第一篇：在學(xué)區(qū)安全工作會議上的講話稿

在學(xué)區(qū)安全工作會議上的講話稿

老師們：

下面和大家談?wù)劙踩@個話題。人人希望生命光輝燦爛，希望健康長壽，追求幸福美滿。然而，這一切，如果沒有安全的工作保障，頃刻之間都會化為烏有。學(xué)校安全工作是全社會工作的一個主要組成部分，他直接關(guān)系到學(xué)生能否安全、健康的成長。有時候可能是一個小小的過失，導(dǎo)致一個鮮活的生命過早的人間凋零。這不僅是一個人的痛苦，它關(guān)系到很多家庭和社會的穩(wěn)定。

近年來，學(xué)校安全事故頻頻發(fā)生，不能不引起整個社會的焦慮和關(guān)注。中小學(xué)校園是人群高度密集的場所，中小學(xué)生正處于身心生長發(fā)育的重要階段，個人認知水平較低，安全意識淡薄，容易受到傷害和發(fā)生安全事故。校園暴力、樓梯踩踏、食物中毒、溺水、交通安全等常見的安全事故無時不在困擾著學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師，可見安全工作形勢非常嚴峻，不容樂觀。

我們要認真吸取各地發(fā)生的校園安全事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加強學(xué)校安全工作，制定嚴密的防范措施，解決學(xué)校安全工作中存在的突出問題，要加強過程管理，認真抓好每一個環(huán)節(jié)，不放過任何一個細節(jié)。安全工作要經(jīng)常抓，安全教育要經(jīng)常搞，時刻要緊繃安全這根弦，任何時候都不能有絲毫麻痹大意，筑牢學(xué)校安全工作屏障，堅決防止安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校財產(chǎn)和師生的安全。

今年在縣教育局組織的六年級抽測中，我學(xué)區(qū)再一次取得了全縣第一名，實現(xiàn)了四連冠。教學(xué)工作是我們的中心工作，但安全是取得優(yōu)異成績的堅強后盾和保障，因此我們要堅持兩手抓，兩手都要硬。為了保障五連冠的實現(xiàn)，我們要狠抓學(xué)校安全管理和學(xué)生的安全教育工作，做到警鐘長鳴，常抓不懈。結(jié)合我學(xué)區(qū)的實際情況，對各學(xué)校及廣大教師提出以下幾方面要求：

一、增強安全意識，明確安全責(zé)任

生命不保，談何教育，安全生產(chǎn)不能以生命傷亡為代價，作為教育者，面對缺乏自 1

我保護意識和防范能力的孩子，要充分認識到擋墻安全工作的重要性和迫切性，要做到“安全無小事”，牢固樹立“生命財產(chǎn)高于一切，安全責(zé)任重于泰山”的意識。學(xué)生的安全工作不能停留在會議與文件中，不能只把安全工作掛在嘴上，更應(yīng)該放在心上，落實到行動中。對于安全工作如果心存僥幸，后果必然是不幸。比如對可預(yù)見或經(jīng)排查就能發(fā)現(xiàn)的安全隱患，不積極整改排除，隨時都會發(fā)生悲劇和慘劇。

要求各校能完善完全領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實安全工作責(zé)任制，全面推行“一崗雙責(zé)”制，將安全工作的各項職責(zé)層層進行分解，落實到人，形成齊抓共管的局面。全體教師都是安全工作者，校長是學(xué)校的安全負責(zé)人，班主任是班級學(xué)生安全工作責(zé)任人，任課教師是學(xué)科時間內(nèi)學(xué)生安全負責(zé)人。

（二）完善制度，規(guī)范管理

1、建立安全工作會議制度。各學(xué)校要定期召開安全工作專題會議，專門研究安全工作，通報情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時解決存在的問題，并使之形成一種經(jīng)常性的制度。要做好安全工作會議記錄，詳細記錄會議的時間、地點、內(nèi)容、與會人員等情況。

2、建立安全工作檢查制度。各學(xué)校要定期對學(xué)校安全情況進行檢查，原則上每周檢查一次，每學(xué)期開學(xué)、放假前要重點排查，及時查找并整改各類安全隱患，防患于未然。每次檢查都要做好記錄，詳細注明檢查時間、地點、參加人員、發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果。

3、建立完善學(xué)生課前點名制度。無論是正常上課還是自習(xí)，都要有帶班老師，帶班老師必須課前按時到位，清點人數(shù)。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不到，要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時與家長聯(lián)系，迅速查明學(xué)生去向，妥善處理。

4、嚴格落實門衛(wèi)查詢和登記制度。外來人員進入校園必須經(jīng)過學(xué)校有關(guān)負責(zé)人員同意，并簽名登記。嚴格限制外來人員隨便進入校園，嚴禁任何人員攜帶管制刀具或易燃易爆物品進入校園。

5、堅持學(xué)校安全事故登記報告制度。學(xué)校發(fā)生重大安全事故，必須在第一時間上

報學(xué)區(qū)，2小時內(nèi)上報教育局和當(dāng)?shù)卣瑖澜m報、遲報、漏報或謊報。

6、對學(xué)生實行人性化管理。上課期間要鎖好門，放學(xué)堅持凈校制度，關(guān)心學(xué)生的身體和心理健康情況，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，絕對禁止體罰或變相體罰學(xué)生，對學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品要及時發(fā)現(xiàn)并收繳。

（三）強化教育，積極演練

1、把安全教育帶入課堂。開學(xué)上發(fā)安全第一課，并且充分利用每周的班會等時間開展安全知識教育，原則上每周不少于1課時。要指定專職或兼職教師負責(zé)安全教育課，廣泛開展安全教育，普及安全知識，增強廣大學(xué)生的安全意識、防范意識和自救自護技能。

2、努力營造校園安全文化氛圍，充分利用校園廣播、黑板報、墻報、櫥窗等陣地，開辟安全知識教育專欄，有重點地開展安全宣傳教育。校園內(nèi)重點部位要設(shè)置安全警示語，提醒廣大師生注意安全。

3、各學(xué)校必須根據(jù)實際情況，制定科學(xué)、實用的事故應(yīng)急預(yù)案，并于每學(xué)期開學(xué)初組織廣大師生認真開展逃生演練，提高廣大學(xué)生自救、互救能力，最大限度地減少或避免傷害。

4、每學(xué)期，學(xué)校要通過召開家長會、家校聯(lián)系卡、告家長的一封信等形式，提高學(xué)生家長的責(zé)任心，促使家長與學(xué)校密切配合，共同做好學(xué)校而及學(xué)生的安全工作。

5、教師要加強自身的法制觀念，多看法律刊物，吸取法律知識。教學(xué)中要滲透安全教育，日常生活中要求學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，隨時提醒學(xué)生，減少事故的發(fā)生。學(xué)區(qū)、學(xué)校、教師之間要層層簽訂責(zé)任狀，做到責(zé)任到位，采取“一票否決”，與考核、晉級、評優(yōu)評模等掛鉤。

（四）深入排查，認真整改

按照“全面排查，重點治理，不留死角，責(zé)任到人”的原則，針對一年四季學(xué)校安全工作不同的特點，牢牢把握安全工作的規(guī)律性，突出重點，認真排查，徹底整改，狠

抓落實。

1.排查校舍。在學(xué)期開學(xué)前一周，各學(xué)校要組織人員對校舍的安全狀況進行認真檢查，關(guān)鍵部位，隱蔽部位要重點排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改，暫時無法整改的，要登記造冊，制定整改計劃，指定專人負責(zé)，限期整改。

2.樓道疏散。一是每層都要張貼安全警示語，告誡學(xué)生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。二是要安排教師在樓梯處值班，及時疏導(dǎo)學(xué)生上下樓，避免踩踏事故發(fā)生。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責(zé)任，形成制度，值班表張貼在樓梯口處，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要隨時查看值班教師到崗情況。，3.消防安全。要嚴格按照《消防法》的要求配備滅火器等設(shè)施，過期的要及時更新，要教育廣大教師和學(xué)生懂得正確使用這些器材。

4.交通安全。堅持對學(xué)生進行出行安全教育，加強廣大師生交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)生上下學(xué)要遵守交通規(guī)則。教育學(xué)生不坐超員車、農(nóng)用車、三輪車、報廢車及手續(xù)不全的黑車。

5.用電安全。每學(xué)期初要對校內(nèi)電線電路及一切用電設(shè)施進行檢查，及時更換已經(jīng)老化、破損的線路。嚴禁在宿舍內(nèi)私拉亂接，安裝各類電器，嚴禁使用電爐子、電褥子取暖。

6.體育活動安全。加強對體育教學(xué)活動的組織，強化體育運動的技術(shù)指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生學(xué)生人身意外傷害，經(jīng)常檢查體育設(shè)施的安全，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。

7.其它方面安全。做好學(xué)生防溺水教育，嚴禁學(xué)生擅自到溝渠、池塘、河流游泳。

（五）落實責(zé)任追究

學(xué)校、班級和個人因出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而造成不良影響的，要按照“四不放過”責(zé)任追究。觸犯法律的，交由上級部門依法追究法律責(zé)任。

老師們，盡管我們說了很多，做的也不少，但還遠遠不夠。安全重于泰山，安全就是生命，安全就是質(zhì)量。學(xué)生一時安全，不等于長期安全，學(xué)生今天安全，不等于明天

安全。安全工作，預(yù)防為主，有備未必?zé)o患，無備必有大患，安全防范工作一定要重細節(jié)，抓苗頭，要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的抓安全，才能把工作落到實處。千言萬語匯成一句話，那就是：事故教訓(xùn)是鏡子，安全經(jīng)驗是明燈。一人把關(guān)一處安，人人把關(guān)穩(wěn)如山。只要我們大家心往一處想，勁往一處使，我們一定能把每所學(xué)校構(gòu)建成和諧、平安的校園。（五進）

2013年8月28日

第二篇：在安全生產(chǎn)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿我非常珍惜和每一個企業(yè)負責(zé)人在一起的這點時間，也非常珍惜召集大家到一起來開這個會。剛才李主任對去年的安全工作做了總結(jié)，對今年的安全工作也做了布臵，我非常同意李主任的意見。同時我代表達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向這次受到表彰的單位表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也許感覺不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了問題，這個“安全”就顯現(xiàn)出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。借這個機會和大家談一談有關(guān)安全生產(chǎn)的幾點意見：

第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故，都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導(dǎo)致了社會不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個充分的思想準備，這種事情出現(xiàn)以后，還談什么安居樂業(yè)？再比如說，一個事故出現(xiàn)以后，一個家庭有一個人受到傷害，會牽涉到多少個家庭，特別是我們的年輕一代，大部分都是獨生子女，我想獨生子女要是出了問題，每一個有良知的人，每一個有感情的人，都會想象得到，有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故，是由于我們工作的不到位，你的單位負責(zé)人還有人格的尊嚴嗎？由于我們工作的失誤，導(dǎo)致了我們的同事，我們的朋友，我們朝夕相處的好工友不在了，這一生中你心情能夠舒暢嗎？我覺得人格上也會受到傷害。再往大處講，發(fā)生這種事故，這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說，安全的問題是個大事，是個關(guān)系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講，都應(yīng)該把它做好。每一個企業(yè)家，每一個安全管理人員，特別是管委會各職能部門的負責(zé)人，都應(yīng)當(dāng)充分提高認識，把安全管理工作做好。

第二要加強安全工作。要以人為本、重在預(yù)防、必要投入、有錯必糾。發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)和諧社會要以人為本。沒有人何談發(fā)展，發(fā)展又是為了誰呢？所以在我們?nèi)粘９ぷ髦?，一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預(yù)防上，“安全第一，預(yù)防為主”。一個安全事故、一場火災(zāi)會把我們多少人辛辛苦苦的工作，甚至幾代人的成果，一下子就毀掉了。一定要搞好預(yù)防，剛才李主任在這個地方強調(diào)的比較嚴厲，我完全支持。事后諸葛亮于事無補啊，有人講“亡羊補牢，未為遲也”，我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”，那是草菅人命。從開發(fā)區(qū)管委會做起，各單位一定要加大對安全的投入，如果做不到這些，將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入，其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題，咱們先自己查，然后再

請別人幫助查，中心意思只有一個，那就是使得我們這些企業(yè)，能夠在安全保障的前提下，更多、更好、更快地獲得利益。

第三要各負其責(zé)。首先我代表管委會對各企業(yè)、各個單位的安全管理人員表示感謝，我知道，大家的工作是非常不容易的，你們對企業(yè)的發(fā)展貢獻很大。嚴格要求，嚴格管理是你們責(zé)無旁貸的責(zé)任，因為在你們手里掌握著看不見的生殺大權(quán)，所以在感謝各位安全管理人員的同時，也要求你們確實負起責(zé)任來。第二各單位的負責(zé)人，特別是主要負責(zé)人，一定要認識到安全生產(chǎn)是你干的一切工作的根本保障，沒有安全生產(chǎn)什么事都將一事無成，所以各單位的一把手，董事長、總經(jīng)理，對你們的安全生產(chǎn)一定要負起責(zé)任來。

我覺得我們大家一起來把安全生產(chǎn)工作落到實處，就能夠?qū)ξ覀兾磥淼陌踩ぷ饔幸粋€很好的保障。我們真誠的希望，能夠和大家一起，按照已確定的發(fā)展思路把園區(qū)建設(shè)好。我的講話就到這里，謝謝大家。

第三篇：在學(xué)區(qū)安全工作會議上的講話

在學(xué)區(qū)安全工作會議上的講話

學(xué)校要發(fā)展，安全是保障 同志們：

2011年，安全工作在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位校長、主任、老師的支持下，以推進教育全面發(fā)展為指導(dǎo)，以“學(xué)校要發(fā)展，安全是保障”為中心，開拓進取，扎實工作，圓滿完成了安全工作目標承諾。

下面就2012年的安全工作講幾點意見：

一、安全認識再提高，安全思想再統(tǒng)一

安全是人類生存和發(fā)展的前提，人人渴望安全，人人呼喚安全，和諧發(fā)展更需要安全。當(dāng)今社會，安全重視程度之高，安全討論之多，安全投入之大前所未有。

安全工作責(zé)任重于泰山，但往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，等出了事故才意識到安全工作有多么重要。在我們的隊伍中，這種對安全的認識、做法還是大有市場的。召開交通安全主題班隊會，“俺們的學(xué)生聽話，都是本地的，不坐出租車，放心沒事?！贝蠊P一揮，相機一照，該干啥干啥。逃生信號響起，“別動，這不是地震，等我講完?！?安全隱患整改“不給錢，找麻煩，沒錢。”同志們啊，過去講再窮不能窮教育，今天講再窮不能窮安全；我們的功課再忙，安全演練也不能耽誤。俗話說：“一絲不茍保安全，半分疏忽生禍端?！?/p>

安全極端重要，但形勢不容樂觀?，F(xiàn)在安全不代表以后安全，表面上安全不代表本質(zhì)上安全。麻痹大意總要付出代價，對待安全工作，必須居安思危，警鐘長鳴。必須牢記安全是底線，底線是不能突破的東西，突破了就意味著決堤，意味著潰壩。

二、落實一崗雙責(zé)，強化安全責(zé)任

安全工作責(zé)任制很重要，責(zé)任要落實到每一個人頭上，從校長到教師到每一個崗位的每一個人，千斤重擔(dān)大家挑，人人都來分指標。責(zé)任制是什么？我理解責(zé)任制是責(zé)任層層明晰，人人都有責(zé)任定位的責(zé)任體系。責(zé)任制必須覆蓋到每一個人、每一件事、每一個環(huán)節(jié)。責(zé)任制要解決的問題就是明確責(zé)任、落實責(zé)任以及違責(zé)必究。說到責(zé)任制，怎么強調(diào)都不過分，千萬不要認為責(zé)任制只是形式。這里我提醒大家，責(zé)任制非常重要，忽視或弱化責(zé)任制，抓安全工作，就偏離了正確軌道，就不可能抓到點子上。

昨天，教育局賈局長與中心校長簽訂了安全責(zé)任書，今天中心校長與學(xué)校校長簽訂了安全責(zé)任書，接下來，校長還要與主任、教師及學(xué)校職用的人員簽訂崗位安全責(zé)任書。大家要一級一級、一層一層往下簽，必須覆蓋到每一個人。簽安全責(zé)任書意味著接受任務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。

校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，安全主任是直接責(zé)任人；學(xué)校的任何一名教師都有兩個責(zé)任，一是崗位責(zé)任，二是安全責(zé)任，兩者同時發(fā)生，而且永遠并存。管事必管安全，管安全必有責(zé)任。安全要做好，責(zé)任是前提。

三、加強安全常規(guī)管理，確保學(xué)校安全

學(xué)校的發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量的提高，學(xué)校的穩(wěn)定，靠什么？靠教育管理、教學(xué)管理，同時還要靠安全管理。保障師生的生命和財產(chǎn)安全，是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，是學(xué)校取得優(yōu)異成績的基本保證。安全關(guān)系學(xué)校穩(wěn)定，關(guān)系學(xué)校發(fā)展，因此加強安全管理對推進教育全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。學(xué)校安全工作要常抓不懈，特別是幾項常規(guī)工作。一是安全檢查工作。安全檢查要認真落實“學(xué)校安全值班一日一查一登記、安全主任一周一排查、校長帶隊一月一排查、中心一月一聯(lián)查”制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時上報，及時設(shè)置安全標識，要及時采取措施，確保在整改期間不發(fā)生意外。

二是隱患整改工作。認清隱患，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是做好安全工作的好思路、好做法，抓住了安全工作的要害。隱患排查整改必須下定決心，不遺余力，不折不扣。近日，中心安全組已設(shè)計出了安全檢查三聯(lián)表（表1安全檢查表、表2是隱患整改、表3是整改驗收），對發(fā)現(xiàn)的隱患要限期整改、整改責(zé)任要落實到具體人，整改完成中心要檢查驗收。三是應(yīng)急演練工作。學(xué)校開展安全事故緊急疏散、逃生、自救演練，目的是讓廣大師生在遇到突發(fā)事件時做到：遇事不驚，頭腦冷靜；判明情況，思考對策；積極自救，互幫互讓；聽從指揮，有序疏散；杜絕恐慌，防止踩踏。應(yīng)急逃生演練各校要每月進行一次，演練要有預(yù)案、有記錄、有圖片、有總結(jié)。

四是安全教育工作。加強安全法制教育，增強學(xué)生安全法制觀念，使學(xué)生能夠運用手中的安全法制知識保護自己，遠離危險不受傷害。這是建設(shè)平安校園的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)是要夯實要打牢。各校要繼續(xù)在開學(xué)初、節(jié)假日、放假前后、3月底安全教育日、11.9消防日、12.4普法宣傳日對學(xué)生進行安全法制教育，提高學(xué)生的安全法制意識。

安全工作無處不在，它滲透到學(xué)校工作的方方面面，防火、防盜、防水、防人身傷害、防意外事故、防食物中毒、防震。要防的東西實在太多，要做的工作實在太多，我們要統(tǒng)籌兼顧，突出重點捉住關(guān)鍵點，形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處保安全”的安全氛圍，讓隱患無處躲無處藏。

四、近期安全工作

1、組織開展安全隱患排查整改工作

各校要組成班子對學(xué)校校舍、各類設(shè)施、設(shè)備進行一次安全隱患大排查，對于排查出的問題要建立臺賬立即整改。

2、做好開學(xué)第一周法制安全教育工作 各校要在開學(xué)第一周集中開展法制安全教育活動，要對師生進行法制安全常識教育，提高廣大師生的法制安全意識。

3、切實做好校園及周邊治安綜合治理工作

各校要嚴格落實門衛(wèi)制度、值班巡邏制度、出入登記制度，要加強校園監(jiān)控設(shè)備管理，要加強管制刀具管理，嚴禁將管制刀具帶入校園，切實做好學(xué)校安全工作，嚴防事故發(fā)生。

4、開展交通安全專項教育

各校要對學(xué)生上下學(xué)的乘車輛進行一次全面排查，摸清學(xué)生上下學(xué)乘車底數(shù)，建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制，層層簽訂“學(xué)生乘車交通安全責(zé)任書”，保證學(xué)生上下學(xué)乘車安全。

5、逐級簽訂安全責(zé)任狀和安全目標承諾書

各校要進一步明確安全責(zé)任，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，逐級簽訂安全工作責(zé)任狀和安全目標承諾書。

上述五項工作，各校要將落實情況和逐級簽訂的安全工作責(zé)任書及承諾書、學(xué)生乘車交通安全責(zé)任書樣本（一式三份）于2月16日前交中心。

同志們，安全工作要警鐘長鳴，任何方面、任何環(huán)節(jié)上都不能麻痹大意。我們既要防一萬，更要防萬一。作為新時期的教師，擔(dān)負著更為艱巨、更為重大的安全責(zé)任。責(zé)任心是安全之魂，制度化是安全之本。只要我們充分認識安全工作的重要性，同心協(xié)力，齊抓共管，就能保學(xué)校平安，就能構(gòu)建和諧校園。讓我們的學(xué)校因安全而發(fā)展，讓我們的教學(xué)成績因安全而優(yōu)異！

第四篇：在2017年6月23日全學(xué)區(qū)工作會議上

在南陽學(xué)區(qū)2017年春季學(xué)期教育工作會議上的講話

楊志科

尊敬的各位老師、各位同仁： 大家下午好！

今天，我們在這里召開全體教師會議，表彰在承辦隴南市初等教育研究會2016年學(xué)術(shù)年會工作中作出突出貢獻的優(yōu)秀教師，安排1-6年級縣上和學(xué)區(qū)統(tǒng)考工作，目的是要進一步提高認識、增強全體教師教書育人的責(zé)任感和使命感、緊迫感，積極投身學(xué)校各項工作，逐步提高學(xué)區(qū)各校的學(xué)校管理水平、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好讓南陽人民滿意的教育。

剛才，學(xué)區(qū)對在籌辦2016年隴南市初等教育年會工作中表現(xiàn)突出的45名教師進行了表彰獎勵，楊宕軍同志宣讀了《宕昌縣教育局關(guān)于2017年中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測考試監(jiān)考巡視及閱卷工作的通知》，付文華同志宣讀了《南陽學(xué)區(qū)關(guān)于2017年一二三年級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測考試監(jiān)考巡視及閱卷工作的安排意見 》。請各位校長、各位老師在會后詳細學(xué)習(xí)認真領(lǐng)會。在此，我謹代表南陽學(xué)區(qū)校委會，向各位受到表彰的教師表示忠心祝賀！向全體教師為南陽學(xué)區(qū)的教育教學(xué)工作所做的努力表示深深的感謝！同時，希望各位教師以

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受表彰的45名同志為榜樣，進一步提高思想認識、反思工作中的不足、尋找差距，樹立校榮我榮、校衰我恥的觀念，迎頭趕上或超越先進，在今年的統(tǒng)考中取得較為滿意的成績、為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親交上一份滿意的答卷。下面，我就今后學(xué)校工作主要強調(diào)以下十個方面的問題：

一、各校要全面貫徹黨和國家的教育方針，把立德樹人作為學(xué)校工作的根本任務(wù)，嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)文件精神，不折不扣地落實上級有關(guān)教育改革與發(fā)展的決策部署，依法促進和引領(lǐng)學(xué)校健康發(fā)展。

各校要堅持德育為首，五育并舉的方針，把德育工作放在一切工作的首位。堅持“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的德育工作思路，加強學(xué)校德育工作。一是堅持每周一的學(xué)校例會或國旗下的講話，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從學(xué)生的道德品質(zhì)行為習(xí)慣，衛(wèi)生習(xí)慣等方面對學(xué)生進行德育教育，并要求班主任、任課教師、少先隊組織全體動員，從學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)細節(jié)方面提出更高的要求，以提高學(xué)生的思想道德水平，使全體學(xué)生能夠模范遵守《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。二是狠抓德育隊伍建設(shè)，學(xué)校要實行分工負責(zé)、分工管理、互相配合的工作機制，不斷提高德育

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工作管理水平。三是學(xué)校通過開展各種活動、使學(xué)生的每一天都過得充實、陽光，豐富學(xué)生的課余生活，調(diào)動學(xué)生參加陽光體育和文藝活動的積極性，逐步推行素質(zhì)教育。四是加強家校聯(lián)系，使家長及時了解學(xué)生每日動態(tài)、了解學(xué)校、了解老師工作的艱辛，有力推進學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育教育格局。五是多種途徑有計劃有針對性的對學(xué)生進行養(yǎng)成教育、衛(wèi)生環(huán)保教育、禮儀教育、心理健康教育、法制教育、公民道德教育，動員全體師生積極投身到講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境，校園全域無垃圾的衛(wèi)生創(chuàng)建活動當(dāng)中，并使之制度化常態(tài)化

二、各校要始終把教學(xué)工作作為學(xué)校的中心工作來抓，把教學(xué)質(zhì)量的提高視為學(xué)校一切工作的生命線，學(xué)校一切工作服務(wù)于教學(xué)工作這個中心。在全體師生中形成質(zhì)量意識和競爭意識，促進了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

雖然南陽學(xué)區(qū)教學(xué)質(zhì)量居全縣前列，但從2016年全縣或全學(xué)區(qū)統(tǒng)考的一至六年級成績看，部分學(xué)校綜合成績或任課教師單科成績?nèi)稳焕^續(xù)排在全縣或全學(xué)區(qū)后列，個別課程統(tǒng)考成績居全縣倒數(shù)。固然，南陽一小、二小教學(xué)成績受到了籌備隴南市初等教育年會的影響，這是客觀原因。但其他

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學(xué)校是受到了什么影響？值得各位校長教師反思?？傮w說來，我們的教學(xué)質(zhì)量整體不高，部分學(xué)校教師教書育人的信念不夠強烈，部分教師所任學(xué)科教學(xué)質(zhì)量甚至排名全縣或?qū)W區(qū)倒數(shù)，今年需要迎頭趕上。

為了積極評價各校教師教學(xué)工作的效果，學(xué)區(qū)修改了《南陽學(xué)區(qū)一、二、三年級統(tǒng)考任課教師獎懲辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》具體規(guī)定了對學(xué)區(qū)統(tǒng)考課程的獎懲：一、二、三年級在每學(xué)年末全學(xué)區(qū)統(tǒng)一組織的質(zhì)量監(jiān)測考試中，教師個人成績（按應(yīng)試率、合格率、優(yōu)良率、人均分、過差率五項綜合得分）取得全學(xué)區(qū)同級同類學(xué)科前三名時，教師受獎。具體獎勵辦法為：第一名獎600元，第二名獎400元，第三名獎200元。

單科綜合成績成績在學(xué)區(qū)統(tǒng)考中居全學(xué)區(qū)學(xué)科第四名的任課教師不獎不罰。從第五名開始（含第五名）每降低一個名次罰款200元，依次類推。

由縣上統(tǒng)考四五六年級任課教師的獎勵有縣教育局和學(xué)校按制度執(zhí)行獎罰。

同時，我們對在全縣統(tǒng)考評比中單科人均綜合成績排名全縣同級同類學(xué)校末尾三名的任課教師或在學(xué)區(qū)統(tǒng)考評

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比中單科綜合人均成績排名倒數(shù)第一的任課教師，雖然本人具備上級要求的各種條件，但學(xué)區(qū)不同意該教師調(diào)往其它學(xué)區(qū)學(xué)校、不能參加教師進城招考等。受罰教師不得被推薦參加下一年內(nèi)上級的評優(yōu)選先。在下一學(xué)期開學(xué)后，受罰教師要向全校教師作書面檢查。在統(tǒng)考中排名全縣倒數(shù)三名或?qū)W區(qū)倒數(shù)第一名，且不思改進提高的，在當(dāng)年年末的考核中，應(yīng)給予不稱職等次;連續(xù)兩年在全縣或全學(xué)區(qū)統(tǒng)考中個人成績排名全縣倒數(shù)三名或?qū)W區(qū)倒數(shù)第一名，不得參加教師職稱評聘。單科綜合成績在全縣同級同類學(xué)校評比倒數(shù)三名或?qū)W區(qū)評比倒數(shù)一名的中心小學(xué)教師，在下學(xué)期可由學(xué)區(qū)調(diào)往基層學(xué)校任教。

以上所有獎罰在每年秋季教師節(jié)前后兌現(xiàn)。為了提高教學(xué)的有效性，我們要求各校加強學(xué)校常規(guī)管理：各學(xué)校要從教師出勤、備課、上課、輔導(dǎo)學(xué)生、自習(xí)跟班、考試測評、學(xué)生班級的紀律安全衛(wèi)生等常規(guī)方面加強對教師的管理。積極領(lǐng)導(dǎo)教師參與說課聽課評課和各種教研教改活動，激勵教師當(dāng)好班主任，落實班級管理責(zé)任。

基層學(xué)校在加強管理的同時，要鼓勵教師積極使用有限的信息技術(shù)教學(xué)資源教學(xué)教學(xué)。目前基層學(xué)校有限的多媒體

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和信息技術(shù)設(shè)備得不到有效運用，部分教師思想觀念陳舊、沒有掌握現(xiàn)代教育技術(shù)手段，拜師學(xué)藝、參加學(xué)區(qū)或縣上組織的工作活動不夠積極。致使教師本人教學(xué)方法單一，教學(xué)模式陳舊，教學(xué)過程激發(fā)不出學(xué)生的興趣，教學(xué)效果不夠明顯、教學(xué)質(zhì)量不高。基層學(xué)校這一方面的工作需要加強。

三、狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，促進學(xué)校健康發(fā)展。

近年來，學(xué)區(qū)采取一切有效措施加強學(xué)校內(nèi)部管理，向管理要質(zhì)量。中心小學(xué)對教學(xué)工作實行嚴格的制度管理和明確的目標管理，注重對教師教學(xué)過程的精細化管理，把教師教學(xué)過程性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來，形成了一整套行之有效的學(xué)校教學(xué)管理措施，學(xué)校管理日臻完善。我們逐步健全完善學(xué)校制度建設(shè)，堅持依法治校，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管校，依法規(guī)范辦學(xué)行為和教職工的從教行為，學(xué)校管理學(xué)生逐年提高，并取得滿意的成效。

但是，目前學(xué)區(qū)還有一些學(xué)校管理不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)在：學(xué)校缺乏完善的制度，制度的執(zhí)行不不到位。部分基層學(xué)校缺乏對教師出勤考勤的有效管理，不能嚴格遵守學(xué)校紀律和作息時間，不能保證學(xué)校的正常教學(xué)。個別學(xué)校雖然教

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師人數(shù)較少，但天天有請假，有的還不履行請假手續(xù)。一些學(xué)校教師數(shù)量充足，但不能開齊開足課程，個別學(xué)校存在農(nóng)忙時節(jié)教師輪流在家干活的現(xiàn)象。在常規(guī)檢查中我們發(fā)現(xiàn)，個別學(xué)校存在教師不寫教案、對學(xué)生作業(yè)批改粗略或錯題對改或不批改學(xué)生作業(yè)的現(xiàn)象。希望這些學(xué)校校長在今天會后對以上存在的問題進行迅速整改，加強教師學(xué)生管理、加強教學(xué)常規(guī)、教學(xué)過程的管理檢查、加強學(xué)校紀律衛(wèi)生管理、狠抓課堂管理、創(chuàng)建高效課堂、努力提升學(xué)校的辦學(xué)水平。在基層學(xué)校中，學(xué)校管理較規(guī)范的學(xué)校有南陽二小、堡子川小學(xué)、蛇坡小學(xué)，這些學(xué)校的管理經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。其他學(xué)校的管理工作需要改進和加強。

四、進一步加強教師隊伍師德師風(fēng)建設(shè)。

各校要加強教師隊伍建設(shè)，高度重視教師的管理。要按照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的要求，結(jié)合學(xué)校具體工作實際，通過每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織教師開展各種活動，傳播師德故事，學(xué)習(xí)先進教師典型、聯(lián)系實際有針對性的開展多種形式師德教育活動，努力提高教師教書育人的素質(zhì)和能力。

在師德師風(fēng)表現(xiàn)方面存在的以下問題：部分教師把自

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己的主要精力沒有放到學(xué)校工作上，而是把學(xué)校工作當(dāng)作自己的副業(yè)，正常上課時間把所有精力放在干家務(wù)，謀私事上，沒有盡到教師傳道受業(yè)解惑的責(zé)任，造成說教學(xué)生學(xué)習(xí)成績差、學(xué)校聲譽不佳，有些家長為了孩子和家庭的未來，舍近求遠、托關(guān)系找門路，甚至不惜一切代價在南陽街附近高價租房供孩子讀書，造成部分學(xué)校學(xué)生大量流失。在個別學(xué)校教師中還存在體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，甚至還有個別教師伸手向?qū)W生索要財物；有些學(xué)校教師之間拉幫結(jié)派，不夠團結(jié)；有些教師工作方法簡單、粗暴，管理教育學(xué)生不夠耐心，造成家長多次向?qū)W區(qū)反映。

為了加強教師隊伍建設(shè)，我們向全體教師提出了加強師德師風(fēng)建設(shè)的九條明確禁止的行為：

1、嚴禁教師隨意曠工、曠課、遲到或早退、必須嚴格遵守作息時間；

2、嚴禁教師以任何理由體罰或變相體罰學(xué)生；

3、嚴禁教師組織學(xué)生從事有償家教、組織收費補習(xí)或以任何理由向?qū)W生收取任何費用；

4、嚴禁教師向?qū)W生介紹或出售、指定地點銷售或變相出售教輔讀物和其他物品；

5、嚴禁教師之間拉幫結(jié)派或搞小圈子或搞地方集團，禁止教師之間戳事弄飛，互相惡意中傷誹謗；

6、嚴禁教師參與賭博，封建迷信活動，參加黑社

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會組織和邪教組織；

7、嚴禁教師利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害國家、社會、單位和其他公民形象的言論；

8、嚴禁教師有猥褻女生的行為或其它教師之間不文明的行為發(fā)生；

9、嚴禁教師以家訪為名、無正當(dāng)工作理由經(jīng)常到學(xué)生家串門或借宿吃飯。有以上九種行為的教師學(xué)區(qū)將根據(jù)有關(guān)制度采取必要措施予以嚴肅處理。

各校要緊密結(jié)合學(xué)校實際，加強師德師風(fēng)建設(shè)，以強師德、鑄師魂、練內(nèi)功、比紀律、比教學(xué)能力、比教學(xué)成績、比愛護學(xué)生，比執(zhí)行制度規(guī)范等方面，使全體教師學(xué)有榜樣，教有規(guī)范，培養(yǎng)教師成為學(xué)為人師，行為規(guī)范的典范。

各校要注重加強教師隊伍建設(shè)。堅持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置，增強廣大教師的責(zé)任感和使命感。學(xué)校要加強教師工作常規(guī)管理、嚴明學(xué)校紀律、嚴格教師出勤工作行為、制定規(guī)范的教師師德考核辦法，健全教師獎勵制度，開展優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任，優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員評選活動，發(fā)揮典型帶動和示范輻射的作用，逐步形成了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍，這是學(xué)校發(fā)展的根本所在。在我們的教師隊伍中，有些同志的工作可圈可點，提出表揚，例如南陽二小的劉治漢、張三桃老師、9 / 19

蛇坡付作吉老師、堡子川小學(xué)的劉強同志，他們扎根學(xué)校、把自己的主要精力投身教師，在學(xué)校和教師中影響良好，在群眾中有較好的口碑，值得大家學(xué)習(xí)。相反，還有一些民轉(zhuǎn)公的教師，身份轉(zhuǎn)正了，思想沒有轉(zhuǎn)正。轉(zhuǎn)正后不求上進、不好好工作，影響群眾差，工作質(zhì)量填底，對學(xué)校管理這也不滿、那也不滿。認為自己轉(zhuǎn)正后具備了和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)叫板的底氣，工作不思進取。在遇到職稱評聘的涉及個人利益的事情時，拿不出任何工作業(yè)績的證明和痕跡，給學(xué)校學(xué)區(qū)出難題、添麻煩，甚至只說客觀，不思主觀，教學(xué)工作一塌糊涂、教學(xué)質(zhì)量低下、班級管理混亂、在學(xué)校、社會上和學(xué)生家長中產(chǎn)生極壞的影響。

五、牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，狠抓安全工作不放松。

學(xué)校安全工作是一條不可觸碰的高壓線。各學(xué)校要不折不扣的根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)學(xué)校安全工作的文件精神，制定了符合本學(xué)校實際的安全工作制度和和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。嚴格按照學(xué)校安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理安全工作，全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任。

各校要根據(jù)每學(xué)年初縣學(xué)區(qū)校長與學(xué)校（幼兒園）負

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責(zé)人簽訂的目標責(zé)任書的要求，由各校負責(zé)人與學(xué)校教師、教師與學(xué)生家長、學(xué)校與學(xué)生營養(yǎng)餐供餐人員、班主任和學(xué)生家長校外寄宿生房東、學(xué)校與有私家車的教師層層簽訂安全工作目標責(zé)任書，層層分解安全責(zé)任，采取一級抓一級，層層抓落實的辦法把安全責(zé)任落到實處。學(xué)校要強化“人防、物防、技防”的三防安全措施，定期不定期排查學(xué)校存在的安全隱患，對存在的問題及時整改，把所有安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。各校都要制定切實可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極組織師生進行突發(fā)事件應(yīng)急演練，建立學(xué)校及學(xué)生安全隱患排查臺賬，細化學(xué)校安全管理工作，切實保障師生人身安全和公私財產(chǎn)安全。

特別需要強調(diào)的是，為了保證學(xué)生的校外安全，各學(xué)校要建立與校外寄宿生房東的聯(lián)系制度，每學(xué)期都要定期不定期進行校外寄宿生安全隱患排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時督促學(xué)生寄宿房東或家長進行整改；學(xué)校要督促班主任建立與學(xué)生家長聯(lián)系制度、路隊制度和雷雨天氣教師護送學(xué)生安全回家制度，保證了每位學(xué)生的安全來?；丶?。學(xué)校要根據(jù)地方自然條件和不同季節(jié)時令，及時調(diào)整不同地方、不同自然環(huán)境、不同季節(jié)學(xué)校安全工作的不同重點，積極強化

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安全措施。

夏季來臨，各校要根據(jù)氣候變化堅持學(xué)生到校、上課、自習(xí)、活動的點名制度，明確每位學(xué)生去向。對未到學(xué)校上學(xué)的學(xué)生及時通知家長，讓其尋找孩子并送學(xué)生到校上學(xué)。學(xué)校要加強師生防暴雨雷擊、防溺水、防泥石流、防道路山體滑坡、防乘車交通安全、防食物中毒、防突發(fā)傳染病教育。加強學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴禁非學(xué)校人員無故出入校園，確保師生人身安全。

六、嚴格公用經(jīng)費管理制度

學(xué)校公用經(jīng)費（幼兒園保育費）的管理和使用規(guī)范程度是衡量一所學(xué)校學(xué)校管理是否規(guī)范的標志之一，也是學(xué)校內(nèi)部比較敏感的話題。

為了規(guī)范和加強義務(wù)教育階段公用經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效率，保證學(xué)區(qū)學(xué)校工作正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)《隴南市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理使用辦法》和《宕昌縣義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費寄宿生資金取暖補助資金管理辦法》的精神，結(jié)合南陽學(xué)區(qū)實際，我們研究制定了《南陽學(xué)區(qū)公用經(jīng)費使用管理》和《南陽學(xué)區(qū)家庭貧困寄宿生生活補助資金評定使用管理辦法》。

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為了公開、公證、透明的搞好學(xué)校工作，各學(xué)校校委會要積極推行校務(wù)公開：實行學(xué)校重大事務(wù)和重大開支公開商量決策的制度，學(xué)校的重大建設(shè)事項和經(jīng)費開支先由校長代表校委會提出，經(jīng)校務(wù)會議或教師會議討論后決定實施。

學(xué)校的每一筆開支都力求做到透明公開，每一筆開支票據(jù)必須在學(xué)校校委會通報或公示，規(guī)模較小學(xué)校可在全體教師會議上通報或公示，形成有理有據(jù)查可的經(jīng)費開支痕跡。所有開支票據(jù)背面由各校校長（園長）本校校委會成員和經(jīng)手人簽字，并附明細、收據(jù)、經(jīng)手人身份證復(fù)印件、學(xué)校會議記錄和相關(guān)佐證資料。資料完善后由學(xué)區(qū)校長審核并在票據(jù)正面簽字后方可在學(xué)區(qū)報賬員處報銷，報銷票據(jù)必須真實合法。教師在市及市區(qū)外的出差、培訓(xùn)、開會的或千元以上的差旅費，要在報銷差旅費單后要附通知開會培訓(xùn)單位文件或邀請函，所有差旅費用單必須符合學(xué)區(qū)規(guī)定的補助標準。發(fā)票金額在3000元以上10000元以內(nèi)的固定資產(chǎn)購置或?qū)W校零星維修，必須先報學(xué)區(qū)，再由學(xué)區(qū)匯總后向教育局申請批復(fù)，在教育局批復(fù)文件下發(fā)后再組織執(zhí)行、并嚴格執(zhí)行項目辦規(guī)定的價格標準。學(xué)校5000元以上的固定資產(chǎn)購置，由學(xué)校向縣教育局、采購辦提出申請，由政府招標采購。

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學(xué)校較大金額的維修由學(xué)校向?qū)W區(qū)、學(xué)區(qū)向縣教育局書面報告，教育局批復(fù)后由學(xué)校組織實施，竣工后并經(jīng)學(xué)區(qū)或教育局驗收合格后方可報賬。所有金額達到3000元以上的開支不能在學(xué)校提取現(xiàn)金，必須由學(xué)區(qū)報賬員開具學(xué)區(qū)轉(zhuǎn)賬單、然后由經(jīng)手人到教育局會計中心轉(zhuǎn)賬。嚴禁各學(xué)校虛開或多開發(fā)票套取公用經(jīng)費，嚴禁學(xué)校（幼兒園）負責(zé)人不經(jīng)本校校委會成員或全體教師知情直接在學(xué)區(qū)報賬員處私自領(lǐng)學(xué)校經(jīng)費。通過以上管理措施，不斷擴大學(xué)校（幼兒園）教師對學(xué)校財務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各學(xué)校要采取一切措施、在合理合法安全的范圍內(nèi)提高對教師勞動的適當(dāng)補助、按照標準全額報銷教師差旅費、對工作出色的教師和班主任給予力所能及的獎勵，把學(xué)校每一分錢都用在看的見摸的著學(xué)校工作的刀刃上，以保證學(xué)校工作的正常運轉(zhuǎn)。

各學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家“零收費”政策和“兩免一補”政策、幼兒園要正確執(zhí)行上級學(xué)前教育的收費政策和退費政策。

七、全面落實學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

各學(xué)校要按照學(xué)區(qū)的統(tǒng)一要求，按時定量足額衛(wèi)生的提供學(xué)生營養(yǎng)餐。各校校長是落實營養(yǎng)改善計劃工作的第一

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責(zé)任人，各校要建立食品監(jiān)督、檢驗、檢查的長效機制，嚴把食品入口關(guān)，要求嚴把食品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，對非招標范圍的食品，過期食品，劣質(zhì)食品和不法食品一律拒之學(xué)校門外。

學(xué)校要高度重視學(xué)生營養(yǎng)餐供餐安全，教育學(xué)生禁止購買食用小賣部出售的垃圾食品，確保學(xué)生身體健康。讓學(xué)生用上質(zhì)量好，衛(wèi)生健康的食品，確保學(xué)生身體健康。由于學(xué)校工作失職造成的食品衛(wèi)生突發(fā)事件和家長上訪等問題由學(xué)校校長負責(zé)。

八、加強幼兒園（班）的管理，提升學(xué)前教育辦學(xué)水平首先，幼兒園園長（校長）加強學(xué)習(xí)，提高自身的文化素質(zhì)管理素質(zhì)和專業(yè)水平。

幼兒園園長（校長）是黨和國家教育方針的貫徹執(zhí)行者，是幼兒園（學(xué)校）教育活動的組織者，是幼兒園教育與管理活動的帶頭人，園長（校長）的辦園理念、決策指揮能力尤為重要。園長（校長）要胸懷全局，高瞻遠矚，運籌帷幄，辦園思路清晰、目標明確，要有高品味的辦園理念、靈活的邏輯思維能力、正確的決策能力和組織協(xié)調(diào)能力。園長（校長）能以自己的實際行動帶領(lǐng)全園教師為實現(xiàn)提升辦園質(zhì)量的奮斗目標而努力，園長要加強自身學(xué)習(xí)，提高自己的辦園知識和業(yè)務(wù)水平、積極學(xué)習(xí)借鑒外校（園）先進的辦園經(jīng)驗，15 / 19

培育符合本園實際的幼兒園文化和辦園思想。園長要帶領(lǐng)教師通過借助網(wǎng)絡(luò)、外園考察、積極參加各種能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)，汲取營養(yǎng)，不斷提高管理工作水平。

其次，要創(chuàng)新和完善內(nèi)部管理機制，建立較為完善績效評價制度。

建立健全幼兒園（學(xué)校）各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。幼兒園（學(xué)校）要依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進幼兒園經(jīng)驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度。一是要建立物質(zhì)和精神激勵機制，才能增進教師的事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揮教職工的最大潛能。二是要遵循學(xué)校幼兒園分級管理的有關(guān)程序。三是嚴格按照上級文件規(guī)定收取相關(guān)費用，嚴格執(zhí)行“兩上兩下”的經(jīng)費管理使用制度，按照國家相關(guān)規(guī)定管理使用保育費，不折不扣的落實省市學(xué)前兒童退費政策。

最后，園長（校長）要有憂患意識。

幼兒園(學(xué)校)教育孩子狀況、服務(wù)質(zhì)量的好壞決定著幼兒園生源的多少,因為當(dāng)今幼兒園的孩子絕大多數(shù)是獨生子女,父母總是用挑剔的眼光看著幼兒園（學(xué)校）,如果一個幼兒

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園的管理水平高、教師素質(zhì)較好、教學(xué)方法靈活、教育質(zhì)量高、服務(wù)態(tài)度好,那么,家長就會不惜路程的遙遠，想方設(shè)法將孩子送到這所幼兒園（學(xué)校）就讀。反之、不論你采取什么辦法，家長是不會送孩子到這所幼兒園（學(xué)校）讀書的。因此,一個優(yōu)秀的幼兒園（學(xué)校）管理者在加強內(nèi)部管理的同時,一定要樹立憂患意識意識,應(yīng)當(dāng)由過去的只重視內(nèi)部管理者角色向面向社會、面向大局的角色轉(zhuǎn)換,把握全局,從幼兒園（學(xué)校）長遠發(fā)展來一步一步做好規(guī)劃，逐步改善辦園環(huán)境，提高辦園水平。

十、積極做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收準備工作、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好精準扶貧教育信息摸底上報工作。

同志們！隴南市初等教育年會的成功召開、南陽學(xué)區(qū)近年來教育事業(yè)的健康發(fā)展，離不開上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全學(xué)區(qū)教職工的辛勤勞動和默默付出。多年來，全學(xué)區(qū)教師忠誠人民的教育事業(yè)，敬業(yè)愛崗，清貧樂教，在平凡的崗位上辛勤耕耘、默默奉獻，這是南陽學(xué)區(qū)近年來取得成績的根本原因所在。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。

各位老師、各位同仁，教育是一門科學(xué)，更是一種精神創(chuàng)造，豐碩的成果來自大家平日辛勤的耕耘，輝煌的成績來

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自同志們平常的不懈努力。在新的一年、新的環(huán)境下，我們的工作任重而道遠，學(xué)區(qū)各校教育教學(xué)質(zhì)量有待進一步提高，學(xué)校（幼兒園）內(nèi)部管理制度有待進一步完善，學(xué)校的健康安全穩(wěn)定發(fā)展、標準化學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展對我們將是更大的考驗。我們相信，只要全體教師精誠團結(jié)、再接再厲，以干克難，扎實工作，南陽學(xué)區(qū)教育的明天一定會更加美好！謝謝大家！

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楊志科 2017年6月23日

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第五篇：在建筑管理工作會議上的講話稿

同志們：

首先，我向榮獲”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向****建筑施工安全生產(chǎn)管理先進企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在****年取得好的成績。

今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。會議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點意見：

一、****年建筑管理工作取得的新進展

****年，我市建筑管理工作以”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。

據(jù)統(tǒng)計預(yù)報，****年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項目報建率100％，應(yīng)招標工程招標率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗收合格率100％；安全施工達標合格率90％以上；創(chuàng)”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程7個，”天府杯”工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。(一)建筑執(zhí)法工作取得成效

----建筑市嘗工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強制性標準行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。

----實施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對建設(shè)工程項目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。

----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。

----認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，推進建設(shè)工程計價改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實施工程量清單計價工作會議，目前，工程量清單計價方式已在我市全面推廣應(yīng)用。

----加強住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規(guī)范，實施了登記制度，維護了廣大消費者的利益。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強

----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識，在城區(qū)基本建立起”違法必究”的執(zhí)法氛圍。----質(zhì)量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時消除了隱患。

----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)

合，評選”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程7個，推薦”天府杯”優(yōu)質(zhì)工程獎5個。

----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊參加，共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。

（三）施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)

----通過知識講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；

----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項制度；改進建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強化日常監(jiān)管。

----建筑安全培訓(xùn)考核工作進展順利。市建委及時對建筑企業(yè)”三類人員”安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)”三類人員”的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負責(zé)人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93%。----安全生產(chǎn)許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產(chǎn)許可證工作會議，進行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認真抓落實，加大服務(wù)力度，加強依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報。----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了”防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品”專項整治工作，開展了專項檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。r>----房屋拆除安全管理得以加強。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重點加強了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作，通過強化巡查、逗硬管理，違規(guī)運輸行為大大減少。同時嚴格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。

（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣

----認真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了”綠色通道”，有11家企業(yè)資質(zhì)升級，12家企業(yè)資質(zhì)增項。同時，對全市16家監(jiān)理企業(yè)進行了年檢。

----加強從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級3人。同時，對778名項目經(jīng)理進行了繼續(xù)教育。****年共審查批準過渡期內(nèi)小型工程項目經(jīng)理330名，考核認證一級建造師3人。

（五）建設(shè)監(jiān)理行為進一步規(guī)范

通過嚴格實施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項檢查，共查項目監(jiān)理部97個，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報告制。

（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效

----高度重視，積極推動。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為****年的一項重要工作在抓?；I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議，有力推動了全市清欠工作。

----落實了統(tǒng)計制度。建立以工程項目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進行統(tǒng)計匯總的制度。

----明確了清欠目標。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標責(zé)任書》，按照”條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進一步明確了清欠責(zé)任。

----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象，動態(tài)跟蹤督辦；對工程結(jié)算不確認、確認了不簽訂還款協(xié)議等行為進行專項整治；對清欠工作中措施不力、進展緩慢的地區(qū)和單位進行專項督辦。----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理。

----建筑勞務(wù)用工管理”三項制度”基本落實。一年來，共開展”三項制度”檢查5次，查建筑工地672個次，建筑勞務(wù)用工管理”三項制度”基本上普遍得到執(zhí)行。

（七）以行風(fēng)評議，促行政效能建設(shè)

----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實施審查意見公示制度，對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進行公示；二是逗硬實施工作首問制度；三是堅持坐班告示制度；四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施，增加了行政管理的透明度，進一步強化了服務(wù)意識。

----加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。

----建筑對外勞務(wù)輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府”全省勞務(wù)開發(fā)先進單位”榮譽稱號。

----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。

二、存在的一些問題

1、工程質(zhì)量水平與廣大消費者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。

2、安全生產(chǎn)管理有待進一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈擔(dān)

3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標情況看，有的工程報價已低于招標控制價的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。

4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。

5、存在工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強制性標準行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。

6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標后提出一些背離招投標文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。

上述問題既有長期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立”建設(shè)工程百年大計”的意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場秩序，加強質(zhì)量監(jiān)督、強化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強管理。

三、認真做好****年各項工作

（一）進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序

----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對建筑市場出現(xiàn)

和存在的問題，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。

----嚴格市場準入清除制度。按照總承包做大做強、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進建筑行業(yè)發(fā)展。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動態(tài)管理。

----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強招標投標監(jiān)督，防止串通投標、明招暗定、弄虛作假騙取中標等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。

----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實行建設(shè)項目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。

----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市常加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊伍發(fā)展，完善市場體制。

----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。

----加強市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場，進一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗證工作，嚴格持證上崗管理，加強業(yè)績考核，防止掛靠、戴帽。

（二）強化工程質(zhì)量管理

----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強制性標準的行為。

----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項治理。同時做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。

----加強工程質(zhì)量檢測檢驗工作。以地基基儲建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點，認真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。同時加強對檢測行為的監(jiān)管，督促檢測機構(gòu)獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)。

----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機制，對工程質(zhì)量保修行為進行動態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實工程質(zhì)量保修制度。----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展”綿州杯”評選和”天府杯”推薦工作，堅持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標、資質(zhì)審查、信用評價等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。

（三）依法加強施工安全管理

----強化意識，明確責(zé)任。要把強化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)”三類人員”安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。

----加強安全執(zhí)法監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標，加大執(zhí)法力度，對違反安全強制性標準的，必須依法查處。

----繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞”施工機械傷害”、”高空墜落”、”坍塌”、”落物打擊”等事故隱患開展專項治理，進一步加強洞口臨邊防護的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。

----加強房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作，嚴

格實施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實消除房屋拆除施工安全隱患。

----嚴格執(zhí)行建設(shè)工程項目施工安全評價制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對施工安全的動態(tài)管理，進一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。

（四）推進建設(shè)監(jiān)理工作

----嚴格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強動態(tài)管理，完善清除準入制度。全面實行工程監(jiān)理持證上崗。切實開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。

----完善評價制度。將評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載，納入日?？己?、市場競爭及資質(zhì)審查。同時，實施好質(zhì)量安全事故隱患報告制度，防止事故發(fā)生。

----推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊伍整體素質(zhì)，推動監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級、價格低水平、工作低效力的困境。

（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作

----建立聯(lián)動機制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會同政府督查、計劃發(fā)展、財政、勞動保障等部門，建立聯(lián)系制度，實行聯(lián)動執(zhí)法，努力推動建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。

----嚴格實施建設(shè)單位信用獎懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報建設(shè)、開發(fā)新的工程項目直接掛鉤。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實行一票否決。

----加強建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理”三項制度”，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實施勞務(wù)承包；加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。

----嚴格實施建筑從業(yè)資格獎懲制。把用工管

理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項目資格。

（六）進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強執(zhí)行力

----結(jié)合黨員先進性教育工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。

----認真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門，要嚴格履行職責(zé)，全面推進建筑業(yè)管理工作。

----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)”三類人員”安全考核系統(tǒng)，實行施工許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上評標等網(wǎng)上政務(wù)。

----繼續(xù)大力推動建筑對外勞務(wù)輸出。今年要開展專項工作，認真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對外開拓，加大建筑對外勞務(wù)輸出力度。

同志們，做好****年建筑管理各項工作，是我們廣大建筑行業(yè)干部職工十分光榮而艱巨的

任務(wù)。我們一定要按照十六大、十六屆四中全會的要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情扎實工作，努力開創(chuàng)全市工程建設(shè)管理工作的新局面。

最后，春節(jié)即將來臨，我代表市建委向全市建筑行業(yè)全體干部職工表示親切慰問，提前向大家拜個早年，祝愿大家新年愉快，事業(yè)更加輝煌。