孫氏太極拳，卓然自成一家。他曾著有《形意拳學》、《八卦拳學》、《太極拳學》、《拳意述真》、《八卦劍學》等流傳于世。

民間習慣將太極、形意、八卦稱為中國三大內(nèi)家拳。然而，關于內(nèi)家拳，在民間仍存在著誤讀。歷史上，第一個提出“內(nèi)家拳”這個說法的是黃宗羲。他在《王征南墓志銘》中，第一次用到“內(nèi)家拳”這個詞：“少林以拳勇名天下。然主于搏人。所謂內(nèi)家者，以靜制動。犯者應手即撲，故別少林為外家?！庇腥税l(fā)現(xiàn)，我們今天所稱為內(nèi)家拳的太極、形意、八卦，似乎都不符合黃宗羲關于內(nèi)家拳特點的描述。因此有人認為，內(nèi)家拳指的是本土產(chǎn)生的武術，是相對于少林這種源于佛教的武術而言。太極、形意、八卦均源于道家，是土生土長的拳術，故稱之為“內(nèi)家”。

而《王征南墓志銘》中所說的“內(nèi)家”，即專指浙東、寧波一帶流傳拳術，名為鵝頭頸拳，也稱作南兵拳?？磥恚F(xiàn)在人們所稱“內(nèi)家拳”，是被人們大而化之了。

拳術在熱兵器時代的衰落

近年來我們看到許多影視作品，熱衷于表現(xiàn)民國時期的武林神話，塑造無敵于天下的武林英雄，影片《一代宗師》只是一例。很多香港功夫片都喜歡在此用力，包括黃飛鴻、霍元甲、葉問在內(nèi)的功夫大師，都寄托著國人無盡的心理期待和想象。就像武術在民國時期得到政府的重視而加以弘揚一樣，影視作品所造就的民國武林的“輝煌”，主要還是滿足了特定歷史時期的社會心理的需要，長期處于心理弱勢的民族，似乎特別需要在熒屏上把他的敵人打個落花流水。

事實上，熱兵器時代的到來，自然伴隨著冷兵器的沒落，武術不能也不必再承擔戰(zhàn)場上較量的使命，它在這方面的使命已經(jīng)完成，剩下的只是習武健身的功能。記得馮驥才在小說《神鞭》中曾讓主人公說過，你出手再快，還能比槍子兒快嗎？被稱為“神鞭”的那條大辮子，最后也是被槍子兒打斷的。這里已經(jīng)預示了拳術、功夫在新時代的處境和命運。很顯然，當下無論武俠小說，還是功夫片，都喜歡對武術、俠客做各種幻想，其實只是百余年來以“國術救國”的自我安慰罷了。這些并不能改變武術的真實命運，“刀槍不入”終將在面對“洋槍洋炮”時黯然退出歷史舞臺。

其實，并非所有寫到武術家的作品都是這種意淫式的創(chuàng)作。老舍先生的《斷魂槍》，可能是最早對武術家生存困境進行反思的作品。他的這篇小說表達了民國時期一代武術家孤獨與沒落的情懷。老舍筆下的沙子龍曾擁有威震西北的“五虎斷魂槍”絕技和“神槍沙子龍”的英名，有過輝煌的走鏢事業(yè)，但這些作為古老文化的組成部分，已經(jīng)隨著西方現(xiàn)代文明的侵入而成為過去，成為老舍的向往和回憶：“棗紅色多穗的鏢旗，綠鯊皮鞘的鋼刀，響著串鈴的口馬，江湖上的智慧與黑話，義氣與聲名，連沙子龍，他的武藝，事業(yè)，都夢似的變成昨夜的。今天是火車、快槍、通商與恐怖?！边@個時代“走鏢已沒有飯吃”，于是，沙子龍只得順應潮流，將鏢局改成客棧，白天不練武，但其內(nèi)心深處卻仍視武藝為最愛，常在夜間關好小院門，獨自拿起槍來熟習、欣賞、嘆息，并固守絕技不傳，用精神自衛(wèi)來與時代較勁，以平衡內(nèi)心對往昔的留戀和現(xiàn)實的失落。

第五篇：我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討

青島農(nóng)業(yè)大學

本科生課程論文

論文題目：我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討

學生專業(yè)班級：食品科學與工程學院質(zhì)量與安全專業(yè)

學生姓名（學號）：陳安順（20104111）

指導教師：王勇

完成時間：2010年5月25日

2012年5月25日

我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討

內(nèi)容摘要：自１８４４年，在英國曼徹斯特郡附近一個名叫羅虛代爾的小鎮(zhèn)上誕生了世界上第一個合作社以來，世界各地掀起了創(chuàng)辦合作社代高潮。與此同時我國在1953年完成土地改革后發(fā)布了《中共中央關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》和《中共中央關于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》，開始了互助合作運動，到1956年底，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。然而農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中也存在著諸多問題，為此必須采取措施進一步發(fā)展和完善。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；政府；運行機制 ；應對措施

一．我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

（一）合作社內(nèi)部運行機制不健全

由于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)權不清晰，利益分配制度不健全，在合作經(jīng)濟組織盈余返還上，容易產(chǎn)生矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素。這幾年也出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問題產(chǎn)生了糾紛，導致難以開展正常的經(jīng)營活動，很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。在財務管理上，農(nóng)業(yè)合作社沒有專門的財務制度和規(guī)范，只能參照有關企業(yè)財務制糜運行，加上有關人員缺乏系統(tǒng)的財務知識，財務管理和風險防范問題迫在眉睫。農(nóng)業(yè)合作社大都過多地強調(diào)對社員的收益分配，而未留足公積金、公益金及風險基金，影響了合作社的長遠發(fā)展。在分配方式上，一些合作社過多地強調(diào)按股分紅，而不是以利潤返還為主，甚至一些地方的合作社根本無利潤返還這一環(huán)節(jié)，使得合作社“按交易額進行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹，而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。

（二）政府有關部門對農(nóng)業(yè)合作社支持不力

由于理論宣傳不夠，目前的合作社，協(xié)會型的多，經(jīng)濟合作型的少。隨著農(nóng)民對“利益共享、風險共擔”的緊密合作認識的提高，要求演進為合作社的迫切性已經(jīng)很強，而政府相關部門卻缺乏好的引導。甚至有些地方政府部門認為合作社是農(nóng)民個人的事，政府不應該管，所以就采取“無為”的態(tài)度。因此，新一代農(nóng)業(yè)合作社雖已產(chǎn)生多年，卻一直沒有大的發(fā)展和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小，發(fā)展也很不平衡。政府對合作社扶持漏洞很多。因為政府資金有限，只能集中扶持幾個點，因此，有的農(nóng)戶辦合作社只是為了套取政府部門的補貼，這既使合作社發(fā)展不平衡，又容易引發(fā)腐敗。這就嚴重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。

（三）資金短缺

合作社和其他盈利性企業(yè)一樣，在發(fā)展過程中會不斷增加對自有資金的需求。合作社籌集資金往往受到自身的限制，這是因為：

1.股金集資受到限制。合作組織是個體勞動的聯(lián)合組織，實行資本報酬有限原則，社員的權利是與個人勞動相關而不是與資本相關，表決權和按交易量參與盈余分配的權利與股金額沒有直接的關系。一個最低限度的股金已經(jīng)確保了完全的社員權力，由此導致了一個趨勢：盡可能少的資本投入。每個社員把他的那份股金看作是為了獲得服務而進行的一種集資，而不是看作一種有利可圖的投資。

2.依靠社員投資的制約，合作組織還鼓勵其成員投入資本股金，合作組織對這種股金支付紅利。在合作組織發(fā)展初期，其成員投資完全能滿足經(jīng)營需要，但隨著市場競爭的加劇，合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營很難把合作組織辦好，更難以同以他企業(yè)，特別是私營企業(yè)競爭。因此，局限于向本社社員范圍集資，已經(jīng)遠遠不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

3.社員退社的影響。合作組織實行加入自愿，退出自由，而當社員退社時，可以要求合作組織退回其股金。合作組織的股金與波動的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動之中。

4.發(fā)展模式的限制。合作經(jīng)濟組織在我國本土化的過程巾，很多省市地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，相當一部分新型農(nóng)民專業(yè)合作組織都是由龍頭企業(yè)牽頭組織起來的，對龍頭企業(yè)有很強的依附關系，甚至出現(xiàn)“兩個牌子、一套班子”的情況。這樣就容易造成中央政府對合作組織的稅收、財政專項資金等優(yōu)惠政策被企業(yè)截留，而無法落實到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織上來。

二．發(fā)展我國農(nóng)業(yè)合作社的對策

（一）完善內(nèi)部運行機制

農(nóng)業(yè)合作社要引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理機制，建立完善的管理制度和科學合理的內(nèi)部責任制度并嚴格執(zhí)行，以實現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。(1)強化農(nóng)業(yè)合作社的民主管理。

(2)改進“一人一票”的決策方式。在完善“一人一票”民主管理機制的基礎上，可適當增加“一股一票”的管理方式，這既可以提高社員多人股的積極性，又可以給能人以發(fā)揮經(jīng)營管理才能的機會。民主管理和能人管理相結(jié)合，不但能充分調(diào)動社員的自我管理、為合作社發(fā)展獻計獻策的積極性，而且又能有效避免社員“用腳投票”的傾向。為

防止個人持大股而操縱合作社，“一股一票”也應有所限制，其所占比例不得高于“一人一票”。(3)建立健全各項規(guī)章制度，約束和規(guī)范合作社的行為。為此，要完善合作社章程，制定切實可行的財務管理、勞動、人事、營銷等各項制度并嚴格執(zhí)行。

（二）加強政策扶持力度

要落實各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持政策。新型農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個組成部分,一個關鍵環(huán)節(jié)，要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中突出出來。對合作社興辦的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要優(yōu)先納人重點龍頭企業(yè)進行扶持，每年從各級財政支農(nóng)專項資金中切塊安排部分資金，主要用于合作社企業(yè)的貸款貼息。國家應從支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民出發(fā)，制定農(nóng)業(yè)合作社減免稅辦法。對合作社的農(nóng)副產(chǎn)品，有關部門要優(yōu)先制定質(zhì)量標準，對合作社的專項貸款，金融部門優(yōu)先安排。同時各級特別是縣級要組建由計劃、財政、技術監(jiān)督、工商、稅務、金融及農(nóng)口各部門參加的發(fā)展指導機構(gòu)，協(xié)調(diào)各方政策，努力為合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）要加強業(yè)務指導

要積極扶持合作社聯(lián)合組織的建立和業(yè)務開展，近期重點是縣域合作聯(lián)的組建和業(yè)務開展。這一層次合作聯(lián)是直接為農(nóng)業(yè)合作社服務的，為推動農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，合作聯(lián)要認真貫徹合作社的價值和辦社原則，尤其是自愿自助自立的原則，著力做好以下幾項工作。第一，強化宣傳，推動發(fā)展。由于社會主義改造時期合作化運動的影響，人們對合作制心存疑慮或者不甚了解，那些所謂合作社容易導致“歸大堆”，“合作制的非營利原則違背市場規(guī)律”等思想，嚴重制約著人們對合作經(jīng)濟的積極追求。

第一，要通過宣傳合作制的辦社原則、基本制度、運作方式和利益機制，要讓農(nóng)民了解合作制的內(nèi)容和參加組建合作社的諸多益處，改變對合作社不正確的看法。

第二，組織培訓，促進發(fā)展。近幾年，為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村涌現(xiàn)了一批自發(fā)組建的不夠規(guī)范但已具有合作社某些特征的經(jīng)濟聯(lián)合體，也還有一些農(nóng)民想組建合作社，但不知如何組建，縣級政府是聯(lián)系農(nóng)村的橋梁，具有承上啟下的作用，縣財政要增加對合作聯(lián)培訓經(jīng)費預算，通過培訓引導，促進合作社的健康發(fā)展。

第三，搞好示范，引導發(fā)展?？h合作聯(lián)要加強對現(xiàn)有成員社的業(yè)務指導，不斷完善合作社的經(jīng)營管理機制，使之成為引導合作社發(fā)展的樣板。第四，加強扶持，推動發(fā)展。要通過制定“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展導向政策，完善合作社組織內(nèi)部利益分配機制，建立和用好合作社發(fā)展基金等措施，推動合作社的快步發(fā)展。

（四）股份合作社是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的主要方向

隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和成員的不斷增加，由于專業(yè)合作社缺乏經(jīng)濟實力，服務內(nèi)容單一，有限的能力都運用于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和生產(chǎn)資料買難以及技術服務難的問題，無力提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。專業(yè)合作社有自身的優(yōu)勢，但也存在著比如籌資手段不足難以滿足合作社對資金的需求，忽視股金利益不利于調(diào)動合作社員的積極性等問題。這樣專業(yè)合作社就面臨著變異，即吸收外來的資金建立股份合作社，其組織機制便從過去的以信息服務和勞動互助為特征演化為追求資金增殖為特征。專業(yè)合作社通過向社員、社會籌集發(fā)展需要的長期資金，在合作社內(nèi)部引人股份制成分，專業(yè)合作社發(fā)展成為股份合作社。股份合作社的最大特點是在分配上實行按交易分配和按資分配相結(jié)合，對外來資本和社會資本實行股份分紅，股份合作社內(nèi)部則按實際交易額返還利潤。專業(yè)合作社的股份化趨勢，有力的支持合作社在市場中的競爭力，是將來中國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的主要方向。[

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